財務問題及建議精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的財務問題及建議主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：財務問題及建議范文

關鍵詞：財務現實意義 財務問題 和解決方法

一、中小企業財務管理中存在的問題

1.缺乏明確的產業發展方向，對投資缺乏科學認識。當今世界是經濟、政治、文化、貿易和服務等方面全球化的時代，世界經濟逐漸連接成為一個地球村，人們的需求要求科學不斷前進，從而推動社會甚至是整個人類不斷向前跨步，只有這樣當代人所處的這個時代才能進步，人類文明才能得以傳承和發展。當代人的先進成果才能給后人做貢獻。經濟全球化是一把雙刃劍，他給我們帶來利益的同時，也帶來了我們無法預料的挑戰，如今的企業時刻處在日益激烈的競爭中，資金鏈的短缺，專業人員的思想意識薄弱，同行競爭激烈等各種因素使得財務風險更加突出。不可否認在企業有意識的培訓下，管理人員樹立了一定的財務風險意識和市場競爭意識，但是，專業人員往往在日常生產和經營中會忽略或者回避財務帶來的困境，使得企業未來發展更加困難，資金的尋找更加緊迫。財務管理的目的是在專業人員的參與下，對企業的資產負債收益等進行分析和調整，使得企業未來發展更加有保證，符合可持續發展道路。但是，我們也意識到，現今的財務管理沒有收到應有的重視，使其失去了引導和導向作用。

2.資金短缺，融資困難。有的企業因為各種原因，造成企業自有資金很少往往要一口銀行借款開平衡賬戶，進行資金融通，進一步來維持企業的正常運轉。這種情況在我國中小企業中尤為明顯。中小企業大多是民營或者私人企業，國家和政府為了減輕就業壓力，拉動經濟增長，行業進入門檻低，注冊資本金較少，在較長的生產經營鏈中，資金回收慢，但是，企業每時每刻的運轉都需要資金的流動性來帶動，這就促使企業向銀行或者金融機構借款來融通資金。但是，銀行或者其他金融機構為了保證自有資金的安全一般會制定較高的貸款利率，使得中小企業的成本顯著提高，企業的運轉風險增大，盲目爭奪投資項目，占用流動資金，減少了已成型項目的資金支持，使得企業的資金風險不斷提高，更為嚴重的是，這種情況循環往復之下，會造成企業生產經營和資金正常運轉困難，導致企業破產倒閉。

3.流轉行為嚴重不規范，表現為自行流轉多，報批準、報備案的少，申請變更登記的更少；口頭協議多，書面協議少；約定不明的多，約定明確的少；書面協議內容不規范的多，規范的少等。有些中小企業存在連鎖流轉現象。為了投機以及應對隨時或者固定的專業機構以及內部檢查，企業會不哭避免的作假證。

二、加強中小企業財務管理的對策建議

1.面向市場，正確處理企業與各部分的關系

（1）職工是企業的勞動者，是企業價值的創造者和維護者，企業與職工之間的關系主要表現為經濟利害關系，重要的體現就是勞動報酬的支付問題。企業的運轉需要各種工人，工人的工資是維持他們日常生活的主要經濟來源，為了兩者利益的平衡，企業需要制定相關的政策和鼓勵懲罰制度來保證企業利益的同時，考慮到工人的需求，按時支付工資、獎金、津貼，依法繳納各項社會保險，對于違規人員進行相應的懲處。這樣就可以客觀公正的維持企業運轉，激發工人工作積極性，為企業創造更多的利益。非盈利組織在組織財務活動中，也會與資金提供者、服務對象、債權人債務人等方面發生不同的關系。建立合法有序的財務關系是保證非營利組織正常運行的必要條件。

（2）企業與政府管理部門之間的財務關系。政府是維護社會正常秩序，保衛國家安全、行使政府宏觀管理職能的社會者。企業與政府管理部門的財務關系是強制性的經濟利益關系，體現在相關的法律中。企業必須向稅務機關和相關的部門激發繳納法定費用。在建立和諧社會的過程中，政府相關部門也會積極為合法的企業的生存發展提供政策扶持，企業應當充分利用政府提供的各向優惠政策。

（3）企業與內部兩大部門之間的經濟關系。在一個單獨的企業內部中，企業為了劃分職責、方便經營往往會對企業的各部門進行分類，一般會分為生產經營和非生產經營兩大總部門。這兩大部門之間不是孤立存在，而是相互依存、相互支持。共同為企業正常運轉掌控方向。兩大部門在經濟上的依存關系表現為財務相關的資金結算關系。在企業實行內部經濟核算制度和內部經營管理責任制的條件下，基本生產經營部門各級單位之間的產品轉移和勞務提供需要結算，企業與個部門之間也會由于款項的劃轉而結算。在企業集團內，集團公司與集團所屬公司之間也會因為業務往來形成結算關系。

2.合理編制財務報表，及時對其進行改進

（1）改進財務預算編制方法的意義。常規的固定預算編制方法適應了業務量相對穩定，工藝技術相對成熟，內部控制相對嚴格的行業或者企業。但是由于多數企業面對的市場環境是變化的，這一方面表現在企業出售產品的數量、價格需要按照市場上的供求關系的變化來調整；另一方面表現在企業采購的原材料等也需要跟隨市場的變化做出原材料存貨儲備是調整。所以，常規的固定預算編制方法難以適應企業預算管理的實際需要。各個企業有必要在預算編制中進行必要的改進和調整，以完善財務預算工作。

（2）財務預算的編制是與企業經營預算、資本預算的編制結合進行的，財務預算編制方法的改進也要求預算編制的方式方法做出相適應的改進。主要包括彈性預算、零基預算、滾動預算和概率預算。

（3）彈性預算是固定預算的統稱，它是以預算期可預見的業務量水平為基礎，反應不同情況的一種預算編制方法。其主要特點包括：可以擴大預算的實用性，使得企業外界環境與內部預算控制有機結合起來。還便于實際指標與實際業務量進行對比，使得預算的執行建立在合理的基礎之上。

3.強化負責人以及會計工作者的業務培訓工作

第一，要提高負責人的決策水平。負責人要對財務管理全面負責，必須首先轉變自己的思想觀念，在財務管理中引進競爭制度，努力學習并掌握先進的管理方法和管理技術。第二，要加大對財務人員的培訓力度，提升財務人員的業務水平。要不斷總結經驗，積極開展各種形式的培訓，做好財務工作者的學習、培訓等各項工作。借助對財務工作者進行專業理論知識以及法律法規的培訓工作，進一步提升他們的理論知識水平以及專業能力，提升他們處置與解決工作實踐問題的水平。同時，還要強化財務人員的監督管理的意識，使得財務人員能夠依法開展會計核算以及監督管理工作，更好地發揮財務工作者在財務管理過程中的作用。

參考文獻：

[1]楊二堯.信息化在企業管理中的模式探討[J].

第2篇：財務問題及建議范文

1　農村財務管理的涵義

農村財務管理是對直接歸農村集體經濟組織所有、支配、管理的各種資產所發生的一切收入及其使用、分配等財務活動的核算、計劃、監督與控制。農村財務管理的核心是要維護集體經濟組織及其成員的合法權益。加強農村財務管理，是服務社會主義新農村建設的客觀需要，也是規范村級財務管理的現實需要，還是加強村級干部隊伍建設的制度需要。

2　農村財務管理的有效模式--村級會計委托

村級會計委托形象地說就是會計在鄉(鎮)里，出納在村里。 2009年云南省在全省范圍內全面推行村級會計委托服務，鄉鎮成立村級會計委托服務中心，免費為村集體經濟組織記賬，實行村級財務和資金委托的管理方式，服務的內容主要包括：會計核算、資金管理、財務收支、會計檔案和提供會計信息。以筆者所在的縣為例，全縣統一模式，鄉鎮掛牌設立村級會計委托服務中心，按照統一管理、集中核算的管理方式開展委托工作。村級財務在堅持所有權、使用權、審批權、收益權不變的前提下，按照民主自愿、因地制宜的原則，在對村級進行全面清產核資的基礎上，由村集體和鄉鎮中心簽訂委托協議，將會計核算、資金管理委托鄉鎮村級會計委托服務中心代管，中心以村為主體分設賬套、獨立會計核算，取消村會計和出納，設立村報賬員。制定了縣級村集體經濟組織財務管理制度，具體規定了現金和銀行存款、票據管理、集體資產臺賬管理、債權債務管理、財務審批、財務結報、民主理財及財務公開、一事一議籌資籌勞、財務審計、會計檔案管理等十制度、明確規定中心主任、會計、出納、審核、微機檔案員和村報賬員崗位職責等六職責，明晰賬務處理流程和報賬流程兩流程。做到全縣統一模式制度上墻，統一配備財務軟件及相關設備，全面實行會計電算化，為加強村級財務管理提了基礎保障，截止2015年末全縣代管村集體資產4660萬余元，其中貨幣資金1883萬余元、固定資產及林木資產2688萬元，2015年度代管村級收入3419萬余元，支出2081萬余元。

推行村級會計委托服務8年來，農村集體財務管理從根本上得到了改善。特別是長期以來村級缺乏專業會計人員，會計基礎工作薄弱，債權、債務不清等問題基本得到了解決，有效解決了村集體賬務不健全的問題，結束了過去那種農村財務白條抵賬、回憶賬、多頭賬、包包賬的歷史，使村級賬務由糊涂賬變成明白賬。

3　當前農村財務管理存在的主要問題及原因

3.1　村級會計委托機構存在的主要問題

3.1.1　機構不健全

鄉鎮村級會計委托服務中心是在整合鄉鎮農經站現有人員基礎上設立的，但鄉鎮機構改革撤消了鄉鎮農經站，中心不再單獨掛牌，致使村級會計委托服務中心在管理體制上存在著主管部門、單位性質不明確的問題，導致工作中經常出現扯皮推諉現象，直接影響著村級會計服務工作的正常開展。

3.1.2　人員素質不高

村級會計委托服務中心工作人員整體素質不高，直接影響農村財務管理的質量和效果。鄉鎮會計委托服務中心沒有專門的人員編制，工作人員基本是農經員兼職且部分人員未取得會計從業資格證書，造成工作人員不穩定，且難以適應村級財務工作質和量上的要求，如一個有33個村包含5個社區的鎮，村級會計服務中心只有3名兼職工作人員，持會計從業資格證書的只有2人，目前全縣中心工作人員33人，持會計從業資格證書只有17人，僅占51.51%。

3.2　村級資金管理存在的主要問題

3.2.1　賬外賬和私設小金庫。村集體雖然簽訂了委托記賬協議，但沒有將全部財務收支交服務中心核算和管理，由村直接收取的資金如房屋租金、山林承包款、捐贈收入等未進入服務中心統一開設的銀行存款賬戶，以村干部個人名義儲存。資金收支管理、使用混亂，形成賬外掛賬，村級資金安全完整得不到保障。

3.2.2　資金收支缺乏有效監管。實行委托加強了核算職能，但對各村的經濟活動內容不掌握，只能以賬論賬。村開支隨意性大，村干部人人收錢，人人管錢，形成誰收錢，誰花錢，再加上審批手續不健全，個別村干部管錢、花錢、批錢自己一人負責，會計核算成了記賬員，失去了應有的監督，報賬不及時，白條列支現象普遍存在。

3.3　村級財務公開不規范

3.3.1　公開存在走過場，搞形式的問題。村級財務公開流于形式，在公開內容上輕描淡寫，沒有涉及實質性的問題，甚至出現內容與形式不一致的情況。部分村的財務公開就是直接復印幾張賬頁粘貼在公示欄，財務公開數據不真實、不準確、不完整。

3.3.2　無監督，不透明。有些村賬務一年或幾年不與群眾見面，使民主理財、財務公開等管理制度成為一紙空文，使村級財務管理失去了應有的監督和約束力。

3.4　村級財務管理制度不完善

3.4.1　制度不健全，無章可行。有的村在財務管理方面沒有制度，財務管理無章可循。

3.4.2　執行不嚴，有章不循。雖然制定了相關制度，財務人員卻聽之任之，財務手續混亂，內部制約失控。村報賬員未按結報制度及時報賬，報賬手續不全，部分村大量列支會議費，但無相關會議記錄材料;部分工程建設未進行公開競價或招標，未簽訂施工合同，工程完工沒有結算，支付款項未按規定取得合規的票據等。

3.4.3　集體資產產權登記管理缺乏統一完善的操作程序。清產核資工作滯后，臺賬不清，資產處置不報告、對外發包不向群眾公布。

3.4.4　村級一事一議籌資捐資管理制度不完善，籌資捐資管理工作難于規范。在一事一議 公益事業項目建設籌資捐資管理中，村、組對一事一議 籌資捐資交會計委托中心管理有顧慮，給資金管理及工作帶來了困難。

3.5　各方監督不到位

3.5.1　重核算、輕監管。村級會計委托工作中只注重核算，缺乏行使村級財務監督職能的積極性。

3.5.2　村級報賬員缺乏財務知識，對村財務監督不夠，管理不嚴。

3.5.3　村財務公開制度形同虛設。村集體對財務公開隨意性很大，什么時間公開，公開什么內容，怎樣公開很大程度取決于村干部對財務工作和民主監督的認識，村民難以監督。

3.5.4　村務監督委員監督不到位、不完全。從監督內容來看，主要是對村支出的監督，對支出是否合理合法進行審核，但是對收入是否入賬并不能加以有效監督，另外由于村務監督委員缺乏財務知識，要想監督到位是很難的。

3.5.5　審計監督缺失。會計委托中心工作人員基本上由鄉鎮農經員兼職，農經人員對村集體進行審計形成既是運動員又是裁判員，縣、鄉農經管理部門審計監督弱化。

4　加強農村財務管理的對策建議

4.1　強化委托中心機構建設，完善工作機制

村級會計委托是實現村級資金、資產、資源規范管理，促進農村穩定和諧發展的有效措施，其作用的發揮，需要各級黨委政府的高度重視。首先要從明確村級會計委托中心管理體制入手，明確縣級管理機構、細化責任、強化措施，規范對鄉鎮村級會計委托中心的監督與管理工作，適當增加人員編制，相對穩定工作人員，從體制和管理上提高中心工作人員的積極性，建立健全農村財務管理長效機制。其次是在工作人員調配上引入競爭機制，對現有人員難以滿足工作需求的適當考慮政府購買服務，財政部門要加強對農村財會人員的培訓，切實提高中心工作人員的業務素質。再次是村集體經濟組織的積極配合，廣大群眾的監督認可。形成思想認識統一、機構人員到位、工作措施具體有力、責任明確的村級財務管理體系，為農村財務健康運行提供強大的機制保證。

4.2　建立健全制度，規范財務行為

4.2.1　完善農村財務管理制度。各級部門特別是縣級財政、農業部門對所制定的相關村集體經濟組織財務管理制度和報賬流程等規定中，已不適應當前農村財務管理工作的規定、條款，進行全面梳理完善，鄉鎮要結合實際對各項具體實施辦法和工作流程進行梳理完善，推進財務管理工作制度化、規范化。

4.2.2　完善村級資金管理制度。明晰村級資金撥付流程，強化資金支出審批，從源頭上治理賬外賬和小金庫問題，對不按資金管理程序撥付資金，造成村集體經濟組織資金管理混亂和流失的，明確追究其責任相關規定，確保村集體經濟組織資金全部納入鄉鎮會計委托服務中心統一管理、統一核算。

4.2.3　完善村級一事一議 籌資捐資制度。建立完善一事一議管理制度，規范議事、籌資、建設等程序，財政、農業部門做好事前引導、事中指導、事后審計，保證一事一議制度執行中的公開透明，保護農民的合法權益。

4.2.4　完善村級資產登記管理制度。規范資產資源承包、租賃、出讓、拍賣行為，使集體資源得到合理利用和有效保護。完善村級資產臺賬，所有資產上報委托中心登記管理，三年一屆的村兩委換屆工作中，要認真開展清產核資工作，進行資產產權登記規范管理。

4.3　健全財務監督管理機制

4.3.1　健全村務監督委員會機構，規范村務監督委員的職責、工作制度和議事規則。充分發揮村務監督委員的作用，貫徹落實農民群眾依法行使的民主權利，保證農民的知情權、參與權、監督權。

4.3.2　完善村級會計委托中心監督機制。建立中心工作考核責任制，對農村財務管理工作業績突出的，按《會計法》規定給予一定獎勵。提高中心工作人員的綜合業務水平，充分發揮委托中心的監督職能，加強對村集體經濟業務和財務收支的監督。

4.3.3　主管部門和鄉鎮配備專職或兼職財務審計人員或審計小組，切實履行財務審計監督職責，對農村財務進行常規性審計和村干部離任審計，必要時由縣審計部門直接進行審計。

4.3.4　堅持村級財務一年一審，村干部任期屆滿或離任時按規定進行審計。審計工作結束，形成書面審計報告，由審計負責人簽名后，報縣、鄉經管部門備案，審計結論在財務公開欄和村民代表會議上進行公開。

第3篇：財務問題及建議范文

1.1農村財務管理體制不完善

在實際的工作過程中，我們發現一個普遍的問題，那就是很多村的財務收支審批權力通常是掌握在村支書或者是村主任一個人的手中，大權體現在一個人的身上，這就很容易出現干部濫用權力的問題，他們用自己的權力謀取私利，對財務管理執行的不規范。

1.2農村的財務管理公開化、透明化的程度不高

目前我們實施的是村帳鎮代管形式，由村級將支出的發票，在監督下讓小組進行蓋章，在村主任或者是書記簽字之后，到農經站審核交付款。我們要求對專項資金支出或是大額的工程支出，要進行公示并拍照留存。雖然整個環節看似是十分合理完善的，但是在實際的工作中，我們發現其實村級財務管理公開的質量并不是很高的，部分信息公開只是偶爾的事情，并沒有在規定的時間將信息進行公開，并且公開的信息具有選擇性，對于那些不合理的信息或者是存在缺陷的信息是不會公開的，有的村甚至將假信息公開，這是極其不良的現象。

1.3在財務管理中執行力不高

現在老百姓的法律意識是非常高的，即使是在農村，百姓的法律意識也在不斷的升高，那么對于一些財務不良的情況，老百姓發現了就會將其揭發出來，所以，才會有一些涉及財務管理的違法亂紀案件被發現出來，造成這種情況的原因主要是由于對既定的財務管理制度執行力不強，實際情況很多是“制度一套，領導一套”，這就會造成實際的財務管理制度受到很大的損害，執行力受到了極大的限制。有很多的村干部還存在著現金坐收坐支，而村會計就成為了秘書，只是負責賬目的記載和相應票據收集工作，這都給農村的財務工作帶來了不小的漏洞。

1.4會計核算不按照要求進行，工作基礎不熟練

在實際的財務工作中我們可以發現，很多的會計建立檔案不夠全面，并且賬目之間也不是很清晰，很多資金的去向不明，在資產與負債方面，也沒有按照相關的規范要求進行工作，存在著許多的不合理之處。并且會計的工作技能不熟練，基礎知識掌握不扎實，嚴重影響了工作的順利進行。

2村級財務管理的改進方法

2.1要不斷的加強村級財會人員隊伍的建設

村級財務管理工作的政策性是很強的，并且是很專業的一項工作，因此，財會人員不但需要較高的專業素質，還要具備很高的政治觀念和較高的職業道德水準。因此，我們要不斷的加強財會人員的隊伍建設，不斷的提升工作人員的綜合素質，主要的措施為：一是在選拔財會人員的過程中，要嚴格的禁止“任人唯親”的行為。二是要定期或者是不定期地對財會人員進行相應的專業考核，對那些考核不合格的要進行相關的培訓。

2.2要把財務管理制度進行不斷的健全

2.2.1建立健全村務公開制度。在基層長久的工作中，我們深深的體會到村級財務問題是與廣大的老百姓利益密切相關的重要問題，我們在工作的過程中要對村民的知情權、監督權等權利進行保護，因此，我認為在實際的工作中，我們要不斷的建立健全村務公開制度，主要的措施為：首先，我們公開的內容要具體、全面，公開的內容要是真實的，不能是經過特意篩選之后的內容。第二，內容的公開要及時、合理，要按照相關的要求定時進行公開。第三，公開的方法要不斷的創新，以公開欄為主要的方式，對于那些比較重要的內容可以通過村民大會和廣播等形式進行公。最后，公開的程序要注意是合理科學的，在將信息公開時，要組織村民監督小組進行監督，以確保信息的真實性。

2.2.2要不斷的健全村級財務民理鎮代管制度。現在財務管理主要是帳戶已全部由鎮農村集體“三資”委托服務中心人員代為保管，支票的填寫是由鎮代管人員進行的，村里留有一個印章，發票是由村里提供的，依據發票金額報銷發票，實現報帳制，鎮里代管，已經實現了電算化，但是服務中心沒有進行費用的預算，這對于我們來說還是一個比較新穎的事物，隊伍中的工作人員數量很少，會計的工作內容很多，大部分的??計都是兼職，不是專業的人員，這是我們要注重的一個問題，我們要不斷的 健全村財民理鎮代管制度。

2.3 要不斷的加強黨風廉政建設

2.3.1大力的宣傳法制觀念。在實際的工作過程中，我們要重視法治觀念的宣傳，對基層財務人員要大力的宣傳法制觀念，可以定期的對工作人員進行相關法律知識的宣講，這同時也可以不斷的提升村干部的綜合素質，加強他們依法辦事的觀念，還要對他們進行黨風廉政的教育，推進村級財務工作的順利進行。

2.3.2要切實的落實質詢與責任追究制度。村民對于基層的財務賬目是具有監督權的，村民可以對那些不明白、不透明的地方提出疑問，我們要嚴格的實施責任追究制度，如果沒有經過村民會議進行討論決定的事情，任何組織或者是個人都不能以村里的名?x進行借貸等，對于那些違法亂紀的事情一定要依法處理。

第4篇：財務問題及建議范文

    論文摘要：我國民營企業發展迅速，但很多民營企業的財務管理機制不夠科學規范。該文分析了我國民營企業財務管理中存在的普遍性問題，并且針對這些問題給出了一些建議。

改革開放以來，民營企業隨著中國市場經濟的確立和發展，像雨后春筍般蓬勃成長，并逐步趨于成熟。民營企業在解決社會就業、增加國家財政收入、發展高新技術、支援國家經濟建設等方面發揮著越來越重要的作用，已經成為我國經濟增長中的一個亮點。但是民營企業畢竟存在著許多先天的不足和缺陷，特別是民營企業的財務管理工作存在諸多問題，使得大部分民營企業不能適應市場經濟的快速發展。本文對民營企業的財務管理工作存在的問題進行分析，找出民營企業的財務管理工作存在的共性問題，為改進民營企業的財務管理工作提供一些建議。

1.我國民營企業財務管理中存在的主要問題分析

1.1管理者素質不高，財務管理意識不強

調查研究發現，許多民營企業的財權集中在少數關鍵人手中，從而導致在財務工作中過于注意控制，而疏于管理。這些企業的出納人員由創業者的親戚擔任，且地位高于企業其他財會人員，出現了出納人員領導財務工作現象；在財務管理方面仍停滯在較低水平，財務管理硬件投資很少。

1.2不注重日常現金流量的管理，營運資金波動大

許多民營企業缺少資金使用的長、中、短期計劃，缺乏現金流量管理觀念，存在重銷售、輕理財的現象。特別是在經濟繁榮時，盲目擴大生產規模，財務管理中存在的問題隱匿在盈利光環下。一旦企業外部環境發生變化，產品成本提高或者市場份額迅速減少，會導致經營現金流入量銳減，財務風險加大等等情況出現時，財務與經營危機就充分暴露出來。

1.3成本管理嚴重弱化，缺乏科學的財務預算

許多民營企業的財務人員由于管理會計知識薄弱，對企業生產的盈虧平衡點不能很好地把握。由于不能進行科學的財務預算，并且在相對成本的控制方面缺乏經驗和措施，不能根據企業實際狀況提出建設性的意見。

1.4資金籌集和使用缺乏科學的決策機制和決策流程

客觀上，很多企業籌資渠道狹窄，很難通過金融渠道融通資金，只能依靠個人家庭儲蓄或者高出國家法定利率許多的民間資本中拆借，其結果融資數量小、成本高。主觀上，企業籌資難的原因之一是財務管理上的隨意性。企業在向銀行申請貸款時提供財務報表虛假的成分居多。有些企業的領導及財務人員對投資評價的基本指標如內含報酬率、投資報酬率及凈現值等了解不夠深入，項目可行性報告一般請別人。在資金投放活動中，企業有盲目跟風的思想，往往在沒有做好前期的市場調查及對未來風險的預測及防范的情況下，主管決定投放方向和投放規模，造成決策失誤。

1.5財務利益分配機制嚴重滯后

民營企業往往實行家族式管理，在初創發展時曾起過一定的積極作用，與親朋好友共患難，度難關，創家業。隨著企業規模擴大，企業的創建人不能志同道合，二次創業意見相左，他們擔心控制權旁落，排斥其他權益資本進入，拒絕在經營者、勞動者之間建立利益的分配關系。內部股權封閉逐漸暴露出許多矛盾與缺陷，所有者不僅要防范外部員工的“道德風險”及“逆向選擇”，甚至要防范所有者之間的利益吞食，最終導致管理混亂，企業效率低下。

2.民營企業加強財務管理應采取的對策

2.1提高民營企業高層管理者和財會人員的財務管理意識

提高民營企業的財務管理水平，首先要提高民營企業創建者的管理素質。民營企業老板要提高管理水平，可以通過考察或參加專項研討班，利用業余時間系統自學，邊工作邊函授，聽講座，參加短期培訓，請專家進行專題輔導等渠道來提升自己財務管理水平。

2.2實現財務制度規范化和財務管理預算化

首先，企業財務部門要按照現行法規制度的要求，結合企業實際情況，建立健全符合企業發展要求的內部控制制度，使企業的生產營銷發展到哪里，財務管理的觸角就延伸到哪里。其次，企業財務部門要在綜合考慮多方面因素的基礎上，圍繞目標利潤，認真編制和執行財務預算，構建企業財務責任指標體系。在每月制訂財務預算時，為避免出現預算的重大差異，還應根據近期較為準確的財務信息資料及時修正財務預算指標。財務部門要按照財務預算目標加強管理，定期檢查，嚴格考核，落實責任，兌現獎懲措施，形成以財務制度為主對經濟行為的定性約束，以財務預算為主對經濟行為進行定量約束的格局。

2.3建立科學、嚴謹、實用的成本管理機制，提高企業經濟效益

財務部門要利用自身擁有大量有關成本核算信息的有利條件，運用量本利分析法，合理測定企業最佳銷售量及保本銷售量，進一步確定銷售價格，確定存貨最佳存量，減少無效或低效勞動。同時，尋找適合企業產品特點的既能提高產品功能又能降低成本的途徑。在產品核算方面要遵守重要性原則，對主要產品要詳細核算其成本構成，并為生產部門提出改進措施，對嚴重影響企業效益的產品要做橫向對比，把成本浪費消滅在產品生產的源頭，實現財務部門抓成本核算管理的事前參與和超前控制。

拓展成本核算考核范圍，建立以成本、費用、利潤為中心的成本考核體系，將能夠量化的指標盡可能量化，通過考核績效促進各部門工作效率的提高。財務部門不能局限于目前成本核算內容，不僅要考核產品制造成本核算，而且要考核產品的質量成本、責任成本。把成本管理的重心從側重于簡化成本核算轉移到側重于成本控制。

2.4構建適應現代企業發展需要的資金管理機制，在投資、籌資及分配活動中發揮財務管理的中心作用，提高資金營運效益

在投資活動中，建立資金投入效益的保證機制。企業財務部門要改變目前僅限于對企業內部價值信息進行綜合處理的做法，多方收集企業外部的有用信息，主動研究市場，自覺參與企業投資項目的測算、論證。考慮資金時間價值和風險價值，分析比較項目的投資回報率，把好項目的財務預算關。

在籌資活動中，建立活而不亂的資金循環機制。(1)企業必須保持合理的籌資結構，適度負債經營，在充分考慮企業償債能力的前提下，設法籌足項目建設資金，防止急功近利、盲目舉債，加大籌資風險。避免企業的效益過多地分流于資金利息，提高企業償債能力，逐步把企業從“高負債一低效益一高占用”，的惡性循環中解脫出來。(2)規范企業的融資行為。財務部門務必保持良好的融資信譽，形成“借一還一借”的良性態勢，不僅要重視銀行信用，更要重視和講究商業信用。

在財務成果分配活動中，建立資金補償積累機制，抓好資金的后續管理。(1)財務部門要監控企業資金的分流，防止過多地分流到工資福利、非生產性投資等方面。(2)合理制定企業稅后利潤分配政策，盡可能增加留存收益，不斷增加企業積累，促進企業自我流動發展，同時，企業要妥善處理好個人消費與企業發展的問題。(3)財務部門要認真實施資本保全制度，監督管理好資本金。

第5篇：財務問題及建議范文

關鍵詞 通則 實施 問題 建議

一、《企業財務通則》概述

2006年12月4日，財政部頒發了新的《企業財務通則》（以下簡稱《通則》），并于2007年1月1日起正式施行。新《通則》創造性地解決了企業財務制度中的一系列問題，初步建立了以《企業財務通則》為主體的新型企業財務制度體系。

2007年1月1日施行的新《通則》將企業財務管理主體劃分為：履行社會管理職能的主管財政機關、追求投資回報的企業投資者、實現經營業績的經營者。新《通則》適應了現代企業法律制度建設的實際需要，在我國資本市場發展相對落后的現實情況下，構建了政府宏觀財務、投資者財務、經營者財務三個層次的企業財務管理體制，成為現代企業法律制度的必要組成部分，與新的會計準則、審計準則體系同時實行，形成了我國企業財務管理與核算的完整框架。

二、當前《企業財務通則》實施中存在的問題

（一）《通則》實施范圍不明確致使財務制度多種并存

《通則》缺乏明確的企業財務制度設計標準，實施范圍也不明確。隨著我國市場經濟的發展，企業的活力逐步釋放，企業的業務范圍也不斷擴張。當企業的經營范圍跨越不同行業、不同區域，當企業的合作規模超越企業界限時，為了規范各種經營行為和企業合作模式，必然會產生多元化的企業財務制度。顯然，這樣就對財務制度的統籌與控制能力提出了挑戰，不僅不利于會計信息在不同行業不同企業間的橫向比較，而且難以統一口徑，財務制度實施范圍模糊。

（二）《通則》的部分企業財務管理內容跟不上時代步伐

隨著市場經濟的發展，企業經營過程中出現了很多新的與財務問題相關的現象。例如，企業并購、債務重組、企業間合作、公私合作等等新的情況。而目前的《通則》并沒有及時更新，從而導致企業財務管理難以照章辦事，給企業的發展造成了不小的障礙。

（三）《通則》缺乏對企業財務制度的統一規范，也缺乏風險管理

對企業財務制度的規范不足是通則本身的問題。首先，從通則來看，通則并沒有明確指出對企業財務管理的主要功能和風險。其次，通則的實施情況缺乏監督和評估，這樣對于通則本身的問題難以及時處理，而對于通則實施過程中的問題也難以有效解決。再次，許多企業缺乏財務管理制度，而通則并沒有對這些問題進行規范。這主要體現在三個方面：第一，通則對企業財務管理制度缺乏的約束機制或者懲處機制不到位。第二，通則本身也存在不完善的地方，使得部分企業有機可乘。第三，通則只是原則性、制度性、引導性的規范，不可能做到面面俱到，對于企業的財務管理實踐中的問題難免鞭長莫及。

（四）《通則》缺乏對中小型企業財務制度問題的指導和規范

通則中的規范對象并沒有對企業規模加以區分，使得中小企業的許多財務制度問題缺乏指導和規范。通則應當正確認識當前中小企業財務管理制度實施的問題。例如，財務管理方法落后，沒有實現電算化；缺乏完整的財務管理的設備和隊伍；隨著企業規模的擴大并沒有及時更新企業財務管理制度的意識等等。在認識這些問題后對中小企業財務管理制度實施給予指導和規范。

（五）《通則》實施情況缺乏監督和評估

企業財務制度的實施情況究竟如何、是否有效、有什么問題，這些問題都是需要在監督和評估中回答的。目前的許多企業并不重視審計和評估工作，從而缺乏了解財務制度實施情況的真實信息。在這樣的情況下，財務制度的實施過程中的許多問題就難以得到解決，長期積累下必然給企業的發展埋下財務風險。

三、相應的建議

（一）統一相關財務制度

將所有企業及行政事業單位進行歸并、劃分，制定統一的供企業執行的《企業財務細則》、供行政事業單位執行的《行政事業財務制度》，將所有行業都劃分為企業與行政事業兩大類，對于每一大類通用的財務核算制定一種通用的財務制度，在通用財務制度下可以允許有若干行業專用特性的財務制度供選擇。

（二）創建學習型組織，不斷完善財務管理制度

企業財務管理制度是伴隨企業發展的步伐而生。企業不斷發展的過程中，企業財務管理制度自然也應當同步發展。因此，在通則的實施過程中，也當鼓勵企業創建學習型組織，不斷更新財務管理制度。可以通過以下手段：第一，促進國內外、東中西部、大中小企業間的合作與交流，在不斷的交流與合作中學習先進的財務管理理念。第二，組織定期的培訓和考核，通過培訓的方式來達到完善財務管理制度的目的。第三，加強企業內部的審計和監督，不斷地糾錯，通過試錯的方式來促進企業的財務制度的完善。

（三）建立健全企業內部控制制度、內部審計制度

企業內部控制制度的確立與實施是確保企業財務管理制度充分有效的關鍵，也是通則實施的作用體現。首先，企業應當加大對企業內部控制制度的重視。將企業內部控制提升到財務管理的核心擬題上來，規范內部控制的流程，強調內部控制的能力。其次，企業應當建立獨立、完善、自主的財務管理部門，確保財務管理制度的實施。再次，加強企業內部審計制度的建設和實施。在這里需要強調的是財務機構和內部審計機構的相互獨立的原則，只有這樣才能充分發揮內部審計的監督功能。

（四）量體裁衣制定中小企業財務制度

結合企業實際情況，中小企業應對財務管理要素進行重新組合并制定合適的財務制度，以適應環境的變化和完善財務能力的發展，使中小企業能“穿上合適的鞋走自己的路”。

另外，對于中小企業來說，具體的應當從以下三個方面入手：第一，盡快完成企業財務管理的電算化，跟上時代的步伐。第二，加強企業財務管理的技術、設備、人才隊伍建設，為企業財務管理制度的實施和更新儲備力量。第三，洞察企業的發展趨勢，使企業財務管理的更新速度與企業的發展水平相適應。

（五）強化企業財務制度實施情況的監督和評估

前面已經論述企業應當建立完善的內部控制制度和審計制度。在此，本文認為應當強化企業審計制度的實施，即充分發揮企業的監督作用和評估效力，使企業財務制度的實施情況被企業管理人員所掌握，從而為改進企業財務制度、應對企業財務風險提供信息和依據。

參考文獻

[1] 王斌，周慷.《企業財務通則》：理論依據與邏輯創新[J].會計之友（下旬刊）， 2007（10）.

[2] 賴永添，吳子云.新舊《企業財務通則》的對比分析[J].中國注冊會計師，2007 （07）.

第6篇：財務問題及建議范文

關鍵詞：基層煙草公司；財務管理；財務資源整合

近年來，我國煙草行業組織結構的改革，使基層煙草公司成為了獨立的經營實體層。這一改變使得其財務管理的方式發生了變化，為了使財務管理模式更好的適應新的經營模式，對基層煙草公司的財務資源進行整合，從而促進其優化配置顯然已成為大勢所趨。

1.基層煙草公司財務資源整合中存在的問題

財務資源主要包括知識資源和實物資源，而具體到煙草公司財務資源整合，則涉及到財務管理目標的整合，管理制度體系的整合以及資產、負債的整合等多個方面。目前，煙草公司在財務資源整合中存在著諸多問題，其主要表現在以下幾個方面：

1.1業績考評制度欠佳

財務管理本身具有嚴肅性、權威性等特點，但是現有基層煙草公司的考評制度卻難以體現其嚴肅與權威。目前存在的考評制度對于員工業績的評價被限定在了報表之上，諸如會計、業務報表，這些報表當中所呈現的信息成為了考核結果的依據。然而報表數據的真實性及準確性卻無人關注，這樣極易造成考核結果與真實情況不符的局面。

同時，基層煙草公司將其業績考核的重點放在了利潤、銷量等可見的財務性指標之上，而對于其他非財務性的指標卻涉及甚少。這種局面極易形成片面的業績考核觀，造成業績考核失真的現象。

1.2監督機制不健全

對于企業的財務監督是規范企業財務管理制度必不可少的環節，監督機制在整個財務管理體系中占據著相當重要的地位。在基層煙草公司財務整合過程中卻出現了監督力度不足的狀況。

對煙草企業財務管理的監督主要體現在內外兩個方面。首先，就內部監督來說，煙草企業的財務與監管部門一般都是一體的，監管人員審核自己做的賬目，往往很難發現其中的紕漏。同樣，財政、審計等部門的外部監管，往往會受到各種利益的驅使而達不到預期的目的。

1.3財務人員專業技能不足

基層煙草公司財務資源整合的順利進行，離不開一批高素質的財務人員。但是，在許多改制后的煙草公司，卻存在著財務人員短缺，專業知識偏低等情況。在這些改制后的基層煙草公司，由于待遇相對較低，加之沒有較為健全的人員培養晉升體制，導致專業財務人員流失嚴重。再者，基層煙草公司對于財務人員專業技能的培養相對薄弱，許多財務人員沒有相關的專業知識，涉及到具體的操作問題也略顯能力不足。因此，加快基層煙草公司財務人員隊伍建設顯得相當必要和迫切。

1.4資產、負債的整合不到位

在煙草企業改革中，基層煙草公司成為了獨立的經營實體，因此，其財務資金必須明確無誤，然而，現有的情況卻并不樂觀。對于煙草企業財務情況的清算是一項繁瑣、細致的工作。在這個過程中一些單位不顧企業的利益存在著虛報、謊報公司財產等惡劣行為。在清查、匯總的過程中由于工作的不細致而導致許多紕漏，造成公司資產的流失。在對負債整合、分拆的過程中也存在著失職。導致對公司整體價值的評估與實際不符，不利于整個財務資源的優化配置。

2.加強基層煙草公司財務資源整合的建議

基層煙草公司財務資源的整合受到了眾多因素的制約，若要實現其財務資源的優化配置，還需要我們從知識資源和實物資源等多方面入手。針對基層煙草公司財務資源整合中出現的問題，特提出以下幾點建議。

2.1完善業績考評制度

實現公司財務的健康發展，離不開健全的管理制度，而公司員工的業績考核制度作為評價員工工作實效的標準，占有相當重要的地位。具體到基層煙草公司的業績考評制度，需要我們在以往考評的基礎上增加非財務性質的考評標準，例如將財務人員的實際動手操作能力、工作中的錯誤出現率等標準增加到業績考評之中。對于財務性的評價標準而言，對考評報表中的各個數據，不能走馬觀花，要有專業的人員進行核對，確保數據的真實性和有效性。只有這樣，才能夠提升基層煙草公司財務人員的工作積極性，從而有利于財務資源整合的順利開展。

2.2健全監督管理機制

基層煙草公司改革中實現財務資源的優化配置，對于財務改制的監督管理必不可少，只有存在著這種相互制約的體制，才能夠確保財務的明朗準確，才能夠實現財務資源整合的合理。具體來說應該從內部監管與外部監管兩方面入手。

首先，就內部監管而言，基層煙草公司要建立單獨的財務監管審計機構，將監督機構從財務部門中分離出去，確保監管部門的權威性。監管部門在審計財務部門的財務明細、核對相關煙草數據時應該保持自身的獨立性，做到準確、務實、高效。其次，作為對基層煙草公司進行監管的財務、審計等相關外部機構，也應切實履行其職責，對于工作過程中發現的違規煙草操作行為應嚴厲查處，堅決制止。在實際操作中，財稅、審計等部門與煙草公司聯系密切，作為這些單位的政府工作人員則應該嚴守自己的職業道德，國家也應該定期對這些工作人員的履職情況進行考核，對于監管煙草公司過程中存在行為的單位和個人給予重罰，從而規范煙草公司的外部監管機制。

2.3加強財務人員專業技能的培養

基層煙草公司財務人員隊伍建設的難度之大是有目共睹的，然而培養高素質的專業財務人員也是相當必要的，在此背景下需要從人員體制構建和專業人員培訓兩方面著手解決這一問題。

基層煙草公司面改革后財務管理方面面臨著許多難題，解決這些難題還需要企業能夠留住人才。這就要求基層煙草公司能夠制定出臺針對財務人員的更有吸引力的人才晉升體制以及相關的薪酬體制，特別是對于煙草行業財務專業知識過硬的員工，更要制定其職業發展規劃，讓員工明白自己的價值，看到自己未來的希望。而對于基層煙草公司人員專業技能不足的情況，則需要公司下大力氣進行人才的培養，定期向相關財務人員講授專業財務知識，傳達煙草行業最新的政策法規，培養他們的責任感，榮譽感。

2.4認真整合公司的資產、負債

基層煙草公司的改革，其中最主要的一項就是要理清公司的財產，也只有這樣才能夠實現財務資源的清晰明朗，才能確保后續工作的順利進行。這就需要財務人員認真核對相關數據，對負債表中的每個數據都做到準確無誤的核實。必要的時候還要邀請相關的第三方參與到資產負債的整合過程之中，從而保證公司各個賬目的準確無誤。

3.結語

基層煙草公司財務資源整合事關企業的發展。如何更好的實現其財務資源的優化配置是每一個基層煙草公司都必須思考的問題，整合需要一個相當長的時間，在整合的過程中，必須兼顧到知識資源與實物資源。只有不斷的探索，才能更好實現基層煙草公司財務資源的優化合理配置。（作者單位：云南省德宏州煙草公司）

參考文獻：

第7篇：財務問題及建議范文

一、事業單位財務管理存在的主要問題

（一）財務管理職能發揮較弱，資金使用效益低下

部門預算不規范，經費相互擠占，費用支出無計劃、無定額，或是有計劃定額但流于形式。財務部門對經費的管理常常是事后核算，忽視了資金使用前的預測和使用中的控制，對經費收支的考核也只是停留在表面平衡上，對資金使用效益進行考核，是在事后。

（二）財務管理的制度不健全

事業單位的財務管理制度的不健全主要表現在缺乏系統完整、規范合理的內部控制制度體系。

1．大部分事業單位對財務管理的重視程度不夠。在實際工作中由領導說了算，財務部門僅僅充當“出納員”的角色，資金管理憑領導個人意圖操作。此外，對會計內部控制不重視，只要按規定編好預算、取得資金和使用資金便可以了，而忽視加強對單位財務會計的內部管理。

2．內控制度不健全。很多單位尚未制定系統規范的財務管理和會計內控制度，包括經費開支標準、業務流程等，在實際操作中僅憑經驗、慣例，或者是口頭不成文的規定辦事，管理的隨意性較大。

3．人員配備、崗位分工不合規定。違反《會計法》規定，有些會計人員或其會計主管人員連會計從業資格證書都沒有取得。還有一些單位沒有按照要求實行不相容崗位的分設，造成職責不清，甚至出現會計、出納工作由同一個人擔任的現象。

（三）事業單位的會計核算存在缺陷

其主要表現在：

1．預算會計是以實現制為基礎，其目的是匯報支出，為決算服務，它不進行成本核算，無法評價資金的使用效益。

2．有的預算單位對項目支出的核算不區分不同的專項項目資金，統一使用規定的事業單位的科目核算，不利于專項項目資金的管理；而有的單位則只按專項項目歸集各項費用，不按科目核算，不利于單位各項費用的整體控制管理。

3．現行預算單位會計制度在會計科目的設置和核算內容上，與部門預算編報口徑不一致；一般預算支出科目與事業單位科目不一致，導致在編制決算時，預算單位必須將會計科目合并或拆分后才能得出決算科目。

（四）事業單位在預算的編制和執行方面，缺乏應有的準確性、約束力和嚴肅性

1．在編制部門預算時，是停留在自己既得利益上，力爭在上年基數上有所增長，實際工作中沒有按零基預算進行編制，影響了部門預算編制的準確性。

2．有的預算單位在資金使用中，支出控制不嚴，超支浪費現象嚴重。

3．有的預算單位在項目支出資金管理使用中，基本支出和項目支出界定不清，用項目支出來彌補基本支出經費的不足，用于維持日常公用支出，沒有做到專款專用。

4.有的預算單位在專項資金使用過程中，重撥款而輕管理，重預算審核而輕實際效果，對項目資金實際使用績效缺乏有效的監督和考核。

二、事業單位財務管理存在問題的原因

（一）事業單位在部門預算編制中存在缺陷

1．雖然財政部門要求部門預算編制采用零基預算法，但在實際操作過程中，基數法仍普遍被沿用，在很大程度上直接影響了資金的使用效率。

2．部門預算編制在項目支出的細化程度、基本支出定額制定的科學性等方面做得不夠，為某些單位挪用資金、鋪張浪費留下了隱患。

3．部門預算編制不夠嚴謹，在安排項目支出預算時人為因素較多，存在一定的隨意性和盲目性，導致在預算執行過程中調整預算比較普遍，影響了預算的嚴肅性。

（二）相關的事業單位會計制度、財務管理制度不配套

最近幾年，我國陸續推出了一系列財政支出方面的改革，但現行事業單位會計制度并未因此進行相應的改革，會計制度滯后于會計實務的情況越來越突出。

三、加強和完善事業單位財務管理的建議

（一）加強財務制度建設，建立和完善內部控制體系

1．強化內控意識。首先，單位領導提高認識，帶頭學習有關財政、財務會計和內部會計控制基本規范等法律、法規，支持財務部門開展工作。其次，會計人員要提高自身素質。再次，相關部門要強化內控意識，與財務部門共同承擔內控責任。

2．加強內部控制環境建設。一是對單位內各部門定崗定責，明確分工，堅持不相容職務的分離，互相牽制，以達到會計內控的效果。二是建立適合本單位業務特點和管理需要的內部會計控制制度，并在實施中規范財務流程，提高會計信息質量。進一步完善預算控制、財產保全控制、會計系統控制、內部報告控制等。規范單位財務審批程序和制度，堅持集體領導下的“一支筆”審批制度。三是加強內部監督，及早發現問題。內審部門對單位內控的執行、財務管理情況進行檢查和監督。單位上級主管部門要切實履行對下屬預算單位財務工作指導、管理和監督的職能，定期不定期地進行財務檢查，促進財務管理整個系統水平的提高。

（二）完善部門預算，提高財務管理的計劃與預測能力，盡快推廣國庫集中支付制度的改革，建立科學的部門預算

1．加強基本支出預算的定員、定額體系建設，規范定額內容、合理定額標準。

2．加強項目經費預算管理。

3．細化部門預算，防止出現無具體內容的項目預算或者應在公用經費中列支的項目重復在項目經費中安排的現象，有利于預算的執行和監督。

（三）進行預算會計制度改革

第8篇：財務問題及建議范文

一、會計電算化在農村財務治理中存在的問題

1．思想熟悉不到位。很多農村領導干部往往以為會計電算化只是會計核算工具的改變，理解為就是用電腦來代替人工記賬、做報表、沒有其他的作用，未看到其對會計職能和治理方法以及治理流程的深刻影響，因此對會計電算化工作一味求簡。更有甚者，以為目前農村所處的環境并不缺乏勞動力，因而也就無須另外花錢往購置硬件和軟件。還有部分農村領導干部僅把會計電算化以為是農村財務治理現代化的標志，當作樹立形象的一種手段，而對實施會計電算化后帶來的深刻影響，往往是不了解或不重視，因此并沒有真正使會計電算化在農村財務治理中發揮其應有的作用。

2．農村會計職員業務素質較低，難以勝任會計電算化工作。長期以來，中國的農村會計工作相對比較落后，與城鎮會計職員相比，農村會計職員學歷偏低、年齡偏大、專業素質不高、信息不靈，培訓和進修機會很少，現有的會計職員普遍缺乏應有的計算機知識和應用技能，嚴重影響了農村會計電算化的順利發展。此外自配備電腦后，各鄉鎮依據相關財務軟件進行賬務處理，脫離了手工賬，但由于財務職員業務素質參差不齊，賬務系統治理混亂。

3.缺乏有針對性的財務會計軟件。由于利潤可觀，商品化會計核算軟件近幾年得到了較快發展，推動了會計電算化的發展，然而面對農村會計工作開發的會計軟件卻寥寥無幾，到目前為止還沒有一套完全適合農村財務工作的軟件。有很多會計職員是靠師傅帶徒弟這樣培養出來的，他們往往對會計專業中的一些術語感到費解，以會計科目為例，在農村企業中，企業擁有的資產往往不是常見的廠房、機器設備等，而是以土地、山林、水庫、池塘等這些資源。而現行會計軟件難以滿足需要且不規范，無法保證會計數據處理的相對穩定性，這也使會計電算化在農村的推行受到限制。

4．基礎工作薄弱、資金不足。農村會計基礎工作差，從會計賬簿的登記到賬簿的裝訂以及會計檔案的保管，與規范相比多數做得都存在差距，并且會計職員對新會計制度的規定要求還存在理解上的出進，這給會計電算化的推行形成很大的障礙。同時實行電算化要進行計算機硬件配備、購買軟件和有關的輔助設備（如不中斷電源系統），操縱職員培訓和耗材，這些方面都需要資金的投進，合計起來少則一萬元，多則十幾萬元，對農村企業來說，這不是一筆小數目，他們往往一時難以承受。

二、推進會計電算化在農村財務治理中應用的建議

1.政府要正確引導，加強宣傳，加強對會計電算化的熟悉。政府的正確引導是推進農村會計電算化發展的直接動力。農村工作的領導者要自覺充分熟悉會計電算化的重要性，大力支持會計電算化的實施和運作，充分利用報紙、電視等新聞媒介加強對農村會計電算化意義的宣傳，重點宣傳會計電算化在規范會計核算、加強會計職員業務素質、提高財務公開能力、提供正確、及時的會計信息等方面的重要作用，使各級領導充分認識到會計電算化對農村經營治理的深遠影響，并在資金、職員配備等方面給予支持。使有關職能部門增強責任感，使軟硬件廠商認識到無窮商機，主動加進。使廣大使用者了解其意義，熱情投入這項工作，從而為加快村組織會計電算化事業發展營造良好的環境。

2.切實加強農村財會職員會計電算化培訓。會計電算化需要既懂得會計知識，又把握計算機知識和應用技能的“復合型”人才，這種“復合型”人才是實施會計電算化的一個必要條件。就農村而言，完全符合上述條件的職員還比較少，因此加大培訓力度，全面進步職員素質是當務之急。各級職能部門，要加大科研培訓力度，從實際出發開展在崗和離崗等形式多樣的培訓，同時要加強培訓內容的理論深度和廣度，使培訓對象對會計電算化有比較全面和深入的了解。此外，還要利用多媒體技術進行各種類型的操作培訓，提高計算機應用水平，降低會計電算化系統的故障率；要根據實際情況，進行分層次不中斷培訓。

第9篇：財務問題及建議范文

關鍵詞：商業保險公司；大病保險；財務核算

一、引言

大病保險是一項醫療保險制度，它的設計在最開始就是希望能夠不給參保的人員帶來額外的負擔，在城鎮居民或者是新農合的醫療保險基金里面拿出一部分錢從商業保險公司中購買大病保險，由此保證參保的人員不會出現因為生病而變得貧窮這樣的情況。而在大病保險中，財務核算是非常重要的一個部分，它的準確與否關系著大病保險是否能夠很好地落實下去，是否可以保障居民的利益，因此在財務核算方面一定要注意，但是現如今，財務核算里面總是會出現問題，本文就經辦現狀，存在的問題以及相關方法策略等幾個方面進行闡述。

二、大病保險相關運行的情況

1.多層次醫療保障體系已建立。城鄉居民大病保險是在基本醫療保障的基礎上，對大病患者高額醫療費用的再次補償，解決了基本醫保報銷受最高限額控制的問題，有效拓展和延伸了基本醫療保障的功能，更是探索建立健全“基本醫保＋大病醫療保險＋醫療救助”三項制度協同配合的多層次醫療保障體系的創新性舉措。通過大病保險制度的實施，健全和完善了醫療保障體系，有效擴展了城鄉居民醫療保險范圍，使城鄉居民醫療保障大大增強。

2.城鄉居民就醫負擔大大減輕。城鄉居民大病保險資金實行省級統籌，能集中有限資金，最大限度解決全省大額醫療費用患者的特殊困難。有力緩解了城鄉群眾因病返貧、因病致貧問題，切實減輕了老百姓經濟負擔，使這項惠民政策在老百姓中落地生根。

3.較低的行政成本提升了行政效率。大病保險通常是以政府購買服務方式，委托商業保險公司承辦，實現了管辦分開。從全省工作情況看，城鄉居民基本醫保經辦機構、醫療機構都沒有專門增加內設機構和人員，除辦公場所外，人員、辦公設備、運營成本等都由承辦商業保險機構負擔，省級財政基本醫保基金只支出了可控的服務費用作為行政成本，卻換來了專業化管理優勢和市場化運行機制，大大節省了行政管理成本，真正發揮了第三方承辦優勢。

4.信息化管理水平得到提高。通過承辦商業保險機構積極與新農合省級平臺和部分城鎮居民醫保進行系統對接，進一步提升信息化管理水平。承辦保險公司結合實際建立城鄉居民大病管理信息系統，提高了工作效率，形成對醫療機構、參保人員、用藥規范等事項的系統監測。通過商業保險機構承辦大病保險業務，可依托其較完善的信息網絡系統和較強的研發能力，助力提升基本醫保信息化及管理水平，實現醫療費用的省內外異地結報。

三、大病保險的財務核算里面存在的問題

1.基層醫保差異較大，工作銜接存在困難。在實施過程中，由于基本醫保統籌層次較低，各市縣現行補償政策各不相同，在住院起付線、報銷比例、最高限額等方面存在差異。同時，基層部門對保險機構承辦大病保險的態度和認識存在差異，使得政策落實過程中面臨一些問題。如一些地方出現下調基本醫保責任限額，增加大病保險負擔的現象，降低了參保參合群眾保障水平，也影響大病保險機制持續安全運行；人社、衛生部門三個目錄不盡一致，造成同一患者同一疾病，在不同縣區基本醫保報銷政策和費用完全不同，大病保險進行再次補償時，因存在報銷差異出現不公平現象。

2信息化基礎建設滯后，專業優勢發揮不充分。城鎮居民基本醫保為市級統籌，尚未建立全省統一的信息化管理系統，個別偏遠地區甚至無醫保信息系統；新農合為縣級統籌，雖有省級信息平臺，但數據錄入在縣級合管辦，系統數據差異性較大，基礎數據質量不高。由于基本醫保信息化水平不夠高，基本醫保、醫療機構、承辦保險機構信息系統還不能有效銜接，導致患者基礎數據采集、實時監測和出院即時結算困難，特別是保險機構只能對于醫療費用的合理性、合規性進行事后分析，加之缺乏政府衛生主管部門有力支持，國家對承辦保險機構通過大病保險發揮醫療監督職能的定位在實現過程中面臨諸多現實困難。

四、相關解決措施

1.財務核算。保險公司應遵循“權責發生制”原則，按企業會計準則進行核算，完整、真實、準確地記錄、報告大病保險業務經營情況。保險公司應當對大病保險進行單獨核算，單獨識別和匯總相關的保費收入、賠付支出、費用支出等損益項目，反映每個大病保險項目的經營結果。保險公司經營大病保險業務，應遵循“收支兩條線”的原則，設立獨立的大病保險業務收入賬戶和賠付支出賬戶，嚴格按照賬戶用途和類型劃撥和使用資金。大病保險業務賬戶不得用于大病保險業務之外的其它用途。保險公司開設大病保險業務賬戶應由總公司審批。保險公司原則上應在省級或地市級公司開設獨立的大病保險業務收入賬戶和賠付支出賬戶，當地政府另有要求的除外。保險公司應按照收付費管理相關要求，實行大病保險業務非現金給付，確保大病保險資金安全。保險公司應建立大病保險保費收入上劃和賠款支出下撥機制，確保大病保險資金的安全，提高大病保險資金運用效率。大病保險項目可按實際現金流量結余為基礎分攤投資收益，但應留足備付金確保及時進行理賠服務

2.完善法規體系。建議保監會進一步加強宏觀指導，完善大病保險業務全流程監管法規體系建設。重點對大病保險財務管理方面給予明確規范；會同有關部門對大病保險的資金管理進行規范，夯實監管法制基礎。

3.加強交流培訓。建議加強監管交流，促進監管系統大病保險業務信息交流，細化監管措施，豐富監管經驗，提升監管水平。加強業務培訓，促進基層監管干部專項知識體系更新完善。

4.加強統籌規劃和政策設計。建議保監會協調有關部門統籌考慮基本醫保、大病保險、社會救助等制度銜接，發揮醫療保障體系整體作用。協調穩定基本醫保政策，科學設計大病保險保障政策，建立醫保體系聯動機制，確保大病保險持續發展。

5.健全醫療行為管控合作機制。建議保監會協調有關部門出臺文件推動保險公司的信息系統與醫療機構、社保機構的信息系統對接，實現信息共享，互聯互通；授權保險公司可以對醫療服務行為和收費情況進行監控、檢查，進一步明確監督處罰機制。

五、結語

大病保險是一項醫療保險制度，它的設計在最開始就是希望能夠不給參保的人員帶來額外的負擔，在城鎮居民或者是新農合的醫療保險基金里面拿出一部分去在商業保險公司中購買一些大病保險，由此保證參保的人員不會出現因為生病而變得貧窮這樣的情況，在這個過程里面，財務核算是非常重要的一個環節，所以一定要在這方面多加注意，努力做好，才可以使得其他的方面得到保障。

參考文獻：

[1]吳維民,楊秀玲,蔣帥,范麗,韋波.利用基本醫保結余建立大病保險基金的研究[J].衛生經濟研究.2013(08).

[2]周競,管士云,羅玉霞.大病補充醫療保險的理論基礎與國際經驗研究[J].知識經濟.2013(13).