鄉鎮財政所會計核算問題及措施

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摘要：在經濟迅猛發展的同時鄉鎮財政所會計核算存在的問題隨著出現，而鄉鎮財政所是與人民的利益最直接、最密切的部門，其辦公質量會影響人們對他的信任程度。只有好的鄉鎮財政管理，才能讓人們信任政府的工作，保證財政工作的正常進行，促進鄉鎮的經濟增長。針對目前鄉鎮財政所會計核算可能存在的問題和提出相應的解決措施加的總結討論具有現實意義。

關鍵詞：鄉鎮財政；會計核算；問題；改善措施

一、前言

改革開放以來中國的經濟得到迅速的發展，實踐成果證明市場經濟是符合中國的發展需求。不僅是城市經濟迅猛增長，鄉鎮等地方經濟也漸漸城鄉出一片大好的現象。然而較為落后的財政會計核算的問題逐漸變現出來，雖然在一步步完善中，但還是制約鄉鎮經濟發展的一個亟待解決的關鍵問題。只有做好鄉鎮財政的會計核算才能更好地發展鄉鎮經濟，所以對其的研究具有很重要的意義。

二、鄉鎮財政所會計核算存在的問題

目前鄉鎮財政所會計核算是一個人民普遍關心的問，在問題出現后也針對問題采取了一些進行了一些調整和改變，但目前也還存在著一些尚未解決或者說還在解決過程中的問題。

1.工作人數不夠，質量需進一步加強

各個鄉鎮財政部的工作者應屬于公務員類別，然而與人數眾多的其他類型的公務員來說，鄉鎮財政的工作人員的數量卻沒有那么多。究其主要原因是鄉鎮的環境較差，特別是那些邊遠鄉鎮存在著交通閉塞等問題，人們更愿意到具有更好發展前景，為他們提供更好的生活舒適度的地方去工作。基于此，鄉鎮財務會計的人數就較為缺少，并且還存在其業務能力和對工作的性質了解程度不夠，在處理一些特殊情況是較容易出現差錯。加之處在鄉鎮環境中缺乏競爭意識和缺少動力，對自我的要求不高，相關的領導也沒有對工作人員進行定期考核制或者嚴格的監管等，會計人員的能力很難得到提高。

2.鄉鎮財政所存在資金挪用情況

因為地處鄉鎮偏遠等原因，相關工作人員看到有利可圖時便會產生挪用資金的想法，將鄉鎮資金作為其他用，使得政策所規定的，群眾所真正需要的項目實施停滯或者完成的項目的質量不佳，出現豆腐渣工程。如修建鄉村公路時常有坍塌，蓄水池容易漏水等現象。更甚者，將資金用作企業投資后失敗，出現難以彌補的財政損失，這將給鄉鎮財政都帶來極不利的影響。而這些現象在監督機制越來越嚴厲的情況下有極大的可能性會被揭露出來，到時候就會給鄉鎮人員和企業沉重的打擊，導致得不償失。還有，鄉鎮企業財政股權投資包含的資金來源，應該選擇那些適合的企業，投資具有的收益和風險大小等問題都和資金處理人員關系甚大。

3.信息接收不及時，財政監督機制漏洞多

首先，因為鄉鎮財政工作覆蓋范圍大，面積廣，地點眾多，地方與鄉鎮的信息傳達方式相對落后，導致在某些情況下無法及時的告知鄉鎮資金使用、撥款的細致情況，使得財政所的管理效率下降和監督職責沒有得到實施。第二，財政監督制度存在漏洞，沒有充分發揮出各級財政部門的監管、審核制約職能，為相關工作人員的腐敗、歪主意思想的萌生制造了機會。最后，財政使用沒有與人民的意愿結合起來，財政使用完全是基于政策和規定，有時候并未涉及到人民真正需要解決的問題。鄉鎮財政所的舉措關系這廣大人民的幸福，與人民有著緊密的聯系。如果財政處理出現不良風氣和作風，將會大大打擊人民對政府的信心，將對后續的工作產生極大的壞處。

三、鄉鎮財政所會計核算的改善措施

1.加大人員配置，選擇合適員工

首先，解決好鄉鎮的環境，交通等基礎設施，吸引具有較高能力的會計人員到鄉鎮就業。就目前而言，出現報考人數極多的熱鄉鎮和沒有人報考就業的冷鄉鎮兩種極端狀況。根本原因在于鄉鎮落后，不能吸引人才。改善鄉鎮情況是根本的措施。還可以實行一些鼓勵的政策，例如充分選用自己鄉鎮企業的大學生，鼓勵他們回鄉工。第二，在保證財政的基礎上，適當增加工作人員的待遇和福利。只有待遇和福利好了，才能吸引更多的人到鄉鎮就業。最后，在選拔人員之后，應對其進行崗位培訓和后期考核。如若鄉鎮財政所缺乏相關人員，可到當地銀行邀請專業人員為員工做培訓，大大提高員工的工作能力，確保工作效率。

2.完善鄉鎮資金使用的相關法律

時至今日，我們國家的在對鄉鎮財政對企業的投放資金等有了進一步的改良，但相關的法律法規人處于初始階段。為了改變鄉鎮企業資金混亂的現象，國家根據已經出現的各種胡亂挪用資金的現象已經制定了相應的政策，為將來能夠更好的發展創造先決條件。這些法律不僅對鄉鎮財政所有利，對企業也是有益處的。法律的出臺使得企業投資的合理性增加和風險降低，對人民的利益切切實實地加以政策保護。此外，相關的政策也給鄉鎮所投資活動指引了方向，使得鄉鎮經濟的發展成為市場經濟的一部分。

3.及時財政信息，做好財政監督工作

在有關的財政的工作中，在財政資金有變動或使用后，及時地財政使用信息，讓人們能夠在第一時間了解資金的使用情況，了解資金的具體去向。這項工作的實行，就需要財政監管來實現。完善的財政監督機制，能夠使賬目核算和工作效率得以保證，又有助于制止腐敗等不良邪氣在鄉鎮財政工作的滋生。故而，鄉鎮財政所相關人員明確監管部門的重要性，加強對監督部門的建設和管理，發揮

四、結語

目前，鄉鎮企業主要的問題有人手不足且素質不夠高，工作效率低且處理突發情況的能力較差，在資金使用上存在著不合理的挪用現象、監督手段缺乏和對資金使用的情況不能及時的公開和傳達給人民群眾等問題。未來應該從加強工作人員的工作能力，對其進行考核和監督，完善對鄉鎮所財政使用的相關規定等方面展開工作。相信在快速發展的經濟背景中，鄉鎮財政的工作會一步步改善，會計核算等工作越發透明態，經得住人民和相關部門的考核，真正的為人民群眾的利益服務。

參考文獻：

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作者：王聰君 單位：山東省萊州市平里店鎮人民政府財政所