學(xué)校管理論文：學(xué)校資產(chǎn)管理強化路徑探究

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本文作者：張燕芬 單位：常州市蘭陵中學(xué)

學(xué)校單位固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督體制與責(zé)任體制缺失，資源浪費比較嚴重，對固定資產(chǎn)的管理重購輕管、重錢輕物。相關(guān)規(guī)定，對使用的固定資產(chǎn)學(xué)校需每年至少盤點1次，可實際極少有學(xué)校實施，一些學(xué)校邊清產(chǎn)邊核資皆無法實現(xiàn)，庫存與在用狀況不明。

學(xué)校加強固定資產(chǎn)管理的改進措施

（一）健全落實固定資產(chǎn)管理制度。建立健全科學(xué)的管理制度，是保證有效、合理使用固定資產(chǎn)的一個重要前提條件，是充分發(fā)揮其使用效益的重要保證。學(xué)校應(yīng)根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法》和有關(guān)制度以及自身實際情況制定相關(guān)的固定資產(chǎn)管理制度，并確保制度的有效實施。

（二）建立固定資產(chǎn)請購制度。學(xué)校的資產(chǎn)采購，務(wù)必依財政機構(gòu)所下達的綜合預(yù)算，沒有納入綜合預(yù)算的又是急需的，則經(jīng)審批后方可進行采購，若想采購未納入政府采購目錄的資產(chǎn)，學(xué)校需組織相關(guān)單位采取競標(biāo)模式進行采購，以杜絕發(fā)生腐敗、降低采購費用。同時，還要加強固定資產(chǎn)的驗收保管體制的創(chuàng)設(shè)與完善，對固定資產(chǎn)的“清查、報損”進行嚴查，創(chuàng)設(shè)嚴格的獎懲體制。

（三）改進核算手段。1.對固定資產(chǎn)范圍展開嚴格界定把財務(wù)體制內(nèi)所規(guī)定的價值于500元及800元以上的一般設(shè)備與專用設(shè)備納入固定資產(chǎn)的范疇，學(xué)生用床、課桌等較大批量設(shè)備納入固定資產(chǎn)。金額較小的公用電話機等物資納入低值易耗品；對于實驗、體育用品則納入專用材料費進行核算。2.在固定資產(chǎn)計價上，采取累計折舊手段，把固定資產(chǎn)損耗價值進行累計折舊計提折舊時采取貸記累計折舊，借記事業(yè)支出。如此處于由賬面上真實體現(xiàn)學(xué)校固定資產(chǎn)真實價值，益于由會計報表上得以“全息、實時及多維”的了解學(xué)校固定資產(chǎn)的動態(tài)信息。同時在核算手段上，可采取創(chuàng)設(shè)固定資產(chǎn)的電子檔案及利用專用軟件提升固定資產(chǎn)核算等手段。

強化固定資產(chǎn)的監(jiān)管力度

由學(xué)校的財務(wù)推行集中核算起，各級在核算學(xué)校的固定資產(chǎn)后即隨此業(yè)務(wù)的結(jié)報應(yīng)為“核算中心”了解。即便學(xué)校會計沒有填寫增加的“固定資產(chǎn)”清單，中心工作者亦將及時提醒，要求學(xué)校的主辦會計進行補辦手續(xù)。可學(xué)校于清理時下浮的固定資產(chǎn)，受條件影響，學(xué)校會計不上報，那么核算中心則不能了解。一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對閑置的“固定資產(chǎn)”，未由成本效益展開考慮，沒有進行充分利用，令其不斷貶值。為了讓監(jiān)管力度深入加強，需把固定資產(chǎn)管理納入內(nèi)控體制，包含固定資產(chǎn)由投資審批引起的所有過程，保障固定資產(chǎn)每個管理環(huán)節(jié)皆能進行有效的控制。

提升財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)

隨著科技發(fā)展，教育現(xiàn)代化持續(xù)深入，學(xué)校日益呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的固定資產(chǎn)，以空前的增長速度向前發(fā)展，為杜絕國有資產(chǎn)的流失，以實現(xiàn)學(xué)校固定資產(chǎn)的增值、保值，財務(wù)工作者除了做好日常的核算工作之外，還需要適度、適時地協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)用好、管好固定資產(chǎn)，讓固定資產(chǎn)發(fā)揮出應(yīng)有的效益，這無疑對財務(wù)隊伍的整體素養(yǎng)提出更嚴格的要求。故此，若想提升固定資產(chǎn)的最大化效能，率先令財務(wù)工作者由繁重教學(xué)任務(wù)里解脫出來，專職進行學(xué)校財務(wù)管理活動；第二，務(wù)必加強對財務(wù)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，為學(xué)校的財務(wù)工作者提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機會，以不斷提升財務(wù)隊伍的專業(yè)能力，且將培訓(xùn)狀況納入至財務(wù)工作者的年度考核，與晉升、物質(zhì)獎勵相掛鉤；第三，教育局可帶頭組織財務(wù)工作者的專業(yè)大比武活動，將業(yè)務(wù)水平低等不適合擔(dān)當(dāng)財務(wù)工作的人員，調(diào)離崗位，以推進學(xué)校“專業(yè)化、規(guī)范化、知識化”的固定資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)。