中國農村經濟發展的困境與策略

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摘要：保持農村經濟平穩地增長，要積極面對經濟發展的困境，制定科學的農村經濟發展策略。文章主要總結制約新時期中國農村經濟發展的問題，并給出鄉村振興戰略背景下中國農村經濟發展的策略，為農村經濟發展找到方向。

關鍵詞：農村經濟；鄉村振興；供給側改革

世界經濟的發展已經進入新時代，全面建成小康社會也進入了關鍵的節點，黨的提出了實施鄉村振興戰略的重大決策部署，它是當前全黨和全國各族人民的共同奮斗目標和首要任務。新時代我國在各個方面已經取得了舉世矚目的成就，在經濟方面我國躍升世界第二。但是，我國的農村經濟發展緩慢，產值較低，面臨著一系列的問題。在鄉村振興戰略背景下，農村經濟如何突出重圍實現較快發展，成為了當代學者研究的重點。

1農村經濟發展面臨的問題

1.1農產品供求結構失衡

農產品供求結構失衡是農村經濟發展緩慢的關鍵原因。導致農產品供求失衡的因素有如下幾點。首先，現階段農產品種類和品質不符合市場的需求。隨著經濟的發展，我國在農產品需求方面逐步從解決溫飽轉向追求品質與種類。隨著時代的發展，消費者的實際需求出現了較大的改變，市場更關注健康需求、胃口變化、飲食習慣等。因此在決定生產農產品時應該一并考慮滿足市場的中高端消費需求。其次，部分農產品供大于求，部分供不應求。例如，我國的玉米產量連年上升，庫存量超過3億噸，但是國內每年只能消費2億噸[1]。并且隨著市場環境的變換，替代品擠壓著市場對玉米的需求，玉米產量嚴重超標；由于我國黃豆種植的意愿下降，黃豆供給量也相應下降，要滿足我國市場對黃豆的需求，就需要從國外進口，如從美國進口，中美貿易戰爭后轉從巴西進口。種植黃豆經濟效益較差，因此，需要優化種植結構，加大科技研發，提高種植收益。此外，目前還有許多農產品生產成本過高，導致其價格高于進口價格，以致于許多農產品都得依靠進口。最后，農產品市場信息不對稱，需求和供給的信息無法進行有效匹配。由于信息不暢通，農民的產品賣不出去。主要受農民文化程度不高的影響，農民對信息的把握能力不足，無法找到適合種植的品種，又無法與經銷商建立聯系，對于農機設備也缺乏購買渠道，多重因素的疊加最終導致農產品供求失衡。

1.2農業基礎設施薄弱

農村地區想要大力推進農業現代化發展，必須努力提升農業基礎建設，提升物質裝備和技術支撐，以此來提高農產品質量、種植效益，從而在激烈的市場競爭中脫穎而出。目前我國農業基礎設施建設薄弱，具體表現的問題有：農業機械化水平不高、道路系統不完善、農田水利配套不齊全等。偏遠地區交通較為不發達，交通運輸工具效率較低，導致這些區域的生產效率較低，生產所需的材料無法運輸進來，收成的產品也無法較快運輸到市場上。我們必須高度重視這些地區的交通運輸建設，完善偏遠地區交通運輸基礎設施。

1.3農村產業結構單一，經濟效益低

中國整體的經濟水平在改革開放之后突飛猛進，保持著較高的增速，但也存在著較大的區域性差異。受多方面因素的影響，農村地區的經濟水平遠遠落后于城市經濟的發展，包括區位因素、地理環境、歷史遺留因素、國家政策等[2]。我國農村經濟依靠第一產業支撐，產業結構較為單一，并且第一產業的產值較低，導致大部分農民進城務工。

1.4農村人口受教育水平較低

經濟、政策、地理等原因造成了農村的經濟發展水平較低，農村教育氛圍較差。大量的教師不愿意到農村工作，喜愛在城市里任職，這對農村的教育發展極其不利。再加上農村傳統觀念的影響，導致農村人口自身的受教育意識薄弱，認為讀書并不能真正地提升收入，進而影響后代受教育的意愿。

2農村經濟發展的策略

2.1深入推進農業供給側結構性改革

在廣大農村、社會各界和政府的共同努力下，農村經濟發展不斷向前邁進，經濟水平已經大幅提升到了新的時期。雖然農村經濟取得了一定的發展，但是依然面臨著許多問題，如農產品供需結構不平衡、種植結構不合理、農民增收困難等。為了實現農產品的有效供給，促進農村經濟的發展，必須深入推進農業供給側的結構性改革。要推進這一改革，必須重視降成本、去庫存、補短板。種植農作物的成本較高，生產效率較低，產出低，不利于農村經濟的發展。因此，要降低農業生產成本，科學使用農藥、化肥，進行各種生物防治，開展適度規?；洜I等，以此來降低農產品的生產成本，提升農民的競爭力和收入。部分農產品庫存量過大，需要采取企業加工方式去庫存，及時消耗，才能減少庫存損失[3]。因此要鼓勵企業加快消耗農產品庫存量。相對于新時代市場的消費需求，現階段的農業供給存在較大的問題，主要困境在供給側，存在階段性供過于求和供給不足的情況。所以非常有必要調整農業產業結構，提升農村經濟。合理調節糧食作物、經濟作物、飼料作物三作物的關系，以此來推動農村經濟的發展。

2.2提升農村地區基礎建設

提升農村地區經濟發展水平，必須提升農村地區現代農業基礎建設。要大力推進農業現代化，就要促進農業基礎設施建設。興修農田水利。農田水利對于耕地有著十分重要的作用，良好的農田水利系統能大大提升農田的產出；加快推進江河湖庫水系與耕地連接工程建設，并積極保護和修復原大中型灌溉渠保護，同時規劃建設田間小型水利系統，諸如雨水收集利用、田間渠系疏通、污水管道清淤整治等；重視節水配套設施建設，高效率用水。

2.3優化產業結構，提升經濟效益

農村的經濟水平在國家的大力支持下有了較大的進步，取得了顯著成就，但是仍存在著供給側的矛盾，階段性供過于求和供給不足并存，因此，必須優化農村產業結構，推進鄉村的經濟發展?？茖W合理分配種植業的結構。種植業分為糧食作物、經濟作物、飼料作物，它們極大地關系著農村經濟的提升。所以想要發展農村經濟，必須結合區域優勢，對農村不合理的產業結構進行調配。農村經濟在第三產業方面有較大的發展空間，可以發展特色產業、建設農業主題的觀光景區，發揮農村獨有的自然優勢，抓住機遇，振興鄉村。

2.4提升農村地區教育重視程度

教育是實現社會主義現代化的基礎，也是促進農村經濟發展極其關鍵的一步。現今農村孩子輟學現象較為嚴重，“讀書無用論”仍是相當一部分人的想法，許多孩子并沒有接受過高等教育。因此，國家要注重對農村義務教育的投資。首先，增加對硬件設施的投入。建設安全明亮的教學樓，投入現代化教學設施和先進的多媒體設備等。其次，在政策上引導教師們向農村地區就業。采用特崗計劃、國培計劃等方式定向培養一批愿意長期為農村地區服務的高素質教師隊伍，多投入教育基金到農村地區。再次，大力提倡貧困地區孩子受教育。要在農村地區普及高中教育，免除農村地區高中學雜費、免除中等職業教育學雜費，鼓勵和支持未升入高中的初中畢業生繼續接受中等職業教育。最后，豐富農民的專業知識。引導各大農業院校、中等職業技術學院與相應的農業地區建立合作，鼓勵農民學習科學的農業知識，提升生產力，成為新時代的新型農民。

3結束語

農村經濟的發展需要各方面力量的支持，包括政策的引導，農村人口自身的努力等。在鄉村振興的時代大背景下，為保證農村經濟不斷發展，政府需要結合社會各方面力量對農村進行深化改革，提升農村經濟的發展速度，從而不斷縮小城鄉差距，全面建成小康社會。

參考文獻：

[1]劉鵬.當前中國農村經濟發展的分析與思考[J].財會學習,2017(06):206.

[2]李忠民.關于當前中國農村經濟發展的分析與思考[J].才智,2015(36):6.

[3]張首魁.農業供給側結構性改革路徑研究[J].陜西行政學院學報,2018(2):20.

作者：仇榮山 單位：河北農業大學