服務業發展全文(5篇)

摘要：秦皇島市家政服務業起源較晚，但隨著經濟發展在近年來得到快速和長足發展。與此同時，也存在著有效供給不足、行業不規范、群眾滿意度不高等問題。本文通過分析現狀，針對性給出提升秦皇島市家政服務業發展水平的系列政策建議。

關鍵詞：家政服務；供需；行業

近年來，隨著經濟社會的快速發展，人民生活水平的普遍提高，人口老齡化、家庭小型化、生活方式多樣化以及生活節奏的加快，城鄉居民對家庭服務的有效需求逐年增加[1]。家政服務業在快速發展的同時，仍存在有效供給不足、行業發展不規范、群眾滿意度不高等問題。

一、秦皇島市家政服務業起源和發展

秦皇島市家政服務業最早起源于80年代初期。2009年，全國發展家庭服務業促進就業部際聯席會議制度建立后，于當年建立了市級發展家庭服務業促進就業聯席會議組織，并正式納入政府引導和宏觀管理。2010年國務院下發了《關于發展家庭服務業的指導意見》后,秦皇島市家庭服務行業迎來了快速發展的良好機遇。截止到2019年10月，全市累計有家政服務從業人員2萬人以上，培育和發展家政服務連鎖網點近200家，年培訓家政服務人員1萬人，其中，在京津冀地區就業近5000人，基本形成了以知名度高、信譽好的各類家政服務業企業為骨干、服務門類和品種齊全、服務質量和管理水平較好的多層次家政服務體系。秦皇島市家政服務業經營模式呈現明顯的單一性特征，基本都是以中介式管理模式為主，基本沒有實行員工制的企業，在工商部門登記注冊和在民政部門登記的具有公益性的非企業所占市場份額不到50%。當前，秦皇島市經濟已進入快速發展的新時期，人們的消費結構發生了很大的變化，勞務消費在全部消費中所占的比重不斷增加，隨著社會分工的細化、城市家庭結構的小型化、人口的老齡化和生活的現代化以及家庭在子女教育、個人健康、居室環境、休閑方式、社交往來等生活方式的變化，居民對包括家務、照顧老人等方面的家庭服務的需求將越來越多，要求越來越高。此外，家政服務業是就業容量非常大的行業，特別是圍繞京津冀一體化發展，家政服務業是一個發展潛力巨大的市場，孕育著無限的商機。根據中國家庭服務業協會調查，目前我國城鎮現有1.9億戶家庭約15%的家庭需要家庭服務，根據北京家政服務協會測算，北京600多萬戶家庭中，至少有200萬戶需要家政服務，其中老人陪護、病患護理、嬰幼兒看護將是北京需求量最大的家政服務業態，尤其是高端家政服務業需求今后將快速增長。因此，發展家政服務業是促進秦皇島市現代服務業發展的重要途徑，有利于創造大量就業崗位、促進行業轉型發展、提升城市文明水平、促進經濟社會健康發展。

二、秦皇島市家政服務業存在的問題

當前，秦皇島市家政服務行業總體上處于探索和上升階段，規模化、專業化、品牌化、個性化的家政服務產業尚未完全形成，家政服務產業的發展面臨不少的矛盾和問題。

摘要：當前，我國人口老齡化趨勢加快，發展養老服務業，加強社會養老服務體系建設，是積極應對人口老齡化的重要舉措。本文分析了養老服務的主要模式與金融需求，梳理了國內外金融支持養老服務業發展的相關實踐，提出商業銀行支持養老服務業發展的對策建議。

關鍵詞：養老服務業養老金融居家養老社區養老機構養老

一、養老服務業政策梳理

2019年，我國出臺了一系列涉及養老服務業的政策。2019年4月，國務院辦公廳發布《關于推進養老服務發展的意見》，從深化放管服改革、拓寬養老服務投融資渠道、擴大養老服務就業創業、擴大養老服務消費、促進養老服務高質量發展、促進養老服務基礎設施建設六個方面提出28條政策措施。2019年《政府工作報告》提出了“大力發展養老特別是社區養老服務業”“新建居住區應配套建設社區養老服務設施”“加強農村養老服務設施建設”“推進多層次養老保障體系建設”等要求。2019年，江蘇省政府印發的《關于進一步推進養老服務高質量發展的實施意見》提出，加大養老服務多元投入，拓展養老服務融資渠道。2021年《政府工作報告》提出，“要推進養老保險全國統籌，規范發展第三支柱養老保險，促進醫養康養相結合”。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出，“十四五”期間大力發展普惠型養老服務，支持家庭承擔養老功能，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系；完善社區居家養老服務網絡，推動專業機構服務向社區延伸，整合利用存量資源發展社區嵌入式養老；支持培訓療養資源轉型發展養老，加強對護理型民辦養老機構的政策扶持等。

二、我國養老服務主要模式

我國傳統養老模式分為三種，分別是居家養老、社區養老和機構養老。近年來，傳統的居家養老模式受到挑戰，醫養結合、旅居養老模式等新興養老模式正逐漸發展起來，為老年人生活帶來更多選擇。

（一）居家養老模式

摘要：隨著社會經濟的發展，現代服務業在經濟發展和人們生活中的地位愈發重要，其發展質量與效率對于經濟持續穩定增長具有關鍵作用。本文通過對黑龍江省現代服務業發展現狀進行分析，發現全省現代服務業存在產值規模較小、從業人員短缺、與其他產業融合程度低、產業政策的支持力度小等問題，為提升黑龍江省現代服務業發展水平，文章提出了建設產業園區、深化現代服務業與其他產業融合程度、應用數字信息技術、建立人才引進和培養機制、優化營商環境等相關建議。

關鍵詞：黑龍江；現代服務業；產業融合；產業結構；經濟增長

在新一輪產業結構調整過程中，現代服務業增速持續上升，成為推動黑龍江省經濟增長的重要動力。在工業訂單需求減少、農業成本增加、經濟增長持續吃力的情況下，推動本省現代服務業健康有序發展、增進現代服務業發展水平和質量，對于應對市場環境變化、提高全省經濟增長速度及優化產業結構和吸納人口就業等具有一定的改善作用。政府大力發展現代服務業符合產業發展規律，提高現代服務業發展質量，對其發展方向進行引導，有利于全省現代化服務業向專業化和多樣化方向發展，有利于提高現代服務業產業競爭力，有利于向現代服務業價值鏈頂部邁進。

1現代服務業的內涵

現代服務業是指在工業化后期，基于信息技術和現代管理理念，建立在全新的商業模式、服務方式和管理方式上的新型服務業態，大致可以分為生產性服務業和生活性服務業兩類。狹義上，現代服務業僅指隨著信息技術發展衍生出的新興服務業；廣義上，現代服務業包括運用數字化技術、現代管理方式升級和改造后的傳統服務業。現代服務業呈現出知識含量高、附加值高、技術密集度高和能耗低、投入低、污染低的“三高三低”行業特征，核心是為生產者、消費者提供專業化和個性化的服務。現如今，將現代服務業與其他產業融合，是提升產業發展質量和經濟活力的重要手段。

2黑龍江省現代服務業的發展現狀

黑龍江省現代服務業整體發展狀況良好，呈穩定上升趨勢。第一，從發展規模來看，黑龍江省服務業增加值從2012年的3796.5億元增加到2019年的6721.1億元，本地生產總值占比從34.5%增加到50.1%；2019年全省服務業對本地生產總值的貢獻率高達66.2%，成為驅動本地經濟增長的新引擎。其中，現代服務業中具有代表性的軟件業收入由2012年的10.7億元躍升至2019年的55.9億元，技術合同成交總額由10.06億元增加到2019年的232.88億元，房地產業利潤總額由2012年的61.06億元增長到2019年的90.18萬元。第二，從就業人口數量來看，全省服務業吸納勞動力數量2012—2019年增長了1.2倍，就業人口主要集中于傳統服務業，現代服務業占比較低，而且主要集中在信息技術服務業、智能物流業、金融業和軟件服務業。第三，從各地區發展程度來看，省內的哈爾濱、大慶、齊齊哈爾、綏化等主要城市的現代服務業發展趨勢良好，當前行業內細分行業呈現區域發展不平衡。

近些年來，隨著我國經濟的不斷發展，現代服務業的興起成為經濟發展中的重要組成部分，不少學者從區域性差異的角度對現代服務業進行了定性或定量研究。本文結合國內外的研究現狀，從現代服務業的內涵出發進行研究，并對廊坊地區的現代服務業進行現狀及戰略發展的探討。現代服務業作為一種以現代經營方式和組織形式發展起來的產業，其發展水平已成為衡量一個城市和區域經濟發展水平的重要基準。根據2012年國家科技部的第70號文件，現代服務業是指以現代科學技術特別是信息網絡技術為主要支撐，建立在新的商業模式、服務方式和管理方法基礎上的服務產業。它既包括隨著技術發展而產生的新興服務業態，也包括運用現代技術對傳統服務業的改造和提升。它有別于商貿、住宿、餐飲、倉儲、交通運輸等傳統服務業，以金融保險業、信息傳輸和計算機軟件業、租賃和商務服務業、科研技術服務和地質勘查業、文化體育和娛樂業、房地產業及居民社區服務業等為代表。

廊坊現代服務業發展現狀

現代服務業是廊坊經濟的重要組成部分，是衡量城市綜合競爭實力和現代化水平的重要標志之一，以信息技術為核心的高科技迅猛發展為現代服務業加快發展創造了條件。廊坊市的商貿發展戰略以及區域日新月異的變化，已經使廊坊市政府提出的“打造現代服務業走廊”這一戰略布局初現雛形。廊坊市2011年國民經濟和社會發展統計公報顯示，2011年廊坊全市地區生產總值實現1612.0億元，增長11.5%。其中，第一產業增加值174.2億元，增長2.3%；第二產業增加值880.2億元，增長13.7%；第三產業增加值557.6億元，增長11.3%。2012年4月，廊坊市廣陽區28個重點項目集體開工，總投資213億元。其中，以現代服務業為代表的三產項目，總投資達到203億元。現代服務業在廣陽區經濟發展中的引領作用更加凸顯。廊坊市在國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要中，將現代服務業定位于高端市場，優先發展生產性服務業，加快發展生活性服務業。在金融保險業中，以引進多種金融機構為重點，加快發展銀行、證券、保險和村鎮銀行、小額貸款公司等新型農村金融機構，大力培育和發展金融后臺服務；在網絡經濟方面，大力引導家具、建材、食品等大型專業市場，建立現貨網上合約交易、網上銀行結算、第三方物流配送為一體的網上交易平臺，突破地域空間、交易對象和交易時間的局限，擴展市場輻射力；在康體休閑產業中，依托廊坊分布密集、品質優良的地熱溫泉資源，全力培育以溫泉為重點的康體旅游產品和旅游景區，重點推進投資300億元的霸州國際老年溫泉健康城項目、投資16億元的天賜溫泉產業園等重大項目建設，同時開發農業觀光園、農業采摘園、農業生態園為主題的農業生態觀光項目，打造以“住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂”為特色的鄉土民俗休閑產業建設；在現代物流方面，重點培育燕郊、廊坊、霸州三大物流節點和燕郊開發區、廊坊開發區、廣陽、霸州、文安五大物流園區，基本形成包括交通運輸、包裝加工、倉儲配送、信息網絡等多環節組成的現代物流大循環系統，把廊坊建設成為京、津、冀地區重要的物流轉換樞紐之一。

廊坊現代服務業發展戰略

現代服務業具有資源消耗少、環境污染少的優點，是地區綜合競爭力和現代化水平的重要標志。廊坊的現代服務業發展戰略要依據服務業發展的一般規律，有重點、有選擇地發展適合廊坊的現代服務業。根據英國經濟學家克拉克和美國經濟學家庫茲涅茨的研究成果，產業結構的演變大致可以分為三個階段：第一階段，生產活動以單一的農業為主的階段，農業勞動力在就業總數中占絕對優勢；第二階段是工業化階段，其標志是第二產業大規模發展，工業實現的收入在整個國民經濟中的比重不斷上升，勞動力逐步從第一產業向第二產業和第三產業轉移；第三階段是后工業化階段，其標志是工業特別是制造業在國民經濟中的地位由快速上升逐步轉為下降，第三產業則經歷了上升、徘徊、再上升的發展過程，最終成為國民經濟中最大的產業。對照工業化階段規律，服務業結構演變同樣具有規律性。一般來講，初級產品生產階段以發展住宿、餐飲等個人和家庭服務等傳統生活性服務業為主。在工業化社會，與商品生產有關的生產性服務迅速發展。在工業化初期，以發展商業、交通運輸、通信業為主；在工業化中期，金融、保險和流通服務業得到發展；在工業化后期，服務業內部結構調整加快，新型業態開始出現，廣告、咨詢等中介服務業、房地產、旅游、娛樂等服務業發展較快，生產和生活服務業互動發展。在后工業化社會，金融、保險、商務服務業等進一步發展，科研、信息、教育等現代知識型服務業崛起為主流業態，而且發展前景廣闊、潛力巨大。根據廊坊市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要的內容，結合現代服務業發展的一般規律，廊坊現代服務業的發展應圍繞四個方面進行戰略建設。

（一）利用區位優勢拓展新的服務領域和新的服務模式

廊坊素有“京津走廊之明珠”的美稱，環渤海經濟帶正日益成為我國經濟發展最具活力的區域之一，廊坊市地處該經濟帶的中心區域，地理位置優勢明顯。廊坊應利用區位優勢拓展新的服務領域和新的服務模式，在新的服務領域中，要突破消費性服務業，適應現代城市和現代產業的發展需求，形成新的生產性服務業、智力（知識）型服務業和公共服務業的新領域。在新的服務模式下，通過服務功能換代和服務模式創新產生新的服務業態。在產業結構調整的同時，提升民生改善的各項指標，推動廊坊服務業的升級改造，促進廊坊市產業的合理布局。

摘要：秦皇島市家政服務業起源較晚，但隨著經濟發展在近年來得到快速和長足發展。與此同時，也存在著有效供給不足、行業不規范、群眾滿意度不高等問題。本文通過分析現狀，針對性給出提升秦皇島市家政服務業發展水平的系列政策建議。

關鍵詞：家政服務；供需；行業

近年來，隨著經濟社會的快速發展，人民生活水平的普遍提高，人口老齡化、家庭小型化、生活方式多樣化以及生活節奏的加快，城鄉居民對家庭服務的有效需求逐年增加[1]。家政服務業在快速發展的同時，仍存在有效供給不足、行業發展不規范、群眾滿意度不高等問題。

一、秦皇島市家政服務業起源和發展

秦皇島市家政服務業最早起源于80年代初期。2009年，全國發展家庭服務業促進就業部際聯席會議制度建立后，于當年建立了市級發展家庭服務業促進就業聯席會議組織，并正式納入政府引導和宏觀管理。2010年國務院下發了《關于發展家庭服務業的指導意見》后,秦皇島市家庭服務行業迎來了快速發展的良好機遇。截止到2019年10月，全市累計有家政服務從業人員2萬人以上，培育和發展家政服務連鎖網點近200家，年培訓家政服務人員1萬人，其中，在京津冀地區就業近5000人，基本形成了以知名度高、信譽好的各類家政服務業企業為骨干、服務門類和品種齊全、服務質量和管理水平較好的多層次家政服務體系。秦皇島市家政服務業經營模式呈現明顯的單一性特征，基本都是以中介式管理模式為主，基本沒有實行員工制的企業，在工商部門登記注冊和在民政部門登記的具有公益性的非企業所占市場份額不到50%。當前，秦皇島市經濟已進入快速發展的新時期，人們的消費結構發生了很大的變化，勞務消費在全部消費中所占的比重不斷增加，隨著社會分工的細化、城市家庭結構的小型化、人口的老齡化和生活的現代化以及家庭在子女教育、個人健康、居室環境、休閑方式、社交往來等生活方式的變化，居民對包括家務、照顧老人等方面的家庭服務的需求將越來越多，要求越來越高。此外，家政服務業是就業容量非常大的行業，特別是圍繞京津冀一體化發展，家政服務業是一個發展潛力巨大的市場，孕育著無限的商機。根據中國家庭服務業協會調查，目前我國城鎮現有1.9億戶家庭約15%的家庭需要家庭服務，根據北京家政服務協會測算，北京600多萬戶家庭中，至少有200萬戶需要家政服務，其中老人陪護、病患護理、嬰幼兒看護將是北京需求量最大的家政服務業態，尤其是高端家政服務業需求今后將快速增長。因此，發展家政服務業是促進秦皇島市現代服務業發展的重要途徑，有利于創造大量就業崗位、促進行業轉型發展、提升城市文明水平、促進經濟社會健康發展。

二、秦皇島市家政服務業存在的問題

當前，秦皇島市家政服務行業總體上處于探索和上升階段，規模化、專業化、品牌化、個性化的家政服務產業尚未完全形成，家政服務產業的發展面臨不少的矛盾和問題。