學校辦學績效考核評估細則精選(九篇)

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第1篇：學校辦學績效考核評估細則范文

一年來，我帶領中學全體教職員工，努力改善辦學條件，優化育人環境，加強教學過程精細化管理，提升教師業務能力，進一步完善各項管理制度，提高管理水平，做好家校聯動，積極聽取家長、社會各界對學校的建議，努力辦好人民滿意的教育，學校面貌煥然一新，教育教學管理水平大幅度提升，學校綜合評估、教育教學成績從原來的后三名逐步提升到全縣鄉鎮中學前幾名，學生生源由原來的不足百人增長到了518人，得到了社會各界的一致好評。現將幾年來的工作向各位領導匯報如下。

一、強化班子建設  加強師德教育

一支強有力的領導團隊是學校發展的基石，我在學校工作中事事以身作則，率先垂范，做好學校領導班子的表率與榜樣；帶領領導班子定期召開領導班子會，加強業務學習，注重抓落實；制定學校領導班子值班制度，細化每名班子成員職責任務，并嚴格落實，評優選模，一律根據工作成績，調動全體班子成員工作積極性。經過一系列的措施，班子建設得到強化。學校高度重視師德師風建設工作，對違反師德師風的教師年度考核實行一票否決，除了帶領教師進行師德師風學習教育外，注重選優樹模，開展“我心中的好老師”評選活動，對評選出來的優秀教師在學校進行宣傳表彰，要求全體教師在平時的教學工作中嚴格要求自己，做學生的表率，時時自我反省，自查、自律，提高了教師的思想覺悟與師德水平。

二、改善辦學條件 營造書香校園

去年通過義務教育均衡創建活動，學校辦學條件得到極大的改善，綜合實驗樓的建設使各功能室條件得到極大改善，教學樓、學生宿舍、師生餐廳全部進行了改造更新，塑膠運動場地投入使用，這些硬件設施完善為師生提供了良好的育人環境；學校建設教師周轉用房2棟，30戶教師吃住在校，穩定了教師隊伍，也為學校管理提供了堅實保障。

學校在各種硬件設施進行改造更新后，積極創設良好的育人環境，努力打造書香校園。教學樓走廊文化一層一個主題：一樓經典誦讀、二樓走進家鄉、三樓勵志教育，教室內營造良好的學習環境；宿舍內設置標示牌，努力營造溫馨的生活環境；校園建設文化長廊，分設校訓、優秀教師展、歷屆優秀畢業生展、優秀試卷展、優秀書畫展、學習標兵光榮榜、校園安全教育展板等對優秀師生及優秀作品進行展示；學校學習園地展區經常張貼、更換不同學科學習材料，供學生課下瀏覽學習；學校閱覽室由各教研組征訂適合學生的學習讀物，供學生借閱閱讀，學校圖書室圖書對師生開放，學生定期借閱。

三、完善規章制度  強化過程管理

學校實行“封閉式管理，開放式辦學，服務式育人”的辦學理念，學校500多名學生全部吃住在校，避免了學生走讀發生的各種安全隱患。

為規范學校過程管理，進一步完善制定《中學教職工考核細則》《中學關于職稱評聘辦法》《中學考勤制度》《中學班主任績效考核辦法》及《中學優秀班主任評選辦法》等各項規章制度，通過制度建設，學校形成了完善的規章制度，做到了事事有章可循，處處規范統一的管理體制。

對學生的管理實行領導班子帶班管理制度，學生在校期間的學習、就寢、就餐等由值班領導全天24小時無縫隙式監管，對學生各種違紀及表現隨時督促相關人員處理并納入教職工及學生考核。

為加強學生在校期間管理，教室內、宿舍走廊、餐廳及校園各個角落安裝了監控設施，對學生在校期間的管理實現了全覆蓋。

學校門衛、宿舍配備專職管理人員，細化工作要求，明確工作責任，確保學生在校期間的安全。

依托專業餐飲管理公司，師生餐廳進行了托管運營，師生就餐質量大大提升，得到了廣大家長的一致好評。

四、加強教學管理 提高教學質量

在學校規章制度的基礎上，教務處進一步細化規范教師的教學管理，將教師的教案、作業、聽課、課堂評估、教學成績等各項教學活動以分數量化并納入考核，

在教學管理中著重加強了對教師教案的檢查落實，通過以查促備、以聽促備、以評促備、以研促備，全力提升備課質量。教務處平時不定期到班檢查教師上課備課情況，要求教師每周五到教務處報備下周備課并經教務處簽字后方可進入課堂上課，每月對教師所有業務材料進行全面檢查并進行分數量化考核，確保了教師的備課質量。

在教學中認真落實“低重心導學、分層次提升”的教學思想，低重心導學指的是以百分之八十以上學生的知識基礎和認知能力為依據來組織教學，確保學生在課堂上能聽得懂、學得會，分層次提升就是根據學生的學習情況，把學生分開層次分別布置作業，并跟蹤輔導，使不同層次的學生都能得到提升。

認真落實學困生幫扶制度，要求每個教師每學期至少幫扶一名學生，制定幫扶計劃，每周要進行幫扶活動并記錄好幫扶記錄，學期末根據學困生的轉化情況對教師的幫扶工作進行量化并計入考核。

五、注重教學研究 提升教師素養

為確保教學研究的實效并能夠服務于課堂教學，教務處都要對任課教師進行教育教學問題的征集，教研組對本組成員收集的問題進行篩選，確立本教研組的教研課題，并制定教研組教研計劃，提升了校本教研的針對性和時效性。在平時的教研活動中，要求各教研組提前定時間、定地點、定教研主題、定活動中心發言人、活動后將教研材料交教務處。

在平時教學中，學校注重對教師的培訓，每學年組織對教師進行粉筆字、普通話、一體機應用等教學基本功培訓及比賽，切實提高教師業務素養。

積極引導教師多讀書，每學期為教師安排讀書主題，推薦或購買閱讀書籍，寒暑假為教師安排假期讀書作業，并統一印制教師讀書筆業，開學后上交，進行評優表彰獎勵。  

在平時教研中，注重利用課堂教學切實提高教師課堂教學水平，組織青年教師上過關課，骨干教師上示范課、優秀教師上公開課，并組織說課、評課活動切實提升青年教師的上課水平。

抓住縣教育局組織的區域教研活動，虛心向兄弟學校優秀教師學習；繼續采取“走出去、請進來”等多種方式，邀請我縣名師到校授課指導，組織教師到外參加各種優質課評選，拓寬教師視野，提升教師授課水平。

積極開展了主題教研活動，幾年來我校相繼開展了“如何提升學生學習的主動性”、“如何提高學生的學習興趣”、“如何提高學生回答問題的積極性”、“如何抓好后進生的培養”、“如何搞好優質生的培養”、“如何寫好教學反思”等一系列的主題教研活動。

六、開展文體活動 加強德育教育

在提高學生教學成績的同時，學校通過開展多種形式的文體活動，豐富學生校園文化生活。學校團委成立校園廣播站，通過校園廣播播放新聞時事、校園歌曲、精品美文等，讓學生了解國家大事陶冶情操。通過舉辦田徑運動會、會操比賽、演講比賽、歌詠比賽等活動鍛煉了學生體魄、發展了學生特長；通過邀請社會人士為學生舉辦講座、法制報告會對學生進行愛國主義教育、遵紀守法教育；學校制訂的《中學學生行為習慣養成教育實施細則》為學生習慣養成教育的培養提供了依據，通過軍訓及各種活動的開展培養了學生良好的習慣。學校依靠少年宮現有器材，積極組建各種社團，進行豐富多彩的學生課外活動，豐富了學生文化生活。

七、構建家校聯合  擴大社會宣傳

為辦好人民滿意的教育，學校成立家長委員會，定期召開會議，邀請部分家長走進學校，積極聽取家長對學校辦學的意見建議，讓家長參與學校管理，為學校發展積極建言獻策；向家長宣傳學校發展，積極構建家校聯合教育機制；學校每個班級都建立了家長微信群，學校通過微信群及時向家長并通過家長向社會宣傳學校發生的變化，取得的成績。為擴大招生宣傳力度，去年小學六年級畢業前，學校成立宣傳小組，制作學校發展視頻短片、學校發展宣傳頁、制作宣傳課件，走進每所小學畢業班級，走進學生家中向廣大小學學生及家長宣傳學校的管理及取得的成績，一系列的宣傳舉措得到了家長對學校辦學質量的認可及贊譽并改變了家長對學校原有片面的認識與看法，學校聲譽逐步提升。

八、春華秋實  碩果累累

通過全體教職員工的不懈努力，學校發展發生了翻天覆地的變化，教育教學成績連年攀升，教育教學水平逐步提高。今年116名初三畢業學生中4人進入全縣前180名，王一鳴同學中考成績全縣第10名，這是中學近十年來的新突破，今年我校共有10名的教師教學成績進入全縣前三名，學校整體教學成績明顯提升。

九、查找不足  砥礪前行

第2篇：學校辦學績效考核評估細則范文

突出“四個到位”，打造過硬督導隊伍

重視和加強教育督導工作，隊伍建設是基礎。市政府教育督導室從加強自身干部隊伍建設做起，抽調具有較高的教育法律法規、政策理論水平和豐富的教育教學經驗的骨干人員任督導室領導和督導辦公室專職干部；在全市范圍內推薦、選拔，報請市政府先后聘任了三屆兼職督學（每屆30人左右）。與此同時，加強縣市區教育督導隊伍建設，做到四個到位。

1.人員到位，選配精兵強將做督學

全市現已配備專職督導干部56名、兼職督學112人。各縣市區政府教育督導室主任均由教育局長兼任，專設1-2名專職副主任，督導辦均配備有2-3名專職督導干部。鄖縣、鄖西等縣從縣教育局、縣直重點學校選聘了一批領導干部為專職督學；竹溪縣從教育局選聘了8名資深科長為正科級專職督學，充實和加強督導隊伍；竹山縣下發專題文件為每個鄉鎮任命了1名專職督導干部，為深入開展督導工作提供了人員保障。

2.責任到位，強化工作責任擔使命

教育督導肩負教育改革和發展的監督保障使命，督導機構必須明確督導職能，督導人員必須恪盡督導職責。在督導工作中，任務分工明確，工作責任到人，嚴格依照國家教育法律法規、方針政策為依據，堅持原則、依法辦事、敢講真話；在評估過程中，深入基層、了解真情、實事求是、客觀公正；在工作作風上，忠于職守、秉公辦事、嚴以律己、以身作則。

3.培訓到位，多種形式途徑強素質

一是組織督導人員積極參加國家及省市教育督導干部專業培訓和外出考察學習，把握教育發展形勢，吸取先進教育思想，借鑒外地先進經驗；二是通過召開專題會議，以會代培，開展專題研究和交流，進行專題輔導、互相學習；三是有計劃地抽調督導干部參加省市督導評估活動，在實踐中學習，使全市督導隊伍整體素質得到不斷提升。

4.考核到位，規范督導行為

制定了教育督導機構職能職責，專（兼）職督學行為準則，并將此作為教育督導部門工作效能和督導人員工作績效考核的重要依據，與單位年度工作考核掛鉤、與爭先創優掛鉤、與督學續聘掛鉤。規范教育督導恪盡職責，督導人員忠于職守，以良好的形象和過硬的工作做好教育督導工作。

狠抓目標管理，確保督導工作落實

在教育督導工作實踐中，我們深切地體會到，教育督導督政是難點，督學是重點，專項督查是社會關注的熱點。這三點，集中反映了教育督導工作的特征與特點，也反映了教育督導工作任務的特殊性和艱巨性。如何突破難點，突出重點，把握社會關切點？確保督導職能落實是關鍵。幾年來，我們主要從以下三個方面做了一些工作。

1.突破督政難點，開展縣市區黨政領導基礎教育工作年度責任目標考核評估

教育的發展離不開地方政府的重視與支持。在“以縣為主”的教育管理體制下，縣級政府對教育的重視程度、支持力度和履行教育職責的效度直接影響縣域教育事業的改革和發展，這就需要教育督政。有效地實施督政，需要強有力的政策支持和機制突破。2001年，省政府下發了《關于印發的通知》（鄂辦發[2001]52號），我們于2003年9月下發了《關于開展對縣市區黨政領導基礎教育工作責任目標考核工作的通知》（十辦發[2003]43號）。我們依據文件要求，迅速制定考核辦法和評估細則，提請市委、市政府成立考核領導小組，抽調市委辦、組織部、市政府辦、市財政局等部門人員與市督學組成專班，自2004年開始，對縣市區黨政領導基礎教育工作責任目標完成情況實行“一年一考核，一年一考查”形成制度。與此同時，定期或不定期深入縣市區、鄉鎮、學校進行督辦檢查，發現問題、及時通報、限期整改、回訪復查。督政活動的持續開展，使縣市區黨政領導履行教育工作職責逐步走向自覺，確保了教育經費“三個增長”，辦學條件不斷改善，有關部門更加積極關心支持教育，教育投入機制和人力保障機制日趨完善，學校安全及校園周邊環境治理不斷改善，“以縣為主”的管理體制和教育優先發展的戰略地位落到實處。

2.突出督學重點，大力推進實施素質教育，全面提高教育質量效益

教育的根本問題是培養什么樣的人的問題。幾年來，我們在突出重點抓督學方面主要做了以下三件事情。

第一，抓規范，堅持開展普通中小學辦學水平綜合督導評估，致力于建立中小學督導評估長效機制。

市政府教育督導室、市教育局制定下發了《關于加強和規范普通中學督導評估工作推進基礎教育科學發展的決定》，明確提出將評估工作重點大步轉移到端正辦學思想、促進教育公平、推進均衡發展、全面貫徹教育方針、全面提高教育質量上來。規范督導評估工作，規范學校辦學行為，在硬件建設上以義務教育標準化建設要求為標準，在軟件建設上以致力于學校內涵發展，深入推進素質教育，面向全體學生，促進全面發展為目標，結合均衡教育試驗區建設，逐步實現基礎設施標準化、師資配備均衡化、教育質量一體化。堅持和不斷完善四年一輪的中小學督導評估制度，促進義務教育均衡發展、科學發展。

第二，創示范，推進示范學校建設，發揮示范引領作用，帶動全市教育水平整體提升。

在示范學校創建上，堅持“導于前、督于中、評于后”的工作策略和“嚴格標準、實事求是、客觀公正、促進發展”的基本原則，注重過程評估推進，重點把握三個環節：一是指導學校積極開展自評。發動師生廣泛參與，自下而上邊評邊改，在創建過程中對照標準自我學習、自我量化、自我完善、自我提高。二是深入細致開展考察。重點對辦學思想、學校管理、教學改革、教育質量和效益進行考核，發現問題及時整改，指導學校集聚自身優勢，形成辦學特色，提高整體水平。三是客觀、公正地進行綜合督導評估和回訪確認。在發揮示范引領方面，以加強示范學校管理為抓手，堅持定期屆中考察和按期復評制度，推進示范學校持續發展，帶動全市普通高中教育上水平、增效益。

第三，樹典范，大力推進新課程改革，面向全體學生，全面提高教育質量。

組織和指導示范學校校長遠赴海南、寧夏，近到江浙、湖南考察學習，博采眾長，結合學校實際開展以課堂教學改革為重點和突破口的新課程改革試驗，探索“一校一品”高質量、有特色的學校發展新路子，先后在鄖陽中學、柳林中學、竹溪一中開展以建立學習小組為基本單元和載體的“自主學習”“樂學課堂”“共進教育”等課堂教學模式試驗探索，取得初步成效。

3.把握督導檢查熱點，及時開展教育專項督導檢查，辦好人民滿意教育

堅持督從嚴、查據實、導以誠的工作方法，圍繞教育改革和發展的中心工作和社會普遍關注的熱點問題，及時、有效地開展教育專項督導工作。一是對學校執行國家教育方針、落實課程計劃、教學常規管理、規范辦學行為等情況進行專項督導，每年春秋兩季開學時實行定期檢查和有針對性的進行隨機專項抽查。二是對教育重大政策和事項的貫徹落實情況進行專項督導。如全國、全省教育工作會議及《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》的貫徹落實情況、“課內比教學、課外訪萬家”活動開展情況等。三是人民群眾普遍關心關注的學校安全、校園周邊環境治理、教師師德師風、學校亂收費、高中招生“三限”政策執行等熱點問題，進行定期或不定期的專項督導檢查，對個案反映的問題進行隨時檢查。

重視結果運用，提升督導評估效能

督導評估重過程，評估結果生效能。在教育督導工作中，我們十分重視評估結果的運用，以提升督導評估的效能。

1.堅持督導通報制，及時反饋督導結果

開展教育督導評估，撰寫督導報告并及時通報評估結果是一個不可或缺的重要環節，通報內容包括三個方面：一是督導工作情況，工作過程、工作方法、信息分析與技術處理等，以增強評估結果的信度、效度以及被評估單位的接受度與認同度；二是評估意見，主要對被評單位工作成績、經驗給予肯定，作出客觀評價；三是督導建議，主要是針對存在的問題進行分析研究，提出整改建議。

2.堅持督導責任制，隨時跟蹤督辦問效

對督導評估中發現的問題實行整改督辦責任制，特別是突出問題和重大問題，實行任務到組，責任到人。一是下發督辦整改通知書，提出整改問題、整改要求和整改時限；二是實施過程督辦，通過電話詢問和隨訪指導，推進整改進程；三是到期認定督辦，對完成整改任務的及時予以認定，對不能按期整改的追究當事人責任，造成重大影響的建議有關部門嚴肅處理。

第3篇：學校辦學績效考核評估細則范文

副市長張xx

同志們：

市里今天在建平召開會議，目的就是要統一大家的思想，進一步明確任務，推進"義務教育學校標準化建設"工作的順利完成。今天看了幾所學校的情況，各縣（市）區情況如何？剛才，做了工作匯報，市教育局也做了總結，總體情況不容樂觀。下面，我講兩個方面問題。

一、我們要清楚上級的要求和我們的狀況與任務

《遼寧省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和《省委、省政府關于加快教育改革和發展的若干意見》，明確全省要在2020年全面完成基礎教育強縣（市、區）建設任務，繼而實現教育強省的戰略目標?？梢哉f"義務教育學校標準化建設"是"基礎教育強縣（市、區）建設"的基礎和前提。省政府已經與教育部簽定了推進義務教育均衡發展備忘錄，列入省政府對各市政府的考核指標、并將進行重點督導檢查，省政府辦公廳轉發了省教育廳的《通知》，也就是說"到2015年，所有義務教育學校完成標準化建設任務"早已成為既定的工作目標，既是民生任務、更是政治任務，是底線。不容變更。

按照省里的要求，市里安排了各年度達標任務。這是硬性任務，教育局要嚴格掌握。如果我們今年減幾個、明年緩幾所，最后不能如期完成任務，勢必影響省委、省政府2020年建成教育強省目標的實現，如果出現這樣的局面，影響和責任恐怕就不單單是教育和教育投入的問題了。

去年下半年，市教育局開展了專題調研，基本摸清了我市現狀?？梢哉f我市還有很大差距，主要集中在四個方面：一是大部分學校硬件差距很大，達標需要投資數億元；二是城鄉師資配置失衡、培訓跟不上、班子素質參差不；三是管理粗放、制度措施與管理手段不健全不完善，四是教改不深入、素質教育滯后；等等?？梢哉f，完成標準化建設任務，我們要克服的困難是綜合性的。

但是我們必須看到完成任務的有力因素：一是看大的形勢。十將"促進義務教育均衡發展"改成"均衡發展九年義務教育"，方向性的要求變成了工作任務，各級更加重視教育事業發展，今年4月，省財政廳聶少林副廳長在我市調研時表示，省里要將xx市作為試點市，對學校基礎設施建設給予資金支持。二是看我市的現狀。經過多年的"雙高普九"建設，部分學校已具備一定的基礎。全市842所學校，有200余所基本達到或接近標準，其它學校通過網點布局調整，優化教育資源，重新投資集中辦學，利用較長的規劃期，也能達到標準化學校要求。

所以說，只要我們堅定信心，真干真投入，一定會實現標準化建設目標。近期省政府要對我市進行檢查，時間已經很緊、任務很重，希望大家向xx學習，加大力度，按計劃做好工作。

二、落實責任，加大督察檢查力度，確保任務按期完成

做好義務教育學校標準化建設工作，通過3年時間的努力，實現現有的842所學校（含教學點）全部達到標準化學校建設目標，必須重點抓好以下五方面工作：

第一，加強領導、健全機制、調整規劃，為標準化建設提供體制保障。市、縣兩級政府要將義務教育學校標準化建設納入經濟社會發展的總體規劃，納入政府績效考核體系。2011年各縣（市）區制定了2011-2015年義務教育標準化學校建設的規劃，當時有的縣（市）區是按照農村初中進縣城辦學，小學集中到鄉鎮辦學的體制作的計劃，2012年國務院頒發的《關于規范農村義務教育學校布局調整的意見》（〔2012〕48號）明確要求："農村義務教育學校布局要保障學生就近上學的需要。農村小學一至三年級學生原則上不寄宿，就近走讀上學；小學高年級學生以走讀為主，確有需要的可以寄宿；初中學生根據實際可以走讀或寄宿。原則上每個鄉鎮都應設置初中，人口相對集中的村寨要設置村小學或教學點，人口稀少、地處偏遠、交通不便的地方應保留或設置教學點。"省教育廳近期下發文件《遼寧省教育廳關于做好農村義務教育學校布局調整專項規劃工作的通知》（遼教發〔2012〕103號）要求未經省政府審批前不得以任何理由撤并農村義務教育學校（含教學點）。各縣（市）區要根據這一新的形勢和要求，對原來的義務教育學校標準化建設規劃進行調整，重新制定2013-2015年建設規劃，要把建設任務落實到年、到校（包括教學點）。同時成立各級義務教育學校標準化建設工作領導小組，由政府主管領導任組長，教育、財政、發改、人事、建設、規劃等部門的主要領導為成員，負責制定相關政策，落實建設資金，組織工程實施等項工作。教育局負責統籌規劃和實施工作；發改委要把義務教育學校標準化建設作為優先發展領域給予重點支持；財政局要提供必要的資金保障；人事編制部門要根據標準化建設的實際需要，核定學校編制；建設部門負責協調落實新建改擴建校舍的優惠政策；國土規劃部門負責協調學校建設用地及校舍規劃；其他相關職能部門也要各司其職，各負其責，密切合作，形成合力。

第二，多方籌措資金、改善辦學條件，為標準化建設提供財力保障。為確保全市義務教育學校在2015年以前全部達到省定標準，各級政府必須加大投入力度，調整網點布局，重新規劃校園建設，積極推進校舍維修改造，補充教育教學設備和學校附屬設施，切實改善學校辦學條件。一是繼續加大市、縣財政資金投入力度；二是積極爭取中央和省專項資金支持；三是教育費附加主要用于標準化建設；四是統籌使用各項學校校舍改造資金；五是進一步整合教育資源，優化教育資源配置，按照"小學就近入學，初中相對集中"的原則，調整網點布局，處置閑置資源，用于標準化建設。在這里需要強調的是，在謀劃網點布局調整時，不能只算經濟帳，還要從社會角度充分考慮一所學校一個教學點對當地農村文化建設所發揮的長期效能，不能說砍就砍，說并就并。

第三，加強隊伍建設、提高師資水平，為標準化建設提供人力資源保障。一是建立實施校長、教師交流制度，在城鄉學校之間、強校與弱校之間，建立校長和教師輪崗、對流、掛職交流機制；二是繼續開展支教、送教下鄉活動；三是積極探索"訂單式"、"區域式"、"網絡式"等新型教研模式，解決薄弱校教育教學疑難問題；四是繼續實施校長、教師輪訓制度，爭取利用兩年的時間，將在職校長、教師輪訓一遍，以提高現有師資水平；五是招聘優秀教育人才，解決薄弱校音、體、美、外語、信息技術等學科教師結構性短缺問題，不斷優化教師隊伍的年齡、學歷、專業結構。

第四，加強內涵建設、提高學校"軟實力"，全面提升教育教學質量。一是繼續深化義務教育課程改革，全面落實"三級課程"，開足開齊國家課程，開好地方課程，開發校本課程。二是突出辦學特色，加強學校管理，向科學管理要質量。三是加快教育信息化建設，提高教學現代化水平，著力提高教學效率。四是深化評價制度改革，建立規范化、科學化、制度化的教學質量監測評估體系和素質教育導向機制，促進素質教育全面實施。五是深化招生制度改革，小學、初中繼續實行"免試、就近、劃片入學"制度，實施陽光分班，進一步完善高中定向招生制度，確保區域內義務教育學校均衡發展。

第4篇：學校辦學績效考核評估細則范文

全區教育事業穩步發展，辦學規模、校容校貌、教學質量、管理水平和辦學效益都取得了長足進步。全區現有中小學、幼兒園40所，其中高級中學1所，完全中學1所，職業中學1所，初級中學6所，小學28所，公辦幼兒園3所。

1.辦學條件得到明顯改善。2008年以來，先后爭取新農村衛生新校園、災后重建等項目資金累計2億元，新建、改擴建了一批中小學校，校舍安全工程建設任務全面完成，教育信息化建設進一步加快，中小學實現了“遠程教育”項目全覆蓋，學校基礎設施面貌發生較大變化。

2.“兩支隊伍”建設全面加強。積極組織全區教師參加中省培訓，開展校本研修，教師業務素質和專業化水平不斷提升，一批教學能手、骨干教師和學科帶頭人脫穎而出。推行校長管理制度改革，一批懂業務、會管理的中青年教師走上了學校各級管理崗位，學校管理水平不斷提升。

3.教育質量穩中有升。積極推行基礎教育課程改革，大力開展“教育質量管理年”、課堂達標、課改成果展評和評教賽教等活動，重視教育科研和“兩考”質量管理，中考升學率和高考錄取率不斷提升，教育教學質量穩步提高。

4.“教育強區”骨干體系建設初見成效。李臺等3個鎮辦先后被命名為“省教育強鄉鎮”；中學、高新中學晉升為省級標準化高中；區幼兒園等3所幼兒園晉升為省級示范化幼兒園；高新小學為省級藝術教育示范學校。2004年，我區通過“普及實驗教學區”驗收；2005年，被省教育廳命名為“省農村教育綜合改革示范區”；2007年通過國家“兩基”復查驗收，“教育強區”骨干指標體系建設初見成效。

但由于受各種因素的制約，我區教育發展還面臨不少矛盾和困難。教育文化體育管理職能繁雜，督導、教研力量薄弱；教師隊伍長效補充和流動機制尚未有效建立，校長的選拔培養機制不夠健全；教育投入不足，城鄉辦學條件不夠均衡；教育教學質量與人民群眾的期望還有一定距離，亟需進一步提高。

教育是民生之本。當前，我區經濟社會發展已進入重要的戰略機遇期。轉變發展方式、調整經濟結構、增強競爭實力，都需要人力資源支撐，需要推動教育事業優先發展。全社會務必從全局和戰略的高度，充分認識大力發展教育事業的重要意義，堅定不移地實施科教興區和人才強區戰略，全力振興教育事業，更好地為全面建設“科技、人才、園林、富?！狈?。

二、指導思想和主要目標

（一）指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以實現“雙高雙普”、創建“教育強區”為目標，以提高教育教學質量為核心，以城鄉統籌和隊伍建設為抓手，以強化管理和加大投入為保障，以“振興教育工程”為載體，優化資源配置，推動教育改革，創建省級教育強區，實現教育全面振興。

（二）主要目標

2013年“雙高雙普”達標并通過驗收，“教育強區”骨干指標體系基本建成，2015年“教育強區”通過省級驗收。

——學前教育得到全面普及。到2015年，每個鎮辦建成一所中心幼兒園，城鄉社區建有配套幼兒園，消除入園難問題。全面普及學前三年教育，學前三年幼兒毛入園率95%以上，全部實施學前三年免費教育。

——義務教育實現城鄉均衡。義務教育標準化建設100%達標，教育信息化普及和應用水平得到提高，教育資源實現城鄉均衡配置，小學入學率、鞏固率、畢業率100%，初中入學率100%、鞏固率99.5%；打造2-3所省內知名的特色學校。

——教育教學質量顯著提高。全面提高教育教學質量，義務教育質量明顯提高，普及高中階段教育，高中教育質量穩步提高，達到全省平均水平并逐年進位。

——職業教育得到發展。2014年建成區職教中心，以大職教的發展思路，整合區內各類職業教育資源，把區職教中心打造成以現代農業教育為特色的省級示范化職教中心。

三、重點工作

（一）實施“學前教育普及工程”

1.加快幼兒園建設。按照“?；?、廣覆蓋、公益性、普惠性、多形式”的建設原則，積極爭取中省專項資金并安排配套資金，推進鎮辦中心幼兒園建設，規范城市住宅小區配套幼兒園建設制度，鼓勵社會力量舉辦學前教育機構。到2015年建成5個鎮辦中心幼兒園，10所以上城鄉社區幼兒園，基本滿足幼兒入園需求，徹底消除入園難問題。

2.全面普及學前教育。在幼兒園園舍條件基本滿足入園的基礎上，全面普及學前三年教育。到2015年全區3-5周歲兒童的三年毛入園率達到95%以上，全面實施學前三年免費教育。

3.實施科學保教方法。加大幼兒園管理力度，認真貫徹落實《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要（試行）》，加強對各類幼兒園教育教學和科研的管理指導，防止幼兒教育“小學化”傾向。建立幼兒園保教質量評估監管體系和城鄉結對幫扶長效機制，促進優質學前教育資源共享。

（二）實施“義務教育標準化建設工程”

4.推進學校標準化建設。抓住省統籌城鄉一體化教育發展改革試點區的有利契機，按照“城鄉一體規劃、建設標準一致、設施配置相當、師資配備均衡、服務質量均等”的思路，重新規劃和調整學校布局，新建、改擴建一批中小學校，全面改善城鄉學校辦學條件，確保適齡少年兒童免試就近入學，著力解決好擇校和殘疾兒童就讀問題。

5.推進義務教育資源均衡配置。按照“配置科學、設施完善、裝備合理、功能齊全、分步實施”的要求，對全區中心校以上的學校進行教育裝備均衡配置。根據有關規范標準，配齊配足實驗儀器、信息技術裝備、圖書和體衛藝器材等設施，完善部室、操場建設，建成校園安全監控及報警指揮系統，實現教育數字化、網絡化、智能化和多媒體化，達到信息技術教學“校校通、班班通、人人會、天天用”。依托教育網，建成覆蓋全區、連接省和國家的集教育教學資源共享和校園校舍管理、學籍管理等為一體的教育信息化平臺。

6.加強校園文化建設。全力營造校園文化建設的濃厚氛圍，提高校長文化自覺意識，引導學校把文化建設作為學校發展的重要策略，用文化建設推動學校主動發展。要在價值文化、活動文化、物質文化、制度文化建設等方面取得新突破，建設一批“書香校園”、“墨香校園”,實現校園文化人文氣息濃郁，教育內涵豐富的目標。

（三）實施“高中教育提質升位工程”

7.加大政策扶持力度。加大對高新中學、中學的扶持力度。每年從教育費附加中安排一定比例資金，用于化解高中辦學債務；安排專項經費，資助和獎勵高中優秀學生、優秀教師；給高級中學在人、財、物等方面充分的辦學自，對學校在人才引進、教師待遇等方面予以政策傾斜。

8.激活辦學機制。進一步激活高中辦學機制，鼓勵和支持各中學根據本校實際，制定長遠發展規劃和內部人事制度改革方案。全面推行校長公選制和任期目標責任制；規范和完善教職工全員聘用制，實行崗位管理；建立教師能進能出、輪崗轉崗機制，暢通教師進出渠道；完善內部分配績效制，完善激勵和監督約束機制，促進目標責任的落實，進一步激發教師隊伍活力。

9.提升教育教學質量。按照普通高中內涵優質發展思路，引導高中以提高質量為核心，以出名師、育英才、創特色、上水平為關鍵環節，創新人才培養模式。堅持因材施教，推進分層教學，集中優質師資，強化質量管理，教育質量達到全省平均水平并逐年進位。增加升入國家名校優秀生數量，走優質特色發展之路，在省級標準化高中的基礎上晉級省級示范化高中，引領全區教育水平整體提高。

（四）實施“職業教育創新發展工程”

10.規劃新建區職教中心。按“一次規劃，分步實施”的原則，對區職教中心選址新建（原校址劃歸張家崗小學擴建），重點解決目前職業教育辦學條件落后，場地校舍不足，設備設施和實訓基地匱乏等問題。完善職教師資補充機制，出臺地方性行業準入制度，探索建立勞動力就業服務體系，促進職業教育良性健康發展。

11.創新職業教育辦學模式。采用“政府主導、部門合作、校企合作、依托學校、鎮辦聯動”的辦學機制，有效整合我區各部門職成教機構，將技校、勞動、農業、財政等部門的員工培訓、農民培訓和入區企業的職工培訓統一整合到區職教中心，形成以職教中心為龍頭的職業教育培訓網絡，并充分利用現代農業科技示范這一品牌優勢，創新辦學思路，把區職教中心建成以現代農業教育為特色的省級示范化職教中心，發揮科技示范、技術推廣、人員培訓和社會服務等多種功能。

12.加強城鄉成人教育機構建設。加強鎮辦農技校和農科教綜合服務中心建設，健全以職教中心為龍頭，以鄉村化技術學校、農村中小學校、其他培訓機構為基礎，覆蓋區、鄉、村的職業教育培訓網絡。積極開展社區教育實驗工作，社區教育內容豐富，開展活躍，效果良好。

（五）實施“兩支隊伍建設工程”

13.深化教師人事制度改革。教師實行歸口管理，統一由教育部門按規定調配。建立教師隊伍常態補充機制，確保學校基礎教育課程改革和特色教育正常開展。審慎、穩妥推進教育人事制度改革，逐步建立“有序進入、輪崗交流、培訓培養、退出分流”機制，實行教師動態管理。完善教師崗位管理和績效考核制度，制訂多層次、全方位的崗位管理細則，實行分配向一線教師和農村教師傾斜的激勵機制。

14.推進校長任用制度改革。校長是實現教育突破性發展使命的關鍵。中小學校出現校長崗位空缺一律實行公開招聘，按照“公開招聘、平等競爭、擇優聘任、嚴格考核、合同管理”的原則進行。推行校長任期制和期滿交流制度，每屆任期三年，任期屆滿后，重新進行聘任，在同一學校連續任期時間原則不得超過兩屆。加強校長隊伍后備力量的選拔培養。

15.加強名師、名校長隊伍建設。深入實施“名師帶動計劃”，認真做好名師、名校長的選拔、培養、管理和使用工作，不斷壯大名師、名校長群體。按照三年一屆、動態管理的要求，逐步擴大數量，帶動校長、教師隊伍提高整體素質和水平。政府設立專項資金，制定優惠政策，以優厚待遇招聘引進一批外地名師和名校長。深入開展“中青年教師教學大比武”活動，加強學科帶頭人和教學能手隊伍建設。到2015年，基本建立起一支以名校長、名師、學科帶頭人和教學能手為主體的高素質的教育教學和管理隊伍。

（六）實施“教學質量提升工程”

16.全面實施“高效課堂”教學改革。制定《區“高效課堂”教學改革三年行動計劃》，以“高效課堂”教學改革為載體，探索出具有本區特色的教學模式。倡導啟發式教學，推行探究式學習,培育推廣有利于促進學生自主學習、獨立思考、創新思維的課堂教學模式。通過創新人才培養觀念、創新課程教學管理、創新高效教學模式、創新教學評估機制，推進教與學兩個方式的根本轉變，促進教育教學質量全面提升。

17.加強學校教育科研和精細化管理。建立健全區、校教育科研機構，制定切實可行的教育科研規劃和實施方案，有針對性地開展課題和校本研究，有效解決新課改和提高教育質量過程中遇到的實際問題。認真落實新課程計劃，教師全員參與校本研修，開發富有地方特色的校本課程。積極推進學校規范化建設和精細化管理，強力推進特色學校創建工作，到2015年建成藝術體育類和文化建設類等特色項目學校2-3所。

18.擴大教育幫扶交流合作。在城鄉學校之間、辦學水平較高的學校與薄弱學校之間積極組織開展對口支援、結對幫扶、交流服務、網絡支教等活動，提高農村薄弱學校的教育質量和管理水平。在繼續抓好與北師大教育培訓中心、寶雞中學、交大附小等機構教育交流合作的基礎上，再選擇一批省內外知名中小學、幼兒園進行教育交流合作，促進城鄉教育均衡發展。

（七）實施“一體兩翼建設工程”

19.理順教育管理體制。單設教育局和文體局，理順教育管理體制，增加機關領導職數和人員編制，使之更好行使管理職能。切實加強機關行政效能建設，大力轉變工作作風，努力創新管理方法，全面提高機關的工作效率和服務水平。

20.加強教研、督導機構建設。推行“以教育行政為主體，以教育科研和教育督導為兩翼”的“一體兩翼”管理運行機制。加強教研室和督導室硬件建設，建成省級標準化教研室和督導室，配足配齊各科教研員和專職督學，設立教研督導專項經費，保證教研和督導機構能夠充分開展工作。

21.充分發揮教研、督導機構作用。充分發揮教研室對教育教學的指導引領作用，全面建立發現問題、研究問題、解決問題、指導教學、評價教學的教研指導機制；完善教育督導機制，堅持督政與督學相結合、評估與監測相結合、監督與指導相結合，定期對各類學校的教育質量和管理水平進行督導和評估，保障教育質量快速提升。

（八）實施“教育經費保障工程”

22.確保教育經費投入。強化政府優先發展教育的行為，不斷增加教育投入，完善義務教育經費保障機制并向學前、高中覆蓋。依法保證教育經費投入的“三個增長”，確保教育財政支出達到或超過公共財政支出的省定比例。需地方配套的項目資金列入區財政預算，及時足額撥付到位。

23.科學統籌資金使用。在保證日常運轉經費需要的基礎上，科學合理地安排專項經費，著力解決教育發展關鍵領域和薄弱環節的問題。統籌城鄉、校際之間教育經費，重點向農村學校和薄弱學校傾斜，加快縮小教育差距，促進教育公平。對各類資金進行規劃整合、板塊整合、項目整合，捆綁使用，發揮資金最大效益。

24.加強教育經費資產管理。加強教育經費收支“兩條線”管理，建立科學、規范、高效的教育資金監管制度，不斷提高教育經費使用效益。進一步完善財務監督制度，健全學校財務會計和資產制度，推行校務公開制度，規范學校經濟行為，防范學校財務風險。財政局研究制定《教育財務管理辦法》，探索為學校方便快捷服務的新機制，充分尊重學校采購教育教學用品意愿，納入財政收支兩條線管理的學校經費，做到及時、全額撥付學校，在教育局的監管下使用，盡量減少中間環節，提高工作效率。

四、計劃管理與組織實施

（一）加強領導，明確責任。

《實施方案》是貫徹落實省《實施意見》和區《決定》精神的重要載體，是創建省級教育強區的重要措施。區上成立由政府區長任組長，區委、區政府主管領導任副組長，各鎮（街道辦）、各有關部門主要負責人為成員的“區創建教育強區工作領導小組”，統一安排部署創建工作，研究解決工作中的重大問題。領導小組辦公室設在區教育局，由主管副區長擔任主任，教育局局長兼任辦公室副主任，具體負責日常工作。同時，工作領導小組建立聯席會議制度，實行半年一次例會，研究解決方案實施中遇到的困難和問題。對工程類項目要落實項目推進責任人，對改革類項目要確定項目指導責任人，同時明確項目單位的主體責任。

（二）加大宣傳，正確引導。

各級黨委、政府和領導干部要做教育工作的積極倡導者、推動者和實踐者，充分發揮群眾尊師重教的積極性，引導全社會樹立正確的教育觀、質量觀、人才觀，為加快教育改革創建教育強區營造更加寬松的氛圍。教育部門要加強作風建設，充分發揮職能作用，切實提高管理和服務水平。新聞媒體要堅持正確的輿論導向，在全社會積極營造尊師重教、推動教育優先發展、加快發展的良好輿論環境。

（三）分類指導，逐步實施。

《實施方案》涉及各級各類教育，是未來幾年我區教育改革創新的“時間表”和“路線圖”。要堅持科學規劃、統籌管理、分步實施的原則，有計劃、按步驟地統籌推進。各部門要切實履行職責，分類、分項制定具體實施方案，列出工作計劃和推進時間表；教育部門要加強《實施方案》推進工作的協調與溝通工作，敦促相關部門履職盡責，促進工作落實；要加強對《實施方案》實施的過程性指導，特別是對改革類項目要組織專業人員深入項目單位，實行面對面的指導，及時發現和糾正推進中出現的偏差，確保既定目標的實現。

（四）政策支持，多方保障。

各有關部門和單位要加大對《實施方案》的支持力度。要不折不扣地落實省《實施意見》中出臺的各項政策，發展改革、財政、國土資源、住建、人社、編制、宣傳等部門和單位，要從事關全區經濟社會發展大局著眼，盡全力為《實施方案》的順利推進提供便利和優惠，進一步營造全社會關心支持教育改革發展的良好輿論氛圍，需要向上溝通協調的要積極主動爭得上級主管部門的理解與支持。要在涉及規劃立項、土地供應、資金投入、資產處置、行政審批、人事管理等重大事項上強化統籌。