中國(guó)城鄉(xiāng)移民的中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響

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摘要：從1995年到2025年中國(guó)農(nóng)村人口向城市遷移的變化研究表明，由于1978年經(jīng)濟(jì)改革和開(kāi)放政策，許多投資者開(kāi)始在中國(guó)設(shè)立工廠，吸引了很多人從農(nóng)村搬到城市。從1995年到現(xiàn)在，鄉(xiāng)村到城市移民的數(shù)量不斷增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)移民提供了足夠的勞動(dòng)力，向城市和其他農(nóng)民騰出土地。這種集中的遷移模式為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，而這也給中國(guó)政府帶來(lái)了一個(gè)巨大的社會(huì)挑戰(zhàn)。文章從正反兩面討論城鄉(xiāng)遷移對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)移民；經(jīng)濟(jì)影響；移民趨勢(shì)

近年來(lái)，中國(guó)的城市化迅速發(fā)展，其中最重要的一個(gè)原因是城鄉(xiāng)移民。中國(guó)曾經(jīng)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，因此，大多數(shù)農(nóng)民依靠土地來(lái)謀生。然而，隨著工業(yè)的發(fā)展，務(wù)農(nóng)不是一個(gè)增加經(jīng)濟(jì)來(lái)源的最好辦法。此外，城市地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致城市就業(yè)崗位增多，對(duì)各種勞動(dòng)力的需求增加。來(lái)自bjreview.com.cn網(wǎng)站的一篇文章提到，“自從改革開(kāi)放政策在1978年推出的時(shí)候，中國(guó)在城市化方面取得了重大進(jìn)展”。越來(lái)越多的外國(guó)投資者已開(kāi)始在中國(guó)設(shè)立工廠，并且提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。一些農(nóng)村勞動(dòng)力決定放棄農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)而在城市追求更高的收入和更多的機(jī)會(huì)。從那以后，中國(guó)人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到發(fā)達(dá)地區(qū)。從1995年到現(xiàn)在，城鄉(xiāng)移民的數(shù)量不斷增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)移民為城市發(fā)展提供了足夠的勞動(dòng)力。然而，它給我們的生活帶來(lái)很多問(wèn)題，如房?jī)r(jià)壓力，環(huán)境問(wèn)題等等。此外，盡管在市區(qū)工作幫助鄉(xiāng)村人民得到了更高的收入，但他們?cè)诔鞘械纳顥l件不如他們所想。大部分人無(wú)法享受到社會(huì)福利和先進(jìn)的資源。據(jù)此，本文討論了自1995年以來(lái)農(nóng)村向城市遷移的簡(jiǎn)要情況，移民的年齡結(jié)構(gòu)、生活條件、遷移的原因，以及其影響和對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)。

一、研究方法

本研究中，在互聯(lián)網(wǎng)上的信息搜索是獲取中國(guó)的城鄉(xiāng)移民信息的主要方法。我們進(jìn)入一些權(quán)威網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)可靠的信息，比如學(xué)術(shù)文章，專業(yè)人士分析，報(bào)紙的報(bào)道，雜志等等。此外，表格、圖表和一些權(quán)威的數(shù)據(jù)也包括在內(nèi)。

二、研究成果

（一）1995年移民情況

在1978年改革開(kāi)放政策之后，許多外國(guó)公司開(kāi)始在中國(guó)設(shè)立工廠，提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，吸引了數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的農(nóng)民在城市尋求工作。從1995年到現(xiàn)在，鄉(xiāng)村到城市的移民數(shù)量一直保持快速增長(zhǎng)。1990年至2005年，有1.03億中國(guó)人從農(nóng)村遷移到城市地區(qū)。從圖1中，我們發(fā)現(xiàn)在1995年有大約30%的人口生活在城市。同時(shí)，從1995年到2011年城市人口的數(shù)量增長(zhǎng)了20%，約達(dá)到2011年的50%。與此同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)的人口已經(jīng)在這15年間從70%下降到50%。

（二）移民年齡結(jié)構(gòu)

對(duì)于那些移民，大部分人在年輕的時(shí)候便離開(kāi)他們的家庭，獨(dú)自去了城市。從表1中，我們發(fā)現(xiàn)年輕人在移民人口中占了很大一部分，他們的年齡高度集中15至30歲。15歲以下的兒童占了一小部分，因?yàn)樗麄兲贻p了。此外，大多數(shù)移民不會(huì)帶他們的孩子去他們的工作城市。另一方面，表格顯示，年齡超過(guò)60歲的鄉(xiāng)村人民幾乎不會(huì)選擇搬到城市。此外，值得注意的是移民中男性占移民總數(shù)的52.5%左右，女性占47.5%。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，流動(dòng)人口的特點(diǎn)幾乎沒(méi)有改變。近年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)迅速擴(kuò)大，導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會(huì)大量增加。網(wǎng)站theory.people.com稱，越來(lái)越多的農(nóng)村婦女開(kāi)始在城市尋求工作。為城鄉(xiāng)移民提供的公共服務(wù)和福利政策也已經(jīng)改善，所以更多的鄉(xiāng)村移民選擇定居在城市(鄭&楊，2013)。

（三）移民生活環(huán)境

盡管有很多鄉(xiāng)村人民移居到城市，然而，在城市的生活條件不如他們的預(yù)期。移民的生活標(biāo)準(zhǔn)通常很低并且時(shí)常會(huì)產(chǎn)生被城市孤立的感覺(jué)。文章“中國(guó)流動(dòng)人口在城市的生活條件”報(bào)道，因?yàn)橛械燃?jí)之分的就業(yè)市場(chǎng)和有限的住房數(shù)量，移民很難生活在一個(gè)較好的生活環(huán)境中。由于低收入和高生活成本，他們不得不以不同的方式來(lái)削減開(kāi)支。在2004年，一些研究人員在中國(guó)的六個(gè)城市做了一個(gè)調(diào)查。報(bào)告顯示，鄉(xiāng)村移民在城市時(shí)大部分選擇自己做飯(占48.94%)或依靠員工餐(占27.14%)來(lái)節(jié)省生活開(kāi)支。此外，戶口也是一個(gè)大問(wèn)題。戶口政策成立于1958年，它將中國(guó)人口分為農(nóng)村和城市公民。一個(gè)人一旦獲得城市戶口，他的下一代也將保持這個(gè)戶口特性，有權(quán)享受城市福利。在部分城市，只有當(dāng)?shù)爻鞘芯用癖辉试S購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)和舒適的住房。在這種情況下，大多數(shù)移民生活在不舒服的地方，如租賃房屋和商品房。此外，流動(dòng)人口的管理和服務(wù)體系還不完善，這使得他們生活更加困難。

三、討論

（一）城鄉(xiāng)移民原因

首先，收入是人們想從農(nóng)村搬到城市的主要原因。城市的經(jīng)濟(jì)水平高于農(nóng)村，工資水平也高于農(nóng)村。高收入就業(yè)崗位吸引大量的農(nóng)村勞動(dòng)力在城市尋求工作。其次，大城市有更多的資源。公民可以享受高質(zhì)量的教育和接受先進(jìn)的醫(yī)療，而農(nóng)村人口仍無(wú)法享受到某些資源。城市更好的生活條件使得農(nóng)村人選擇在城市定居。鄉(xiāng)村移民能夠在城市獲得新技能便開(kāi)始創(chuàng)業(yè)。第三個(gè)原因是在城市有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。農(nóng)村的就業(yè)機(jī)會(huì)是有限的，所以他們必須在城市找到工作。

（二）移民影響

近年來(lái)，中國(guó)的城市化發(fā)展迅速最重要的一個(gè)原因是城鄉(xiāng)移民。從1995年到2005年，城市人口增加了65.3%，城建區(qū)增加了68.9%。它表明了一個(gè)新的趨勢(shì):當(dāng)大量的農(nóng)村人口進(jìn)入城市時(shí)，中國(guó)建筑面積的比例大于人口增長(zhǎng)的比例。一方面，這種情況可以減輕公共交通和公共服務(wù)的壓力。另一方面，城市化的發(fā)展和土地利用率之間存在著矛盾。如今，滿足城市化發(fā)展的需求是中國(guó)政府的當(dāng)務(wù)之急。第二，它有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。作為工業(yè)化的成果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的部門(mén)之一。在1980年代中期出臺(tái)了“離家不離村”的發(fā)展政策。這一政策鼓勵(lì)人們住在老家。很明顯，這一政策促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅提供了許多工作機(jī)會(huì)，也減少了移民在城市的壓力。此外，局域網(wǎng)聲稱大規(guī)模城市化進(jìn)程將推動(dòng)房屋建筑和公共設(shè)施的增加，并擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，為了解決移民帶來(lái)的區(qū)域間不平衡發(fā)展，還有兩個(gè)主要的政策。一個(gè)是發(fā)展戰(zhàn)略被稱為西部大開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，其中包括在中國(guó)西部進(jìn)行巨大的基礎(chǔ)設(shè)施投資，。第二個(gè)政策倡議是強(qiáng)調(diào)構(gòu)建“和諧社會(huì)”，以減少區(qū)域間的不平等和收入不平等。第三，城鄉(xiāng)遷移對(duì)城市和農(nóng)村有很大的影響。根據(jù)圖2和圖3顯示，農(nóng)村人口主要是搬到東部沿海城市和內(nèi)地發(fā)達(dá)城市。流動(dòng)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，而這也給中國(guó)政府帶來(lái)了一些社會(huì)問(wèn)題。首先，過(guò)度的遷移會(huì)造成“城市病”。第二，它增加了“空巢綜合癥”的出現(xiàn)。第三，農(nóng)村到城市的移民減少城市人均GDP。“城市病”意味著過(guò)度人口聚集的城市空間壓縮然后導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題，交通擁擠，住房問(wèn)題等等。“空巢綜合癥”的提出，表明越來(lái)越多的農(nóng)村年輕人搬到城市，并留下老人們?cè)谵r(nóng)村生活并且沒(méi)有足夠的財(cái)政資源。它使村莊的發(fā)展變得越來(lái)越困難。第三，移民增加了城市的貧困人口，使得城市人均GDP下降。城市人與農(nóng)村人之間的貧富差距還可能導(dǎo)致社會(huì)排斥。

四、預(yù)測(cè)

迄今為止仍然會(huì)有很多人移民到城市，使城市的規(guī)模將在接下來(lái)的幾年里繼續(xù)增加。盡管從2005年到2025年在中國(guó)的總?cè)藬?shù)將增加，大城市的人口增長(zhǎng)比人口自然增長(zhǎng)也快得多。這意味著將有越來(lái)越多的人搬到城市，在未來(lái)十年城市的規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大。這個(gè)數(shù)字還指出，到2025年城市消費(fèi)占GDP的比例將從3.9億元增加到21.7億，這是大約五倍的增加五、結(jié)論總之，城市擴(kuò)張?zhí)峁┝舜罅康木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，并使基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障和公共服務(wù)變得更加完整。然而，由于大量的城市人口，城市面臨的問(wèn)題也變多，如處理土地、能源、水的供需壓力。對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，城市的生活與他們的。他們中的很多人生活在惡劣的條件下，做最困難的工作，但獲得的報(bào)酬卻非常低。在城市正常商品的價(jià)格對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)十分昂貴。我們預(yù)測(cè)，中國(guó)人口將在2025年達(dá)到峰值。那時(shí)，人們?cè)诔鞘姓夜ぷ髯兊酶y。更重要的是，更多的人生活在城市意味著城市需要更多的資源，同時(shí)也將產(chǎn)生更多的垃圾。政府也面臨著一個(gè)大問(wèn)題，因?yàn)樗麄兊墓裥枰≡诟蓛羰孢m的環(huán)境之中，尤其是在一些大城市，比如北京和上海，人口的快速增長(zhǎng)使他們面臨更多的挑戰(zhàn)，在更大的壓力下工作。為了改變這種情況，政府應(yīng)該采取一些有效的措施來(lái)解決這些問(wèn)題，幫助人們更好的生活。

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作者:王楚涵 單位:遼寧師范大學(xué)國(guó)際商學(xué)院