農村財務存在問題及整改措施精選(九篇)

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第1篇：農村財務存在問題及整改措施范文

一、存在問題：

我局通過多種形式征求意見和建設，認真聽取有關部門、個人和服務對象的意見和建議，經過對反饋回來的意見和建議進行認真梳理、深刻查擺，分類匯總，我局機關效能建設主要存在以下幾方面問題：

(一)作風建設方面

1、宗旨意識不強，服務意識差，個別同志有，傲慢高高在上，群眾觀念淡薄，態度不好、不夠熱情，讓人感覺門難進、臉難看、事難辦。

2、缺乏干事創業激情。個別同志安于現狀，得過且過，不思進取，改革創新意識不強，因循守舊，不注意加強學習，不注意更新知識，不注意研究新情況新問題，工作靠領導催，思路靠領導拿，文件靠領導改，無干事創業激情。

3、個別同志事業心、責任感不強，辦事效率不高，工作推諉，辦事拖拉，不守時限，工作敷衍了事，質量不高，時常出錯，影響效率。

4、紀律松懈。個別同志上班串崗扎堆聊天，或在辦公時間用電腦打牌;上班報個到，中間脫崗，上街購物買菜，時常遲到早退，工作時間不在崗，群眾來辦事找不到人，無法辦理。

5、個別同志奉獻精神不強，干事喜歡講條件，講報酬，工作不熱情、不積極。

6、局領導班子深入基層少，為基層財政所辦實事不多，對干部職工關心不夠。

(二)效能建設方面

1、財政資金申請、撥付程序不夠科學規范，環節過多，手續繁瑣，效率偏低。經費劃撥沒能按限時辦結制交辦，不能及時審批、劃撥，劃撥時間跨度過長，資金不及時足額到位，影響工作開展，經費報告不及時辦理，重要文件管理不嚴格，有丟失現象。

2、信息告知不充分。經費審批、劃撥情況沒有向申請單位作有關答復，辦理結果不明。對手續不全的事項，沒能做到一次告知，二次辦結。

3、沒有公布辦事的流程或承辦人單位和個人，群眾前來辦事去向不明。

4、財政預算公開透明度不大，各部門和單位預算對預算安排情況了解不多。

5、工作不夠務實。提案需要作出具體答復的，答復只過于表面化，沒有具體實用性、操作性。沒能充分發揮財政作用，在政策上沒能給予大力支持，對于納入財政供養、各項經費、津貼補助的預算安排，財政沒能給予充分考慮或是力度不大，影響工作開展。

6、財政監督乏力。對一些重大支出項目沒有進行全面追蹤監管，沒有監督資金是否按規定用途使用，對財政資金是否發揮效益置之不理，無人過問。

7、對新會計制度沒能及時大力宣傳，沒對會計人員加大培訓力度，對企業業務指導少，不利于企業財務管理。

8、隊伍管理力度不足，清閑不作為的人多，建議進一步加強思想道德、加強業務知識學習，提高業務工作能力，達到人盡其責，促進辦事效率。

9、效能建設監督缺位。已制定的相關機關效能建設的制度、規定沒能嚴格執行，或執行走樣，甚至置之不理。

10、在建立健效能機制，堅持以制度管人，提高工作效率方面做得不夠。

對于征求到的意見和建設，局領導明確表示，具備條件馬上改的，要立即做出整改;對不能解決的，局領導表示將會有關情況向有關部門匯報反映，共同探討研究對策，爭取在下一步工作中加以整改。

二、深刻剖析原因

1、召開專題討論會。一是召開領導班子討論會，分析本單位存在問題的原因，開展批評與自我批評，提出整改方向和措施。二是召開全體干部職工討論會，每個干部職工都在會上都作了發言，積極開展批評與自我批評，認真查找本單位和個人存在的問題，分析存在問題的原因，提出整改方向和措施。三是撰寫書面剖析材料。單位和干部每個人都能認真撰寫好書面剖析材料。內容包括：作風和效能建設方面存在的問題、原因分析以及整改方向和措施。書面剖析材料都能按要求呈領導審閱。

2、深刻剖析存在問題的原因。對查擺出來的問題進行深入分析。通過召開專題討論會，把造成問題的各種可能原因列出來，進行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問題是看它因為事業心、責任感不強，工作作風不正造成的，還是因為體制機制不完善，機構設置職能配置不科學，審批辦事程序不合理造成的，或是因為個人素質不高、工作能力不強造成的。

3、存在問題的根源：

作風建設方面思想根源主要是：

少數干部職工服務態度不端正，語氣傷人帶刺，人為設置障礙，服務宗旨意識不強的思想根源在于，缺乏全心全意為人民服務的宗旨思想和“人人都是投資環境”的觀念，是個人放松人生觀、世界觀改造，弱化服務意識的具體表現。

部分職工因循守舊的思想根源在于，一些職工自我感覺良好，小富即安，存在不思進取的落后思想，不研究新情況、新問題，死搬教條，不注重政治、理論、業務學習。

個別股(室)對局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”，貫徹不力的思想根源在于，只顧個人或小團體的利益，而不顧大局、整體利益。

少數職工作風懶散的思想根源在于，缺乏用嚴肅的紀律約束自己，缺乏雷厲風行，你追我趕，奮勇爭先的工作作風，缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務意識。

個別干部工作推諉，效率不高的思想根源是布置工作任務不具體，責任不明確，措施不落實等問題的思想根源在于，業務知識水平不高，缺乏實干精神，是工作意識、責任意識、服務意識不強的集中體現。

效能建設方面思想根源主要是：

解放思想不夠，創造性地開展工作較少。思想不夠解放，就如何抓好財政各項工作與服務全縣經濟和社會事業發展問題上，眼界還不夠開闊，力度還不夠大。

充分發揮財政的職能作用，大膽履行財政職責不夠，被動應付工作時較多，主動想問題、辦事情，開展好工作做得不夠好。

思想不夠解放，結合財政工作的實際情況創造性地執行上級的各項政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班，膽子不夠大，工作主動性還不強。

敢抓敢管的力度不夠大，隊伍建設還存在薄弱環節。嚴格以制度管人，在獎懲上做得不夠好，有怕得罪人的思想，對財政存在的問題，沒有狠下決心予以糾正;思想上對建設重視不夠，行動上認真當作一件大事抓得不力;結合財政工作實際，有針對性地明確一定時間內的建設重點還做得不夠好;在把工作與思想政治作風建設的目標、內容融為一體，建立有效的機制上抓得不夠。

三、整改情況

(一)具體整改措施

針對上述存在的問題，作出以下整改措施。

1、加強思想教育，整頓作風，加強學習教育，努力提高機關干部素質和能力。

(一)加強干部思想素質教育。整改措施責任領導是饒桂勝局長，責任股室是辦公室，責任人是程文華。

通過加強理想和職業道德教育，著力解決機關崗位意識淡漠、責任感不強等問題;強化宗旨觀念教育，著力解決高高在上、脫離群眾，個人利益至上、服務對象錯位等問題;強化全局意識教育，著力解決利益部門化、權力利益化等問題;強化勤政廉政教育，著力解決“不作為”、“亂作為”問題，堅決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問題。計劃今后每周一早上開全體干部職工例會，強化思想道德學習，每個職工每期都要寫一份學結。責任人負責制定每期思想教育的學習內容、課程安排。此項整改措施現已落實并堅持實行。

(二)加強干部業務素質教育。整改措施責任領導是饒桂勝局長，責任股室是人教股，責任人是張一莎，配合股室是預算股、國庫股、會計股、法規稅政股。

通過加強機關干部的業務知識培訓，努力掌握做好本職工作所需的專業知識，增強履行崗位職責的本領、服務發展的本領和做好群眾工作的本領。計劃每月開展一期與當前財政工作相關的業務知識培訓課程，各責任人負責制定財政業務知識學習內容、課程安排，每個職工每期都要寫一份學結。此項整改措施現已落實并堅持實行。

2、進一步理順股室職能，明確崗位職責。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

現已按照相關文件，合理調整內設機構，進一步明確各部門的職能、權限和責任，解決部門權限不清，造成投資者和群眾辦事難，機關辦事效率低的問題。對職能股(室)進行一次職能全面梳理，對交叉重復和職責不清的進行專項集中清理，重新規范和界定部門職能，理順部門之間的職責關系，做到一件事情由一個部門負責，確需多個部門負責的事情，明確主辦和協辦部門。同時，優化再造業務和審批流程，壓縮機關內部運轉時間，大幅度提高辦事效率。規范行政行為，解決行政行為不規范，部門利益至上，有利就爭、無利就推、多頭執法、重復執法、執法擾民等突出問題。整改措施現已落實。

3、合理調整人員，制定好工作人員崗位職責，做到人盡其責，才盡其用。整改措施責任領導是陸業安副局長，責任股室是人教股，責任人是程文華。

責任人負責制定各股室崗位人員的工作職責，細化到個人，現已對股機關各股室人員按照“選賢任能”的原則進行合理調配，并將各股室工作職責、工作制度上墻，工作人員也設立崗位卡，工作職務，工作職責，進一步改善辦公環境，提高辦公水平和效率。此項整改措施現已落實。

4、整頓工作紀律。整改措施責任領導是盧華生紀檢組長，責任股室是監督檢查股，責任人覃藝偉。

實行上下班指紋考勤登記，制作職工去向圖，安排人員負責明查暗訪監督巡視，對上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無正當理由的，或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無關的事情的同志進行記錄查處、并于每月終對違紀人員進行通報批評。整改措施現已落實并堅持實行。

5、整頓工作人員不思上進，得過且過工作作風，積極開展“創文明、爭先進、評優活動”。整改措施責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人程文華。

現我局與各股室、各鄉鎮財政所簽訂工作目標管理責任狀，實行工作績效考核，制定獎罰分明的工作任務及作風紀律、效能建設制度，做到獎罰分明，表彰先進，鞭策落后。此項整改措施現已落實。

6、深入基層開展辦實事、辦好事活動。整改措施責任領導是梁武強副局長，責任股室是辦公室，責任人程文華。

我局現已召開班子會議，研究制定了局各股室與各鄉鎮財政所掛鉤幫扶聯系制度，并規定要為基層財政所辦一兩件實事、好事，年終將幫扶工作成效納入目標管理責任狀考核。現整改措施現已落實。

7、重新修訂科學、簡化、方便的經費劃撥程序。整改責任領導是陳春紅副局長，責任股室是辦公室、預算股、國庫股，各股室做好配合，責任人為各股室責任人。

局黨組召集各股室負責人、具體業務人員進行座談調研，重新修訂經費申請劃撥方案，制定出更科學化、簡化的流程，報政府審批。現已修訂《關于進一步規范財政資金撥付管理辦法》報政府審批，下一步計劃組織人員到外地市、縣考察學習關于財政經費劃撥有關的先進經驗和方法，不斷地完善改進我縣的經費劃撥程序。

8、制定嚴密的經費報告辦理手續。整改責任領導是陳春紅副局長，責任股室是辦公室、預算股、國庫股，各股室做好配合，責任人為各股室責任人。

現已制定了嚴密、規范的經費報告辦理手續：安排辦公室一名專職人員負責此項工作，配備一本經費報告辦理情況查詢簿，記錄每筆經費報告每一環節的辦理情況，使經費報告流程一目了然。①對各單位呈送來的經費申請報告進行審核，并做好登記簽字，辦理時限為隨到隨辦。②將經費報告呈送局領導審批，辦理時限為收到報告一日內辦理。③局領導批示辦理意見，辦理時限為二個工作日。④專職人員按局領導批示意見，一是將報告交相關股室審核擬出意見，二是交相關預算股、國庫股辦理經費劃撥，三是呈送政府審批，各環節都需經手人簽收，辦理時限為收到局領導批示的報告一日內辦理。⑤將政府審批后的報告或相關股室審核后的經費，呈送局長審閱批示，辦理時限為收到報告后一個工作日內。⑥將局長審閱后的報告交給預算股、國庫股辦理劃撥手續，或呈送政府審批，辦理時限為一個工作日。對不予審批辦理的報告，要一日內將有關情況告知申請報告單位;對緊急、重要的經費報告要做到隨到隨辦隨告知辦理結果。現整改措施已落實，下一步計劃與政府聯網辦公，實現雙方對經費辦理的每一環節進行共同網上登記，實現信息共享，使我局和政府對經費的辦理情況都有全面了解，提高經費辦理效率。

9、做好來文來電等交辦事項。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

安排辦公室專人負責來文來電及交辦事項登記，并及時向領導匯報，對辦理結果及時告知有關單位。現整改措施已落實。

10、制定一系列優質、便民的服務措施。整改責任領導是陸業安副局長，牽頭股室是辦公室，責任人為程文華。

①以“規范、高效、便民”的宗旨，實行文明優質服務，要求干部職工要做到微笑多一點、態度好一點、說話輕一點、脾氣小一點、腦子活一點、工作細一點、行動快一點、效率高，對群眾的咨詢和要求，做到有問必答、有求必應。②抓好服務窗口建設，重點抓好國庫集中支付中心、稅收征管和會計管理等服務窗口建設，創建優質文明服務，做到“五有”(有牌子、有場所、有專人負責、有制度、有必要的設備設施)，選派好首問責任人，嚴格實行首問責任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進行座談，重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項的依據、條件、數量、程序、辦理時限和需要提交的全部材料目錄等，提供給申請人，以版匾形式公布上墻，同時以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內，方便群眾來辦事時閱知;此外，開開辟××縣財政局網站，將機構設置、辦事指南、財政法規、通知公告等內容在網上*，告知廣大群眾，確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻，方便群眾前來找人辦事。各股室均設置崗位卡，標有工作人員相片、姓名、工作職責。工作人員實行“掛牌”上崗，要求佩戴崗位胸牌，公開身份，便于監督。現整改措施已落實。

11、積極開展財政知識、財務管理教育培訓。整改責任領導是陸春紅副局長，責任股室是企業股、會計股，責任人為杜軍敏、黃品芝。

要堅持深入各單位、企業開展《新會計法》等財政法規、財務知識的宣傳教育力度，定期組織人員開展培訓。現企業股、會計股已組織全縣轄區內各行政事業單位、企業共25個單位32名會計進行了兩期電算化會計知識培訓課。下一步計劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業單位及企業財務人員進行《國庫集中支付業務流程操作》、《政府采購法》、《20*年新企業所得稅實現條例》、《會計人員繼續教育》培訓課程。

12、進一步完善局內部管理規章制度。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

現我局已重新修訂了《首問負責制》、《限時辦結制》、《一次性告知制》三項制度、《××縣財政局工作考勤制度》、《××縣財政局股室崗位責任管理制度》、《××縣財政局工作人員績效考核獎懲辦法》、《××縣財政局文明服務承諾制度》。通過強化制度建設，堅持以制度管人，以規章辦事，形成制度化、規范化的機關效能長效管理機制。

13、定期實行公開政務。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

針對對照查擺問題階段重點查擺出來的問題，結合崗位職責和個人實際，就嚴格執行崗位職責首問負責制、限時辦結制、責任追究制三項制度，加強監督、嚴格問責方面作出承諾;圍繞轉變作風、提高效能，在整改、服務、辦實事好事、執行規章制度等方面作出整改承諾，并明確整改目標、整改措施、整改責任、完成時限。

結合政務公開承諾制度工作的開展，對財政權力進行全面清理，著力抓好“陽光審批”、“陽光采購”和“陽光收費”，把財政工作主動納入社會監督之下。

制定了政務公開實行方案，政務公開的主要內容有：財政預決算及其執行情況，重要專項經費的分配、使用情況，機關內部財務收支，投訴途徑等。通過政務公開欄、板報、會議、文件、簡報等形式公開，計劃每月一期。現整改措施已落實。

14、認真做好提案議案回復辦理。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

對群眾反映的提案議案，確定專人負責管理群眾來信來訪來電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作，及時匯報領導，要深入調研了解，聯系有關部門，提出具體可行的實施意見，要做好財力排查，視財力情況、輕重緩急，適當安排經費，報政府審批。杜絕往日應付式回復，并將辦理情況及時回復給相關單位。整改措施已落實。

15、加大財政監管力度，實行資金效績評價，對資金實行全程追蹤監督，確保專款專用，提高資金使用效益。整改責任領導是陳春紅副局長，責任股室是預算股、國庫股、各業務支出口，責任人譚紅星、鐘文專、各業務支出口負責人。

我局已組織相關人員重新修訂《××縣專項資金績效考評方案》，對專項資金嚴格實行縣級報帳提款制，專項資金按照專人管理，專帳核算，專款專用的原則，嚴禁擠占挪用，嚴格按報帳管理辦法規定的程序和手續進行報帳，要根據項目建設進度和有關報帳程序及時撥付開發資金，對資金用途進行跟蹤檢查，確保資金專款專用，并對專項資金實行績效考評，提高資金全用效益。計劃在7、8、9月份對扶貧資金、教育經費農村稅費改革資金、社保資金、國債資金和轉移支付資金進行一次專項大檢查。

16、加大群眾評議、聽證質詢活動。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人程文華。

計劃5月份開展一次評議、聽證質詢活動，通過召開座談會、發放問卷、下訪征詢、投訴意見箱等多種形式開展評議。邀請黨代表、人大代表、政協委員、社會監督員和各方代表參加聽證質詢，廣泛征求社會各界對財政工作中存在的問題以及意見和建設，不斷地完善財政工作。

17、加強機關效能監察工作。整改責任領導是盧華生紀檢組長，責任股室是監督檢查股，責任人覃藝偉。

①落實行政效能監察機構和人員，負責本單位的效能監察和效能投訴受理工作。進一步完善投訴制度，通過設立意見箱，在財政局網站設立局長信箱、投訴信箱，拓寬機關效能投途徑，加大監查投訴力度。②開展經常性的行政效能監察活動。重點監察違反“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”的行為，建立了一套明查暗訪、投訴受理和監督考查制度，促進工作由被動式服務向主動式服務轉變。③加強對群眾反映強烈的熱點難點問題進行跟蹤督查，對反映的辦事拖拉、態度生硬、服務不好、、違法違規等問題，及時查實、及時處理、及時反饋，發現一起嚴懲一起，決不姑息遷就。整改措施已落實。

(二)進一步強化“兩進一充分”和“三個壓縮過半”工作。我單位應進入行政審批大廳的項目有征收契稅及耕地占用稅，已于20*年4月11日全部進入政務服務中心，占應進比例100%。進入大廳的審批事項中，除契稅、耕地占用稅減免未給窗口授權外，有關手續都完全授權給窗口。納稅人來辦理納稅業務、材料齊全、審驗無誤的做到當場辦對，無需再請示報批;材料不齊全的，告之應補充的材料，待材料補全后即給予辦結。契稅、耕地占用稅減免，在一般情況下，材料齊全的可當場辦結，時間不超過7個工作日(需報上級部門審批的除外)。

第2篇：農村財務存在問題及整改措施范文

關鍵詞：農村財會管理 合理規范

從黨的十召開以來，我國提出了很多關于新農村建設的任務，這項農村建設的任務是一個龐大而且長遠的過程。在所有的建設任務中，農村財會的管理成為民眾矚目的焦點，也是現在農村建設中的首要任務和難點問題。因為隨著這幾年的發展，農村財會的問題已經成為了村干部和群眾之間矛盾的出發點，極大的影響了農村經濟的發展和穩定，所以受到了中央和地方的高度重視。

一、必須提高農村財會管理人員的技能水平

在農村財會管理的過程中，工作人員的素質水平必須提高，這里面主要涉及到兩個方面的問題。第一是部分的村干部個人素質低下，就導致了有些村干部私自挪用集體資金，貪污現象也時有發生。有些村干部還擅自占用和揮霍集體資金，使得產生了大量的借款無法挽回，有的村干部還違反財會的相關規定，中飽私囊。甚至有的村干部為親戚朋友提供一定的經濟支撐，影響集體資金的大量流失。出現問題的時候，有的村干部就采取砍伐樹木和征收土地得到的經濟補償用來還款等。還有一些經濟收入并不記錄在賬目當中，出現多收少交的局面，亂發補貼，甚至是合伙另立名目制造偽證發票等不良現象都經常出現。第二是村級的財會工作人員的素質低下。作為一名財會管理者，文化程度達不到要求的標準、工作責任心不強，對于新出臺的財會制度并不熟悉，甚至是沒聽過，很難適應新農村建設中的財會管理的要求。

針對上述出現的兩個方面問題，我們應該加強村干部對于財會管理建設穩定農村建設的重要性，將財會管理的工作落實到實處。與此同時，農村的基層領導必須從自身做起，做好模范帶頭作用，對于違反村級財會管理規定的行為堅決說不，堅決不做任何違反財會管理的行為。村領導沒有權利直接干預財會管理的工作。還有就是提高農村財會人員的工作素質，可以有效的提高財會工作的管理水平。首先是必須加強財會人員的道德素質的培養和學習，職業道德的鍛煉和實踐，樹立責任感非常強的工作心里，必須按照規章辦事的能力。然后是合格的理財技能。財會人員屬于一種特殊的工作人員，所以有必要具備優秀的業務技能和素質，可以定期開展村級財會人員的競技大賽和實踐活動，主要目的是培養財會人員的整體素質，重點是財會人員適應新時期財會制度的教育工作。

二、科學規范農村財會管理的工作流程

科學規范農村財會管理的流程，必須時刻把握“六個統一”的工作原則。第一，統一制度，必須建立嚴格財會制度和工作紀律，努力將農村財會管理的工作規范化、常規化和制度化。第二，統一審核，村集體可以實行存財務主管、群眾財務小組和鄉鎮財務管理三個階段的審核工作，如果無法全票通過，就不能將經濟收入寫入賬目和隨意轉出。第三，統一記賬，這項工作必須由財務中心做好每個村的資金管理、核算和電算化記賬的工作。第四，統一公開，村集體經過領導和群眾的協商，通過一規定財務公開的內容、時間和方式，統一制作財務公開專欄工作和公開賬目明細統計表，確保村級財務的透明性和及時性。第五，統一審計。必須按照鄉鎮財會管理的相關規定，對村級財務當月發生的所有財務業務進行統計和審計。第六，統一檔案建立，村級財務的檔案資料必須上交到鄉鎮的財務管理站進行保存和歸檔，并且按照相關規定進行時間的限制。

三、強化農村財會管理的有效監督

（一）教育宣傳工作的強化

目的是進一步提高每個村級干部的思想認識，對于部分村級干部的素質低下以及財會管理工作沒有很好的系統化，還有制度化問題嚴重的不利局面，必須加強教育培訓工作。必須將村民自治的權利落實到實處，組織和學習相關的財會管理的制度、財會相關的法律和農村財會政策的規定等，以此提高村級干部的整體素質，必須讓村干部有效的節制和束縛自己的不良行為和思想，最終實現農村財會管理的自我監督的形式。

（二）民主參與和決定

通過村民表決大會建立一種“民主理財”的方式，可以讓村民直接參與到財會管理的工作中，由村民決定各項經濟發展的具體事項，從根本上體現出廣大村民的根本利益，維持社會的和諧和穩定。由此也加強了村民的參與權和知情權，最終實現廣大群眾監督農村財會管理工作的目的。

（三）審計監督的強化

縣市級的農村政治和經濟主管部門可以開展對村級經濟的專項審核和突擊檢查工作，必須做到三年審一遍。必須按照三年審一遍的工作要求，重點圍繞村級財會的收入和支出、村干部的經濟審核和調離、村級重大項目的建設和土地征用的相關補償費用等主要問題進行審核計算，確實強化監督村級干部的使用資金情況，對于出現問題的村干部必須嚴格處理，情節嚴重者可以提交到上級主管部門處理。

四、結束語

通過上述三個方面的具體分析，我們認識到農村財會問題涉及到千家萬戶的根本利益，也關系著黨在農村建設中政策的落實程度，關乎整個農村的發展和改革，也關系著構建和諧穩定社會的宏大目標。行之有效的解決農村財會問題是中央實行“三農”政策的重要整改內容，目的性就是促進農村的經濟發展，提高農民的經濟收入，以此加快和諧穩定的新農村建設。

參考文獻：

[1]米麗尼沙? 吐爾地. 農村財務管理規范化的問題[ J ].農村科技，2010，（14）：112-116

第3篇：農村財務存在問題及整改措施范文

自收到《新鄉市教育局關于對民辦學校管理工作開展專項檢查的通知》之后，我校董事會、校領導高度重視，成立了以董事長劉來云為組長的領導小組，對我校20**xx各項管理工作進行了自查。現將自查情況匯報如下：

一、學校基本情況：誠信學校始建于20**年，是經市、縣教育主管部門批準的一所九年一貫制民辦寄宿制學校。

學校占地面積33350㎡；建筑面積10233㎡；擁有27個教學班（其中：小學15個班、中學12個班）；在校生1577余人；教職工總數105人，其中專任教師78人。

二、堅持公益性原則，依法辦學、依法治校：多年來，我校認真貫徹落實《教育法》和《民辦教育促進法》，堅持正確的辦學方向和公益性原則，思想端正、行為規范。

自覺接受教育主營部門的管理和領導。辦學資質齊全，無違法、違紀行為。舉辦者個人具有獨立的法人資格，具有獨立的校園和基本教育教學設施，實行獨立的財務會計制度，獨立招生，頒發學業證書。并做好了教育主管部門對本校的年檢工作。校長符合任職條件，有較強的工作能力，聘任手續規范，任期明確，身份、資質等證明材料齊全。

三、組織建設與管理：學校組織機構健全，成立了董事會、教代會、工會、學生會、團組織和少先隊員組織。

結構規范合理、分工明確。結合辦學實際制定了學校章程和管理措施，并認真執行。有檢查、有總結、有董事、教學工作會議記錄。四、辦學條件情況：自建校以來，學校累計投資一千五百多萬元，新建教學樓一棟；宿舍樓兩棟；男女洗浴館各一個；新擴運動場地3731㎡；400米跑道一個；籃球場6塊；國標硬塑乒乓球案12副；羽毛球場地4個；班班裝有多媒體和網絡電視；新增圖書柜30個；新增圖書24300冊；新增儀器20余萬元；各種功能室基本俱全。從辦學條件上基本上能達到國家要求的農村學校標準。有滿足教學需要的專職教師及后勤管理的勤雜人員隊伍。專職教師學歷達標，多數具備相應的教師資格證，少數正在進修考試。相關資質材料基本齊全。

五、教育教學情況：認真貫徹執行黨的教育方針，開足、開全全課程，課時量達標。

有總課程表及班級課程表。學期前有計劃、有校歷，期末有總結。過程有檢查、有記錄、有結果。并注重結果的運用。各年級各科建立了教研組，并定時進行活動。活動有主題、有記錄、有效果。每學期對教師教案、反思、學生作業檢查不少于兩次，校領導聽課每周不低于4節，教師聽課每周不低于兩節，實行活頁聽課記錄，每周離校前交教導處進行檢查。積極推進新課改，中學部學習和借鑒長垣一中的“雙層四環”教學模式，小學部開設國學教育實驗班，每學期全員參與公開課賽課活動。廣大教師更新教學理念，付諸教學行動中，教育教學效果顯著提高。學校各項制度健全，并注重制度的落實。各個環節實行責任教育，與班主任、任課教師簽有目標責任書。教導處抽出專人對教師日常工作每天進行檢查，并當天公布，檢查結果作為期末發放績效工資的依據。有專人管理學校，文書檔案、教師業務檔案和學生學籍檔案。

六、資產、財務管理情況：學校資產有各項管理制度。

嚴格按照收費許可證收費，并進行公示。按照有關規定及時辦理學生退學退費手續。按要求建立會計賬薄，經費使用收支兩條線。每xx結束制作財務會計報告，并委托會計師事務所依法進行審計，按規定報送。會計檔案資料基本齊全。

七、辦學行為情況：學校嚴格執行教育法律法規，依法治校、以德興校。

招生簡章內容實事求是，教職員工均與學校簽訂聘任合同，依法保證受聘教職工的工資、福利待遇，并按時發放，從不拖欠。學校治安保衛、消防安全、交通安全、食品安全有專人負責，并簽訂了目標責任書。食堂有衛生許可證，工作人員有健康證、電工、司機等崗位人員有從業資格證。建立了學校安全工作檢查制度和預防措施，定期或不定期對校園內的設施、建筑物、食品衛生、消防、教職工宿舍用電、用氣等方面進行安全檢查，對存在安全隱患及時排除。

八、存在問題及整改措施：

1、存在問題：

①、學校辦學條件有待進一步改善，設施設備有待充實。

②、師資隊伍建設有待進一步加強，福利待遇有待進一步提高，社會保險待遇有待解決。以吸收和留住更多的優秀教師。

③、教師的教學理念還需進一步轉變，課改的力度還需加大。促使課堂高效，教學質量不斷提高。

2、整改措施：

①、在20**年加大資金投入，不斷改善辦學條件，小學的課桌凳全部更新，教室安裝上空調，完善和更新功能教室的設備。

②、逐步提高教職工的福利待遇，關心教職工的生活，解除教職工的后顧之憂。

第4篇：農村財務存在問題及整改措施范文

我局根據市局《關于開展金融內控與風險防范剖析檢查的通知》的文件精神，成立了檢查小組，由＊＊＊局長為組長，＊＊＊副局長為副組長，成員有：安保干事、農村郵政檢查員、儲匯管理員、儲匯稽查員和八個聯網網點的班長、支局長，依據《＊＊省郵政金融資金安全檢查處罰試行辦法》、《＊＊省郵政儲匯業務稽查方案》（修改稿）和《＊＊省郵政金融中間業務稽查方案（試行）》等相關規定，對郵政金融內控制度、相關業務規章、操作規程、會計帳務處理和管理制度執行，以及各類人員履職和安全設施等情況進行逐一剖析檢查，并在剖析檢查中堅持“四不放過”的原則（即風險隱患不查清不放過、原因分析不透徹不放過、全體職工不受教育不放過、整改措施不落實不放過），對發現問題逐一研究，以點帶面，逐一，解決,以此堵塞漏洞，消除隱患，提高全員防范郵政金融資金風險能力，確保郵政金融資金安全完整，促進郵政金融業務的持續穩定健康發展。

一、基本情況

截止9月20日，全縣郵儲余額17636萬元，凈增余額1996萬元，

完成全年計劃的62.37%，點均余額2204.50萬元,活期比重31.33%；保費383萬元，完成全年計劃的93.41%，每月工資500多萬元，每月代收稅40多萬元，1-9月份無案件發生。

二、自查和剖析檢查

1、綜合管理

（1）、縣局儲匯資金票款安全聯席會議領導重視，按期和定期召開，會議議題明確，經營思路清晰，措施要求具體。

（2）、局長按期和定期召開了儲匯資金票款安全聯席會議，對存在問題有整改措施和要求。

（3）、分管局長按月填報檢查報告書，并按月對儲匯稽查員、農村郵政檢查員、安全保衛人員、儲蓄會計的檢查報告書均進行了審簽，提出了建議意見及要求。

（4）、儲匯稽查員的履職情況：

按年制定了儲匯稽查計劃，認真開展了儲匯稽查工作，并認真填寫了原始稽查記錄、稽查記錄1-9表,按月填報了儲匯稽查報告書，檢查網點有走訪用戶記錄。

（5）、安全保衛的履職情況：

按月填寫了安全保衛檢查報告書，檢查內容齊全，檢查發現的問題敢于逗硬考核；

（6）、農村郵政檢查員的履職情況：

按月填寫了農村郵政檢查報告書，檢查內容較為全面，查賬記錄齊全，對代辦所、投遞人員的檢查較落實，有走訪用戶記錄。，

2、檢查儲匯會計和儲匯出納的檢查：

（1）、核對7-8月份郵儲、電子匯兌銀郵余額、7-8月份郵儲、電子匯兌資產負債表銀行余額，銀行對帳單余額，出納銀行日記帳余額、出納收支日報余額，帳帳相符。

（2）、檢查現金支票：轉賬支票。印鑒管理：現金支票，轉賬支票由儲匯出納保管，出納印鑒，會計印鑒由各自管理，財務提款專用章由局辦公室秘書保管；建立購買支票登記簿，作廢支票及時上交會計，現金轉賬支票連號使用，儲匯出納賬簿無挖、刮、擦、補，賬頁無撕毀現象，改賬符合要求。

（3）、會計每月到銀行領取對賬單，按月對銀行賬單進行勾核。

（4）、會計未按頻次對網點業務指導和檢查。

4、金庫管理檢查：

（1）、現場盤點出納庫存現金賬實相符。

（2）、按規定建立了金庫“五大簿”，但金庫、票庫值守由于條件所限未落實雙人二十四小時值守。

（3）、儲匯出納和綜合出納輪崗，金庫內鑄鐵保險柜鑰匙交接未在鑰匙交接本上登記交接。

5、儲蓄事后監督，電子匯款事后檢查：

（1）、儲蓄事后監督：盤點重要空白憑征管理賬實相符，密碼設置嚴密，管理完好，審核勾核不到位，報表有漏加蓋審核人員名章的情況。

（2）、電子匯款事后檢查：盤點重要空白憑證賬實相符，對手工網點收匯、兌付及時進行了補錄，審核勾核不到位，報表有漏加蓋審核人員名章的情況。

6、中間業務檢查：

（1）、養老金。工資由委托單位先將的資金轉入縣局指定的賬戶，出納收到進賬單后，將單位的細表交給網點，網點通過中間業務平臺做代字業務處理。會計、出納做相應賬務處理，每月工資500多萬元。

（2）、保險業務，各網點按天繳款，會計按天收款，憑證次日結清，截止9月15日共計保費383萬元。

（3）、代收稅款，建立重要空白憑證登記簿，通過現金收繳和儲蓄代扣進行，按月與稅務部門結清賬務，每月代收和儲蓄代扣稅款40多萬元。

7、押運鈔管理：

（1）、現場檢查運鈔車車況較好，運鈔中嚴格執行了規章制度未

搭載無關人員。

（2）、防爆槍、彈分管落實。

8、縣局中心機房管理：

機房建立了設備管理制度、安全保密制度、系統維護管理制度、機房管理制度、監控設備管理辦法等制度并上墻，嚴格執行了無關人員不能進入機房制度。

9、儲蓄聯網點的剖析檢查：

（1）、大石支局：

a、銀行余額113097.44元，核對銀郵余額相符，支局無手工銀行日記賬。

b、密碼管理：己按規定設置儲蓄臺席“三級”密碼和電子匯兌密碼，但執行有一定差距，現場檢查儲蓄普柜、綜柜是普通柜員一個人掌握使用，三級密碼成了二級密碼，存在安全隱患。

c、大額存取款預約登記不規范，無大額存取款登記，新開卡登記簿7月—9月無記錄，現場檢查營業情況處理業務質量較差。

（2）、孔京支局：

a、按月按頻次對支局進行了安全防范設施檢查，按月召開了內控制度學習，但學習記錄不全。

b、金庫管理，己按規定建立了金庫“五簿”，但在執行中有一定差距，經手人姓名字跡潦草，金庫、票庫鑰匙交接登記不及時。

c、支局長履職情況，未按日及時審核繳撥款單、儲蓄日報單和電子匯款日報單，繳撥款單簽字潦草，對盤點現金查賬節目不全，未對儲蓄查帳，鄉投員有時利用逢場天有坐堂收費現象。

d、大額存取款登記與大額預約登記不符，未嚴格按大額預約登記制度執行，營業室現金超限未放入鑄鐵保險柜。

e、執行儲蓄“三級”密碼管理較差，普通柜員和綜合柜員是一個普通柜員保管使用，存在安全隱患。

（3）、吳東支局：

a、儲蓄營業員執行離柜簽退或正式簽退制度較差。

b、金庫管理，已按規定建立金庫“五大簿”，但在金庫、票庫出入庫人員登記方面不規范，經手人姓名字跡潦草，出入時間不符。

（4）、雙福支局：

a、金庫管理，已按規定建立了金庫“五大簿”，但執行有一定

差距，現金出入庫登記簿未放入金庫內的鑄鐵保險柜，金庫內的鑄鐵保險柜未關鎖，金庫內存放有包裹和分發的報刊雜志，造成有其他工作人員進入金庫。

b、大額存取款登記和預約登記不符，預約登記已按規定執行，

但大額支付未登記。

（5）、清江支局：

a、支局長履職情況：支局長未按頻次進行履職檢查記錄，對

代辦所、投遞員未按頻次進行檢查，無走訪用戶記錄。

b、鄉投員、代辦員到支局報帳未將結存委托代存單帶到支局

銷號核對結存數。

c、營業室衛生較差。

（6）、桂花支局：

a、支局長履職較差，未能規定檢查頻次對代辦所投遞員進行檢

查和業務指導，未按日審核儲蓄和匯兌日報表，對業務檢查頻次不夠。

b、金庫管理：按規定建立了金庫“五大薄”等，但現金出入登

記未放入鑄鐵保險柜。

c、鄉投員、代辦員到支局報賬未將結存委托代存單帶到支局銷

號核對結存數。

（7）、新新支局：

a、現場盤點金庫結存現金和營業現金賬實相符。

b、儲蓄、電子匯款、重要空白憑證賬實相符。

c、支局長履行檢查內容不全，檢查頻次不夠。

d、按規定建立了金庫“五大薄”，但執行有一定差距，金庫進

出入登記未按實際進出入頻次登記。

（8）、縣局郵政班：

a、班長的履職情況：對儲蓄日報表和電子匯兌日報表，繳撥

款單審核不很落實，對安防設施的檢查和查賬頻次不夠。

b、營業室內的鑄鐵保險柜未使用密碼。

c、未嚴格執行大額取款預約登記，大額預約登記與大額支付登

記不符。

三、整改要求及處理情況：

第5篇：農村財務存在問題及整改措施范文

一、學習實踐活動的主要做法

1、領導帶頭示范，全局干部職工踴躍參與，做到了總體活動有方案，各個階段有安排，具體任務有分工，各項工作有落實。2009年3月30日，我局召開學習實踐活動動員大會，局長紀昆同志提出，要充分認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大現實意義和緊迫性，切實增強主動參與的責任感和使命感，把思想和行動統一到縣委的具體要求上來，抓實抓好，抓出實效。在活動過程中，我局嚴格按照縣委學習實踐活動的要求，組建了領導機構、制定了實施方案、明確了各個階段的工作方法，確保了學習實踐活動高起點開局、高質量推進。各項學習實踐活動的有序推進，極大地激發了廣大黨員干部的參與熱情和積極性，體現了發改局全體機關干部高度的政治覺悟和政治熱情。大家反映，這次學習實踐活動確實解決了問題，凝聚了人心。

2、認真開展學習討論，深入企業、基層調查研究，形成了質量的調研成果。為使廣大黨員干部進一步加深對科學發展觀的理解，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，我局在整個學習實踐活動中，把加強學習貫穿到活動的全過程。先后組織了4次專題學習會，進一步加深對科學發展觀的理解與認識。同時，我局堅持立足當前，著眼長遠、超前思考，主動服務，緊緊圍繞年初以來全縣經濟發展投資形勢及項目建設、價格監管等突出問題，確定了調研重點。2009年4月，我局確定了“擴大內需、加強項目管理”專題調研活動，由班子成員分別帶隊，組成2個調研組，結合我局已開展的“全省百日調研督查活動”、“發改服務進千家活動”以及“發改價格進萬家活動”深入企業、深入鄉鎮以及10個重點項目開展調研，達到了“聽意見、理思路、訪基層、送服務”的預期效果。根據我縣實際，認真查找影響擴大內需項目建設及其管理上的主要問題，深入分析原因，并撰寫了《擴內需強管理保增長》專題調研報告，為落實好中央擴大內需的各項政策措施，提高項目投資建設的管理水平，提出了具有針對性、前瞻性、戰略性的對策措施。

3、緊密聯系思想工作實際，深入總結經驗，切實查找不足，分析檢查取得了實效。進入分析檢查階段以來，我局緊緊圍繞本單位確立的實踐載體，把召開領導班子專題民主生活會作為搞好分析檢查階段工作的首要環節來抓。會前，領導班子積極深入基層調查研究，通過召開各種形式的座談會、“懇談日”以及向業務聯系部門和全局干部職工發放征求意見書30份，傾聽民意，查擺問題。在此基礎上，局班子成員認真撰寫各自分析檢查發言材料，為召開領導班子民主生活會奠定了基礎。在5月31日的民主生活會上，以“打破一團和氣”為主題，五位領導班子成員圍繞這個主題，結合班子和個人的思想工作實際，從理論學習、思想作風、工作作風、領導作風、生活作風、廉潔自律以及貫徹和執行民主集中制等方面查擺存在的突出問題及產生這些問題的主要原因，開展了嚴肅認真、坦誠真摯的批評與自我批評，查找問題實事求是，剖析思想透徹深刻，整改措施符合實際，達到了交流思想、增進團結、明確方向、共同提高、促進全局工作順利開展的目的。對這次民主生活會，縣委學習實踐活動領導小組第五指導檢查組給予充分肯定和高度評價。

為了使領導班子分析檢查報告有高度、有深度，主要領導親自把關，充分運用學習調研階段和專題民主生活會的成果，實事求是地查找存在的問題，深刻分析存在問題的原因，進一步明確科學發展的主要方向，總體思路，形成了符合我局實際的領導班子分析檢查報告。為使分析檢查報告更好地反映實際情況、體現群眾意愿、凝聚集體智慧，我們堅持從群眾中來，到群眾中去，廣開言路聽取群眾意見，認真組織開展干部職工對分析檢查報告進行評議(滿意率為100%)。同時，進一步征求建議意見，接受干部群眾監督。據反饋意見，對分析檢查報告給予了高度評價，認為報告對科學發展觀認識深，查找問題準，原因分析透，發展思路清，工作措

施可行，符合我局工作實際。

4、突出實踐特色，堅持學習實踐活動與推動當前各項工作緊密結合，真正做到兩兼顧、雙豐收。學習實踐活動期間，時逢國家實施“擴大內需”政策，我局堅持統籌兼顧，學習實踐活動與當前工作緊密結合、同步推進，自始至終突出了實踐特色。緊緊圍繞“調結構、保增長、保穩定、保民生”，自覺發揚“白加黑、五加二”的奉獻拼搏精神，搶抓機遇，著力爭取國家專項資金支持。截止2009年7月25日，共爭取上級補助資金項目43個，建設總投資19335萬元。爭取到的項目中有16個項目被列入國家擴大內需項目，涉及13個鄉鎮的農村人畜飲水項目建設、沼氣建設以及文教衛生等惠農建設項目，總投資17340萬元。帶動了相關行業的復蘇和發展，實現了全縣經濟止跌并向好發展。

二、學習實踐活動取得積極成效

1、全局黨員干部科學發展的意識進一步增強。通過對科學發展觀理論的學習，全局黨員干部的思想觀念得到了很大的轉變，推動科學發展的工作思路也得到了進一步的明晰。全局上下一致認為，發改部門就是要抓統籌協調，就是要把握發展的大局。具體來講，一是要切實轉變觀念，把工作的重心放在對重大問題的研究上，積極做好縣委、政府的參謀和助手;二是要提高各項規劃的水平，切實推動規劃的有效實施，發揮規劃對科學發展的引領作用;三是要精心做好重大項目的策劃和服務，以此作為推動產業結構升級轉型的重要環節;四是要從產業政策、項目準入管理、重點工程建設等方面入手，大力推進節能減排;五是要加強對各項改革發展的統籌，完善科學發展的機制體制;六是要從以人為本，促進社會和諧的高度，重視保持物價總水平的穩定等。通過調研，在學習實踐活動中提出了促進*科學發展的5大建議;通過分析檢查，認真梳理出4個著力解決的突出問題，提出了4條整改落實措施。

2、體制機制創新得到加強。一是創新管理模式，按照目標管事、制度管人的原則，從完善規章制度入手，進一步規范了局機關內部管理，出臺了《局機關工作規則》、《財務管理制度》等，對機關股室全面實行目標責任制管理;二是加強內部監督管理，切實加強全局黨風廉政建設，做到反腐倡廉關口前移;三是以提高服務質量為重點，著力加強政風行風建設，進一步優化了投資環境;四是進一步完善了全縣經濟運行分析聯席會議制度，進一步加強了對全縣經濟運行的情況的跟蹤監督，有效的解決經濟運行中存在的問題和困難。

3、“調結構、保增長、保穩定、保民生”工作穩步推進。我局緊緊抓住國家擴大內需，增加投資政策帶來的機遇，爭取國家、省、市項目資金補助進展順利，全社會固定資產投資快速發展，重點項目建設穩步推進。1-7月，完成全社會固定資產投資53179萬元，同比增長42%，為年計劃9.09億元的59%，為市政府考核任務7.07億元的72%。

三、今后的努力方向和主要措施

總體看，我局深入學習實踐科學發展觀試點活動取得了明顯成效，達到了預期目的，但與縣委的要求和廣大人民群眾的期望相比，還有一定的差距。主要表現在：一是查找問題還不夠深入，強調客觀原因較多，查找主觀原因較少，群眾參與程度有差距;二是統籌推進的力度不夠，對如何學習、實踐、建制有機結合起來研究得不深;三是對整改難度大、需要時間長的問題，可能會出現畏難情緒。我們要以這次活動為契機，按照整改落實方案要求，不斷完善體制機制，扎扎實實做好每一項工作，切實把科學發展觀貫徹落實到每個處室、每個人的工作實踐中去，進一步深化和鞏固這次學習實踐活動成果。重點做好以下幾項工作。

1、繼續深化學習，堅持不懈地抓好理論武裝。要充分運用好這次學習實踐活動的成果，繼續發揚優良學風，理論聯系實際，進一步把科學發展觀轉化為推進科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的工作措施、增強黨性修養和提高思想覺悟的自覺行動。

第6篇：農村財務存在問題及整改措施范文

一、主要工作完成情況

*年度全市水利各項工作完成情況良好。主要表現在：

1、城鄉水利防災減災工程建設穩步推進。我市列入省城鄉水利防災減災工程計劃的項目共15宗，從*年12月開始實施。目前，已完成或基本完成建設任務的有封開縣城防洪工程、高要市金龍高水庫加固工程和懷集縣三坑水庫加固工程。正在施工的項目有8宗，其中景豐聯圍在國家未批準立項的情況下，我們以應急除險加固工程上報省批準進行單項工程建設；大旺圍達標加固工程第一期工程已經完成，第二期工程也于今年10月動工。已完成前期工作，近期可以開工的項目還有3宗，即高要市金安圍、聯安圍和封開縣的利水水庫；德慶縣黃銅降水庫加固工程正在抓緊做可研報批工作。在城鄉水利防災減災工程建設中，我們特別注重景豐聯圍和大旺圍的達標加固建設。*年起，景豐聯圍按50年一遇標準達標加固的立項已通過了國家和省近10個部門的批準，目前正等待國家發改委最后一關審批。盡管該項目未獲整體立項批準，但我們一直以應急除險加固的名義申請省級資金進行了險工險段的加固。今年獲省批準立項并已開工的應急工程有：鼎湖區西江一期工程、青岐涌一期工程、廣利電排站和波羅竇電排站重建工程。大旺圍是北江右岸保護*高新區和四會市的重要堤防，*年獲省批準以30年一遇標準進行加固建設。由于高新區是我市經濟發展的主戰場，按照市委、市政府的要求，今年高新區大旺圍重新以50年一遇標準再申報立項，已獲省批準。至目前止，總長22.5公里的大旺圍，已完成了首期6公里按30年一遇標準的加固建設，第二期也于10月開始施工。

2、小型水庫除險加固工程建設再上新臺階。今年開展施工的項目主要是*～*年度的計劃項目，其中*～*年度計劃未完成、今年仍在施工的12宗項目，大部分項目已完成總工程量的80％以上，目前正抓緊掃尾工作，并準備驗收。*年度計劃的50宗工程中，有33宗正在施工，其余也陸續進入施工招投標階段。*年全市小型水庫除險加固工程共完成總投資2198.3萬元，完成勞動工日15.67萬工日；完成工程量土方26.34萬立方米，石方5.12萬立方米（其中漿徹石1.29萬立方米），混凝土8129.26萬立方米。

3、機電排灌議案工程建設開局良好。機電排灌議案工程*年度計劃共15宗項目，由于省下達計劃滯后，大部分項目今年才正式施工。全部15宗工程項目中，目前已完成5宗，其余10宗正在施工中，預計明年汛期前將全部完成。*年度計劃33宗項目及*年度計劃32宗項目，均已通過了省專家組的審查，正在等待省下達計劃任務。屬水毀工程重建項目的鼎湖區沙浦典水電排站項目，工程總投資2383萬元。該工程于今年1月10日正式施工，今年汛期前已投入使用，目前正在準備驗收工作。

4、農村飲水安全工程前期工作如期完成。市委、市政府在*年提出的用兩年時間解決全市18.3萬人飲水困難問題的重大任務去年已順利完成。今年我市農村飲水工作主要是解決飲水安全問題。今年我市上報了14宗飲水安全工程項目，總投資2431.09萬元，總供水規模1.50萬噸/日，總受益人數6.48萬人，其中屬飲水安全人口5.89萬人。目前，全部14宗項目已通過了省專家組審查，正在等待省下達計劃任務。

5、水庫移民工作進入了新階段。全市*年度計劃（*年實施）的水庫移民安居工程共32條村859戶，受益3739人，總投資3121萬元。至*年11月30日，全市已經動工377戶，完成投資925萬元，其中省補助203萬元，群眾自籌732萬元。在建規模較大的移民村有：高要市白諸鎮東村村委會首丫塘村、金塘村和下坡村委會向群村，懷集縣馬寧鎮群龍村委會靈山村及藍鐘鎮下竹村委會廟后村。同時，按照《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發〔*〕17號）的要求，從今年6月份開始，我們全面開展了全市水庫移民后期扶持人口的核定工作，并在此基礎上制定了水庫移民后期扶持五年規劃。全市57187名水庫移民明年起將全面進入后期扶持政策落實的新階段。

6、小水電建設穩步發展。小水電建設在抓好對違規建設項目的整治工作的同時，保持有序穩步發展。今年底預計小水電裝機容量可達51.05萬千瓦，目前在建6.4萬千瓦，預計今年全年發電量約為16億千瓦時。今年完成的項目包括廣寧縣春水電站、牛岐電站二站和封開縣白垢電站擴容工程；今年在建的項目有四會市馬房水利樞紐、廣寧縣東鄉電站和蒙坑電站、懷集縣新灣電站。

7、水利工程管理體制改革不斷深化。繼去年5月市政府召開水管體制改革動員大會之后，今年7月22日市政府再次召開會議進行部署，提出用3年左右時間初步建立起符合市情和社會主義市場經濟要求的水管體制和運行機制。按照市政府的部署，全市水利系統上下對水管體制改革高度重視，投入了大量的人力物力開展工作。目前，端州區水利局已提出的水管體制改革方案已通過了區政府的審批，正在組織實施；德慶縣、市景豐聯圍管理局和景福圍管理處的實施方案已報送政府審批；鼎湖區已完成了全區水利工程管理單位的人員定編、定崗及經費測算工作，全區水管理體制改革方案和廣利圍體制改革試點方案已上報區政府審批；大旺高新區已草擬了《大旺區水利系統機構改革意見（討論稿）》和《大旺區水利局職能配置、內設機構和人員編制規定（草稿）》，對大旺區水利局及下屬三個水管單位（電排總站、堤圍、水庫管理處）等的單位性質、職能設置、人員定編提出了初步方案；廣寧縣已完成了全縣國管水利工程管理單位及17個鎮水利水電管理站的人員定編及人員經費、工程維修養護經費測算工作；其余各縣（市）區正在進行定崗定員測算和工程的維修養護費測算以及改革實施方案的制定。

8、抗洪搶險和修復水毀水利工程成效顯著。今年，由于受“珍珠”、“碧利斯”和“派比安”等多個臺風雨所帶來的影響，我市各地受到不同程度的洪澇災害，其中四會、廣寧、懷集等多個縣（市）受到歷史上少見的洪澇襲擊，損失嚴重。據統計，全市因這幾場臺風導致受災人口41.06萬人，倒塌房屋1.194萬間，死亡11人，全市直接經濟損失達16.946億元,其中水利設施經濟損失3.786億元。災害過后，我局承擔了市救災復產工作領導小組辦公室的日常工作，全市水利系統干部職工積極投身到抗洪和救災復產第一線。全市水毀水利工程584宗，重點工程達245宗，其中水庫工程28宗、堤防工程63宗、水閘7宗、水陂103宗、機電排灌工程44宗。災情發生后，在各級黨委、政府的領導下，全市各級水利局積極組織開展水毀水利工程的修復工作。截止11月底，有517宗水毀水利工程已動工建設，其中已完成修復任務的工程項目341宗，累計完成投資9288.7萬元，省級補助資金670萬元，完成土方270.45萬立方米，石方9.44萬立方米，混凝土2.85萬立方米。端州、鼎湖、四會、大旺等市（區）已全部完成修復任務。

9、河道采砂管理再上新水平。*年度，全市省、市管河道采砂規劃了14個可采區，經批準招投標的12個；全市河砂開采權出讓費1848萬元，其中省管河道462萬元，市管河道1386萬元。今年以來，我市進一步加強了對河道采砂工作的管理。一是加強制度建設，杜絕管理漏洞。我們根據《行政許可法》和《廣東省河道采砂管理條例》，草擬了《*市河道采砂、河道疏浚管理實施細則》。8月8日，市政府正式印發了這個實施細則，使我市河道采砂管理更加規范化，更加有法可依。同時，我們還制訂了《*市水政監察人員工作守則》、《*市水政監察支隊崗位責任制》、《*市水政監察支隊錯案責任追究制度》、《*市水政監察支隊行政處罰程序》。二是始終堅持高壓嚴打。為了有效打擊非法采砂活動，我們水政監察支隊不斷總結經驗，始終保持嚴打高壓態勢。特別是在今年元旦、春節、“五一”以及國慶等長假期，我們堅守崗位，周密部署，實施24小時全天候式的集中嚴打行動，不給非法采砂者在節假日期間有可乘之機。據統計，今年以來共出動了公安干警500多人次，出動執法船只250船次，出動執法人員2500多人次，刑事傳喚70人次，刑事拘留20人次，抓獲非法采砂船只93艘，全市共罰款1728萬元。由于加大了打擊力度，全市省、市管理的河道偷砂活動已大為減少，我市的河砂管理工作得到了省政府的充分肯定，在8月份召開的全省河道采砂管理工作會議上，市政府作了經驗介紹。

10、水利信息化建設取得新成就。市三防指揮系統在去年已完成總體工程的基礎上，今年增加部分軟件和設備，為今年的防汛工作發揮了重要的技術情報支撐作用。*水文分局安裝的全市36個雨量遙測點的實時信息和省的水情雨情信息，今年實現了與我市三防指揮系統的鏈接和交換。今年實施的四個縣(區)的三防指揮系統工程，建設安裝順利，其中封開縣的三防指揮系統已完成施工，正等待驗收。同時，高要市和廣寧縣的三防指揮系統工程建設獲得了省的資金補助。

11、防洪物資倉庫建設取得新進展。今年初，省和市確定在鼎湖區院主村附近市水利局所屬的白梅農場，分別建設省、市的防汛物資儲備倉庫。市政府對此事非常重視，成立了工作協調小組，加強領導和指導。一年來，省水利廳、省防總、市水利局、市三防辦、鼎湖區政府和有關部門，共同努力，做了大量工作。目前，倉庫建設用地的土地使用權變更手續正在辦理，項目可行性研究報告已報省發改委。

12、全系統政風行風建設得到社會高度評價。在今年4月至12月水利政風行風評議活動中，全市各級水利部門高度重視、精心組織、周密部署、狠抓落實，努力營造行風評議的良好氛圍，深入查找在行風建設上存在的突出問題，認真制定切實可行的整改措施，圓滿完成了各個階段的工作任務，取得了顯著成效，達到了預期目的，使全市水利系統的干部職工的精神面貌、工作作風和執法水平得到了明顯提高，有力地促進了水利各項工作的開展。市和各縣市區行風評議團對各級水利局的行風建設工作給予了充分肯定，市水局獲得了95.83分并授予“滿意單位”稱號；全市8個縣市區的水利局中，有4個局獲得了第一名，其余均獲得了第三名，所有水利局均被授予“滿意單位”稱號。

二、主要做法和體會

（一）加強對工作的領導和指導，加強督促檢查。加強領導，是搞好水利建設的關鍵。在加強領導方面，全市各級水利部門重點抓住了四個環節：一是對水利建設的幾大類工程（城鄉水利防災減災工程、農村飲水工程、小型水庫議案工程、機電排灌議案工程和水庫移民安居工程），均成立了工作領導小組，加強對工程建設工作的領導。二是落實工作責任制。對城鄉水利防災減災工程建設和防洪搶險工作，市和各縣（市）區簽訂了責任書，落實了行政責任人和技術責任人。三是適時召開專題工作會議，對工作進行部署和指導。例如，對城鄉水利防災減災工程，我們共召開了3次專門會議進行布置落實。四是加強督促檢查。一年來開展的重要檢查包括汛前防汛安全檢查、各類工程建設進度情況檢查、抗洪救災及修復水毀工程情況檢查、安全生產檢查等，在檢查中加強指導，在檢查中督促責任落實，在檢查中提高工作水平。

（二）突出重點，以點帶面，全面推進各項工作。我市水利建設的五大類工程，每一類都列出各自的重點工程，實行樹立典型，以點帶面，確保抓出成效。首先，我們把景豐聯圍和大旺圍的達標加固工程作為城鄉水利防災減災工程建設重中之重抓緊抓好。其次，我們在水管體制改革中，重點抓好了端州區、德慶縣以及市景豐聯圍、景福圍管理處的改革工作，確保改革工作如期完成。第三，在水庫移民安居工程建設中，市主要抓好了高要市白諸鎮東村村委會首丫塘村、金塘村和下坡村委會向群村，懷集縣馬寧鎮群龍村委會靈山村及藍鐘鎮下竹村委會廟后村的移民村建設。此外，各縣（市）區在幾大類工程建設中也確立了自己的重點工程，所有重點工程在進度、質量等方面，均起到了很好的示范作用。

（三）狠抓工程質量管理，確保所有工程成為優良工程。全部城鄉水利防災減災工程項目，均嚴格按項目法人責任制、招投標制、建設監理制、合同管理制等“四制”進行建設管理，建立了由項目法人負責、施工單位保證、監理單位控制、政府監督的質量管理體制，嚴格按有關規范和程序進行施工，實現了全部項目建設無發生工程質量事故、施工安全事故和其它違法違規事件。對水庫移民安居工程建設，均采用“五統一”高標準建設，即統一規劃，統一設計，統一自行建造，統一補助標準，統一工程質量。

（四）加強資金管理，創建廉潔工程。今年我市水利建設項目多、任務重、投入大、時間緊，要確保“優質工程”、“廉潔工程”，就必須嚴格資金管理，加強監督檢查。我們成立了水利資金審計監察小組，經常深入各地檢查工程招投標、資金使用、工程質量情況，督促各工程項目按水利基建程序的要求，規范操作建設的各個環節，確保廉政建設貫穿于工程建設的全過程。資金監管認真落實政府性工程全過程財務審計監管制度，全面實行水利工程建設資金的國庫集中支付，防止資金的截留、擠占和挪用，并自覺接受紀檢、監察、審計部門的監督，主動邀請各級人大、政協對工程實施檢查和監督。同時，對移民資金的管理和使用，實行“三公開、三監督”制度。每條移民村都將移民資金、項目計劃、實施結果向移民群眾張榜公布，移民資金、項目實施情況接受移民群眾監督、接受人大代表監督、接受財政部門監督，確保移民資金專款專用，防止資金的挪用、濫用，用有限的資金為移民群眾辦好事辦實事。

（五）在政風行風建設上，實行“七抓七促”。一是抓領導，促責任制落實。在開展政風行風評議活動中，全市水利系統各單位始終將加強領導放在各項工作的首位，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，切實抓出成效。二是抓宣傳發動，促評議活動的濃厚氣氛的形成與持續。我們自始至終都注意抓好宣傳發動工作。全市水利系統共張貼標語86條，懸掛橫額20多條，印發《簡報》118期。此外，全市各水利局均設立了意見征集電話和信箱，公布了電子郵箱，方便群眾提供意見建議和進行監督。三是抓學習教育，促干部職工提高思想水平。我們始終將對干部職工的學習教育放在十分突出的位置，務求通過學習教育，使干部職工的思想跟上形勢要求，積極參與評議活動，在評議中做好本職工作，共同推動水利事業的發展。在整個評議活動中，我們抓好了七大專題的學習教育。四是抓征求意見和自查自糾，促存在問題的及時發現。各級水利局嚴格按照省水利廳和當地糾風辦的部署和要求，多種途徑、多種形式廣泛征求社會各界的意見和建議。在征求意見建議的基礎上，各單位深入開展自查自糾，重點突出“五查五看”。五是抓問題整改，促工作水平的提高。對于在征求意見階段收集到的意見建議，特別是存在問題，各級水利部門非常重視，進行專題研究，出臺整改方案，落實了領導，落實了科室，落實了責任人，落實了整改措施。市水利局自查發現的工作、河道采砂管理等方面存在的一些突出問題已初步得到了整改。六是抓評議活動與業務工作緊密結合，促業務工作扎實開展。全市行風建設工作做到了與水利工程建設工作緊密結合，與防汛搶險救災工作相結合，與開展安全生產相結合。七是抓“工作創新”，促評議活動的內容和形式實現新的突破。我市水利系統各單位在開展評議活動中，都能夠在完成省水利廳和市糾風辦“行評實施方案”的“指定動作”的基礎上，加入“創新動作”，使活動開展更加有有聲有色。整個活動期間，我們融入了10項“創新動作”。

三、存在問題

全市水利工程建設項目多、地域分散、投資大。最主要的問題是市、縣配套資金籌措難度大。絕大多數水利工程建設項目，都是省的計劃項目，都需要有地方配套資金，由于市、縣財力有限，地方配套資金籌措難度非常大，這也是影響工程建設進度的最大因素。

四、明年工作思路

對于明年的水利工作安排，計劃全市水利建設總投資3.4億元，其中爭取省以上投資1.49億元。全力抓好以下幾項重點工作：

1、抓緊推進以城鄉水利防災減災工程建設為中心的各類水利工程建設。重中之重是抓好景豐聯圍和市高新區大旺圍的達標加固建設，使其達到50年一遇的防洪標準。對景豐聯圍，除努力爭取中央立項外，重點是以應急除險加固的方式在省申請立項，爭取省的資金支持，并爭取納入省的貼息貸款項目，爭取銀行貸款，以加快建設步伐。此外，對防洪安全問題較突出而又未列入省城鄉水利防災減災工程建設計劃的萬畝以上堤圍和中型水庫，要爭取列入省的其他類別計劃，進行除險或達標加固。

2、加快水利工程管理體制改革，盡快建立適應經濟和社會發展的水管新體制。要按照今年7月全市水管體制改革工作會議的進度要求，抓緊改革的各項工作。

3、全力以赴抓好防汛抗旱工作。一要落實以行政首長為核心的各項防汛責任制；二要加強防汛安全檢查和隱患整治；三要制訂和執行防汛搶險預案，包括落實防汛物資儲備、搶險隊伍建設等非工程措施；四要加強水情、雨情的收集預報，科學指導抗擊可能出現的洪澇和干旱災害。

4、切實加強水利工程管理，確保水利工程發揮應有的效能。對堤防、水庫、涵閘和電排站的管理，重點是加強基礎管理工作，結合水管體制改革，完善管理責任制，努力提高工程管理水平，為營造人水和諧環境作出積極貢獻。

5、加快推進農村飲水安全工程建設，爭取已上報省的計劃項目今年內全面實施。

6、加強河道采砂管理，確保采砂有序進行。特別是加強巡查和嚴格執法，必要時實行全天候24小時巡查，打擊違法偷采行為，維護河道安全。

第7篇：農村財務存在問題及整改措施范文

關鍵詞：商業銀行會計；內部控制；事后監督

中圖分類號：F830.42

文獻標識碼：B

文章編號：1007-4392(2006)04-0054-02

一、會計內部控制的相關概念和原則

會計內部控制是為了提高會計信息質量，保護資產的安全完整，確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。會計內部控制的基本形式就是內部牽制。在會計工作中可以通過崗位設置、人員分工和職責劃分，相互制約、相互監督，盡可能減少差錯和舞弊的發生。隨著社會經濟的發展，會計工作的內容、方法和手段發生了巨大變化，在會計工作全過程也逐漸形成了一系列具有控制職能的方法、措施和程序。將這些方法、措施和程序規范化、系統化，使之成為一個嚴密完整的體系，統稱為會計內部控制。

商業銀行會計內部控制的主要內容包括：授權審批制度；崗位管理制度；監督制約制度；賬務核對制度；部門間控制制度；重要空白憑證管理制度；會計檔案管理制度。

二、天津市商業銀行會計內部控制現狀

（一）國有獨資商業銀行會計內控制度與組織體系日臻完善

從調查結果看，天津市工、農、中、建四家國有獨資商業銀行都有較完善的會計制度及管理體系。一是注重自身會計制度建設工作，各行以《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國商業銀行法》和《金融企業會計制度》等為依據，結合本行會計工作實際情況，制定了各項會計管理與核算的具體辦法和實施細則，使會計工作進一步規范化，提高了會計核算的審慎性、穩健性和經營成果的真實性。二是各行將加強會計聯行崗位管理，防范大案要案列為自身管理的重中之重，建立了一系列的會計內控制度和制約機制，并采取行之有效的措施，不斷強化事前、事中和事后監督。

（二）股份制銀行、政策性銀行整章建制，嚴格規范各項會計業務操作

一是這些銀行在各自總行的會計制度規范的基礎上，均建立了適合自身業務發展且行之有效的會計規章制度。二是各家銀行基本能夠按照會計制度的規定規范會計業務操作，切實防范會計風險。此外，據調查，我市股份制商業銀行截至目前已經全部實行了會計集中事后監督，這也為提高會計核算質量，防范化解會計風險提供了又一有力的保障。

（三）農村信用社會計內控制度執行情況有顯著提高

一是天津以有效防范會計聯行風險為核心，內控制度覆蓋全部業務，制定了一整套會計財務內控制度，做到發展業務制度先行。二是大部分農村信用社基本上能夠按照市聯社的會計內控制度規定，制定有關實施細則并嚴格遵照執行。

三、商業銀行會計內部控制存在的主要問題

（一）會計基礎工作有待進一步加強

一是執行會計內控制度不嚴。各行不能嚴格執行重要崗位輪換和強制休假制度，重要崗位人員超期任職的現象普遍存在，容易形成人為的風險隱患；二是會計監督檢查不全面，整改措施不落實。一些行的會計檢查的覆蓋面不能涵蓋全部會計業務。此外，發現問題不能及時整改落實，造成了會計監督檢查形同虛設。

（二）會計內控意識薄弱

一是個別行領導和會計人員對會計內部控制制度缺乏足夠的重視，忽視了會計內控與會計業務運行過程環環相扣的動態聯系；二是部分行往往只重視完成各項會計業務的“硬”指標，而忽視了落實會計內控制度落實的“軟”指標，比如，個別行為了片面追求存款的增長，客戶經理以包辦的形式替客戶辦理全部支付結算業務的現象時有發生等。

（三）缺乏健全的會計內控監督評價體系

目前，大部分行沒有設立獨立負責內部控制的部門，會計內控的監督檢查仍停留在會計業務人員對自身所做業務的檢查，其他相關部門對會計內部控制的檢查督導作用十分有限。

（四）會計內控制度缺乏總體規劃

我國銀行業現行的會計內控制度，許多內容是沿用過去的內控管理辦法。為了拓展業務，個別行在會計內控制度建設上不能及時根據新業務的操作規程，結合本地區、本單位的實際情況，及時出臺規范細致的相關業務實施細則和具體操作流程，造成了制度滯后于業務發展。此外，目前各行的會計內控建設多數處于被動局面，即多數屬于案件觸發型和被動建設型。導致各行會計內控制度分散，缺少整合性，數量大但不系統完整。

（五）會計內控方式較為單一

根據控制的方式和時點的不同，控制分事前控制、事中（現場過程）控制和事后控制三類。目前，各家商業銀行的會計內部控制主要采取現場控制和事后控制，控制方式較為單一。

（六）會計隊伍整體素質參差不齊

一是目前各行的會計人員綜合素質參差不齊，國有商業銀行和股份制銀行中大部分會計人員都具有相關專業的較高學歷，而個別行和農村信用社的會計人員學歷低且會計綜合專業素質普遍不高，這也是部分行會計內部控制弱化的癥結之一。二是各行對一線的會計工作人員培訓的力度普遍不足，嚴重滯后于各種新業務的發展和新制度的出臺。

四、完善商業銀行會計內部控制的途徑

（一）著力抓制度落實，不斷深化會計監督檢查

一是要在深化日常會計監督檢查的深度、廣度和頻度的基礎上，積極探索會計監督檢查的新思路，確保內控制度切實落到實處。比如，可以在原有定期檢查的基礎上增加不定期或突擊檢查制度，確保監督檢查的效果落到實處。此外，各行的會計監督檢查還應突破簡單的表面上的賬平表對，要把重點放在制度落實情況的檢查上，突出檢查的針對性和時效性，落實責任。二是要不斷加強會計基礎工作建設。強化會計基礎工作最有效的方式就是開展會計達標升級活動。各行可嚴格按照人總行、財政部和各家總行制定的會計達標升級辦法，結合本行工作實際，制定本行的會計達標升級細則及考評辦法，以此來全面細致地規范本行會計部門、會計人員的會計行為。同時，督促和激勵會計人員，從而達到完善加強會計內部控制和提高核算質量的根本目的。三是明確會計崗位職責，規范業務操作流程。商業銀行應在“業務未開，制度現行”的原則下，定期對現有的會計崗位設置以及崗位職責進行細致地分析梳理，及時查疑補缺，堵塞漏洞，使所有會計崗位設置都符合相互牽制、制約有效的不相容原則，切實杜絕“一手清”現象。

（二）建立多層次的會計內控管理及監控體系

一是要建立完備的會計內控制度體系。各行應以有效識別、衡量、控制和防范風險為核心，從總體規劃和長遠發展的角度，建立覆蓋主要業務品種和重要會計業務操作環節的規章制度，通過整章建制使會計內控制度逐步系統化、規范化和科學化。二是要建立嚴密的會計內控運行監控體系。各行應因地制宜地設立專門的會計內控工作領導協調部門。該部門對本單位會計內控制度建設、制度執行情況進行監測，使會計內控監測信息在一定范圍內與其他監察部門實現信息共享，提高會計內控監督的效率。同時，根據業務的發展、會計內控環境的變化、內部管理的要求、監督檢查的結果，對不合理制度和現有制度中出現的空白點適時做出調整補充，保持制度的合理性和有效性。三是要建立會計內控監督評價考核體系。各行應根據本單位的會計內控制度執行情況，具體設置內控考核評價指標，對會計部門內控運行情況、會計人員內控執行情況進行定期的衡量和評價，還可對內控制度建設和運行的成本與收益進行綜合評價，確定會計內控執行的效益性，進而進一步嚴格獎懲措施，并逐漸形成會計內控的剛性約束。

（三）進一步加強對商業銀行的外部審計監管

商業銀行在自身不斷加強和完善會計內控建設的同時，還應借鑒國外商業銀行的慣例，定期聘請外部中介機構從第三者的角度出發對本行會計內部控制狀況進行獨立審計和評估，彌補會計內部控制的不足。此外，銀行監管部門也應進一步加大對商業銀行會計內部控制方面的專項檢查的力度，指出其會計內控方面的存在問題和風險，督促其切實整改落實。

第8篇：農村財務存在問題及整改措施范文

在鄉黨委的正確領導下，在鄉學習實踐活動指導檢查組的幫助、指導下，在全體黨員干部的共同努力下，按照學習實踐活動方案的總體安排，我校第二批學習實踐活動圓滿完成了第一階段的各項任務，今天轉入第二階段分析檢查階段。下面，我代表**中學黨支部就第一階段活動情況進行總結，對開展第二階段活動進行安排部署。

一、學習調研階段主要工作情況

按照教育黨委的統一部署，我們利用一個半月時間，圓滿完成了學習調研階段的各項任務，取得了良好成效。總體來看，我校這一階段活動認識高、行動快、措施實、效果好。主要做了五方面的工作：

（一）高度重視，確保了活動開局良好。立足早謀劃、早部署、早行動，在教育黨委召開學習實踐活動動員大會之后，我校及時召開會議，廣泛征求各方面意見和建議，梳理并制定了適合我校教育工作實際的學習實踐活動《實施方案》，明確了以“傾聽群眾聲音、強化教師素質、優化辦學環境”為主題，以“家校互動，師生活動”為實踐載體。成立了**中學黨支部第二批開展深入學習實踐活動領導小組及其辦公室，做到了機構健全，責任到人，工作到位，切切實實搞好各項工作。

（二）深入學習，統一了思想認識。一是制定了周密的學習計劃。按照學習實踐活動實施方案，制定了學習計劃，詳細安排學習實踐活動活動進程表，明確了學習內容，并將十七屆四中全會精神增加到學習計劃中。二是制定了嚴格的學習制度。為了確保學習取得實效，我們把制定各項學習制度作為保障此次活動的重要工作來抓，結合學校實際，對學習制度、考勤制度和考核制度等進行了充實和完善。利用**縣教師UC教研在線資源優勢，組織全體黨員教師在網上集中收看了《科學發展涌新潮》**市科學發展觀活動專題片和《科學的發展，嶄新的跨越》**教育發展巡禮專題片。有力促進了學習實踐活動的扎實有效開展。

（三）廣泛宣傳，營造了良好氛圍。動員大會之后，學校共編輯科學發展觀簡報11期，建立了學習實踐活動網頁和博客，報道學習實踐活動動態。受到了局黨委的好評與表揚。學校設置意見征集箱，著力營造了良好的學習氛圍。

（四）組織調研，征求了多方意見。在開展調研期間，堅持走群眾路線。學校召開了不同層面座談會，下發征求意見表近150份，征集群眾對影響和制約學校科學發展的主要問題和黨員、干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題的意見建議。在做好規定動作的同時，有效創新活動載體。開展了經驗征集與錄像課評比活動。學校班子成員，結合各自職能和分管工作，分別帶著問題認真開展調查研究，廣泛聽取各方面意見建議，形成了具有較高質量的調研報告和案例分析。

（五）強化措施，促進了工作成效。針對學校教育工作存在問題，經過認真研究和思考，制定了整改措施，也推動學校教育工作又好又快發展。

二、分析檢查階段工作安排

以今天的轉段動員會為標志，我支部的學習實踐科學活動轉入分析檢查階段。分析檢查階段是整個學習實踐活動承上啟下的重要階段，是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的關鍵，是對學習調研階段工作效果的檢驗，又是解決問題、完善制度的前提，更是搞好后一個階段工作的基礎。分析檢查的深度和廣度決定著整個學習實踐活動的方向和力度。因此，廣大黨員干部一定要充分認識分析檢查階段工作的重要性，進一步統一思想，振奮精神，再接再厲，強化時間意識和質量意識，精心組織實施好這一階段工作。

一是繼續廣泛征求意見。在堅持深入學習的基礎上，廣大黨員干部要繼續通過多種形式廣泛征求意見和建議，并進行認真的匯總和梳理，要采取問卷調查、座談討論等方式廣泛征求意見。組織廣大黨員積極建言獻策，提出合理化建議。切實把制約和影響教育發展的突出問題找準找實。對于馬上能解決的要立即著手解決；對于一時解決有困難的也要制定解決問題規劃，創造條件盡力解決；對于確實解決不了的問題也要說明情況。

二是開好專題民主生活會和組織生活會。開好專題民主生活會和組織生活會，是學習實踐活動第二階段的重點和關鍵，我們要在落實科學發展觀，解決實際問題上有所突破。支部要制定領導班子民主生活會方案，圍繞深入貫徹落實科學發展觀，進一步推動科學發展確定主題。民主生活會前，班子成員之間要互相談心，交換看法，認真聽取群眾意見，深刻剖析產生問題的原因，認真撰寫發言材料。各支部要組織黨員召開專題組織生活會，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。做到“兩多談、兩少談”，即：多談問題少談成績，多談缺點少談優點。以達到發現自身問題、明確努力方向、改進工作的目的。

三是形成領導班子和班子成員分析檢查報告。在充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會及組織生活會成果的基礎上，形成領導班子分析檢查報告。領導班子要做到“六查六看”，即：查思想觀念，看在解放思想上是否有新的收獲;查學習成果，看是否領會和把握了科學發展觀的內涵和基本要求;查工作作風，看是否做到了求真務實、真抓實干、清正廉潔;查制度機制，看是否繁瑣教條，阻礙和桎梏了科學發展;查工作措施，看是否能夠服務全縣教育事業發展；查為民辦實事的落實情況，看是否做到以人為本、執政為民，共享發展成果。在形成分析檢查報告過程中，要抓住重點，認真查擺問題，我們的分析檢查報告，要在有針對性解決問題的基礎上，體現教育自身的特點。

四是組織好群眾評議。要認真貫徹群眾路線，召開會議，認真組織黨員干部和基層干部群眾代表，對領導班子成員分析檢查報告開展群眾評議。評議中著重從對科學發展觀認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議，評議可根據實際情況采取召開座談會、評議大會、征求意見函、書面評議等多種方式進行。提出具體整改措施。重點從領導班子對科學觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。

五是開展好“創四業、促發展，辦實事、解民憂”活動。前不久，教育黨委、縣政府提出了的全縣開展“創四業、促發展，辦實事、解民憂”活動。這項活動的主要任務是：黨員干部帶頭創業，鄉鎮村屯形成產業，千家萬戶發展副業，富余勞力實現就業。通過全力創四業、實干促發展、幫民辦實事、真心解民憂，實現富民強村，加快社會主義新農村建設。我們要把這項活動與學習實踐科學發展觀活動緊密結合，我們要真正為農村學生家長辦實事，解民憂。

同志們，我們的學習實踐活動第一階段工作已經取得了明顯成效，有了一個堅實的基礎。第二階段的工作任務更重、要求更高、責任更大。我們要堅定信心、乘勢而上，把握標準、突出重點，環環相扣、扎實推進，確保活動取得實實在在的效果，確保科學發展觀在我校得到深入貫徹落實，為全縣教育事業又好又快發展做出更大的貢獻。

三要執行政策，遵章辦事。各鄉鎮要真正領會精神，吃透政策，切實負起責任，盡快培養一批專業骨干，既要強化對“三資”管理的監督指導，更要保證服務業務的正常開展，切實做到執行政策不走樣、制定辦法不出格、規范管理不搞亂、農民滿意不重來。要圍繞加強“三資”管理，堅持依法操作，建立簡明實用、具有針對性和可操作性的管理制度，使各項工作有章可循，防止隨意性和不作為。服務中心要定期公開各村“三資”管理使用情況，自覺接受農民群眾監督。對村民到服務中心查詢本村“三資”管理使用情況，服務中心必須提供周到熱情的服務，不得拒絕。同時，要將抓“三資”管理情況納入干部實績考核和年度黨風廉政責任制目標考核內容，嚴格兌現獎懲。

三、要完善措施，積極穩妥地推進農村集體“三資”服務工作

這項工作量大，牽涉面廣，必須細而又細地操作，切實做到積極穩妥。

一要確立基本的指導思想。就是要做到四個堅持，即堅持主體不變，實行服務后，“三資”的所有權、使用權、收益分配權和審批權的主體仍然是農村集體和農民群眾，不改變原村收益關系和債權債務關系，任何組織和個人不準平調、轉借和挪用。要堅持服務第一，把服務發展、服務群眾、服務基層作為出發點和落腳點，代管只是一種監督和服務，不得剝奪村級組織從事經濟活動的權利。要堅持民主公開，嚴格按照民主決策、民主管理規則辦事，每項資金的支出、資產的處置、資源的發包都要實行聯簽、會審、公示，讓群眾廣泛參與，實行全程跟蹤監督，保證“三資”公開透明。要堅持規范有序，健全完善農村集體資金、資產和資源監管工作流程和各項規章制度，嚴格依法、依章、依程序辦理集體“三資”的處置、發包和出售，做到“三資”管理規范化和監督全程化。

二要建立有效的監管模式。具體要求就是做到“123”，“1”就是要組建一個管理機構。各鄉鎮要以村級財務管理中心為依托，設立“三資”服務中心，主要負責監督、檢查、指導、服務村集體“三資”管理工作；負責對集體“三資”臺賬的保管和調整；組織人員對村集體“三資”進行核實、評估和作價等。“2”就是要健全兩套工作流程。即建立健全農村集體資金和農村集體資產、資源兩個監管工作流程，確保村集體收入及時足額上交并納入“三資”服務中心村級收入專戶，確保村集體資產、資源的處置做到民主、科學、公開、公正、公平。“3”就是要實行三種管理方式。即通過資金委托代管、資產統一監管、資源聯合協管三種管理方式，對農村集體“三資”實行服務。資金委托代管，就是將村集體資金委托“三資”服務中心進行代管，以村集體經濟組織為單位，由“三資”服務中心統一設置賬戶進行核算管理。資產統一監管，就是村集體資產在“三資”服務中心設置臺賬，按照統一的標準和程序，對集體資產的經營、處置、收益進行指導、監督和管理。資源聯合協管，就是村集體資源按照村申報、鄉鎮審核、縣復核的程序，實行縣、鄉、村三級聯合協管。總之，通過建立規范、科學、有效的服務管理機制，實現農村集體“三資”民主管理與微機化管理相結合，組織監督與群眾監督相結合，廉政建設與經濟建設相結合，社會評價與群眾滿意相統一。

三要注意方式方法。這項工作群眾性、程序性、政策性較強，在具體操作過程中，要正確處理好三個關系。一要處理好積極與穩妥的關系。各鄉鎮深入細致研究，精心組織安排，絕不能因工作簡單化出現不應有的失誤，甚至引發不穩定因素。二要處理好規范與效能的關系。要從實際出發，按照先清理后運行、邊運行邊規范的原則，在清理核實、村民認可的基礎上，按照相關程序進行。同時，服務中心要從方便群眾辦事和利于群眾監督出發，科學設定辦事環節，努力提高辦事效率。三要處理好監督與服務的關系。“三資”服務中心既要接受縣主管部門、紀檢監察機關及村民理財小組的監督，又要把工作的重點放在為村集體、為群眾服務上，不斷完善服務措施，提高服務質量。

四、要精心組織，確保農村集體“三資”服務工作取得實效

一要加強組織領導。各鄉鎮要成立以鄉鎮黨委書記為組長的“三資”服務工作領導小組，同時成立“三資”監督指導工作辦公室和清產核資工作組、監督檢查組，切實加強對此項工作的組織領導。要形成工作日程推進表，按照時限要求，統籌安排好此項工作。要切實加強宣傳引導，做到進村入戶、講清講透，打消群眾不必要的顧慮，積極爭取廣大農民群眾的支持配合，為工作順利開展創造良好的輿論環境。

二要注意協調配合。縣紀檢監察部門要牽頭負責，全程組織，全程監督。農委、財政、審計、司法等部門，要盡職盡責，相互配合，切實擔負起“三資”服務工作的指導、監督、檢查和監管職責，努力形成黨政統一領導、紀委組織協調、部門齊抓共管、基層單位各負其責的工作格局。

第9篇：農村財務存在問題及整改措施范文

大家好！我謹代表村黨支部向鄉黨委進行述職：如有不妥之處，請同志們提出寶貴意見。

村位于離鄉政府3公里處，36個村民小組，有1083戶，總人口3547人，有黨員90人，低保120人，五保23人，有耕地2245畝，其中水田600畝。在鄉黨委、政府的正確領導下，村支部認真貫徹落實鄉黨委基層黨建責任制目標要求，按照“抓黨建、凝合力、謀發展，抓發展、夯基礎、促黨建”的工作思路，以開展創先爭優活動為契機，團結帶領全村廣大黨員干部群眾艱苦奮斗、開拓創新、扎實工作，提升了黨建工作水平，有力地推進了全村經濟社會各項事業的又好又快發展。下面，就將村黨建工作述職、述廉如下：

一、加強黨的建設，提高隊伍素質

1、一年來，我們按照要求完善了黨支部的學習制度、支部工作制度、發展黨員、繳納黨費制度和“四議兩公開一監督”等各項規章制度，黨員領導干部每年進行一次民主生活會，黨小組每季度和定期不定期進行組織生活會，主動開展批評與自我批評，使黨內生活制度化、規范化。在重大事項決策時堅持民主集中制原則，經集體討論研究決定。全體黨員同志黨性意識強，按時繳納黨費，黨費收繳有專人管理，及時入庫。要求每個黨員參加黨小組會、黨員大會后要及時認真填寫各項活動內容。

2、根據省委、市委和縣委的要求，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，本次群眾路線教育主要任務聚焦到作風建設，集中解決形式主義、、享樂主義和奢靡之風這“”問題，并明確提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。重點剖析存在的“”問題及根源，做到查擺問題準、原因分析透、危害后果明、整改措施實。聯系我村兩委班子的工作實際，重點查找存在的問題和不足，并對存在問題的原因進行了更深層次的剖析，達到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點、增強黨性的目的。

3、堅持“三抓”提高發展黨員質量，即：抓培養，夯實發展黨員工作基礎。抓管理，強化黨員先進作用輻射。抓制度，力求黨建工作規范科學。通過不斷健全完善抓制度與落實，規范了發展黨員工作，優化了黨員隊伍結構，促進了黨的基層組織建設，目前，村共有黨員90名，其中新發展黨員4名，培養積極分子1名。

4、加強流動黨員得管理，做到流動黨員有花名，去向有登記，有聯系電話，村支部成員不定期與流動黨員聯系，關系其工作，生活和學習情況。并對家庭貧困黨員進行慰問。

二、抓黨風廉政建設

認真落實村干部廉政承諾制度，在黨員、群眾代表會議作出公開承諾，堅持定期召開民情懇談會。認真開展廉政教育，做到村黨支部每季度研究一次黨風廉政建設工作，每季度組織學習一次黨紀條規，確保年內黨員無違紀、違法現象發生。嚴格執行民主集中制原則做到公務財務公開，公開內容全面具體，程序規范，資料歸檔。抓好村干部學習教育，實行村干部每周一早上集中學習制度，認真制定學習計劃，做到有會議記錄，有學習筆記。

三、扎實開展“六聯機制”工作

一是通過村級廣播向全體村民進行宣傳動員；二是召開支部班子會議、黨員大會宣傳開展“六聯機制”的意義及目的，具體內容，工作方式等內容，做到家喻戶曉。

四、村級其他工作落實情況

（一）較好地完成村級換屆選舉工作。在駐村工作組和鄉黨委政府指導組的積極協助下，圓滿完成村級換屆選舉工作，村“兩委”班子通過調整得到有益的充實。（二）抓好社會治安綜合治理工作。做好民事調解工作，使村民的內部矛盾和糾紛及時發現、及時調解、及時處理，避免矛盾激化，使一般問題和矛盾化解在本村，控制上訪事件。共調處群眾內部矛盾糾紛22宗，較好地維護了本村的社會穩定；（三）加強基礎設施建設，提高群眾滿意度,2014年維修垮塌渠系100余米，渠系掏淤渠系11.3公里，解決了全村1000余戶農戶灌溉用水問題。全村共有1100米斷頭路，在去年已經全部列入國土整理項目，在今年7月上旬將開工建設，在11月份能實現通車；（四）開展環農村生活垃圾迎國檢工作。一是集中治理環境臟、亂、差，做到垃圾不亂扔、污水不亂倒、東西不亂放；二是抓好公共場所環境綜合治理為村民提供良好環境；三是新建垃圾池9個，聯戶池12個，新聘請保潔人員3人，建立健全了垃圾保潔、清掃、轉運制度。四是全村形成了以社為單位沒月進行一次排位評比，并將評比結果通過廣播在全村進行通報。經過努力全村人居環境取得良好成效，村容村貌大大改觀，為廣大群眾創造了清潔優美的生活環境；（五）開展土地確權工作。全村1080戶農戶，耕地2400畝,按照鄉上統一安排，采取到田間地塊進行確權，對于在確權過程中出現的矛盾糾紛，我們村兩委連同鄉相關部門按照相關政策進行調解，目前全村2400畝土地已經基本實現確權；（六）扎實開展五保、低保戶的清理。按照鄉民政辦的統一要求，我村對我村53戶120人低保，23戶五保，通過召開群眾代表會議，群眾評議，到農戶家中核查走訪等形式進行清理，共清退不符合條件的低保20余人；（七）扎實開展美豐大道西拓隧道工程草山坡片區坼遷工作，共涉及拆遷戶17戶，目前已經完成14戶拆遷工作及房屋拆除工作，其余3戶拆遷工作正在有效推進。（八）全村產業發展情況。已經種植黃精150余畝，白羽肉雞養殖大戶3戶，雞場面積1.1萬平米，年出欄肉雞44萬只，養豬大戶5戶，年出欄生豬300余頭。發展蔬菜種植大戶10戶，60畝。發展油菜1000畝。

2015年工作計劃：一是繼續召開號支部會議、黨員大會、組織生活會，每月進行一次黨課學習；二是做好流動黨員的管理工作，不定期對流動黨員思想、工作等方面進行掌握；三是、繼續開展好坼遷工作；四是組織、實施好全村國土整理項目；五是開展落實好“六聯機制”工作。