創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略科技創(chuàng)新分析

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一、人才與科技創(chuàng)新

（一）人才及其重要性

《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》中指出：人才是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。對(duì)人才簡(jiǎn)明定性描述說明人才具有專業(yè)性、創(chuàng)造性和高素質(zhì)的時(shí)代特征。人才在我國(guó)從世界大國(guó)向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的過程中，日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最重要、最稀缺的資源。回顧近代科技發(fā)展史，自十八世紀(jì)六十年代到二十世紀(jì)中葉的近二百年間，人類經(jīng)歷了蒸汽革命、電力革命和新技術(shù)革命等三次大的科技革命，而每次科技革命無不顯示出人才在其中的關(guān)鍵作用，無論是牛頓、瓦特還是法拉第、麥克斯韋、愛因斯坦，無不在科學(xué)理論提出和科學(xué)實(shí)踐、技術(shù)應(yīng)用中做出杰出貢獻(xiàn)，給歷次科技革命提供了堅(jiān)實(shí)的科學(xué)理論基礎(chǔ)。正是一代代科技人才在科學(xué)理論和實(shí)踐應(yīng)用中的探索和創(chuàng)新、奉獻(xiàn)，極大的推進(jìn)科技的快速發(fā)展。

（二）人才和科技創(chuàng)新的關(guān)系

現(xiàn)代國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，其強(qiáng)弱既要看經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低，又要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的高低。這取決于科技發(fā)展的水平和科技人才素質(zhì)的高低，說到底是科技人才的競(jìng)爭(zhēng)。人才是科技創(chuàng)新的主導(dǎo)力量，要靠科技人才來實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新則是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、提升綜合國(guó)力的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。從國(guó)際環(huán)境看，面臨的國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，不容樂觀。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變面仍舊臨諸多制約因素，都在不同程度上影響著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康、平穩(wěn)發(fā)展。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的系列難題，進(jìn)一步把各項(xiàng)改革推向深入，離不開創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)的強(qiáng)大動(dòng)力，更離不開各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才在創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用，由科技創(chuàng)新所帶來的科技進(jìn)步則成為今后一段時(shí)期破解各項(xiàng)難題的突破口和關(guān)鍵所在。這并不意味著盲目信奉“科學(xué)技術(shù)決定論”，認(rèn)為依靠科技創(chuàng)新就能解決所面臨的一切問題，只是從人才和科技創(chuàng)新關(guān)系層面上作為一項(xiàng)解決當(dāng)前面臨現(xiàn)實(shí)問題的有效措施來分析，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新中以人才為主導(dǎo)的重要性。它須在當(dāng)前的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境中和所要解決的現(xiàn)實(shí)問題中實(shí)現(xiàn)，脫離這一基本現(xiàn)實(shí)，空談人才和科技創(chuàng)新的關(guān)系，唯創(chuàng)新而創(chuàng)新，極易陷入“本本主義”的窠臼，將會(huì)遲滯甚至阻礙經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，進(jìn)而影響“十二五規(guī)劃”中各項(xiàng)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

（三）人才在科技創(chuàng)新中的地位和作用

以人才為主導(dǎo)的科技創(chuàng)新機(jī)制是人才和科技創(chuàng)新關(guān)系的集中體現(xiàn)，人才在科技創(chuàng)新中的地位和作用則體現(xiàn)出“以人為本”的特征。其地位和作用主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1．人才是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

沒有人才，創(chuàng)新無從談起。二戰(zhàn)期間美國(guó)大力推行科技移民政策，集中了世界頂級(jí)的科技人才，用了兩年的時(shí)間研制出了原子彈，對(duì)盡快結(jié)束二戰(zhàn)起了關(guān)鍵性的作用，戰(zhàn)后又從德國(guó)挖走了大批的科學(xué)技術(shù)專家投入到了規(guī)模浩大的“阿波羅登月計(jì)劃”（1961—1972），實(shí)現(xiàn)了人類的夢(mèng)想。正是由于大批頂級(jí)的科技人才源源不斷的涌入，使航天第一強(qiáng)國(guó)的地位至今無人能撼動(dòng)。

2．人才是科技創(chuàng)新的靈魂。

建國(guó)初科技人才雖然極度匱乏，科技人員在極端困苦的條件下取得了彪炳史冊(cè)的科技成果：兩彈一星、結(jié)晶牛胰島素、大型計(jì)算機(jī)等，為科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步培養(yǎng)了大批的優(yōu)秀科技人才，為我們國(guó)家向科技大國(guó)邁進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是改革開放后，伴隨著“科學(xué)的春天”的到來和“863計(jì)劃”的實(shí)施，我國(guó)在關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家安全的重要高技術(shù)領(lǐng)域，無論科技人才的專業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)新能力和水平都取得了前所未有的發(fā)展。

3．人才是科技創(chuàng)新的引擎。

企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體觀念業(yè)已成為共識(shí)，戰(zhàn)后德國(guó)、日本的迅速崛起很重要的一點(diǎn)，就是大批優(yōu)秀的科技人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人在在戰(zhàn)后重建和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)乃至騰飛中成為科技創(chuàng)新的引擎。近兩年來美國(guó)蘋果系列手機(jī)橫掃中國(guó)市場(chǎng)而且更新?lián)Q代速度極快，成為平板電腦、手機(jī)領(lǐng)域的領(lǐng)跑者，其卓越的科技團(tuán)隊(duì)在科技創(chuàng)新中，創(chuàng)造出的先進(jìn)的電子產(chǎn)品，贏得了市場(chǎng)和消費(fèi)者的心。

二、加快當(dāng)前創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和科技創(chuàng)新發(fā)展的建議

人才與科技創(chuàng)新關(guān)系如此密切，即相輔相成又相互影響，人才在科技創(chuàng)新中的地位和作用如此重要，加快創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和科技創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)從以下幾方面著手：

1．培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。

由于受傳統(tǒng)人才培養(yǎng)體制和文化傳統(tǒng)的影響，人們墨守成規(guī)，明顯缺乏獨(dú)立思考的的能力和敢于懷疑、勇于批判的科學(xué)精神。政府和教育部門應(yīng)徹底改革傳統(tǒng)的應(yīng)試教育模式，建立起適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)發(fā)展和需求的人才培養(yǎng)體制，從根本上解決問題。

2．提高創(chuàng)新能力和水平。

我們科技人員普遍存在著創(chuàng)新能力不足、墨守成規(guī)、甚至是安于現(xiàn)狀的現(xiàn)象，這固然與人才培養(yǎng)方式有關(guān)，但更多的是個(gè)人對(duì)創(chuàng)新理解和把握不夠有關(guān)。創(chuàng)新能力不足表現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展上就是：企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，同質(zhì)化嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)力低，掌握不住真正的核心技術(shù)。因此，無論是科技人員還是企業(yè)管理者都要深入學(xué)習(xí)創(chuàng)新理論和專業(yè)知識(shí)，不斷提高創(chuàng)新能力和水平，借鑒他人的先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等為我所用，在引進(jìn)、借鑒、學(xué)習(xí)、消化吸收的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新，在科研實(shí)踐、生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)新。

3．建立科技創(chuàng)新平臺(tái)、營(yíng)造適合人才成長(zhǎng)和發(fā)展創(chuàng)新環(huán)境

政府要把科技創(chuàng)新的各項(xiàng)規(guī)劃、科技人才培養(yǎng)計(jì)劃真正落到實(shí)處，不能只停留宣傳上。加強(qiáng)對(duì)科技人才培養(yǎng)政策制定、調(diào)整完善，既要立足當(dāng)前國(guó)內(nèi)、國(guó)際環(huán)境實(shí)際，又要著眼未來科技發(fā)展的方向，做到政策的現(xiàn)實(shí)性、可操作性和前瞻性的統(tǒng)一；進(jìn)一步加大科技專項(xiàng)資金扶持力度，確保資金按時(shí)足額到位，完善專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)管制度，避免資金挪用和浪費(fèi)，使每一分錢都能發(fā)揮出最大的效力。擯棄急功近利的短視觀。人才的成長(zhǎng)、科技創(chuàng)新的過程都有其自身的發(fā)展規(guī)律，因此，無論是政策的制定者、實(shí)施者、執(zhí)行者還是科技創(chuàng)新過程的參與者，都應(yīng)該徹底擯棄急功近利的錯(cuò)誤思想，認(rèn)識(shí)其發(fā)展規(guī)律，把握發(fā)展特征，立足當(dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，制定切實(shí)可行的措施，循序漸進(jìn)，將會(huì)事半功倍。建立允許失敗的創(chuàng)新環(huán)境。無論是直接的參與人員還是其他相關(guān)人員都要認(rèn)真對(duì)待，每失敗一次距離成功就又近了一步，任何成功都是在失敗中成長(zhǎng)起來的，而不要認(rèn)為設(shè)定難以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，更不要因噎廢食。建立科學(xué)的科技人才的選拔、激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持“任人唯賢、德才兼?zhèn)洹钡倪x人、用人理念，使真正的人才脫穎而出，并能在適合崗位上展現(xiàn)自己，真正做到“在創(chuàng)新中成長(zhǎng)，在成長(zhǎng)中創(chuàng)新”。同時(shí)，改變傳統(tǒng)科研中只重科研成果的數(shù)量而輕視質(zhì)量的錯(cuò)誤做法，科研成果是衡量創(chuàng)新能力高低的重要指標(biāo)，但絕不是唯一標(biāo)準(zhǔn)更不是決定性的標(biāo)準(zhǔn)。

三、結(jié)語

科學(xué)認(rèn)識(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略視域下的人才與科技創(chuàng)新關(guān)系，做好人才的培養(yǎng)工作，樹立起良好的創(chuàng)新意識(shí)，營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)二者良性互動(dòng)，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，長(zhǎng)期的工作，既要有政府的全力支持，做好保障，又要有社會(huì)各方積極的參與。一言概之，要讓科技人才勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，“在創(chuàng)新中成長(zhǎng)，在成長(zhǎng)創(chuàng)新”，為科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)我國(guó)由大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

作者：路明華 單位：中共莘縣縣委黨校