財務人員存在的問題及建議精選(九篇)

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第1篇：財務人員存在的問題及建議范文

【關鍵詞】軍工科研項目；經(jīng)費管理；問題；建議

科研經(jīng)費是軍工科研單位的主要收入來源，隨著科研經(jīng)費的不斷增長，經(jīng)費管理中出現(xiàn)的問題也越來越多。近年來，國家逐步重視項目的經(jīng)費使用情況，經(jīng)費的檢查和審計不斷增多，這也對科研單位加強經(jīng)費管理提出了新要求。加強科研經(jīng)費管理，提高資金使用效益，有利于項目順利通過驗收，更對科研單位的生存發(fā)展起著重要的作用。

一、科研項目經(jīng)費管理中存在的問題

1.事前缺乏合理預算

由于不同經(jīng)費來源有不同的管理和核算要求，如國防科工局、總裝備部、科技部歸口管理的項目，都有相應的經(jīng)費支出規(guī)定。但科研人員往往以完成技術指標為導向，忽視了項目財務的重要性。科研人員既不了解本單位關于項目支出的內(nèi)容及分類，也對各口徑專門的經(jīng)費管理規(guī)定知之甚少。在編制預算時，傾向于“拍腦袋”，不理解直接費用各科目包含的具體內(nèi)容，也不能充分合理地利用間接費用。因此，編制出來的預算既不符合單位實際，也不能真實地反映項目的開支情況。

2.事中缺乏有效控制

項目執(zhí)行過程中，科研人員很少關注項目的財務執(zhí)行情況，只有在被要求上報經(jīng)費使用報告或是審計前才會重視。財務人員往往也都是審計前被通知，面對的就是編制好的預算、與預算偏離的經(jīng)費執(zhí)行情況和即將到來的財務審計。在項目執(zhí)行過程中，科研人員有時為了操作方便等其他原因，借用其他項目投產(chǎn)，這就導致項目實際執(zhí)行時與預算有所偏離，甚至存在違規(guī)操作，需要被審減乃至受到處罰。再加上科研單位項目眾多，負責項目的財務人員不足，財務人員對科研項目支出的內(nèi)容也不甚了解，因此財務人員難以關注并參與到項目的全過程中去。

3.事后缺乏考核激勵

科研人員在項目通過驗收后，即使過程再辛苦，驗收通過后也難以總結項目管理過程中存在的經(jīng)驗和教訓。對于審計檢查中經(jīng)常披露的問題，整改不到位。即使是經(jīng)歷過審計，繼續(xù)承擔相同經(jīng)費來源的項目負責人，由于缺乏考核和激勵機制，在以后的項目經(jīng)費管理中也常常會出現(xiàn)同樣的問題，吃一塹難以長一智。

二、科研項目經(jīng)費管理存在問題的原因

1.重技術、輕財務

在某科研單位組織的對項目負責人的問卷調(diào)查中，大部分人對項目成本費用支出范圍“知道一些”，但過半數(shù)的人認為“不了解項目的實際開支情況”是財務方面遇到的最大困難。而在財務執(zhí)行情況的負責人的人選中，項目經(jīng)理和項目財務負責人各被推選占半數(shù)?？蒲腥藛T對財務工作的建議主要包括希望提供項目財務信息和財務培訓等方面。由此可見，科研人員不重視財務情況，對項目的財務情況到底由誰負責存在誤區(qū)。

2.責權利不明晰

應明確項目經(jīng)理是項目執(zhí)行情況的第一責任人，對項目的質(zhì)量、成本和進度負責。但目前，項目完成情況與項目經(jīng)理的績效無關，沒有人對項目的執(zhí)行情況及審計結果負責。審計是否通過，是否審減，是否受到處罰，都沒有人為此承擔相應的責任。同樣，執(zhí)行情況好的項目，也沒有相應的激勵措施。因此，導致大家沒有動力去關心項目經(jīng)費的使用情況。

三、加強科研項目經(jīng)費管理的建議

1.認識財務重要性，科學編制預算

承擔項目的科研人員需加強財務知識的培訓，特別是項目負責人須熟悉本單位的項目核算方法和相關經(jīng)費來源的管理規(guī)定，這樣才能結合本單位實際情況更好地編制預算，在編制預算時對經(jīng)費的合理使用做到心中有數(shù)。財務人員應積極參與項目的預算編制工作，同科研人員一起對總預算進行規(guī)劃分解，做到年度有規(guī)劃、月度有計劃、調(diào)整有報告的經(jīng)費預算模式。

2.加強業(yè)務與財務的融合，促進項目財務“全過程”控制

科研人員和財務人員應加強溝通，科研人員需多學習財務知識，財務人員需多了解科研流程。加強財務人員素質(zhì)的提高和能力的提升，給重點項目配備專門的財務人員，加強項目財務的“全過程”控制。促進業(yè)務和財務的進一步融合，共同關注項目的經(jīng)費使用情況，對照預算合理開支，確保項目順利通過驗收。

3.推進信息技術在項目財務管理中的應用

財務系統(tǒng)中可開發(fā)管理的功能，比如在ERP系統(tǒng)中可適當增加科研人員的查詢權限，使科研人員能夠?qū)崟r掌握項目的財務情況。增加預算對照功能，能夠及時提醒科研人員項目經(jīng)費的執(zhí)行情況，對項目預算執(zhí)行率給予充分的關注。對于即將超出預算的支出，系統(tǒng)內(nèi)設置限額預警，一旦超出預算就無法支出。

4.建立合理的考核體系，提升科研經(jīng)費管理水平

根據(jù)財務評價的結果來分析預算編制是否合理，總結項目執(zhí)行中存在的經(jīng)驗和教訓，將一些共同的問題合理解決，轉(zhuǎn)化成可以復制的成功經(jīng)驗，通過項目審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題以及財務專家的意見和建議來不斷提高項目的預算編制水平。將項目財務的執(zhí)行情況與業(yè)績考核掛鉤，建立合理可行的考核體系，提升單位的科研經(jīng)費管理水平。

參考文獻；

[1] 陸學文，吳昊.基于財務視角的科研項目經(jīng)費管理[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學，2011，39（3）：609-610.

[2] 方虹，章堅武.淺談軍工科研財務管理的現(xiàn)狀與對策[J].中國高?？萍?，2014（7）：20-21.

第2篇：財務人員存在的問題及建議范文

關鍵詞:國庫集中支付改革問題建議

一、國庫集中支付改革概述

國庫集中支付改革是財政國庫管理制度改革的主要內(nèi)容，也是近期財政管理改革的重中之重。改革應遵循以下基本原則：

(1)要明確責任，有利于規(guī)范管理改革的目標是所有財政收支活動都按規(guī)范程序在國庫單一賬戶體系內(nèi)運作，并不改變預算單位的資金使用，財務管理和會計核算權限，合理確定財政、預算單位、人民銀行及銀行的職責范圍。

(2)要加強監(jiān)督，增加透明度以國庫集中支付信息化為依托，建立財政信息管理系統(tǒng)，實行動態(tài)監(jiān)控，促使各部門、各單位加強自身的財務管理和會計核算。

(3)要方便用款實行國庫集中支付改革，在規(guī)范的前提下，減少資金申請和撥付環(huán)節(jié)，使各單位的用款更加及時方便。

(4)要分步實施，按時整體規(guī)劃后再進行分步實施，先從簡單入手，最后全面推行的原則，并結合自身的實際，逐步建立規(guī)范的財政國庫集中支付制度。

二、推行國庫集中支付改革存在的主要問題

(1)各單位對于國家全面推行國庫集中支付改革的思想認識不清。

(2)作為國庫集中支付基礎的部門預算，其編制和管理還不夠規(guī)范。

(3)部分預算單位的財務人員業(yè)務素質(zhì)不高，對國庫支付制度政策理解不到位，執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差，使制度不能得到很好的貫徹落實。

(4)“小金庫”仍未絕跡，有抬頭的可能。

(5)相關配套改革制度不完善，跟不上國庫集中支付改革的需要，阻礙了改革的全面推行。

三、順利推行國庫集中支付制度改革的對策建議

(一)加強國庫集中支付改革的思想認識，做好宣傳和協(xié)調(diào)工作

加強國庫集中支付改革的思想認識，做好宣傳和協(xié)調(diào)工作，使其明確知道將各單位和部門分散支付為財政國庫集中支付，只是資金的支付方式改變了，其他比如資金的審批、使用、預算等都沒有改變，各單位和部門的權限和責任并沒有弱化。

(二)繼續(xù)推進深化部門預算改革進程，切實提高預算編制和管理水平

提高各單位和部門的預算管理水平。在預算編制中，各單位和部門應從實際出發(fā)，結合單位年度財務狀況，核定適合自己的支出額度，并對每筆支付金額的去向和用途進行細化，對于專項資金的管理要細化到項目。當單位的預算編制準確了才能保證各項工作的順利進行，才能實現(xiàn)國庫集中支付制度改革的目標。另外，應嚴格各單位和部門預算執(zhí)行過程，以避免隨意追加預算或者是超預算。同時，單位還應建立合理的、規(guī)范的預算調(diào)節(jié)機制，并下放一定的權力給預算主管部門和財務部門，當預算單位的實際情況發(fā)生變化時，可對預算進行調(diào)節(jié)。

(三)加強單位財務人員培訓，提高其業(yè)務素質(zhì)

各單位要加強單位財務人員的培訓，提高財務人員的業(yè)務素質(zhì)。定期對財務人員進行國庫集中支付相關制度的技能培訓，使其全面了解國家相關新的制度和方法，并全面掌握國庫集中支付所涉及的預算編制、用款申請等各項管理環(huán)節(jié)。對于從事單位財務工作的會計人員都必須持證上崗，對未取得《會計從業(yè)資格證》的應調(diào)離，讓真正具有較高財務管理專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德的財務人員擔任。單位還應定期對財務人員進行考核，并制定財務人員業(yè)績考評機制。財政部門牽頭負責，國庫支付中心和各單位配合執(zhí)行，并對預算管理人員進行客觀公正的考核，業(yè)績突出給予獎勵，發(fā)揮他們工作的積極性和主動性。

(四)監(jiān)督部門加強監(jiān)督檢查

組織紀檢、監(jiān)察、財政、審計、人行等部門，定期對預算單位的銀行開戶情況進行拉網(wǎng)式檢查，設舉報電話，對舉報人保密，并給予適當獎勵，對檢查及舉報中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”現(xiàn)象，對其單位負責人從嚴處理，追究其相應責任，避免財政資金的“體外循環(huán)”，有利于節(jié)約財政資金，從源頭上預防和遏制各種腐敗現(xiàn)象的滋生。

(五)必須深化配套改革，完善各項規(guī)章制度

推進國庫集中支付制度改革，必須進行配套改革，抓緊做好《財政資金支付管理辦法》及相關資金清算等辦法上升為法律或部門規(guī)章等工作，完善國庫集中支付改革的法制建設，增強改革的權威性、合法性與不可逆轉(zhuǎn)性;研究修訂《財政總預算會計制度》和《行政單位會計制度》等制度;研究制定改革后單位銀行賬戶管理辦法、國庫支付憑證的使用和管理辦法、銀行財政業(yè)務手續(xù)費的支付標準和預算單位提取現(xiàn)金管理辦法，既方便預算單位用款又保證改革規(guī)范有序進行。充分發(fā)揮國庫集中支付改革的作用。政府采購是財政資金直接支付的重要前提，政府采購規(guī)模越大，財政直接支付的額度越高，國庫集中支付的效果就越明顯。因此，國庫管理制度改革必須與部門預算和政府采購改革相互促進，才能共同構筑公共財政的基本框架，充分發(fā)揮改革的效能。

參考文獻：

[1]劉斌.國庫集中支付改革進程中存在的問題及建議，審計與理財.2009;10

[2]劉芳.完善國庫集中支付制度建議探討，現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè).-2009;05

[3]李英佐.岳陽市財政國庫集中收付管理制度改革的思考，當代經(jīng)濟(下半月).2008;09

[4]沙雪琴.實行國庫集中支付存在的問題及其對策,大陸橋視野. 2010;09

第3篇：財務人員存在的問題及建議范文

關鍵詞：消防部隊 財務集中結算 規(guī)范化管理

中圖分類號：F234.3 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2011）04-167-01

實行財務集中結算制度是消防部隊適應新形勢發(fā)展和部隊財務管理的需要而推行的一項舉措。從幾年來的實施情況來看，運行較為平穩(wěn)，進展比較順利，為促進消防部隊財務規(guī)范化管理邁出了堅實的一步。

一、實行財務集中結算取得的成效

（一）進一步規(guī)范了會計基礎工作，財務管理水平有所提高

基層核算單位在實施財務集中結算前，財務人員業(yè)務素質(zhì)參差不齊，對財務核算程序，財經(jīng)法規(guī)不夠熟悉，同時財務人員大多是兼職，人員更換頻繁，財務工作缺乏連續(xù)性。實行財務集中結算后，基層核算單位的賬目由財務結算中心財務人員統(tǒng)一核算，財務人員的人事權、考核權從各基層核算單位分離出來，使得財務人員的獨立性大大提高，會計基礎工作得到進一步規(guī)范。同時，財務結算中心財務人員業(yè)務水平相對專業(yè)，隊伍相對穩(wěn)定，使得財務管理水平得到了提高。

（二）進一步強化了會計監(jiān)督職能，腐敗現(xiàn)象得到有效遏制

實行財務集中結算后，財務結算中心財務人員對基層核算單位的財務收支業(yè)務進行審核，對一些不符合相關規(guī)定的經(jīng)費收支要求基層核算單位及時糾正或補辦手續(xù)，會計監(jiān)督關口前移，由原來的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑暗娜轿缓腿^程的監(jiān)控，把一些不合理的支出行為消滅在萌芽狀態(tài)，從源頭上有效地遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二、目前財務集中結算運行過程中存在的問題

（一）基層核算單位參與財務管理意識薄弱

財務集中結算后，基層核算單位取消了會計崗位，只設出納崗位，但是，經(jīng)費的籌措、分配、使用權按仍在基層核算單位，即相關單位的財權及與之相對應得事權仍在自身，只是將財務的監(jiān)督權集中到了結算中心?；鶎訂挝粦獙⒐ぷ髦攸c轉(zhuǎn)到資金籌措，預算安排，確保中心工作以及日常的財務管理等方面工作上來。但是從現(xiàn)狀來看，基層核算單位在這方面存在認識誤區(qū)，各基層核算單位僅僅設置了一名兼職的戰(zhàn)士來擔任出納，大多兼職人員的主業(yè)還是執(zhí)勤備戰(zhàn)，而財務僅僅是其副業(yè)，他們業(yè)務素質(zhì)的高低直接影響到基層核算單位的財務管理水平。加之基層單位領導工作重心在于執(zhí)勤備戰(zhàn)和消防監(jiān)督，對于經(jīng)費的籌措和分配沒有能夠形成統(tǒng)籌兼顧確保重點思想意識，且過度依賴結算中心，基層財務管理意識相對薄弱。

財務集中結算后，財務結算中心財務人員和基層核算單位空間上分離，核算單位和結算中心人員溝通交流不及時，使得基層核算單位領導對本單位的財務狀況也不能及時全面地了解，同時還片面地認為，會計核算權上交，財務結算中心對財務事項把關，基層核算單位內(nèi)部就不需要再進行財務管理和監(jiān)督。

（二）財務結算中心會計監(jiān)督職能的發(fā)揮有待加強

財務集中結算后，由于財務結算中心人員獨立于基層核算單位，不參加基層核算單位的經(jīng)濟活動，無法全面了解經(jīng)濟活動的真實情況，對基層核算單位發(fā)生的經(jīng)濟活動的知情度較低。在基層核算單位報賬時，經(jīng)費使用的真實序時進度無法全面了解，對于是否發(fā)生了該項經(jīng)濟活動，財務結算中心人員心中無數(shù)，只能根據(jù)發(fā)票、結算單據(jù)等書面原始憑證進行審核判斷。而且這種審核基本只是停留在報銷單據(jù)是否規(guī)范，手續(xù)是否齊全層面，而業(yè)務開支的真實性審核受到一定的限制，難以全面地實施會計監(jiān)督職能。結合到目前的狀況來看，一個財務結算中心財務人員要負責多個基層核算單位的會計核算工作，更多的工作偏向于報賬記賬等具體業(yè)務，履行的是會計的記賬核算職能，從而弱化了會計監(jiān)督職能。因此，從表面上看，會計核算較過去有了較大程度的規(guī)范統(tǒng)一，但本質(zhì)上會計的監(jiān)督功能并未得到理想程度的加強。

三、改進財務集中核算的幾點建議

（一）從基層核算單位角度

1思想意識上要加強轉(zhuǎn)變。實施財務集中結算后，基層核算單位領導要樹立三種意識：即實行財務集中核算，不是削弱基層核算單位財務管理，而是進一步促進財務規(guī)范化；不是改變會計主體，而是財務工作重點的轉(zhuǎn)移；不是降低基層核算單位理財水平，而是需要配備素質(zhì)更強的財務人員。只有牢固地把握好財權，才能更好地行使事權，才能將各項消防工作做到位。

2.內(nèi)部財務上要加強控制。實施財務集中核算后，基層核算單位仍然是會計主體，仍然要按照《會計基礎工作規(guī)范》的要求來建章立制。作為一級預算單位，加強各項財務管理仍然是不可推卸的職責，要求財務人員要有更好的業(yè)務素質(zhì)。比如，對原始憑證的初審這個經(jīng)費支出的第一關口需要基層核算單位自己來把握。

3.基層財務人員要加強學習。實施財務集中核算后，基層財務人員的要求比以前更高，這就要求基層財務人員要進一步加強對各項財經(jīng)法規(guī)制度的學習。

（二）從財務結算中心角度

1.溝通協(xié)調(diào)，做好服務。加強與基層核算單位的溝通協(xié)調(diào)，讓基層核算單位的領導和財務人員充分認識到，實行財務集中結算是部隊順應時代需要、加強財務管理的行為，是會計核算、監(jiān)督職能的轉(zhuǎn)移，而不是削弱單位的財務管理權，基層核算單位主管仍是會計法律責任主體，單位仍有義務和責任搞好內(nèi)部財務管理工作，確保會計信息的真實、準確、完整?；鶎雍怂銌挝徊荒芟魅鯇ω攧杖藛T的管理。要盡最大可能幫助基層核算單位健全內(nèi)部財務監(jiān)督約束機制，督促基層核算單位加強對財務人員的管理。

2.加強培訓，提高素質(zhì)。基層核算單位財務人員業(yè)務素質(zhì)的高低會直接決定了財務結算中心財務人員的的工作效率和質(zhì)量，因此，財務結算中心要加強對基層財務人員的培訓工作，利用以會代訓、集中學習、財務會審等多種形式進行經(jīng)常流和溝通。

3.建立信息反饋機制。定期舉行基層核算單位的領導和財務人員的工作交流會，及時反饋有關信息，聆聽基層核算單位意見和建議，探討基層核算單位財務管理存在的問題，分析原因，并提出解決辦法，不斷改進工作措施和工作方法。

第4篇：財務人員存在的問題及建議范文

關鍵詞：電力企業(yè)；基建項目；財務管理；問題；建議

Abstract: with the increase of power grid construction, power infrastructure financial control risk also more and more big; Reduce the cost improve the competition advantage will become the focus of the electric power enterprise management. This paper mainly to the electric power enterprise infrastructure projects in the financial accounting, cost control, the final accounts of the completed project links such as the problems and Suggestions are discussed analysis, for we exchange.

Keywords: electric power enterprise; Infrastructure projects; Financial management; Problem; suggest

中圖分類號：C29文獻標識碼：A 文章編號：

前言

建設一個高質(zhì)量、高速度、低造價的一流供電企業(yè)；合理分配和使用人力、物力和財力；就必須利用基建財務對工程建設計劃執(zhí)行過程所體現(xiàn)的資金和資金運動進行科學的、嚴格的核算和監(jiān)督，為制定基建計劃、考核計劃的執(zhí)行情況提供必要的資料，以便不斷地改善經(jīng)營管理工作，加強基建期間的財務管理顯得格外重要。

一、電力企業(yè)基建項目財務管理存在的問題

（一）工程財務核算環(huán)節(jié)存在的問題

當前，電力企業(yè)在基建項目建設過程管理中因索賠、征地等客觀困難的存在，十分重視項目建設工期管理，把工程按時竣工投產(chǎn)作為重中之重來抓，不太重視工程財務核算管理。而科學的工程財務核算工作能夠從整體上促進電力企業(yè)基建項目建設與投資管理，提高工程投資效益。個別電力企業(yè)在基建財務核算中，完全以歷史經(jīng)驗來作為未來和現(xiàn)在評判的主要依據(jù)，循規(guī)守舊，主要存在以下問題：一是會計科目設置不規(guī)范，未能參照工程概(預)算書所列的單項工程，設置“專項核算”明細反映各建設項目的各單項工程成本費用發(fā)生數(shù)，不利于工程成本查詢與控制；二是會計核算不清晰，未能按項目核算、歸集工程成本，存在成本混合入帳，成本歸集口徑與批復工程概（預）算書不符、與工程現(xiàn)場實際發(fā)生成本不符情況，給后續(xù)工程竣工決算、資產(chǎn)管理帶來問題；三是基建財務人員素質(zhì)有待提高，當前在電力企業(yè)從業(yè)的基建財務人員會計理論水平普遍較高，但在工程項目建設與工程造價管理方面明顯存在不足，不了解工程項目現(xiàn)場實施與管理情況，對工程概（預）算編制、工程建設等相關知識了解不淺，較大程度地制約了基建項目全過程財務管理水平的提升。

（二）造價控制環(huán)節(jié)存在問題

在電力企業(yè)內(nèi)部，基建項目造價控制一般以工程建設部門為主、財務部門為輔。但財務部門作為企業(yè)經(jīng)營管理的重要部門，應充分發(fā)揮好財務監(jiān)督作用，嚴把合同簽訂、資金支付、工程決算審核關；促進企業(yè)有效控制工程造價服務。

在當前基建財務造價控制環(huán)節(jié)主要存在以下問題：一是工程類合同簽訂前審核把關不嚴，因部分基建財務人員對國家招投標法、合同法等知識掌握不夠，對上級公司合同模板管理要求領會不深，時常出現(xiàn)對未按規(guī)定招標的合同、未使用上級公司合同模板的合同也未能提出否定意見，存在合同管理風險。二是資金支付審核把關不嚴，工程項目資金支付通常包括工程預付款、進度款、結算款等，因基建財務人員未能了解工程項目現(xiàn)場實施情況，對工程建設部門報審的工程款支付申請只能從書面資料上鑒別其工程進度真實性，甚至存在因個別財務人員因工作責任心原因?qū)ξ窗春贤M度支付款項的情況也能審核通過，存在資金支付風險。三是工程結算審核參與不夠。基建項目在竣工結算階段編制工程結算書，通常以工程建設部門與第三方造價咨詢公司審核為主，工程結算書經(jīng)相關部門簽證后，送交財務部門作為工程結算款支付與結算的依據(jù)，財務甚少發(fā)表意見，財務部門參與度不夠、監(jiān)督不力。

（三）竣工決算環(huán)節(jié)存在的問題

電力企業(yè)基建項目竣工決算管理是實現(xiàn)基建項目全過程閉環(huán)管理的重要環(huán)節(jié)，項目竣工決算報告編制的全面性、完整性、準確性、及時性直接影響項目投資效益分析與竣工后移交資產(chǎn)的管理。近年來，電力企業(yè)在對工程竣工決算報告編制質(zhì)量與編報的及時性方面加大了考核管理力度，但仍存在以下問題：一是工程整體投產(chǎn)后，相關工程費用未能按時完成結算，影響了工程竣工決算編報的進度，導致項目竣工決算報告未能按時完成編報與審批手續(xù)，拖延了資產(chǎn)正式入帳時間。二是工程竣工決算報告編制質(zhì)量參差不齊，因基建財務人員素質(zhì)不同而出現(xiàn)較大差異，給工程竣工后移交的資產(chǎn)管理帶來困難。

二、加強電力企業(yè)基建項目財務管理的措施和建議

(一)規(guī)范工程財務管理，確保資金的有效使用。

1.大力健全工程財務管理制度。

電力企業(yè)財務部門應全面承接國家財經(jīng)法規(guī)及上級公司管理要求，適時修訂、完善工程項目財務管理制度，進一步規(guī)范工程財務管理，以保證資產(chǎn)的安全完整和資金的有效使用，形成以制度規(guī)范行為、按制度辦事的機制。

每月由各歸口部門結合工程進度、企業(yè)各項費用發(fā)生情況等上報資金計劃，財務部門結合資金來源，合理安排資金預算，報預算小組或企業(yè)領導批準后執(zhí)行。

3.工程進度款的支付。

按照施工合同，施工單位每月應上報完成工程量，經(jīng)工程監(jiān)理部門認可后，由基建處負責審查，根據(jù)審定的工程工作量完成情況，上報基建處長審批。基建處長根據(jù)資金情況報企業(yè)主管領導同意后，確定撥款額度。

4.工程決算時，應根據(jù)經(jīng)審計的決算書，基建部負責預算人員和工地代表作為經(jīng)手人和驗收人簽字后，經(jīng)基建部長、企業(yè)主管領導逐級審批后方可付款。

設備及工程材料款的支付必須嚴格按照合同由施工企業(yè)和基建處駐工地代表驗收合格，基建處長根據(jù)資金情況和合同的約定審批。設備安裝驗收合格后發(fā)票須經(jīng)工地代表、基建負責人、公司主管領導逐級審批方可付款。

6.質(zhì)量保證金按施工合同約定比例或質(zhì)量保修合同規(guī)定的比例提留，在質(zhì)量保證期滿，由公司歸口部門出具合格證明，財資部門按合同規(guī)定條款支付。

7.要嚴格控制基建管理費支出。辦公費、差旅費、業(yè)務招待費須公司領導審批。

8.加強往來款項管理，按期與有關單位對賬，及時清理債權債務，減少資金占用。

第5篇：財務人員存在的問題及建議范文

關鍵詞：煤礦企業(yè)財務管理問題及對策

一、煤礦企業(yè)財務管理工作中存在的問題

(一)領導者對財務管理工作不夠重視

很多煤礦企業(yè)的領導階層都是理工科類院校畢業(yè)的，往往對煤礦企業(yè)的生產(chǎn)流程及產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)比較重視，而忽視了財務管理工作的重要性，通常對財務管理工作持有漠視的態(tài)度，僅僅注重財務管理的表面工作，對財務管理的實際工作并不關心。還有部分領導還沿襲著過去舊有的管理模式，只有管理階層的人員才可以參與戰(zhàn)略決策環(huán)節(jié)，財務管理人員通常都被排除在外，忽視財務管理人員在決策中可以發(fā)揮的重大作用，而是憑借領導階層所謂的經(jīng)驗來完成決策工作，財務人員不需要也沒必要關心這類問題。這就導致財務管理人員慢慢失去對管理的積極性，僅僅把自己定位在簡單技術操作人員，而對其他管理工作不聞不問。

(二)財務機構設置不合理，財務人員業(yè)務能力低下

現(xiàn)階段煤礦企業(yè)對于財務機構的設置普遍是采取合并的方式，將財務管理和核算合并為一個機構，這樣簡單地將并沒有太大聯(lián)系的兩個部門合并起來只會使得整個機構工作效率低下，職責的曖昧不清也會導致兩個部門互相推卸責任，這就使得辦事效率大大降低。除此之外，煤礦企業(yè)由于受到多方面因素的影響，經(jīng)濟效益不是很樂觀，再加上企業(yè)制度的不合理等多種因素的影響，人才流失的速度與日俱增，并且惡劣的發(fā)展環(huán)境并不能吸引財務管理人才，煤礦企業(yè)的老職工又缺乏必要的專業(yè)知識，整體的財務管理觀念也十分陳舊，并不能幫助企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化的改革。

(三)財務管理基礎工作薄弱

大部分煤礦企業(yè)對于財務管理的具體工作范圍并沒有明確的劃分，這就使得財務管理部門工作的隨意性過大，并且缺乏有效的監(jiān)督制約機制和部門，全局性觀念的缺失就導致企業(yè)資金流失嚴重，還會造成煤礦企業(yè)的集團資金和企業(yè)法人資金分散之間產(chǎn)生不可調(diào)和的矛盾。除此之外，會計核算工作的不細致使得煤礦企業(yè)資產(chǎn)流失，具體的情況有:某些企業(yè)人員私自挪用企業(yè)公用財產(chǎn)、利用職權之便私藏小金庫、財務管理人員沒能保證及時清點企業(yè)財產(chǎn)，或者利用職權之便報假賬等等。

二、關于解決財務管理問題的對策

(一)領導者轉(zhuǎn)變觀念，對財務管理工作重視起來

一方面，領導者應該拋棄輕視財務管理工作的舊思想，從根本上對財務管理工作重視起來，不再憑借工作經(jīng)驗進行決策的判斷，而是在參考財務管理人員提出的建議之后做出決斷。要徹底改變財務管理人員在企業(yè)決策中的不利地位，擴大財務人員在會議中的話語權，讓財務人員擁有一定參與決策的權利，領導者要仔細聽取財務人員提出的建議，增加決策的科學性和可行性；另一方面，財務管理人員也應該積極投入到工作中去，在決策會議中用自身的專業(yè)知識和科學數(shù)據(jù)為企業(yè)領導者提供科學的數(shù)據(jù)支撐，并且為企業(yè)未來的發(fā)展規(guī)劃出謀劃策，貢獻自己的一份力量，保證財務人員在決策會議上也有一定的話語權，為企業(yè)的發(fā)展提供幫助。

(二)科學設置財務機構，提高財務人員素質(zhì)

煤礦企業(yè)首先要做的就是將財務管理機構獨立出來，設置不同的部門來更好地進行財務管理和會計核算工作。財務管理部門的主要職責就是監(jiān)控財務計劃的順利實施、籌集資金等等，這樣將兩個部門分來之后就會大大增加兩個部門的工作效率，才能夠更好的為企業(yè)服務。除此之外，企業(yè)還要采取各種措施來激發(fā)財務人員工作的積極性，可以采用制定新的獎懲制度、開展財務人員專業(yè)知識培訓班等不同的方式來實現(xiàn)這一目的，還可以借鑒其他企業(yè)先進的管理經(jīng)驗，積極招聘具有高水平的財務管理人才，來實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(三)加強財務管理基礎工作。

企業(yè)要根據(jù)我國相關的法律的嚴格規(guī)定，制定并完善符合自身發(fā)展現(xiàn)狀的、科學嚴格的責任追究制和內(nèi)部控制模式，包括對資金、成本還有公司的固定資產(chǎn)、日常的經(jīng)營開支等各種費用的管理；對財務管理人員的具體職責要有明確的規(guī)定，來實現(xiàn)財務核算的零失誤，還要確立有效的監(jiān)督制度，對于虛假報賬的行為絕不姑息，必須要做到一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就立馬嚴肅處理，營造一種公正廉潔的財務管理氛圍，實現(xiàn)制度性的約束而不是領導主觀上的判斷和決策，盡量減少因為人為性的決策失誤導致的財務管理漏洞，這樣才可以保證財務管理數(shù)據(jù)的真實性和準確性，為企業(yè)決策的制定提供客觀的數(shù)據(jù)支撐，能夠使得企業(yè)在市場競爭中占據(jù)先機。

三、結束語

本文對于煤礦企業(yè)財務管理上存在的問題進行了簡要剖析，并給出了一些參考對策。這就使我們深刻體會到市場經(jīng)濟占據(jù)主導地位的今天，不想方設法進行企業(yè)改革的傳統(tǒng)企業(yè)最終會被市場拋棄，并成為一段歷史。新能源的迅猛發(fā)展給傳統(tǒng)煤礦企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)使得煤礦企業(yè)不得不進行改革，才可以在能源競爭中搶占先機。在企業(yè)改革中，最重要的就是財務管理的改革。只有不斷更新財務理念，緊跟時代潮流，遵循市場規(guī)律，才可以使煤礦企業(yè)迎來發(fā)展的頂峰期，給我國的經(jīng)濟建設貢獻力量。

參考文獻:

[1]鞏海霞.煤礦企業(yè)財務管理存在問題及對策[J].煤炭經(jīng)濟研究,2015(1)

第6篇：財務人員存在的問題及建議范文

關鍵詞：網(wǎng)絡填報 投遞 優(yōu)缺點 對策及建議

中圖分類號：F233 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）03-121-02

一、“網(wǎng)絡填報+投遞”式報賬的內(nèi)涵

“網(wǎng)絡填報+投遞”式報賬是指報銷人根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務的內(nèi)容，在網(wǎng)上遠程報賬系統(tǒng)中填寫報銷單、差旅費報銷單、借款單、領款單等報銷憑證，基本信息填寫完整后提交并打印，將相關原始單據(jù)按要求粘貼整理規(guī)范附在報銷單后面，按審批權限審批完成后投入財務處指定的投遞箱中即可，無需等候。財務處接件后及時辦理，對手續(xù)完備的報賬單據(jù)通過無現(xiàn)金報銷方式將報銷款項及時劃入報銷人指定的銀行卡或?qū)~戶并短信通知。

二、“網(wǎng)絡填報+投遞”式報賬的操作流程

“網(wǎng)絡填報+投遞”報賬的流程是：當發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務后，報賬人員將相關票據(jù)分類粘貼整理，填制并打印報銷單，經(jīng)過相關領導審批后投遞，財務人員進行相應的會計處理。

三、“網(wǎng)絡填報+投遞”式報賬的優(yōu)缺點

（一）“網(wǎng)絡填報+投遞”式報賬的優(yōu)點

1.方便快捷、節(jié)約報銷人的時間。傳統(tǒng)窗口報銷模式，報銷人要在窗口排隊等候，待會計審核制單后，簽字確認，再到出納柜辦理款項支付手續(xù)。整個報賬過程中，報銷人需要投入大量的時間和精力，增加報銷的時間成本。

“網(wǎng)絡填報+投遞”式報銷模式下，報銷人在網(wǎng)上遠程報賬系統(tǒng)中填制并打印好報銷憑證，覆行相關審批手續(xù)后，可隨時投遞，不受時間、空間限制，方便快捷，大大地節(jié)約了報賬時間。

2.報銷人通過網(wǎng)絡填報，減少了財務核算的差錯率?！熬W(wǎng)絡填報+投遞”式報銷模式下，填制單據(jù)的活動不再僅限于由財務人員完成，報銷人可在報賬前參與報賬過程中的數(shù)據(jù)輸入工作。審核制單人員直接從網(wǎng)報系統(tǒng)中提取報銷人錄入的報賬信息，審核、修改后生成記賬憑證；出納人員從賬務系統(tǒng)中提取款項支付信息，復核無誤后通過網(wǎng)銀劃轉(zhuǎn)款項。這一環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)信息錄入工作大部分由報銷人完成，財務人員負責對報賬信息的審核、修改和完善，充分提高了財務報賬效率，同時也減少了財務核算的差錯率。

3.款項通過網(wǎng)銀支付，資金運作安全、高效?！熬W(wǎng)絡填報+投遞”式報銷模式下，報銷業(yè)務完成后，出納人員將銀行賬和財務資金日報表金額進行核對相符后進行款項支付。對個人的資金直接轉(zhuǎn)入報銷人指定的銀行卡，而不再進行現(xiàn)金支付；對公款項支付，直接通過網(wǎng)銀將資金劃轉(zhuǎn)到收款方銀行賬戶，無需報銷人送達匯款單和支票。網(wǎng)銀支付，大大節(jié)省了業(yè)務辦理的時間，解決了報賬人員攜帶大量現(xiàn)金和傳送支票、匯款單等難題，確?？铐椫Ц栋踩⒏咝А?/p>

4.業(yè)務集中處理、工作效率高。傳統(tǒng)窗口報銷模式下，報銷人前來財務處報賬時間上沒有規(guī)律，有的時段報銷人很少甚至沒有，財務人員無事可做，只得空等著，而有的時段報銷人蜂擁而至，造成報賬擁擠現(xiàn)象，影響報賬效率。

“網(wǎng)絡填報+投遞”式報銷模式下，財務人員定期收取報銷單據(jù)后進行集中處理，可靈活掌握工作進度，合理調(diào)整工作時間，大大提高工作效率。

（二）“網(wǎng)絡填報+投遞”式報銷的缺點

1.退單率高，增加會計人員的工作量。實行投遞式報銷后，除少量特殊業(yè)務需到窗口現(xiàn)場辦理外，大部分業(yè)務都能通過投遞方式辦理。投遞式報賬對于報銷人來說，只需將手續(xù)完備的報賬單據(jù)投遞到財務處指定的投遞箱即可，剩下的工作由財務人員來完成。但對于財務人員，在收到報賬單據(jù)后，要審核票據(jù)是否真實、審批手續(xù)是否完備、內(nèi)容填寫是否準確無誤等，經(jīng)過審核后，對于不符合要求的報賬單據(jù)，需要注明具體退單原因，然后電話通知報銷人前來取回報賬單據(jù)。由于種種原因，好多報銷人不能及時取回單據(jù)，日積月累，財務人員手中積壓了大量的不合格單據(jù)，日后報銷人前來取單時，查找比較困難，這給財務人員增添很多工作量。

2.支付信息不準確，一次性支付成功率低。在支付環(huán)節(jié)：對個人打卡業(yè)務，財務人員從報賬系統(tǒng)中提取銀行卡信息，發(fā)送給銀行，由銀行進行批量支付，若銀行卡信息有誤，需退回更正后再執(zhí)行支付；對公網(wǎng)銀業(yè)務，財務人員從報賬系統(tǒng)中提取報銷人提供的支付信息，經(jīng)審核后再通過網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬，若收款方的賬戶信息有誤，需通知報銷人重新核實并提供正_的賬戶信息方能支付，這一過程每一階段都耗費較多的時間，且重復性強。

3.存在單據(jù)傳遞風險。在投遞式報賬的整個操作流程中，從投遞到業(yè)務辦理完畢，中間存在幾道環(huán)節(jié)，若出現(xiàn)單據(jù)遺失情況，很難鑒定是在哪個環(huán)節(jié)出了問題。例如，某報銷人說投了三分報銷單據(jù)，最后只報了兩份，另外一份既沒有顯示報銷成功，也沒有收到退單通知，問題到底出在那里？不外乎兩種情況：一種情況是可能報銷人根本就沒投遞過此單；另外一種情況是，報銷人確實投遞了，財務人員在取件、分發(fā)、審核過程中某個環(huán)節(jié)出了問題。不論是哪種情況，雖然投遞點和財務處都安裝有監(jiān)控設施，但還是很難鑒定責任歸屬。不過就目前的運行情況來看，出現(xiàn)的問題主要是：當報銷人投遞的單據(jù)太多時，由于財務人員的疏忽，有時會將某張單據(jù)夾雜在其中已處理業(yè)務中，出現(xiàn)漏報的現(xiàn)象，經(jīng)查實后再重新處理。

四、“網(wǎng)絡填報+投遞”式報銷中存在的問題及原因分析

“網(wǎng)絡填+投遞”式報銷在改進報銷流程、提高報賬效率方面取得了很好的成績，大大地方便了師生員工辦理報銷業(yè)務，但由于相關輔助工作不到位，配套措施不完善，從而導致退單率高，報銷成功率低，重復性勞動強度大等現(xiàn)象，就其原因分析，主要是：

1.報銷人與財務部門之間的信息不對稱，報銷人對相關財務制度及報銷流程不熟悉，不能及時獲取相關財務信息，從而導致辦理報銷業(yè)務時，束手無策，完全憑個人感覺來填制報銷單，待財務人員審核時，問題重重，要么票據(jù)不合規(guī)、要么業(yè)務內(nèi)容不符合報銷要求，一次性報銷通過率低，循環(huán)往復，不論是對報銷人還是財務人員，都增加了很大的工作量，影響財務報賬工作效率低，制約著單位財務管理水平的提高。

2.審批難成為制約財務報銷的主要因素。各類經(jīng)費的審批權限各有不同，又多涉及職能部門或校領導，而相關審批人開會和出差的時間比較多，導致報銷人在辦理審批手續(xù)時，無法順利完成簽批程序，報銷人為完成報賬審批流程，多次往返，容易產(chǎn)生焦躁情緒。然而，財務報銷又是一項原則性極強的工作，對任何手續(xù)不全的經(jīng)濟業(yè)務，財務人員都無法辦理。因此，審批作為報銷流程的重要環(huán)節(jié)，是制約財務報銷的主要因素，必須想辦法解決，才能有效提高報賬效率，從而提升財務管理水平。

五、完善對策及改進建議

從以上分析可以看出，“網(wǎng)上填報+投遞”報銷模式對解決報銷難的問題取得了一定的成效，但還存在一些不足之處，本文從財務人員和報銷人員兩方面對現(xiàn)有報銷模式進行分析、總結，提出進一步的完善對策及改進建議。

（一）建立完善的信息溝通機制，解決信息不對稱問題

在“網(wǎng)絡填報+投遞”式報銷過程中：常見的退單情況主要有：審批手續(xù)不全，報銷內(nèi)容與經(jīng)費負責人直接相關的業(yè)務沒有遵行審批回避原則；購物發(fā)票缺少購銷合同或者商品明細清單等附件，有的雖附有合同協(xié)議，但合同要件不全；發(fā)票未簽經(jīng)辦人和證明人，沒有對發(fā)票的真實性進行查驗；版面費發(fā)票未附論文錄用通知等明細資料；報銷內(nèi)容不在經(jīng)費預算范圍內(nèi)等。因此，財務部門要從報銷人的立場出發(fā)，深入分析，想方設法解決信息不對稱的問題。

1.做好財務宣傳工作。在學校財務網(wǎng)站、校園刊物、宣傳欄等界面刊登最新出臺的相關財經(jīng)法規(guī)和制度，同時制作財務報賬指引手冊并分發(fā)到各學院、各部門，另外還可通過大型財務工作會議等方式，多渠道、多角度開展財務宣傳工作，讓全校師生員工充分了解財務報銷的相關要求。

2.開展調(diào)研、座談活動。財務部門要主動深入學院、部門進行調(diào)研，收集師生員工在報賬過程中遇到的難點、熱點問題，講解現(xiàn)有財務經(jīng)費報銷體系的運作模式，與訪談對象交心談心，獲取解決財務報賬難的意見和建議，為今后改進財務管理、提升財務報賬效率提供幫助。通過調(diào)研、座談活動，解決信息不對稱問題，并對反饋回來的信息進行加工、整理，進一步完善現(xiàn)有報銷模式。

（二）完善審批職能，簡化審批程序

現(xiàn)行報銷模式中，針對財務報銷簽批難的問題，財務部門應結合實際情況，制定科學合理的審批辦法。常規(guī)的小額報銷業(yè)務，只需經(jīng)費負責人簽批即可；若報銷金額較大，需根據(jù)經(jīng)費審批權限報相關主管部門簽批；對于工程建設、大型設備采購等數(shù)額特別巨大的支出業(yè)務，必須經(jīng)過黨委辦公會集體決策簽批。另外，鑒于相關職能部門領導事務繁忙，外出公干和開會的情況較多，給報銷人辦理報銷簽批手續(xù)帶來不便的情況，一般常規(guī)報銷業(yè)務可以考慮實行網(wǎng)上簽批，從而解決報銷簽批難的問題。

（三）做好相關的配套工作，為師生員工營造良好的財務報賬氛圍

1.在各部門設專職報賬員，由學校財務處對其進行業(yè)務培訓和指導，然后由其負責對本部門的所有報賬業(yè)務進行初審，這樣可以提高報賬的成功率，減少退單處理的工作量。

2.在投遞點設導報員，由其對所有投遞單據(jù)進行預審，若不符合要求的單據(jù)，及時指導報銷人完善相關手續(xù)后再投遞。導報員可由財務人員擔任，在財務工作人員不足的情況下，可以選用本校財經(jīng)專業(yè)的畢業(yè)實習生，一方面解決了部分畢業(yè)生的實習問題，另一方面又彌補財務人手不足現(xiàn)實，達到資源的充分合理利用。

3.設置業(yè)務咨詢窗口，解答報銷人辦理業(yè)務過程中遇到的各種技術難題，報銷人可以通過財務網(wǎng)頁、電話或者現(xiàn)場咨詢等方式獲取所需服務。業(yè)務咨詢員必須精通相關政策、法規(guī)和財經(jīng)專業(yè)知識，具備處理各種復雜問題的能力，才能更好的服務于廣大師生員工。

六、小結

本文以云南農(nóng)業(yè)大學為背景，對高校報賬模式進行深入系統(tǒng)的分析研究，著力解決師生員工在報賬過程中遇到的難題。隨著社會的發(fā)展，各種現(xiàn)代化管理手段在工作中得以充分運用，這對財務管理提出了更高的要求，為適應社會發(fā)展形式，云南農(nóng)業(yè)大學大膽創(chuàng)新，借助網(wǎng)絡信息化技術優(yōu)勢，推出“網(wǎng)絡填報+投遞”式報銷模式，將財務管理與其他管理進行有效整合，從而實現(xiàn)信息互通、資源共享，從財務人員和報銷人員兩個方面對影響財務報銷效率的因素進行分析，通過更新報銷模式，優(yōu)化報銷流程、簡化審批程序，普及財務知識，提升財務人員服務意識等，提高財務報銷效率，提升財務管理水平，切實解決“報銷難”的問題。

參考文獻：

[1] 張華，嚴復.高校財務報銷業(yè)務流程優(yōu)化的研究[J].西南科技大學高教研究，2015（2）：59-61

[2] 徐昆龍.財務遠程報賬系統(tǒng)的構建與應用[J].會計之友，2014（4）：4-7

[3] 林琴珍，孫思惟.高校財務報賬模式發(fā)展轉(zhuǎn)變與對策，會計之友2015（03）：10

[4] 艾明陽，高校網(wǎng)上預約報賬流程優(yōu)化研究，中國管理信息化2016（07）：01

第7篇：財務人員存在的問題及建議范文

關鍵詞:醫(yī)院;財務管理

近年來,隨著我國會計制度、財務制度的改革深化,促進了醫(yī)療財務工作的良好發(fā)展,同時也給醫(yī)院經(jīng)營管理帶來了新的挑戰(zhàn)。在新形勢下,各級醫(yī)療機構及時調(diào)整、完善醫(yī)院財務管理體制,建立良好的財務管理機制,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。但在財務管理的細節(jié)上依然存在著一些問題,需要進一步加強。筆者就根據(jù)醫(yī)院財務管理的原則和基本任務,結合目前財務管理存在的不足做一下淺析。

一、醫(yī)院財務管理存在的問題

1、經(jīng)營管理方面

在經(jīng)費預算管理上還存在著不嚴格、經(jīng)費統(tǒng)管不到位財權財力分散、規(guī)章制度落實度不夠、財務行為監(jiān)控不嚴,財經(jīng)秩序較亂、監(jiān)督職能弱化等現(xiàn)象。

目前,醫(yī)院經(jīng)濟狀況尚未完全適應國家醫(yī)院經(jīng)濟管理改革的要求,很多醫(yī)院設立經(jīng)濟管理科、財務科,分別進行會計核算,機構重疊,多加管錢,多套賬核算,造成資金分散,核算內(nèi)容不完整,核算方法落后,會計監(jiān)控不力,制約和削弱了醫(yī)院對財經(jīng)工作的統(tǒng)一領導。有的醫(yī)院經(jīng)費管理漏洞較多,有章不循、有法不依、責任不清的問題比較突出;重供輕管、重錢輕物的現(xiàn)象比較普遍。加之缺乏行之有效地管理手段和措施,造成了經(jīng)費物資流失、浪費嚴重的后果。

2、固定資產(chǎn)核算方面

現(xiàn)行《醫(yī)院財務管理制度》規(guī)定,醫(yī)院固定資產(chǎn)按賬面價值的一定比例提取修購資金,用于固定資產(chǎn)的更新和大型修繕。實質(zhì)是對固定資產(chǎn)計提“折舊”固定資產(chǎn)計提“折舊”反映在“專用基金——修購基金”里,但沒有設置相應的“累計折舊”科目作為固定資產(chǎn)的減項,以反映固定資產(chǎn)凈值和累計提取金修購資金。從而造成醫(yī)院資產(chǎn)不實,財務信息失真。為改善就醫(yī)環(huán)境而進行的門診樓、住院病房樓等固定資產(chǎn)裝修也應當列入增加固定資產(chǎn)賬面價值。

3、隊伍建設方面

近幾年從醫(yī)院財務人員的整體素質(zhì)情況看,整體素質(zhì)偏低。主要表現(xiàn)在管理觀念與創(chuàng)新意識不強;理論基礎薄弱,知識結構老化,工作質(zhì)量和效率不高等。在各類醫(yī)院普遍存在財務人員缺乏,編制基數(shù)不夠,在業(yè)務工作成倍增長、工作量大的情況下,人才流失嚴重,補充來源不足,人少事多問題一直困擾著醫(yī)院的財務建設發(fā)展。醫(yī)院財務工作是醫(yī)院建設發(fā)展的重要管理部門,是具備為醫(yī)院發(fā)展提供重要依據(jù)的職能,在這種情況下如何能夠更好的發(fā)揮醫(yī)院財務管理作用,重要的在于醫(yī)療財務隊伍的建設。

二、改進建議

(一)加強和改進醫(yī)院財務管理的對策

1、落實集中統(tǒng)管,進一步加大醫(yī)院行政領導理財力度嚴格落實經(jīng)費集中統(tǒng)一管理,增強醫(yī)院行政領導的宏觀調(diào)控能力是緩解經(jīng)費供求矛盾的重要途徑。應盡快改革和完善現(xiàn)行財務管理體制,從根本上克服和糾正醫(yī)院財務領域存在的本位主義、分散主義傾向,并構建人權在行政、事權在部門、錢權在財務。

2、嚴格預算管理,進一步加大預算約束力度。在經(jīng)費不足、供需矛盾突出的形勢下,醫(yī)院必須抓住龍頭,精打細算,立足現(xiàn)有財力,正確處理好重點與一般的關系。同時進一步強化預算的法規(guī)意識,完善相關制度和措施,健全預算編制、嚴格預算管理責任制。規(guī)范預算管理行為,增強預算約束力,切實把握住每個環(huán)節(jié),以確保實現(xiàn)資金安全。

3、準確攤銷成本費用。成本費用的核算工作,包括按照有償服務規(guī)定的成本項目、成本開支范圍和成本核算規(guī)程、方法,準確計算成本費用,正確劃分直接成本和間接成本,本期成本費用和下期成本費用的界限,以及成本計算期。

4、落實財務歸口管理。財務歸口管理,有利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理資金,避免經(jīng)費管理上的分散,提高有限經(jīng)費的使用效益。有利于財務部門加強對醫(yī)療各部門收入的管理和控制,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。

(二)加強固定資產(chǎn)管理的對策

1、增設“累計折舊”會計科目。針對醫(yī)院固定資產(chǎn)計提修購基金后沒有反映固定資產(chǎn)凈值,從而造成醫(yī)院資產(chǎn)不實,會計信息失真的情況下,建議增設“累計折舊”科目。

2、建議在“固定資產(chǎn)”科目下增設“固定資產(chǎn)裝修”明細科目,以反映因固定資產(chǎn)裝修而增加的價值,保證固定資產(chǎn)價值的會計信息真實可靠。參照《企業(yè)會計準則——資產(chǎn)減值》辦法,增加“固定資產(chǎn)減值準備”會計科目進行核算,以真實反映固定資產(chǎn)價值。

(三)加強培養(yǎng)高素質(zhì)的財務管理人員

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,財會專業(yè)知識也在不斷更新變化。要全面提升財務人員綜合素質(zhì),醫(yī)院領導要轉(zhuǎn)變管理觀念,在引進人才上重視財務管理人員的選拔,對現(xiàn)有財務人員應該做到后續(xù)教育的投入,不斷提高財務人員的專業(yè)技能、寫作、計算機操作及運用能力,財務分析能力,及時發(fā)現(xiàn)財務風險征兆,為領導及時提供決策信息,防范財務風險的發(fā)生。

在實施內(nèi)部會計控制過程中,會計人員既是內(nèi)部控制的實施者,又是內(nèi)部控制的對象,會計人員的表現(xiàn)是內(nèi)部控制有效實施的關鍵,因此建立一支高素質(zhì)的會計隊伍就成了當務之急。

首先,要完善會計人員的從業(yè)資格標準,現(xiàn)代財務管理要求會計人員具有堅定的法制觀念、高尚的職業(yè)道德和較強的工作能力及熟練的操作技能。要求他們遵紀守法、愛崗敬業(yè)、忠于職守、堅持原則、廉潔奉公、參與管理,所以要嚴把準入關。

其次,加強對會計人員的繼續(xù)教育。通過培訓切實幫助他們提高素質(zhì),掌握政策,更新知識,拓寬技能,與時俱進的不斷尋找差距,不斷完善自己。通過自己的影響,直接或間接提升他人的工作和整個內(nèi)部控制環(huán)境。

再次,在建立一整套系統(tǒng)的職業(yè)道德規(guī)范的同時,加強對違規(guī)者的處罰力度,以此來約束和管理會計人員的職業(yè)操守,完善會計人員交流和崗位輪換制度,制定一整套科學的會計工作考評體系和激勵制度,定期檢查評價會計的工作成績,有助于提高內(nèi)部會計控制制度的成效。

(四)加強監(jiān)督體系的建設

內(nèi)部監(jiān)督有內(nèi)部會計監(jiān)督和內(nèi)部審計監(jiān)督。會計監(jiān)督是會計法要求會計人員行使的職責。這種監(jiān)督作用直接有效,且能事前控制。內(nèi)部審計監(jiān)督是內(nèi)部控制的重要組成部分,也是強化內(nèi)部會計監(jiān)督的重要措施。重視內(nèi)部審計作用,設置專職人員,使之規(guī)范化、制度化。要確保內(nèi)部審計的獨立性,增強其公正性、有效性、權威性。另外,內(nèi)部審計監(jiān)督應定期對內(nèi)控制度的執(zhí)行進行評價和修正,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時改進工作,使單位的內(nèi)控制度得到良好運行。外部監(jiān)督包括國家監(jiān)督和社會監(jiān)督。會計法明確的國家監(jiān)督主要有財政、審計、稅務、人民銀行等,并且規(guī)定了各部門應盡的職責,依法辦事,恪盡職守。尤其需要強調(diào)的是審計部門,它是重要監(jiān)督的保障體系。社會監(jiān)督的執(zhí)行者是注冊會計師及其所在的會計事務所。秉承職業(yè)操守,不唯上、不唯權、不唯利,出具真實的審計報告,否則依法嚴懲。

以上監(jiān)督網(wǎng)的落實,將有效推動內(nèi)部會計制度的執(zhí)行。

參考文獻

(1)張煜,事業(yè)單位加強內(nèi)部會計控制的思考

第8篇：財務人員存在的問題及建議范文

關鍵詞:醫(yī)院;財務管理

近年來,隨著我國會計制度、財務制度的改革深化,促進了醫(yī)療財務工作的良好發(fā)展,同時也給醫(yī)院經(jīng)營管理帶來了新的挑戰(zhàn)。在新形勢下,各級醫(yī)療機構及時調(diào)整、完善醫(yī)院財務管理體制,建立良好的財務管理機制,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。但在財務管理的細節(jié)上依然存在著一些問題,需要進一步加強。筆者就根據(jù)醫(yī)院財務管理的原則和基本任務,結合目前財務管理存在的不足做一下淺析。

一、醫(yī)院財務管理存在的問題

1、經(jīng)營管理方面

在經(jīng)費預算管理上還存在著不嚴格、經(jīng)費統(tǒng)管不到位財權財力分散、規(guī)章制度落實度不夠、財務行為監(jiān)控不嚴,財經(jīng)秩序較亂、監(jiān)督職能弱化等現(xiàn)象。

目前,醫(yī)院經(jīng)濟狀況尚未完全適應國家醫(yī)院經(jīng)濟管理改革的要求,很多醫(yī)院設立經(jīng)濟管理科、財務科,分別進行會計核算,機構重疊,多加管錢,多套賬核算,造成資金分散,核算內(nèi)容不完整,核算方法落后,會計監(jiān)控不力,制約和削弱了醫(yī)院對財經(jīng)工作的統(tǒng)一領導。有的醫(yī)院經(jīng)費管理漏洞較多,有章不循、有法不依、責任不清的問題比較突出;重供輕管、重錢輕物的現(xiàn)象比較普遍。加之缺乏行之有效地管理手段和措施,造成了經(jīng)費物資流失、浪費嚴重的后果。

2、固定資產(chǎn)核算方面

現(xiàn)行《醫(yī)院財務管理制度》規(guī)定,醫(yī)院固定資產(chǎn)按賬面價值的一定比例提取修購資金,用于固定資產(chǎn)的更新和大型修繕。實質(zhì)是對固定資產(chǎn)計提“折舊”固定資產(chǎn)計提“折舊”反映在“專用基金——修購基金”里,但沒有設置相應的“累計折舊”科目作為固定資產(chǎn)的減項,以反映固定資產(chǎn)凈值和累計提取金修購資金。從而造成醫(yī)院資產(chǎn)不實,財務信息失真。為改善就醫(yī)環(huán)境而進行的門診樓、住院病房樓等固定資產(chǎn)裝修也應當列入增加固定資產(chǎn)賬面價值。

3、隊伍建設方面

近幾年從醫(yī)院財務人員的整體素質(zhì)情況看,整體素質(zhì)偏低。主要表現(xiàn)在管理觀念與創(chuàng)新意識不強;理論基礎薄弱,知識結構老化,工作質(zhì)量和效率不高等。在各類醫(yī)院普遍存在財務人員缺乏,編制基數(shù)不夠,在業(yè)務工作成倍增長、工作量大的情況下,人才流失嚴重,補充來源不足,人少事多問題一直困擾著醫(yī)院的財務建設發(fā)展。醫(yī)院財務工作是醫(yī)院建設發(fā)展的重要管理部門,是具備為醫(yī)院發(fā)展提供重要依據(jù)的職能,在這種情況下如何能夠更好的發(fā)揮醫(yī)院財務管理作用,重要的在于醫(yī)療財務隊伍的建設。

二、改進建議

(一)加強和改進醫(yī)院財務管理的對策

1、落實集中統(tǒng)管,進一步加大醫(yī)院行政領導理財力度嚴格落實經(jīng)費集中統(tǒng)一管理,增強醫(yī)院行政領導的宏觀調(diào)控能力是緩解經(jīng)費供求矛盾的重要途徑。應盡快改革和完善現(xiàn)行財務管理體制,從根本上克服和糾正醫(yī)院財務領域存在的本位主義、分散主義傾向,并構建人權在行政、事權在部門、錢權在財務。

2、嚴格預算管理,進一步加大預算約束力度。在經(jīng)費不足、供需矛盾突出的形勢下,醫(yī)院必須抓住龍頭,精打細算,立足現(xiàn)有財力,正確處理好重點與一般的關系。同時進一步強化預算的法規(guī)意識,完善相關制度和措施,健全預算編制、嚴格預算管理責任制。規(guī)范預算管理行為,增強預算約束力,切實把握住每個環(huán)節(jié),以確保實現(xiàn)資金安全。

3、準確攤銷成本費用。成本費用的核算工作,包括按照有償服務規(guī)定的成本項目、成本開支范圍和成本核算規(guī)程、方法,準確計算成本費用,正確劃分直接成本和間接成本,本期成本費用和下期成本費用的界限,以及成本計算期。

4、落實財務歸口管理。財務歸口管理,有利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理資金,避免經(jīng)費管理上的分散,提高有限經(jīng)費的使用效益。有利于財務部門加強對醫(yī)療各部門收入的管理和控制,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。

(二)加強固定資產(chǎn)管理的對策

1、增設“累計折舊”會計科目。針對醫(yī)院固定資產(chǎn)計提修購基金后沒有反映固定資產(chǎn)凈值,從而造成醫(yī)院資產(chǎn)不實,會計信息失真的情況下,建議增設“累計折舊”科目。

2、建議在“固定資產(chǎn)”科目下增設“固定資產(chǎn)裝修”明細科目,以反映因固定資產(chǎn)裝修而增加的價值,保證固定資產(chǎn)價值的會計信息真實可靠。參照《企業(yè)會計準則——資產(chǎn)減值》辦法,增加“固定資產(chǎn)減值準備”會計科目進行核算,以真實反映固定資產(chǎn)價值。

(三)加強培養(yǎng)高素質(zhì)的財務管理人員

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,財會專業(yè)知識也在不斷更新變化。要全面提升財務人員綜合素質(zhì),醫(yī)院領導要轉(zhuǎn)變管理觀念,在引進人才上重視財務管理人員的選拔,對現(xiàn)有財務人員應該做到后續(xù)教育的投入,不斷提高財務人員的專業(yè)技能、寫作、計算機操作及運用能力,財務分析能力,及時發(fā)現(xiàn)財務風險征兆,為領導及時提供決策信息,防范財務風險的發(fā)生。

在實施內(nèi)部會計控制過程中,會計人員既是內(nèi)部控制的實施者,又是內(nèi)部控制的對象,會計人員的表現(xiàn)是內(nèi)部控制有效實施的關鍵,因此建立一支高素質(zhì)的會計隊伍就成了當務之急。

首先,要完善會計人員的從業(yè)資格標準,現(xiàn)代財務管理要求會計人員具有堅定的法制觀念、高尚的職業(yè)道德和較強的工作能力及熟練的操作技能。要求他們遵紀守法、愛崗敬業(yè)、忠于職守、堅持原則、廉潔奉公、參與管理,所以要嚴把準入關。

其次,加強對會計人員的繼續(xù)教育。通過培訓切實幫助他們提高素質(zhì),掌握政策,更新知識,拓寬技能,與時俱進的不斷尋找差距,不斷完善自己。通過自己的影響,直接或間接提升他人的工作和整個內(nèi)部控制環(huán)境。

再次,在建立一整套系統(tǒng)的職業(yè)道德規(guī)范的同時,加強對違規(guī)者的處罰力度,以此來約束和管理會計人員的職業(yè)操守,完善會計人員交流和崗位輪換制度,制定一整套科學的會計工作考評體系和激勵制度,定期檢查評價會計的工作成績,有助于提高內(nèi)部會計控制制度的成效。

(四)加強監(jiān)督體系的建設

內(nèi)部監(jiān)督有內(nèi)部會計監(jiān)督和內(nèi)部審計監(jiān)督。會計監(jiān)督是會計法要求會計人員行使的職責。這種監(jiān)督作用直接有效,且能事前控制。內(nèi)部審計監(jiān)督是內(nèi)部控制的重要組成部分,也是強化內(nèi)部會計監(jiān)督的重要措施。重視內(nèi)部審計作用,設置專職人員,使之規(guī)范化、制度化。要確保內(nèi)部審計的獨立性,增強其公正性、有效性、權威性。另外,內(nèi)部審計監(jiān)督應定期對內(nèi)控制度的執(zhí)行進行評價和修正,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時改進工作,使單位的內(nèi)控制度得到良好運行。外部監(jiān)督包括國家監(jiān)督和社會監(jiān)督。會計法明確的國家監(jiān)督主要有財政、審計、稅務、人民銀行等,并且規(guī)定了各部門應盡的職責,依法辦事,恪盡職守。尤其需要強調(diào)的是審計部門,它是重要監(jiān)督的保障體系。社會監(jiān)督的執(zhí)行者是注冊會計師及其所在的會計事務所。秉承職業(yè)操守,不唯上、不唯權、不唯利,出具真實的審計報告,否則依法嚴懲。

以上監(jiān)督網(wǎng)的落實,將有效推動內(nèi)部會計制度的執(zhí)行。

參考文獻

(1)張煜,事業(yè)單位加強內(nèi)部會計控制的思考

第9篇：財務人員存在的問題及建議范文

一、社區(qū)財務管理基本情況

在街道等上級部門的正確領導下，社區(qū)財務管理得到不斷提高，主要表現(xiàn)為社區(qū)領導對財務管理工作比較重視，制定了財務管理制度，設立了會計與出納，建立了財務管理帳。在資金使用上堅持一支筆審批制度，一般由社區(qū)主任或社區(qū)書記審批，報銷單據(jù)做到有經(jīng)辦人、證明人、審批人及事由。資金使用在1000元內(nèi)的由由社區(qū)黨總支研究決定，超過1000元的報街道辦事處財務領導小組研究決定，2000元以上報街道辦事處黨工委會議研究決定。社區(qū)財務管理雖然有所提高，但是與不斷發(fā)展的形勢和上級部門的要求及社區(qū)群眾的期望相比，仍然存在一定問題和差距，需要采取有效措施加以改進和提高。

二、社區(qū)財務管理存在的問題

1、社區(qū)領導對財務管理工作重視不夠。社區(qū)領導忙于其他事務工作，對財務管理工作不夠重視，放松財務管理，產(chǎn)生了一系列問題。一是部分領導不懂或不熟悉財務法規(guī)和財務制度，無法有效管理財務，出現(xiàn)財務管理不規(guī)范和不嚴密問題。二是個別領導不聽財會人員的意見和建議，使得不斷發(fā)生財務管理不規(guī)范和不嚴密問題。三是一些領導對對財務工作缺少檢查和監(jiān)督，以致存在系列財務管理問題。

2、會計基礎工作薄弱。一是社區(qū)財務管理制度不健全，致使財務管理存在不規(guī)范和不完善的情況。二是經(jīng)費開支審批手續(xù)簡單，沒有嚴格按照制度規(guī)定實行經(jīng)費開支審批。三是報賬單據(jù)不規(guī)范，存在白條支出現(xiàn)象，支出單據(jù)手續(xù)不全，支出單據(jù)無明細附單。四是該建的帳沒有建立，會計科目使用不夠規(guī)范，不按月結賬，有的一季度結賬，有的半年結賬，給財務管理帶來極大不便。

3、財務人員業(yè)務素質(zhì)不夠高。社區(qū)財務人員即會計出納存在年齡老化、學歷偏低、沒有會計職稱、缺乏工作經(jīng)驗等的情況，以致業(yè)務素質(zhì)不夠高，造成執(zhí)行財務制度不夠嚴格，核算不夠規(guī)范，憑證賬簿無摘要，賬簿記錄發(fā)生錯誤，影響了財務工作質(zhì)量。

4、財務公開工作做得不夠。社區(qū)沒有及時公開財務收支情況，即使有時公開了，但公開內(nèi)容特別是三公支出情況不夠具體詳細，以致社區(qū)群眾對社區(qū)財務管理存在較大意見，時有發(fā)生上訪現(xiàn)象，影響社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

三、解決存在問題的幾點建議

1、社區(qū)領導要重視和加強財務管理工作。社區(qū)領導要認真學習國家財經(jīng)法律法規(guī)和政策文件精神，提高自己的財務管理水平，在自己帶頭執(zhí)行國家財經(jīng)法律法規(guī)和政策文件精神的同時，督促和檢查財務人員認真做好財務工作，使財務工作規(guī)范化，符合國家財經(jīng)法律法規(guī)和政策文件精神的要求，避免出現(xiàn)系列財務管理不規(guī)范、不嚴密問題。

2、大力強化會計基礎工作。一是要深入貫徹落實《會計法》等法律法規(guī)，使財務人員充分認識會計基礎工作的重要性，掌握會計基礎工作的主要內(nèi)容和基本要求，進一步強化內(nèi)部控制和會計基礎工作規(guī)范,全面提升會計基礎工作水平。二是要制定完善的財務管理制度，使社區(qū)財務管理工作有章可循，有據(jù)可依，切實做到以制度管理財務，促進財務管理制度化和規(guī)范化，實施有效的財務監(jiān)督，保證賬賬相符、賬款相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符，防范違反財經(jīng)紀律行為的發(fā)生。三是營造崇尚誠實守信、規(guī)范會計核算、強化內(nèi)部管理的會計文化，按照財政部《會計基礎工作規(guī)范》的要求，使記賬、算賬、報賬等基礎工作符合國家統(tǒng)一的會計制度，規(guī)范報賬單據(jù)，嚴禁白條入帳，做到按月結賬，全面提高會計信息質(zhì)量。

3、大力提高財務人員的業(yè)務素質(zhì)。社區(qū)領導要鼓勵財務人員認真自學，認真學習國家財經(jīng)法律法規(guī)和政策文件精神，認真學習《會計準則－基本準則》，認真學習會計實務知識，提高政策理論水平和會計業(yè)務技能，具備從事財務工作的崗位能力和技能，能夠獨立、全面完成財務工作任務，提高財務工作的質(zhì)量。社區(qū)領導要創(chuàng)造條件，讓財務人員參加上級部門舉辦的學習培訓，參觀先進社區(qū)的財務工作管理經(jīng)驗，有效提高財務人員的綜合素質(zhì)，從而能夠規(guī)范財務工作秩序，促進財務工作質(zhì)量的提高。