農村電子商務的發展現狀及對策

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【摘要】農村相比于城市來說，存在著信息比較閉塞、交通不便等缺點，因襲在長期發展過程中經濟發展緩慢。但是電子商務用線上的方式解決了這一難題，為農村的經濟發展開辟一條道路。目前，越來越多的農村在政府部門的支持下開始建設電子平臺，但是電子平臺雖然便捷，但是對于農村人口來說，由于知識積累較少、文化水平低等限制，在使用的過程總存在困難；其次，農村人口長時間的處于傳統的生活方式，讓你改變生產生活方式，會產生諸多不適的狀況。因此，政府及相關部門在進行電子平臺建設的同時不僅僅要搭建平臺，同時還有其他相關的配套設施，讓電子平臺真正的活起來。

【關鍵詞】農村；電子商務；內蒙古巴林左旗

1內蒙古農牧產品電子商務發展現狀

巴林左旗位于內蒙古赤峰市北部，總面積6644平方公里，轄11個蘇木鄉鎮、2個街道辦事處、166個嘎查村，總人口36.9萬人，農牧民居住相對分散，平均每40平方公里有一個嘎查村。電商進農村綜合示范工作開展之初，全旗有線寬帶覆蓋率不足60%，農牧民對電商認識程度較低，專業人才比較匱乏。在2016年7月，該旗被列為第三批國家級電子商務進農村綜合示范旗，在這兩年中，巴林左旗電商產業發展已初具規模，在促進農牧業產業化發展和農牧民脫貧增收方面成效顯著。當前，巴林左旗電商公共服務中心各項服務功能已經完備，具備了網銷網購、便民服務、在線支付、數據統計、電商咨詢、電商孵化、電商培訓、倉儲配送等綜合服務功能。引進、召回各類電商人才300余人，輻射帶動就業近萬人。截至2017年12月，全旗電商交易額突破1.98億元，通過電商公共服務平臺實現電子商務交易額9860萬元，其中，本地農畜產品上行銷售額5256萬元。

1.1縣域電商公共服務體系

目前，已建成3300平方米的旗級電子商務公共服務中心、400平方米的農特產品線下展示體驗中心、2600平方米的電商全產業鏈應用服務樣板企業孵化基地和7358平方米的倉儲物流分撥轉運中心各1處，建成嘎查村級電商服務站141個。巴林左旗電商公共服務平臺開設特色巴林、便民服務、上京旅游、電商扶貧、電商培訓、土地流轉、在線零售等多個服務板塊，支撐基層電商服務站開展實體體驗、網絡代購、網訂店取、農畜產品收集、繳費取款等電商公共服務。

1.2構建農村牧區物流配送體系

旗級電商物流分撥轉運中心已配置生鮮冷鏈、快遞分揀、標準化物流儲運等設備設施，建成了倉儲物流信息管理系統，實現了倉儲托管、分撥轉運、快遞分揀、冷鏈儲運、產品包裝等多個功能。投入物流配送車4輛、整合第三方配送車輛6輛，面向全旗開展農村牧區物流綜合配送工作，自運營以來累計配送車次1424次、配送快遞包裹41.6萬件、總計里程21萬公里。

1.3建立電商創業孵化體系

公共服務中心創業孵化基地為電商創業人員提供辦公場地和品牌包裝、營銷策劃、網頁制作、倉儲托管、金融擔保、財務等服務。截至目前，孵化基地已入駐特色產品及旅游紀念品銷售、旅游推介、本地電商服務企業22家，幫助170多家本地企業制作網站，開設網店，銷售本地產品，與金融機構合作為企業提供電商創業擔保貸款400余萬元，助力電商轉型。

1.4健全電子商務人才培育體系

公共服務中心培訓基地擁有專兼職教師19人，配備了教學電腦、投影儀等教學設施，面向機關事業單位人員、企業員工及合作社成員、城鄉待業及靈活就業人員、貧困家庭、殘疾人、退伍軍人、學生、農牧民等不同群體開展分類、分階段電商培訓。截至目前，已累計開展培訓活動188期，培訓人員6333人次。

1.5推進特色電商品牌培育和質量追溯體系建設

一是充分利用現有“三品一標”資源及服務中心注冊的“塞北諾、阿格騰塔拉”等公共商標，對開展特色產品上行運營的企業、合作社、家庭農牧場、創業個人進行無償授權，培育壯大標準化、規模化的農畜產品生產經營主體。二是在旗域內遴選優質農特產品，通過品牌策劃、工藝提升、包裝設計和網絡推廣，培育電商原創品牌。先后選擇十三敖包笤帚、富河“土笨”、天龍肉驢、吳世杰“一畝田”、阿格騰塔拉工藝品等多類農畜產品進行打造，通過平臺展示、網絡直播、眾籌預售等多種形式，推動產品上行銷售。目前，我旗已有7類產品實現了“源頭可溯、去向可查、問題可控、責任可究”的質量追溯體系應用。

1.6營造濃厚電商創業氛圍

全旗共組織旗委理論中心組電商專題學習、各類座談及對接會12次，網購進村體驗活動200多場次，出租車LED頂燈宣傳300余輛次，設立服務站廣告牌141個，公路廣告宣傳牌12處，散發傳單7萬余份，電商標語刷墻128面。成功舉辦了巴林左旗電商創業大賽和“春耕節”農資電商展會，在國內主流媒體推介我旗網銷特色產品和電商示范成果，先后在中央電視臺、人民網、騰訊新聞、網易新聞、內蒙古電視臺等主流媒體登載和播出專題報道20余篇。

2目前發展存在的問題

2.1農產品的銷售問題

由于沒有完整的產品供應鏈體系，造成產品銷售零散，不統一，很難在銷售上有保障。產品的品牌影響力范圍小，急需擴大品牌效應。營銷體系單一，沒有形成聯動的網絡多元化結構。

2.2在建設農村電子商務全產業鏈服務缺少樣板，缺少突出帶頭作用

在農村電子商務產業建設中企業突出效果不明顯，在全旗的發展中樣本工程缺乏，學習的案例少。其次扎根農村牧區的電子商務服務企業少。各類資本服務主體單一，外流人口多，知識分子返鄉服務人員較少。

2.3農牧區的應用水平有待提高

傳統的生產進入線上銷售較少，銷售流通網絡不發達。各單位主體的聯系較少，渠道單一。旗艦品牌經營類平臺不完善，農業生產資料信息化程度不高，運用大數據技術應用有待提高。農村牧區的生活中大數據的普及有待完善，基礎設施普及率有待完善。

2.4電子商務扶貧工作體系不完善

電子商務在扶貧中沒有處于主要產業地位，占有量仍然不足。農村電子商務處于初期階段。

2.5金融扶持力度不足

企業在生產經營中資金運轉壓力較大，沒有特別的金融扶持政策。個人在電子商務創業過程中最大的問題還是資金問題，需要政府支持。在整體農村電商建設過程中需要資金的支持運轉。

3針對內蒙古農牧產品電子商務發展中存在問題的對策分析

3.1提高市級電子商務綜合服務水平

1）打造產品供應鏈體系，推進本地產品品牌化建設。依托巴林左旗笤帚苗、“毛毛谷”小米等地理標志產品，白音烏拉“天際牧場”放牧肉羊認領、吳世杰“一畝田”眾籌，“富河土笨”“塞北諾”羊肉“阿格騰塔拉”工藝品品牌創建，建立并推廣質量追溯體系和生產加工標準體系，促進本地特色產品全面升級。2）落實內培外引舉措，壯大電商人才隊伍。落實獎勵激勵政策，引進各類電商經營主體，加大培訓力度，持續培育懂電商、會經營、能帶頭致富的本土電商創業人才。3）構建多元化營銷體系，擴大產品品牌影響力。通過線上推廣、“龍頭企業+合作社+電商”多方捆綁、“賣城鄉、賣全國”體系構建、“第三方平臺特色館+自有平臺”建設，打通本地農畜產品上行銷售渠道，提升產品品牌溢價能力。

3.2建設電商全產業鏈服務應用樣板，突出示范效應

通過選取十三敖包笤帚產業扶貧創業就業基地、鑫洋手編、文慧雜糧種植合作社、大遼王府糧貿等涉農企業，開展電商全產業鏈服務應用樣板體系建設，引領電子商務公共服務標準化對接農特產品種養殖、生產加工、銷售各個環節。全產業鏈服務應用樣板體系包含質量追溯、品牌策劃、原材料收運、生產流程再造、企業官方網站及線上旗艦店、增值培訓、扶貧訂單等11個標準化模塊，通過各模塊的應用，可有效提高樣板企業全生產流程的信息化和標準化程度、有效降低運營成本、實現銷售業務電子商務轉型。學習模板：2017年初，依托產業基地及以往自發網銷基礎，我旗在十三敖包笤帚產業扶貧創業就業基地應用全產業鏈服務，啟動了“淘寶村”建設項目，經過近一年孵化推動，已孵化當地龍頭企業、農牧民、貧困戶活躍網店62個，達成銷售額1500余萬元。這些網店的選品上架、包裝發運、店鋪裝修均由服務團隊一站式協助解決，降低了創業門檻，有效帶動了我旗主導產業電商轉型。

3.3強化電商發展與金融扶持相結合

通過制定和實施巴林左旗《電商金融服務工作方案》及《鼓勵扶持電子商務產業發展實施方案》，我旗將電商產業發展與金融扶持有機結合，通過開展金融擔保貸款扶持電商創業就業、基層服務網點助農金融服務、引入互聯網金融機構服務三農發展，進行了一系列有效的嘗試。除面向企業、合作社、家庭農牧場、創業個人等電商從業主體提供授信貸款支持外，2017年1月，我旗在全自治區率先推出倉單質押擔保貸款產品，通過對政府存入的貸款擔保資金進行10倍放大后，面向入駐電商倉儲托管中心的商貿流通企業進行綜合授信，入駐倉儲托管中心的12家全委托及132家半委托商貿流通及加工企業共獲得總額2000萬元的授信支持。當前，發放金融擔保貸款400萬元，有效地緩解了企業經營運轉中的資金壓力。

3.4完善電商扶貧工作體系，打造電商扶貧示范村

1）落實電商扶貧“243”模式。“2”是指著力打造兩個電商扶貧平臺，即電商公共服務平臺和扶貧數據共享平臺。“4”是指在帶動農牧民脫貧工作中的“電商幫買”“電商幫賣”“電商幫學”和“電商幫帶”四種實踐做法。“3”是指電商助力產業扶貧三項舉措，一是培育電商扶貧產業典型，助力貧困村“一村一品”體系建設；二是打造電商全產業鏈服務應用樣板，建立“電商+龍頭企業+貧困戶”利益聯結機制；三是落實電商扶貧獎勵激勵政策，激發電商扶貧參與主體的積極性和主動性。截至目前，基層電商服務站已為525戶貧困戶提供零利潤商品網購服務1500多次，幫助貧困戶售出農畜產品264萬元，培訓建檔立卡貧困戶1743人次，樣板企業與959戶貧困戶落實幫扶機制。2）打造電商全產業鏈服務應用樣板。選取十三敖包笤帚產業基地、鑫洋手編、文慧種植合作社、大遼王府等涉農企業，開展質量追溯、品牌策劃、原材料收運、生產流程再造、企業官方網站及線上旗艦店、增值培訓、扶貧訂單等標準化模塊應用，實現銷售業務電子商務轉型。

4結論

隨著信息社會的發展，越來越多的農村地區也不斷引進電子商務作為自己的發展之路，電子商務的好處在于可以跨越時間和地點的限制，農村地區一般來說所在的地理位置都比較偏僻，相對來說交通不是非常便利，但是通過電子商務的渠道，就可以有效的克服這一困難。對于農村地區來說，并不缺乏有很多有特色、有價值的產品，與此同時這些產品還有巨大的市場需求量，但是卻缺乏政府的扶持，單獨依靠農民自己的力量來解決這樣的問題存在難度，政府等有關部門必須要強化扶持力度，一方面可以幫助農民建立電商系統，另一方面可以幫助其擴展市場，只有這樣才能真正的幫助農民走上電商致富的道路。

作者:韓舒斌 單位:中央財經大學