財務預算存在的問題及對策精選(九篇)
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第1篇：財務預算存在的問題及對策范文
關鍵詞：企業 財務預算 強化措施
隨著現代企業制度的推行、財務管理中心地位的確立，財務預算是財務管理的重要職能，財務預算管理在企業中發揮著越來越重要的作用。本文在分析企業財務預算管理中存在的問題基礎上提出了加強措施。
一、企業財務預算管理的內涵
財務預算管理是企業利用價值和價值形式在科學的市場預測基礎上，對企業未來的內部生產經營活動所進行的規劃、控制與協調。
二、財務預算管理中存在的主要問題
（一）預算管理體系不夠健全
具體表現在以下幾個方面：
（1）組織體系不完備，生產、銷售人員很少參與預算編制過程，使預算執行中遇到不少阻力。
（2）預算編制體系不夠合理，編制方法和編制流程的選擇不科學，從而影響了整體預算的科學性、合理性。
（3）預算控制沒有落到實處，重預算編制，輕預算控制。由于缺少必要的過程控制手段，難以有效的對預算進行必要的約束、監督和控制，造成實施結果與預算偏差大。
（二）預算管理模式不夠科學
具體表現在以下幾個方面：
（1）預算導向不夠明確。失去明確的導向，等于將預算變成一大堆繁瑣事務組成的程序性工作，由于基本導向不明確，致使各個下級單位過分考慮局部利益，甚至以犧牲公司整體利益為代價。
（2）在預算起點的確定上基本一成不變，不能很好地根據市場的客觀變化適時調整預算起點，資源配置和經營策略，一味強調預算管理的嚴肅性、權威性。
（3）在資源配置上搞平衡，不是真正按照效益好壞來確定資源分配方案，沒有把有限的資源盡可能配置到效益好的單位和項目上，充分發揮其應有的效用，而是習慣于過去的傳統做法，或過多的考慮其他方面的問題。
（4）不合理的預算管理模式造成了嚴重的預算管理博弈行為。我國企業一般采用“上下結合，分級編制，逐級匯總”的預算編制程序。預算執行單位則希望指標定的低一些減輕自身壓力，以便在相同付出的情況下得到更多的回報。這樣做的不良后果就是使信息虛假，并最終妨礙企業發展戰略的實施。因此，在我國企業預算管理實施過程中存在著嚴重的博弈行為。
三、加強公司財務預算管理的對策
相對于西方發達國家，我國企業的預算管理經歷的時間還太短，存在問題在所難免。對其存在問題提出以下對策：
（一）針對預算管理體系存在問題的對策
（1）完善預算組織體系。企業的預算管理組織體系是管理過程中起主導作用的集合體，其要素必須涵蓋包括企業董事長、總經理、相關部門主管在內的預算管理委員會、包括企業各責任單位主管的預算專職部門、包括企業各執行部門在內的預算責任網絡，只有調動方方面面積極主動的配合，才能使預算管理真正落到實處，發揮其應有作用。
（2）完善預算編制體系。采取固定預算與彈性預算、定期預算、滾動預算、零基預算相結合的預算編制方法，上下結合的預算編制流程，科學合理的完善預算編制體系。
（3）加強預算控制。采用預算控制的方法，利用已建立起來的完備的預算控制體系合理預算控制，關鍵是要有相應的管理政策保證預算控制體系高效實施。
（二）針對預算管理模式存在問題的對策
（1）進一步明確預算導向。任何預算存在都是以明確的預期實現目標為前提的，而預期實現目標除了必須清楚明了之外還必須深入人心，使企業的領導員工都能深入了解，這樣才有利于其發揮導向作用。因此，預算不僅僅是要制定合理，更要加大宣傳。
（2）合理調整預算起點。預算起點是預算編制過程中應當遵循的邏輯豐線，其選擇的合理與否是企業預算管理能否發揮效用的關鍵。企業應在準確判斷其發展階段的前提下選擇合理的預算起點。
（3）合理配置預算資源。應以企業的預算目標作為配置資源的指導因素，而不是以傳統或平衡矛盾作為指導因素，只有這樣才有利于預算導向的貫徹落實。
（4）實現預算管理博弈均衡的措施
a. 減少預算博弈負效應的制度安排
建立公平合理的博弈制度，才能有效減少預算博弈帶來的負效應，努力構建有效的激勵機制，通過制度引導誠信行為。
b. 加強預算編制過程中參與者的行為約束
首先，加強企業基礎管理工作，盡量減少不確定項目引發的博弈機會。其次，加強交流，促使博弈雙方信息的充分對稱。
第三，倡導博弈道德，創造良好博弈環境。一個企業編制的預算，絕不可能達到完美無缺的地步，可能因種種的原因，編制的預算總是和實際情況存在一定的偏差。對于這種偏差，企業事先不可能預測到，或是一些不可抗力，使得企業的預算無法得到實現的，企業預算編制委員會應積極地將情況向企業最高層匯報，和企業執行單位積極協商，以便及時調整企業預算；對于因人為原因造成的較重大偏差，應分清責任，不論是企業最高層，還是預算編制委員會或預算執行單位，要勇于承擔責任，接受相應的處罰，并積極采取措施予以補正，以便形成良好的博弈環境。
c. 強化契約關系
首先，應合理制訂并嚴格執行預算管理業績評估中獎懲制度。其次，應訂立關系合同而非完全合同。除外，還應注意預算的編制應以戰略規劃為指導，符合客觀經濟規律，適當有超前。如此才能充分發揮預算管理的作用。
四、結語
企業實行全面預算管理，就要建立健全財務預算管理組織體系，保證財務預算管理的有效組織實施，加強財務預
算執行與考核，并且建立財務預算差異監控制度，嚴格財務預算的約束機制，規范完善企業財務預算管理工作并且將預算管理與激勵機制相結合，加強企業各部門間的協作，努力降低企業的經營風險與財務風險，為不斷提高企業的運營能力、獲利能力、發展能力，現代化企業都要有一套合理完善的財務預算管理體系來支持企業的日常經濟活動，才能保證企業預算目標得以實現，才能促進企業不斷發展。
參考文獻：
[1] 趙西卜. 企業實施全面預算管理的幾大誤區[J]. 財務與會計，2003，3.
第2篇：財務預算存在的問題及對策范文
一、企業財務預算管理存在的問題
(一)財務預算管理概念模糊不清
一個企業的經濟發展必然于財務是密不可分的。但是，在很多企業的預算管理方面，不同企業的管理水平也是參差不齊，這一問題產生的主要原因是財務預算管理這一概念在企業中還很模糊，他們認為對于財務這一塊，有了計劃就不必再有預算；有的認為那完全是財務部門的事，與其他領導或部門無關；有的還認為財務預算管理會造成人力物力的浪費。以上那些認識是極不利于企業的發展的，會導致本就不發展的財務預算走向更加路后。
(二)企業缺乏戰略思想
在企業的發展過程中，缺乏一種發展的長遠眼光。在財務預算管理時，他們往往將企業長期發展的戰略目標忽視，使得預算的編制和執行向長期戰略目標這一方偏移。此外，很多企業固步自封，缺乏彈性的市場頭腦，他們在制定預算管理時，往往不根據市場的實際情況來調研和預測，忽視了市場環境對財務預算的作用，這一沒有彈性的固定預算方法，使得企業面臨市場變化的時候往往缺乏應變能力。
(三)執行缺乏監督與控制，結果缺乏考核與激勵
一個企業是否具有發展潛力，往往看的不是它的資金是否雄厚，規模是否大小，而是看這一企業是否具有強而有力的執行力。雖然大部分的企業都懂得財務預算重要性，但是在很多企業里面，財務預算最終只是以一些文件和報表的形式呈現出來，而沒有真正的落實執行。就算有一些財務預算被執行了，但在執行的過程中，卻缺乏必要的監督控制，也沒有對監督控制的結果的進行考核與激勵，以上這些對財務預算的行為方式在很大程度上使得企業財務預算管理的有效性難以發揮。
(四)預算管理人員整體素質不高，影響管理效果
預算管理是企業在發展進步中的一個重要環節，由于財務預算涉及到的環節多、數量大，同時它還與財務、會計、管理、計算機等多學科的知識相關聯，如果相關的預算管理人員的素質達不到預算管理的需要，那將會直接影響企業的發展和運營。
二、主要對策
（一）實施全面預算管理
全面預算管理是企業預算實施的集計劃、控制為一體的全員、全過程、全方位的系統預算管理過程。全員預算管理要求企業的業務人員、非業務人員，包括公司負責人、車間級部門負責人、各崗位員工、財務人員等所有人員，都必須參入到預算管理中去，強調所有人員的參入，而不是僅僅是財務人員和經理層人員的責任；全過程預算管理要求企業的各項經營活動，無論是在事前、事中還是在事后都要納入到預算管理中來，強調的是過程控制和結果控制的均衡性；全方位預算管理要求企業一切生產經營活動都必須納入到預算管理，包括銷售、研發、采購、生產、質量控制、物流、財務、行政管理、人力資源管理等，強調預算管理的整體性概念。 企業所有部門主管人員普遍有機會參入參入有關預算管理的決策，是建立有效企業預算管理的基本條件。企業管理以財務管理為中心，而財務管理的最高境界就是全面預算管理。
（二）構建全面預算管理系統
建立預算管理體系平臺，在此平臺上通過事先對公司目標確定與分解，合理劃分責任主體和責任邊界，落實責任；建立預算假設（前提條件），進行預算編制，優化資源配置；實時進行預算控制和信息反饋，及時進行預算分析和調整，不斷調整經營活動，從而最終實現公司戰略目標。
全面預算管理系統包括：費用預算管理、資本性支出預算管理、成本預算管理、新產品開發預算管理、預算下撥管理、預算控制（報賬系統）等。同時，建立預算系統與財務系統的對接，實現兩系統之間的信息傳遞，從而實現預算管理體系的有效運行。
（三）樹立以市場為導向、以企業發展的長期戰略思想
一個具有發展潛力的企業，往往會在發展短期目標的時候，圍繞一個長期戰略目標。財務預算是企業圍繞長期戰略目標，對企業資金取得和投放、收入和支出等資金運動所做的具體安排。因此，財務預算應當以市場為導向，緊緊圍繞企業戰略要求和發展規劃，以經營利潤為目標，以現金為核心進行編制 。企業財務預算管理是對未來的一種管理，是實現財務管理目標和企業戰略目標的整體行動規劃，因而屬于管理導向性的戰略管理。財務預算目標實際上是以企業戰略目標為基礎的財務管理目標。財務預算只有定位在企業戰略目標上，財務預算管理才能有生命力。
（四）設置相應的財務預算管理工作組織，加強預算管理方面的培訓
因為預算是一個多綜合的學科，它與財務、會計、管理、計算機等多學科的知識相關聯，故而財務預算管理具有很強的的專業性和技術性，如果缺乏相應的機構和專業人員，就很難對預算進行卓有成效的管理。因此企業應結合企業的實際情況，建立相應的財務預算管理組織機構，開展全面系統的培訓，使預算管理人員充分行使其職能，將企業財務預算的管理與實施工作得以有效的運行。
（五）增量預算與零基預算的結合
增量預算的特點是考慮了歷史成本，但卻不注重現有的資源數量。零基預算的特點是不考慮歷史成本，重視現有的資源數量。通過財務與企業管理部門的結合，根據整體的預算盤子，及時進行調整和綜合平衡，確保預算的約當進行，強調的是對突發成本的控制。對于企業發生的管理費用、財務費用和經營費用，則采用零基預算的編制方法，與歷史數據脫鉤，強調的是對現有資源的配置。通過增量預算與零基預算相結合，使預算更貼近實際。
結論
企業的發展是經濟增長與預算規劃同步的，一個具有發展潛力的企業，他的財務預算管理必然也是高效有序的。財務預算管理的作用在當今企業發展中的作用性是眾所周知的，我們只有在各個方面將自己提升，在企業經濟快速發展的同時，有規劃，有組織，有效率的財務預算管理將會是企業立于不敗之地。
參考文獻:
［1］，李乃文集團財務預算管理實踐探索［J］，中國西部科學，2005(10)：67
第3篇：財務預算存在的問題及對策范文
一、事業單位預算管理中存在的問題
（一）事業單位對預算管理認識不足，重視不夠
從目前事業單位預算管理情況來看，很多管理人員本身并不重視預算管理，單位內部各部門之間的溝通交流差，信息時效性無法得到保障，這樣一來預算管理難度也隨之增加，還有一部分財務人員本身專業素質差，對于預算管理的各項細則以及規范根本不熟悉，工作效率低、管理方式陳舊、管理思維老套等問題也不同程度的存在，預算管理流于形式，這些都是影響事業單位預算管理效果不佳的因素。
（二）預算編制方法簡單，缺乏科學性和戰略性
預算管理與其他財務管理一樣，需要嚴禁、客觀的工作態度，但是現階段很多事業單位為了能夠縮短編制時間，在調查、研究以及取證的各個環節都操之過急，并沒有進行合理的分析、科學的取證，從而直接影響了預算管理效果。現階段我國事業單位所采用的預算方法都是將預算支出假設為零，以此為基礎進行編制。這樣的方法對于往年預算不會產生影響，是比較科學的一種預算方法。但是在實際的預算編制中很多事業單位沒有運用這種編制方式，而是采用了增量預算編制方法，這使得預算結果誤差嚴重，無法與新時期的預算要求相適應。
（三）預算的執行力度不強
事業單位的預算管理在執行之前，需要經過國家政府的審核，經批準后方可施行，且不能隨意更改。從目前大部分的事業單位預算執行情況來看，單位內部管理弱化，執行力差，設置會隨意更改預算指標，這嚴重影響了預算工作的合理性。同時在沒有嚴格的考核機制以及管理監督機制，激勵政策、獎罰政策缺失，大大降低了預算管理工作的時效。單位內部工作人員主觀能動性差，預算執行力大打折扣。
（四）財務預算管理體制不完善，運行機制落后
在事業單位內部，針對資金的實際運行上存在很多資金控制問題，領導本身對資金控制認識不足，內部管理體制落后，會計制度不健全，不完善，同時，由于內部監督管理機制無法充分發揮作用，導致管理失控，資金浪費十分嚴重。在事業單位內部，財務預算管理運行常常出現違背市場經濟規律的現象，職工認為自己的工作是鐵飯碗，在開源節流方面的認識十分薄弱，單位內部員工缺乏危機意識以及創新意識。最后，事業單位經濟責任落實不明確，沒有必要的責任機制，一旦出現問題，很難立即解決和處理，財務管理過于粗放，財務管理方法。
二、事業單位財務預算編制管理策略分析
（一）加強事業單位編制預算的管理
在事業財務管理中，預算管理是不可缺少的一部分，它貫穿于財務管理的整個構成中，也是事業單位開展其他財務活動的依據，事業單位預算管理要從國家政策以及社會實際情況出發，順應國家的發展形勢，在預算編制、審批以及監督管理等方面都要嚴格進行，建立科學的預算管理機制，實現事業單位財政資金的優化配置。
（二）加強事業單位內部的預算監督
根據國家的相關規定，為了能夠進一步提升預算管理效力，需要在單位內部建立行使有效的約束機制和監督機制，強化會計部門規章制度以及基礎管理的力度，會計機構以及會計工作人員都必須要依法執行自己的權利，同時也要履行相對應的義務，進行核算的過程中要做到精細、準確、嚴謹，另外事業單位為了能夠達到有效的預算管理，要注重經濟管理，經濟管理落實到位，才能夠保障單位整體經濟效益的提升。
（三）加強對財務預算中期績效的控制力度
加強對財務預算中期績效的控制力度，對財務部門的預算進行有效的控制，并要加強對其執行過程中的剛性約束能力，加強對財務預算執行效率的控制力度，加強資金投入；不斷提高預算執行效率；嚴格的按照相關規定標準，促使預算資金支出的收益最大化；加強對財務預算編制整個過程的有效控制，確保預算以及財務風險的有效降低。對事業單位績效預算管理的具體實施情況進行有效的收集與整理，促進信息庫的有效建立；在事業單位績效預算管理的過程中，預算績效信息的真實性對執行結果有著決定性的影響。所以，事業單位在進行績效預算管理的過程中，要加強對其具體執行情況的有效收集與整理，作為以后類似項目工作提供有效參考，這對績效預算管理工作的穩定發展有著重要的影響。
（四）對后期預算績效的有效考核與反饋
績效管理是事業單位預算管理的重中之重。預算績效后期的考核與反饋，有利于發現過去工作中的問題，在以后的工作中盡可能的規避，同時，有利于預算支出產生的經濟利益的不斷提高，以及社會效益的不斷增強，最終促進事業單位績效的高效性。
第4篇：財務預算存在的問題及對策范文
關鍵詞 企業財務預算管理 問題 解決方案
財務預算管理主要是依據企業的戰略目標，結合管理層預測和決策，對企業一段時間內的資金籌集、使用以及劃分等狀況進行有效的規劃、跟蹤，從而保障企業的生產經營活動可以依據戰略目標進行，以實現企業戰略目標的有效管理。[1]因此，實施財務預算管理工作是實現企業有效運行的主要依據，是降低企業經營風險，提高企業管理效率與經營效益的有效途徑。本文主要是對企業財務預算管理中存在的問題進行研究與分析，并且制定完善的解決方案。
一、財務預算管理的意義
財務預算管理是企業對其資本進行合理有序管控的手段之一。首先財務預算是根據企業的戰略發展所制定的財務規劃決策，再以此作為管理依據，并貫穿全經營過程，從整體上使企業始終朝著戰略發展方向發展，保證效益。[2]其次，財務預算管理能充分調動各個部門的積極性，明確規定了相關人員的責任和目標，提高企業的運營效率。再次，實施財務預算管理有利于企業的績效考核，根據預算執行情況來評定工作成效，分析差異改進工作，更能客觀地反映員工對企業的貢獻大小。最后，實施財務預算管理工作有助于構建科學的、完善的、規范的財務活動機制，促使企業各項支出都依據預算進行，優化財政支出結構，提升企業的工作效率和管理水平，防治腐敗問題的出現。
二、當前財務預算管理存在的問題
（一）重視程度不足
雖然現階段很多企業都開展了財務預算管理模式，但仍有些許問題制約其效果。形成的主要原因：企業領導者對于財務預算管理工作并不太重視，認為財務預算管理工作并不能為企業的發展帶來有效的經濟利益，反而導致更多的經營支出。這種錯誤的觀念不改變，將會導致企業的財務預算管理工作無法有效實施。[3]還有一部分的領導者認為企業的財務部門已經制定了完善的財務管理制度，再實施財務預算編制和管理工作是多余的。還有一些企業的領導者對于自身的財務預算管理工作并沒有深入的研究與分析，認為財務預算管理工作只與財務部門相關，與其他部門沒有聯系，導致其對財務預算管理的相關工作并不注重。除此之外，部分企業財務管理人員的素質較低，導致企業相關工作人員沒有認識到財務預算管理的重要性，這也是企業不注重財務預算管理工作的另一個原因。[4]
（二）財務預算編制質量不高
預算編制是企業實施和管理預算的重要基礎和依據，相關的工作與多個部門有關，是一個需要各部門共同參與認真對待的工作。
現階段，有的企業的預算編制工作僅僅是財務部門一個部門的工作范疇，并且編制時間也非常緊張，促使財務預算編制內容較為簡單片面。[5]同時，由于缺少其他各部門一同對全面收支狀況進行有效的、科學的、詳細的規劃和論證，預算編制可能嚴重與業務相脫節。
另一方面，有的企業雖然各業務部門參與預算編制，但是為了部門利益，有些業務部門可能故意把預算目標降低或故意把預算標準拓寬，以為本部門業績完成留出更多空間導致預算編制基礎失真。[6]或者各部門僅考慮本部門利益，不考慮其他部門的利益，導致預算編制全面協調性差。
有的企業預算編制僅考慮公司短期目標，不考慮公司的長期目標；有的企業，預算編制只考慮以往事實，不考慮未來可能；有的企業，預算編制只著眼全年數據，不關注各月狀況。
有的企業沒有信息化系統作支撐，完全依賴電子表格等進行手工預算管理，數據的采集、計算、分析過程中，可能出現錯誤，也可能影響預算編制質量。
（三）財務預算執行能力不完善
有的企業在經營過程中雖然制定了財務預算，但仍存在經費超支的情況，造成此類情況的重要原因就是所編制的財務預算缺少可操作性，流于形式，無法應用到實際工作中，促使其難以發揮出預算控制的作用。
有的企業在預算執行過程中，執行部門未對預算目標進行有效分解和詳細說明，執行者無據可依，或者獲取信息不對稱，理解不到位，導致預算執行與預算目標嚴重偏離。[7]
有的企業，在預算執行過程中，執行部門未及時跟蹤、分析、總結本部門執行情況，既不管是否出現偏差，也不管出現的偏差是有利偏差還是不利偏差，更不管各項偏差形成原因，只管仍然按部門既定計劃埋頭苦干，從另外一方面導致財務預算執行不到位。
（四）對財務預算管理缺乏健全的獎懲機制
健全的獎懲機制包括科學的考核評價體系和有效的獎懲體制。
有些企業不重視財務預算的考核評價，或在考核評價中評價不能全面完整地反映執行情況；要么考核評價中帶有濃厚的個人感彩，使考核評價失去客觀公正性。不以預算作為考核評價的標準和依據，無法科學合理地將公司實際運營情況與公司管理目標計劃相對照，使考核評價失去意義，從而導致預算管理的失敗。
有些企業雖然有科學的考核評價體系，但沒有建立獎懲體制；也有些企業雖然建立了獎懲體制但是執行不到位；還有些企業建立的獎懲機制與考核評價體系不匹配……沒有有效的獎懲體制作支撐，無法有效調動各部門員工對預算執行的積極性，也無法約束限制全體員工按預算合理開展自己的工作，最后，預算管理工作只能流于形式，以失敗告終。
三、解決對策
（一）強化重視
強化重視是一個從上至下的過程，首先要以領導層作為模范，當領導充分意識到這一工作的重要性后，會通過行政手段，下達強有力的指令，使預算管理能夠順利開展，降低阻力。直接影響這個企業是否重視財務預算管理。因此，在實際發展過程中，首先要求企業領導者自身需要加深對財務預算管理觀念的認識和理解，并且不斷提高對財務預算管理工作的關注，從而為企業財務預算管理工作的發展構建良好環境。企業領導者還需要協調各個部門之間關系，充分調動各個部門加入到企業財務預算管理工作中的積極性，從而保證對企業進行全方位的預算管理工作，以有效提升企業生產經營效率，促使企業向著新時代的發展方向不斷前進，從而實現企業發展所設定目標。
（二）提高預算編制質量
提高預算編制質量是強化企業財務預算管理的基礎環節。其主要的工作分為以下幾點：第一，保障財務預算編制時間。企業在進行預算編制時，需要先進行全面的調查、分析，規劃，并預留有足夠的時間開展上述工作。第二，需要遵守財務預算編制原則。目標的制定，既要保短期穩定，還要求長期發展；數據的采集使用，既要考慮到歷史信息，還要考慮未來預測；資金籌措安排，既要考慮年度收支需求，還要考慮各月收支平衡；第三，選擇科學的財務預算編制方法，有助于提升預算編制的有效性。預算編制工作者需要摒棄傳統意義上的方法，結合新時代的技術和觀念發展新的方法，促使企業預算有效的結合實際狀況實施，依據復式預算管理方案細分年度預算經費收支，保障預算做到量入為出，不斷提升預算編制工作的可操作性，增加企業預算工作的約束力。
（三）強化預算執行力
預算編制只是預算管理的一方面，即便制定了科學、完備的預算編制，沒有強有力的執行力，那也毫無價值。為強化執行效果，首先要將財務預算進行細化，根據企業各部門的工作、權責，配給相應的指標，并將指標進一步細化，落實到個人。與此同時，部門內應制定強制性規定，以此獎懲措施，確保預算方案的有效落實。再次，各部門對執行過程中出現的偏差應及時分析及時更正，以增強可行性。
（四）財務預算考核
財務預算管理在執行過程中，需要考核具體的開展情況，這不單單是對上一階段的總結，還是要在總結的過程中發現問題，特別是造成實際支出與預算產生偏差的主要因素，分析原因加以改進。為避免工作流于表面，還應根據考核結果進行獎懲，也可將預算指標完成情況良好的部門或個人作為典型，向單位全員進行宣傳，并額外給予獎勵，以此提升積極性。
（五）借助信息技術提升效率
預算管理從預算編制到預算執行到預算考核，覆蓋環節和使用數據繁多，這就需要構建一個優質的科學內部信息系統以提高預算管理效率和效果。實施預算分析、獲取數據信息、預算編制和跟蹤、評價和管理等管理工作都需要依據預算管理的軟件進行，同時依據電子網絡實現數據的傳遞、信息的共享、統一調度和全面監管。
四、結語
財務預算管理是企業管理工作的重要組成部分，貫穿于企業運營全過程，體現企業的綜合管理能力。財務預算工作的有效實施，需要全員重視、科學編制、部門協作、獎懲分明、動態調整、信息化管理。良好的財務預算管理是企業實現戰略目標的有利保證。
（作者單位為杭州賽石園林集團有限公司）
參考文獻
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第5篇：財務預算存在的問題及對策范文
>> 高校加強財務預算管理的措施與對策 加強高校財務預算管理 試論高校財務預算的精細化管理 加強企業財務預算管理的對策研究 加強企業財務預算管理的對策分析 高校財務預算管理面臨的問題及對策 高校財務預算管理的問題與對策 高校財務預算管理存在的問題及對策 高校財務預算管理的問題與對策研究 高校財務預算管理存在的問題與對策 試論如何加強企業財務預算管理 當前我國建筑企業財務預算管理的問題及對策分析 試論高校財務預算管理中精細化管理的應用 高校財務預算管理現狀審視及對策 高校財務預算中的問題及加強措施 加強高校財務預算管理的全過程控制 淺談利用網絡技術加強高校財務預算管理的措施 試論財務預算管理中出現的問題及對策 高校財務預算工作改進的若干對策 試論醫院財務預算管理 常見問題解答 當前所在位置：.
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第6篇：財務預算存在的問題及對策范文
在市場經濟環境背景下，企業間的競爭呈現日趨激烈的現狀，如何在激烈的競爭環境中占有一席之地便要求企業加強自身財務管理工作。而從現行大多工業企業財務管理水平看，其在財務預算方面仍存在較多不足之處，無論在預算編制或預算管理等方面都有一定的弊端，成為制約工業企業財務管理水平提高的關鍵性因素。對此，本文將對財務預算的相關概述、工業企業財務預算存在的問題以及加強財務預算的具體策略進行探析。
關鍵詞：
工業企業；財務預算；問題；策略
作為企業管理與運行的重要工作，財務預算在許多發達國家都被用于管理控制以及戰略規劃的焦點所在，如典型杜邦化學企業以及其他汽車工業企業，其都通過有效的財務預算以解決企業發展中不合理的資源配置問題。然而相比之下，我國財務預算在工業企業中的滲入較晚，財務預算體系以及相應的監督體系仍不完善，難以在企業發展中發揮重要作用。因此，如何做好財務預算工作將成為現代工業企業財務管理活動中需考慮的重要內容。
一、財務預算的相關概述
關于財務預算，根據我國財政部門在企業財務管理中給定的相關含義，將其界定在用于企業一定時期財務現狀以及經營成果的具體反映，同時也將其他價值指標如現金收支等融入其中。現代企業在財務預算方面大多從編制與管理方面著手，其中的編制涉及極多內容，如工業企業預算編制中的生產預算、直接材料預算、產品成本預算、管理與銷售費用預算以及期末存貨預算等方面。而在管理上，工業企業與現代大多企業相同，在財務預算方面都需做好日常管理，常見的日常管理報表便是依托于預算項目進行設計的。從財務預算的作用看，主要體現在：第一，財務預算是經營管理決策的重要指導。企業中各部門職能以及各層次經濟關系都需利用財務預算進行規劃協調，在此基礎上合理制定經營管理決策。財務預算是企業經營結果的具體反應。在全面預算體系中，財務預算往往為最后環節，其能夠對經營中的預算結果以及決策結果等顯示出來。第二，財務目標需依托預算而實現。財務預算執行中往往進行財務狀況評價標準的構建，并將預算結果與實際狀況進行比較，使其中的差額問題得以客觀反映出來。綜合來看，企業各項經營管理活動應以財務預算為根據，是企業持續健康發展的重要保障。
二、工業企業財務預算存在的問題分析
1.對全面預算的認知偏差。事實上，當前國內大多工業企業在財務管理過程中，其進行預算編制多為應付上級，編制的結果完全脫離實際情況而單獨存在。而且工業企業中部分管理人員往往對預算的理解存在偏差，認為其完全應歸入純財務行為，忽視預算在企業其他如投資管理、人力資源管理、業務管理以及資金管理等方面的作用。雖然財務預算工作需利用貨幣形式進行表示，但其涉及的預算內容如投資、資金或業務，都是財務部門無法管理的內容。因此，對財務預算的錯誤認識成為影響財務預算有效性的重要原因。
2.預算編制方法存在的問題。預算編制方法是否合理是影響企業財務預算水平的關鍵所在。從現行工業企業預算編制現狀看，如定期或固定等預算編制方式仍是財務預算、資本支出以及業務預算等常用的方式，在具體編制過程中所有的內容都采用同樣的預算指標，難以保證預算結果的可靠性。若企業不涉及較多業務量，以同樣預算指標進行預算編制可起到一定的作用。但需注意的是大多工業企業在業務方面包含極多如生產、經營、管理與銷售等內容，加上整個市場環境的不斷變化，銷售價格、銷售成本以及銷售量都可能發生改變，若仍以靜態預算指標為主，整個預算編制將不具備彈性，表現為滯后、盲目等特征，無法為后期預算評價考核提供可靠參考。另外，從編制程序角度，也可發現工業企業中預算編制多以參與式、權威式或綜合式等為主，其中參與式編制程序以自下而上為特征，由各部門、所有職工共同參與預算編制中，激勵作用較為明顯，但也存在一定的弊端如編制效率不高以及預算寬余度問題的出現等。而在權威式編制程序下主要以自上而下為特征，直接由企業決策管理人員進行預算編制，效率較為明顯，但卻表現出指標不合理或激勵缺失等現狀。因此，企業應考慮在編制中引入綜合式編制程序，其具有上下結合特征，可將權威式與參與式優勢融入其中。
3.預算執行與評價中存在的問題。不可否認，現代工業企業為提升財務管理水平，專門由相關人員或預算機構完成預算編制工作。但在預算執行上卻缺少適時的調整與跟蹤管理，預算機構很少做到預算執行的跟蹤，導致預算控制職能完全喪失，不利于預算約束、激勵等作用的發揮。另外，從預算評價角度看，工業企業中當前面臨的預算評價問題主要表現為以業績指標考核為主，其他非財務業績指標往往被忽略。而且在根據預算標準進行人員或部門考核中，缺少具體的獎懲措施，無法真正起到激勵與考核的作用，更無從談及將個人業績、部門業績等準確反映出來，使企業員工無法對預算管理認同，失去預算管理的實際意義。
三、提升企業財務預算水平的具體策略
1.提升企業對預算的認知水平。預算管理實質為企業發展中的戰略性策略，有效保證各項經營活動順利開展。工業企業應注意在預算管理活動中應著重體現出全過程、全員以及全面等特征。其中的全過程強調在預算規劃的基礎上，預算執行中做好管理，并保證后期的考核評價更為有效。而全員體現在預算管理過程中由企業所有員工、部門共同參與，且需注重對員工與部門做好職責分工，使預算無論在編制方面，或執行階段都有相應的部門與員工進行操作。另外，全面則指預算管理活動應囊括企業所有如生產經營以及其他經濟活動等，確保為企業經營發展提供指導。
2.編制方法與編制程序的完善。針對工業企業中編制方法滯后現狀，在完善過程中首先要求企業管理人員做好市場環境分析工作，判斷預算指標是否會受到市場環境變化影響，可在固定預算方法應用的同時引入彈性預算方法，這樣可使其中的不確定性問題得以解決。若企業經營環境變化過于明顯，要求適時做好預算調整工作。另外，在編制程序方面，要求以預算總體指標為依據，采取層層分解的形式使預算方案得以形成。其中綜合式、權威式或參與式可根據企業自身需求合理選擇，并注重在編制過程中以資本或業務預算為基礎，而核心體現在現金流量上，最后在預算結果反映中應充分利用財務報表。
3.財務預算執行與評價的完善。工業企業中預算執行問題大多集中在缺少對預算執行的有效監控，導致異常情況出現后難以及時發現并處理。對此在預算執行過程中需做好及時跟蹤，若需調整預算項目應嚴格按照具體的程序。另外，在預算評價上主要考慮進行預算評價體系的構建，保證企業自身預算組織與崗位合理設置的基礎上，將相應的監控審批程序等引入其中，盡量保證沒有預算嚴禁開支，謹慎審核各項審批內容。針對預算執行的結果判斷是否存在問題，提出合理的建議。
四、結語
企業財務預算的加強是提高企業管理水平以及整體發展水平的重要途徑。實際加強中應正視財務預算的基本內涵，立足于現行工業企業財務預算中存在的問題，注重提升企業人員對預算的認知水平，完善預算編制方法與程序，并做好預算執行控制以及評價等工作，以此實現企業預算水平提高的目標。
參考文獻：
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第7篇：財務預算存在的問題及對策范文
隨著經濟的快速發展，我國發展進入新常態，對于事業單位的財務管理而言也面臨著新的機遇和挑戰。因此事業單位應充分掌握現代財務管理的實質要求，并在此基礎上構建符合新常態發展需求的財務管理機制和工作思路，構建高效的財務管理工作制度，保障事業單位的可持續發展。本文首先分析了新常態的含義和特征，對行政事業單位財務預算管理過程中存在的問題進行了分析和討論，并給出了具體的解決措施，以提升新常態下行政事業單位財務預算管理水平。
關鍵詞：
新常態;行政事業單位;財務預算管理;問題;對策
1新常態的含義及特征
1.1新常態的含義
新常態主要表現為經濟的增長速度應符合結構，應進一步優化，社會進入新常態就意味著我國經濟的發展條件和環境已經或者是即將發生重大的轉變。因此新常態增速下降了幾個百分點，而且他也不會只是進行一兩年的調整，因此如果無法正確認識新常態的新趨勢新動力的核心特征，就很難適應新常態的發展需求，進而難以掌握經濟工作的主動權，因此行政事業單位在進行財務預算管理過程中應符合新常態的要求。
1.2新常態的特征
新常態最突出的特征就是實現增長動力的轉換，實現經濟結構的再平衡，主要表現在以下幾個方面：第一，生產結構中農業以及制造業的比重逐步降低，并且服務業的占比不斷提高，服務業逐步替代工業成為我國經濟增長的主要動力。第二，新常態下，不僅提高了需求結構當中的投資率，而且提高了消費率，消費已經成為需求增長的主體。第三，提高了收入結構當中的居民收入比例。第四，新常態下將更加重視技術的創新和進步，基于此在新常態下進行了先進生產力的進一步擴大，并逐步放棄使用落后的生產力，不僅僅是促進了新的增長動力，而且還使得某些行業付出了一定代價。
2新常態下，行政事業單位財務預算管理中存在的問題
2.1行政事業單位財務預算管理的思想認識不深刻重視程度不足
新常態下某些行政事業單位對于財務預算管理的思想認識不夠深刻，財務管理意識相對淡薄，某些領導重視的是單位績效，因此對行政部門的工作重視程度較低而忽視了行政事業單位的財務管理工作，更有甚者對于財務的法律法規，知知甚少甚至是并沒有掌握基本的財務管理知識，因此某些行政事業單位的領導把財務管理工作單純的作為各項工作的附屬工作。甚至某些行政管理人員只是將財務管理人員作為行政事業單位的收付款人員，對于財務管理過程中存在的各類問題并沒有進行高度重視。除此之外，財務管理人員缺乏財政管理創新意識，并且沒有進行先進的財務理論學習，財務預算業務能力較低，進而導致行政事業單位財務預算管理水平很難符合新常態下對行政事業單位財務管理工作的需求。
2.2財務管理制度尚不完善
某些行政事業單位并沒有建立專項資金管理制度，進而導致專項資金的供應范圍較大，在省級主管部門以及財政部門進行專項資金的劃撥時，核對過程中經常出現資金和項目的脫節現象，進而導致行政事業單位的財務支出科目均為專項經費，具有很大的模糊性和不穩定性，導致某些行政事業單位的往來款項管理錯綜復雜，混亂現象嚴重，據相關研究顯示，行政事業單位往來款項的賬面余額占其流動資產的40%以上，而這中間有很大一部分屬于壞賬或呆帳。
2.3預算管理控制不嚴
新常態下某些行政事業單位的預算管理控制并不嚴格，主要表現在以下幾方面：第一，對于預算的編制工作認識程度不足，行政事業單位只想著從財政撥款中要錢，而對于財務預算的編制以及評估工作重視程度不足，進而導致資金難以進行合理的分配，使財務預算管理混亂，在進行預算支出過程中也具有很大的盲目性和隨意性，導致許多項目很難發揮其應有的社會效益。除此之外，某些行政事業單位在進行預算編制過程中，所采用的編制方法不夠科學，編制的時間過于緊湊，準備不夠充分，進而導致預算編制的內容缺乏準確性和科學性，有帶進一步提升。第二，部分行政事業單位并沒有建立健全費用支出審批制度，導致開支范圍隨意擴大，采用各類接口進行補貼或者是獎金的發放，并且隨意進行資金使用用途的更改，進而導致專款不得專用等現象日益突出。
3新常態下提升行政事業單位財務預算管理水平的措施
3.1提升對財務預算管理的重視程度
新常態下想要真正提高行政事業單位財務預算管理水平，首先應提升對財務管理的重視程度，并且創造一個良好的財務預算管理環境，這就要求各級領導加強財務管理意識，并且主動參與和學習財務相關知識，主動參加到各類培訓活動當中，以提升自身的財務預算管理水平，積極參加到相關管理工作當中。除此之外，各級行政事業單位部門還應定期的進行財務管理人員的學習和培訓工作，不斷提高財務預算管理人員的綜合素質水平和業務處理能力，不斷強化財務管理人員的預算管理意識并逐步建立健全約束和激勵機制。在嚴格規范相關工作人員行為的同時，應積極調動工作人員的積極性和主動性，從更大程度上發揮行政事業單位財務預算管理的重要職能。
3.2提高預算編制的科學性
預算的編制工作是行政事業單位財務預算管理工作的基礎性工作，是一項復雜的系統工程。想要切實提高預算編制水平，首先應保證預算編制時間的充足性，只有在充足的時間下，財務管理部門才能夠嚴格按照相關的標準和原則進行預算編制，并且對之前的預算經驗進行充分總結，在年度收支需求的基礎上，確保預算編制的準確性和可行性，進而有效保障其執行效果，并且能夠符合社會整體效益的發展需求，在滿足單位發展需要的同時也能夠與國家的財力進行有效結合，在此基礎上進行全面而準確的預測，采用科學的方法和適當的方式來進行預算指標數的確定。傳統的預算編制方法已經無法滿足新常態下行政事業單位財務預算管理的需求，因此應采用先進的分析方法和科學的預算手段來進行分析和測算，除此之外還應加大對預算的細分處理，對于單位資金的使用應進行科學合理的分配和規劃。除了進行支出總額的控制之外，還應加大對財務預算結構的控制力度，并在此基礎上提高行政事業單位的財務利用水平。在全面考慮各類因素的基礎上，采用科學的方式進行預設編制，進而幫助事業單位做出正確決策。提高財務預算管理的透明度，從而加強預算監督。
4結語
行政事業單位在進行財務預算管理工作時，應爭做陽光下的單位，努力提高財務預算管理的透明度，將行政事業單位的財務預算接受大眾的監督和檢查的主要目的是讓社會大眾參與到行政事業單位的財務預算監督管理過程中，進而防止某些人員和單位進行違法犯罪活動，進而有落實事業單位真正的服務職能，行政事業單位在進行財務預算管理過程中還應建立內部監督機制，并規定審計部門定期的對各部門財務收支情況和管理情況進行全面的審計監督，并對各部門的財務管理信息進行清查核算，一旦發現問題應及時進行改正，確保帳實相符，行政事業單位還應主動接受檢查部門、財政部門以及相關監督檢查部門的監督管理，進而提高財務預算管理水平，滿足新常態下對行政事業單位財務管理工作的要求。
參考文獻
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[4]曲藝.新常態下行政事業單位財務預算管理存在的問題及對策[J].當代會計,2016(02).
第8篇：財務預算存在的問題及對策范文
關鍵詞：電力企業；預算管理；控制
中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）007-000-01
企業預算管理作為一個綜合性財務計劃，主要包括經營預算、資本預算及財務預算三大類，其中財務預算是企業預算管理的核心內容，財務預算在企業管理、發展中具有重要作用，其適應了現代企業管理的迫切需要，與其他兩種預算聯合促進了企業的健康發展。但是對于電力企業來說，其預算管理及控制方面還有一些不足及問題需要解決。
一、電力企業預算管理及控制中存在的問題分析
（一）重視短期活動，忽視戰略目標
一些電力企業進行財務預算管理活動時，往往都只重視短期活動，忽略了長期發展目標，造成各期編制財務預算銜接性較差，預算指標也不能與電力企業長期發展戰略很好地適應，電力企業應將企業戰略目標作為基礎開展財務預算管理，有機結合起眼前利益及長遠利益，共同推動電力企業的健康可持續發展。
（二）忽視預算管理組織機構完善性
電力企業只重視財會部門的預算管理工作，并沒有改進完善預算管理組織機構，我國一些電力企業還沒有真正有效的法人治理結構，企業財務預算編制過程中董事會及董事長參與程度相對較低，而且很多企業并沒有非常清楚地認識到是否應開展財務預算管理，企業財會部門及預算小組主要負責財務預算編制及調整工作，使得其財務預算管理工作缺少權威性及前瞻性，財務預算控制作用沒有很好地發揮出來。
（三）重視靜態管理，忽視動態管理
很多電力企業選擇預算編制方法時，仍舊采用傳統的固定預算、定期預算等方法實施業務預算、資本支出預算及財務預算等工作，預算編制過程中的預算指標保持不變，并在運行結束后將結果與預算指標進行比較，這是一種靜態預算編制方法，適用于那些業務量波動不大的電力企業[1]。但是當電力企業的銷售量、價格及成本等因素處于較大變動狀態時，靜態預算編制方法則不適合、很難作為考核及評價員工的有效基準，因為其具有盲目性、滯后性等缺點。電力企業應尋找一些比較科學合理的預算編制方法，增強電力企業預算的動態管理。
（四）重視內部因素分析，忽視外部環境
一些電力企業開展財務預算管理工作時，常常將歷史指標及過去活動作為基礎，未來財務預算指標常結合資金、技術及管理水平進行確定，不對外部環境進行詳盡調研及預測，因此導致企業許多財務預算指標不能較好地與外部環境相適應，也難以在電力企業中實施。對此電力企業進行財務預算管理工作時，既要考慮到內部因素，也要考慮外部環境因素，結合兩者形成彈性預算，以此增強企業的應變能力并給予相應指導及控制。
二、提升電力企業預算管理及控制水平的對策
（一）提升領導重視度
電力企業領導應重視預算管理工作，促進全面財務預算管理工作的開展，全面預算管理是一項系統性工程，其包含了預算編制、執行、控制及考評等預算活動，這些活動存在于電力企業生產經營活動中，工作核心是融合預算編制、執行、分析及生產經營的全過程，預算包含了生產經營的所有環節，這些屬于業務層面上的整合，是一個將財務數據一體化的過程，重新整合責、權、利的實質是將各種職能如預算管理的授權、審批、控制及考評等重新分配到電力企業各個業務部門中；思維方式上的整合實質是整合創新思維及定性思維，打破傳統思維管理模式使用全方位、全流程財務預算管理，其與狹義預算管理、成本控制等定性思維存在本質區別，因此電力企業主要領導一定要對全面財務預算管理實施進行強有力的支持。
（二）構建完善的財務預算考核體系
電力企業財務預算期末時，應考核各部門的預算執行情況，對此企業應建立具有權威性考核小組，思考研究建立適合本企業實際、容易操作的考核指標，還要制定可操作考核獎懲辦法。制定的考核獎懲指導思想內容應該是：有利于各部門積極、主動、優質高效地完成任務，做到精打細算、增收節支，不能夠弄虛作假、浪費資源。財務預算考核體系原則是：將預算作為基礎，堅持從嚴從細、量化到人原則[2]。預算考核內容主要有既定質量、數量條件下收入、成本及利潤等，還要重視考核原材料及產品結構、考核市場供求是否協調。
（三）夯實管理基礎、細化財務核算
電力企業實施財務預算管理，需要利用企業具有的各種數據流，將各種真實、準確的數據作為編制財務預算的基礎，并進一步優化電力企業財務管理的收支體系，細化會計科目的設置，將企業每筆經濟業務盡量地反映出來，更好更正確地反映出合理開支。還要經過預算編制將電力企業的各項業務全面地反映出來，尤其是資本性支出、專項預算，促進各項預算管理的規范化及科學化，此外，還要對預算審批程序進行進一步規范，尤其要在執行預算過程中追加、調整程序。
（四）使用電子預算工具，提升預算管理效率
為了提高企業預算管理的效率，可以使用電子預算工具，使用電子預算工具對預算進行編制、更新、追蹤監控，能夠有效解決預算各個環節中存在的問題，這種形式的預算工具屬于網絡式預算編制方法，其是人工智慧與企業組織規劃相結合發展而來的，能夠整合企業各方面信息構成具有完整框架的預算體系，進而提升預算編制的準確性及效率[3]。電子預算體系中設置了一系列轉換程序，采用相同標準來編制具有共同語言的預算，引導鼓勵具有不同財務知識的人參與到預算編制工作中，有效地激發了企業其他職能部門及廣大員工參與預算編制的積極性與熱情。
三、結語
企業面對激烈的市場競爭，要想求得生存、盈利及發展，勢必就要推行財務預算管理，實施財務預算管理能有效增強各級管理人員經營意識、提升企業經營管理水平，進而取得目標利潤。電力企業應積極分析預算管理及控制中存在的問題，做好財務預算編制工作及財務預算差異分析、執行及考核工作，確保財務預算管理切實執行，提升企業管理水平。
參考文獻：
[1]楊敏.電力企業全面預算管理及其內部控制評價研究[D].武漢紡織大學，2015.
第9篇：財務預算存在的問題及對策范文
關鍵詞：企業集團 財務風險 控制
一、企業集團財務風險管理的內涵
企業集團是以一個實力雄厚的企業為主體，以產權聯結為主要紐帶，輔之以產品、技術、經濟、契約等多種紐帶，把多個企業、單位聯結在一起，形成的多層次和多法人的經濟聯合體。為保證企業集團健康有序地發展，加強企業集團財務風險的管理與控制尤為必要。
財務風險是財務成果和財務狀況的風險。財務風險有狹義和廣義之分。狹義財務風險是由企業負債引起的，具體的說是指企業因為借入資金而增加的喪失償債能力的可能和企業利潤（股東收益）的可變性；廣義財務風險是指企業的財務系統中客觀存在的由于各種難以或無法預料和控制的因素作用，使企業實現的財務收益和預期財務收益發生背離，因而蒙受損失的機會或可能。風險管理（RiskManagement）是指經濟單位通過對風險的確認和評估，采用合理的經濟和技術手段對風險加以控制，以最小的成本獲得最大的安全保障的一種管理活動。風險管理學源于保險學，風險管理通過控制對策處理損失風險，如果在實施控制對策后損失仍然可能發生，則可運用財務對策。財務對策是將損失轉移給他人，或將損失留給組織或家庭內部。但在財務獨立經營的資本財務時代，風險管理應當成為財務管理的基本職能。
財務風險管理關注企業價值損失，它通過管理價值風險來管理物質要素。
二、企業集團財務風險管理與控制的原則
1.收益、風險均衡原則。風險均衡原則要求集團不能只追求收益，而不考慮發生損失的可能，集團進行的每一項具體的財務活動，要全面分析其收益性和安全性，按照風險和收益適當均衡的要求來決定采取何種行動方案，趨利避害，爭取獲得較多的收益。
2.風險適度、限度承擔的原則。財務風險的存在是一個普遍的事實，但必須正確及時的識別風險，控制風險，并明確最大的風險限度，保證企業的正常安全運營。
3.超前預警，有效規避的原則。風險的出現具有預示性，企業集團必須建立健全風險識別系統、預警系統和財務風險的管理系統，從而有效規避風險。
4.分級分權管理的原則。對財務風險的管理與控制要在集團統一領導的前提下，實行分級分權的管理辦法。以集團現有的管理體制，按照集團的母子公司分級管理和控制。
三、防范和化解企業集團財務風險的對策與措施
（一）建立健全企業集團財務風險識別與預警系統
通過建立預警系統，用以判斷財務風險存在的大小，對集團的影響程度，是否存在危害性風險，構建財務風險管理的決策系統。
1.財務風險的識別。財務風險識別是對財務風險管理內容在不利風險剛出現或出現之前，就予以識別，以準確把握各種財務風險信號及其產生原因。集團財務風險識別的主要方法有：現場觀察法和財務報表法。現場觀察法即通過直接觀察集團的各種生產經營和具體業務活動，具體了解和掌握集團面臨的各種財務風險。
轉貼2.財務風險預警。財務風險預警是要在財務風險實際發生之前，捕捉和監視各種細微的跡象變動，以利預防和為采取適當對策爭取時間。集團要建立完善的信息管理系統，一旦發現財務風險信號，就能準確及時傳至主要人員，以防事態的逐步擴大。
（二）建立健全有效的財務控制機制
選擇合理的企業集團財務管理模式，處理好集團和子公司之間的集權與分權關系。在適度集權的基礎上，企業集團應建立權責利相結合的機制。從集團全局出發，針對不同的職能部門規定不同的經濟責任，劃分不同的經濟職能。集團財務部門加強對投資決策、成本控制等方面問題的研究，通過各種形式的內部市場化建設，以及內部結算中心的建設來優化財務管理行為。為適應組織結構扁平化的發展趨勢，集團財務管理應廣泛應用現代化的網絡、信息技術，加快信息的集成化速度。在企業中實施企業資源規劃系統通過將企業流程再造及供應鏈統籌管理納入企業財務資源規劃系統，使企業有限的資源得到充分的發揮，提高企業的經濟效益。這既是防范與化解財務風險的重要措施，也是確保企業財產安全和財務活動效益性的有效手段。
（三）加強企業集團的財務預算管理
財務預算管理由集團公司組織實施和管理，實施對象包括集團本部、集團下屬企業、以及集團下屬企業的全資及控股子公司。財務預算是在預測和決策的基礎上，圍繞企業戰略目標，對一定時期內企業資金的取得和投放、企業經營成果及其分配等資金運作，所作的具體安排。
1.建立財務預算管理的組織機構。即集團公司的法定代表人對集團財務預算的管理工作負總責，成立由有關職能部門組成的財務預算管理委員會，主要擬訂財務預算的目標、政策，制定財務預算管理的具體措施和辦法，審議、平衡財務預算方案，組織下達財務預算，協調解決財務預算編制和執行中的問題，組織審計、考核財務預算的執行情況，督促企業完成財務預算目標。
2.規范財務預算的編制程序和方法。根據集團公司的整體發展戰略，按照“上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序，在決策的基礎上，提出企業集團財務預算目標。各預算執行部門按照企業財務預算委員會下達的財務預算目標和政策，結合自身特點以及預測的執行條件，提出詳細的本部門財務預算方案，財務預算委員會應當進行充分協調，對發現的問題提出初步調整的意見，并反饋給有關預算執行部門予以修正，再由財務預算委員會逐級下達各預算執行部門執行。
3.做好預算的事前控制、事中控制和事后控制。各預算執行部門定期報告財務預算的執行情況，對新情況、新問題及出現偏差較大的重大項目，要特別注重查找原因，以提出改進經營管理的措施建議。
