會計監督存在的問題精選(九篇)

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第1篇：會計監督存在的問題范文

一、我國企業會計監督存在的問題

（一）企業會計監督相關的法律不完善

當前，我國對企業會計監督所建立的法律還不夠健全，很多地方存在著空缺，就立法而言，國家沒有對企業會計監督進行明確規定。這不僅僅體現在企業會計監督沒有得到完善的法律支持上，就連與會計相關的，比如違反了會計行業的法規等行為，在處罰條款上也是十分模糊的，只是對該違法行為進行行政處罰還是刑事處罰進行了界定。很多的企業管理者為了能夠申請貸款和融資，指使會計工作人員做假賬，用假的財務報表來騙取銀行的貸款或者投資者的融資。這樣的行為不僅是違法的，也給銀行、投資者和整個國家帶來嚴重的損失。而對這些問題，我國并沒有完善的法律，使企業在進行會計監督的時候“無法可依”，更使得企業在經營管理中逐漸偏離了法律的軌道。

（二）企業中有效的內控機制比較缺乏

內控機制是一個企業進行會計監督工作的重要基礎，也就是說企業想要實行有效會計監督，就必須做到企業內部擁有完善而有效的內控機制。一般情況下，如果企業在內控機制上存在著問題，企業會計監督就不能夠很好地把其監督作用發揮出來了。這些年來，我國有一部分企業的內部總是存在著紛爭，這就非常需要企業的內控機制發揮作用，做好對企業會計的監督工作。但當前，我國企業在內控機制方面還是比較缺乏的，也十分缺乏有效性。造成這種情況的原因主要有以下兩個方面：第一是企業內部的規章制度很不完善，第二是隨著電算化會計越來越普遍，許多企業會計工作人員自身的專業技能不能很好的達到要求，使得企業的內控制度沒有辦法得到落實。

（三）企業不能夠全面的認識會計工作

在日常生活中，存在著對會計工作的兩種錯誤認識：一是會計監督就是對會計工作的不相信，一是認為會計應當完全根據“老板”的指使來工作，老板需要什么就做什么，這都是十分錯誤的想法。當前，我國企業在會計工作上比較看重的主要是會計工作人員的核算職能，而對于會計監督的職能顯得弱化了。這就表示著大部分企業都以為會計工作人員的工作方式十分單一，只是包括了記賬和算賬這種屬于會計核算的工作，會計人員需要做到的只是賬目清楚，并且財產安全就可以了，但是它們卻把企業會計本身所具有的監督職能給忽視了。此外，甚至有許多企業中的財務管理工作人員本身關于財務方面的專業知識比較落后。

（四）企業內部對單位負責人的約束機制不夠完善

目前，我國對企業負責人的管理約束機制還存在著很嚴重的問題，在企業中往往領導者有很大的個人權利，而制衡機制尚且缺乏。一些企業的管理者或經營者為了自己謀求私利，利用手中的權利指使相關會計工作人員偷逃稅款、弄虛作假，使企業乃至整個國家蒙受巨大的損失。除此之外，企業管理者往往對會計監督的觀念比較缺乏，常把會計監督相關工作忽略掉。他們只是將業務經營、市場開拓和品牌戰略作為企業發展中大事，而忽略了企業會計監督的重要作用。

（五）會計工作人員的整體素質比較低

現在，因為我國的會計行業正在迅速的發展，所以培養會計人員的方式也是很容易實現的，這樣就很可能造成會計人員本身的素質偏低。一般情況下，會計工作人員的學歷只有高中，往往都是通過會計資格的考試才得到上崗證的。所以，會計工作人員的知識結構比較低，這就使得他們無法滿足當前我國企業會計市場的要求。如果一個企業中工作著那些財務素質比較低并且業務能力也不強的會計工作人員，就算他們能夠按照上級的要求完成財務工作，但他們對于企業內部存在的風險或者內部控制等方面的概念一無所知，這樣就很容易造成財務工作不能很好的滿足企業本身發展的需求。

二、企業會計監督存在問題的解決策略

（一）全面了解會計的概念，重視企業會計制度的建設

企業想要很好地履行會計監督相關制度，就需要用內控制度來作為保障，深入了解和認識企業會計的核算職能以及會計的監督職能，并能夠清楚的認識到這兩者是息息相關、緊密聯系在一起的。這就表明監督與控制的有效性是保證會計人員工作質量的一個十分重要的因素。因此，我們應該充分的意識到對企業內部加強會計監督職能的重要性及加強內部控制的關鍵性作用，并逐步建立起企業會計的監督機制，不斷對企業內部的控制制度進行完善。伴隨我國會計工作相關準則的逐漸完善，我國將會慢慢建立起有效的會計監督機制和體系，以確保會計工作能夠快速有序的進行。

（二）建立和健全企業內部的會計監督機制

要對企業內部的監督力度進行加強，首先是對企業內部全部參與經濟業務工作的相關工作人員提出了要求，要求他們能夠相互制約、相互合作的進行工作，對于那些十分重要的經濟問題，在進行決策或者在執行的過程中，工作人員要有明確的分工，并相互進行制約，并且要十分清楚的認識企業內部財產的清查范圍及組織流程，此外還要對處于相互分離狀態的會計工作積極執行。另外，當企業中發生了嚴重的違紀或者違規事件時，要積極聯合監察部門或者紀委進行處理，從而形成與企業發展相適應的會計監督制度。

（三）對政府監督、社會審計監督進行完善

根據我國的企業的性質來說，政府及社會審計部門的監督作用也是十分重要的，逐步對政府相關部門的監督職能進行加強。主要指的是加強審計、財政或者稅務及其他一些部門監督企業會計工作的職能。除此之外，社會審計部門監督職能的加強也是對企業會計監督作用進行促進的一種有效方式，社會審計部門的監督職能是對擁有審計監督職能的會計事務所進行監督力度的加強。發展合理而且有效的會計事務所進行職能轉變的能力，使其能夠在企業的宏觀調控中發揮其重要的作用，同時也作為市場經濟體系進行調整的一種重要的方式。另外，還應當做到使企業的外部監督與內部監督之間保持良好的協調關系，有利于為會計工作人員打造一個良好的工作氛圍，保證企業會計監督能夠更加有效的進行下去。

（四）對企業會計監督相關的法律法規進行完善

完善相關的法律體系，確保其能夠為企業會計監督職能的實施提供更好的法律保證。逐步完善和健全企業會計監督相關的法律法規，能夠很好的為國家和企業的執法部門及會計事務所創造更加良好的法治環境，能夠更好的對企業的監督職能進行強化，并且實現合法約束事業單位的有關行為。同時，對企業中的會計工作人員的崗位責任及會計監督的權限與職責進行明確，對企業會計監督工作相關的法律法規及規章制度等進行強化，逐步加大相關法律法規執行的力度，使得企業會計工作能夠從真正意義上實現“有法可依”。

（五）提高企業會計人員的整體素質

不斷加強會計工作人員隊伍的建設，提高會計人員的整體素質尤其是職業素質是十分重要的，這就要求企業能夠建立起科學、合理的對會計工作人員進行選拔的機制，充分調動會計工作者的工作積極性。通過各種各樣的方式或者途徑對從事會計工作的相關工作人員進行專業教育活動，對會計工作人員既能夠保證工作的質量又能夠積極參加會計相關專業知識的培訓，培養會計工作人員的專業技能和職業道德，爭取做到對企業相關會計工作人員的整體素質進行全方面的提高。

第2篇：會計監督存在的問題范文

【關鍵詞】林業會計;監督;會計核算;問題;建議

前言

會計對經濟活動發揮著重要作用，在林業領域更是如此，會計處于難以替代的地位。由于我國經濟改革進程不斷加快，我國關鍵的行業之一林業經濟也一定要跟上國際發展步伐。會計監督包括很多程序內容，在會計監管條件的改變下，對會計監管有了更高的標準，林業部門對會計的無視，使得監督不力，極大的限制著林業財管的全局性發展。

一、林業會計及其特點

對林業經濟而言，林業資源是關鍵的要素，也是全部林業經濟的根基。同其他領域比較而言，林業經濟有其獨特性，這就使得林業會計與普通會計不同，一般特點有如下幾點：1.林業領域會計核算類別多林業領域經濟要素多，發展要求也各不相同，既存在一般的培植樹木，制造木質產品，還有社會各界對木質設施的需求。這些林業會計在工作期間都要涉及到。林業領域經濟類別各式各樣，各類別間區別較大，因此對成本的核算也分很多種，這就讓林業會計在成本核算時要迎接挑戰。2.林業領域會計結構的分散由于林業的獨特性，因此運營涉及到領域廣，這就引起林業會計一定要設置對應的結算形式開展工作。

二、林業會計監督期間面臨的問題

如今我國林業會計面臨很多問題，最主要的一點就是會計信息不準確，這對我國的國民經濟而言，危害性是極大的。林業會計的監督作用缺乏實際的意義，通常是以下幾點：1.內部管制不完善，會計監管不足結合相關法規政策要求，會計人員具備監管公司經濟的權限，然而在實際運行期間，這一權利沒有發揮作用。通常是單位內部缺乏對應的管理措施，一般是內部監管受限制，很多單位缺乏完善的會計監管制度，即使有明確制度，也缺乏運行的環境，在一定程度上使得會計監管職權難以發揮，缺乏實質效用。2.組織構造不規范很多林業單位在決策期間缺乏對各職能部門權利的明確劃分，使得管制不規范、權責不明的情況出現，面對問題各職能部門互相推諉使得工作水平很低。很多林業單位在同一個管理部門間職權都很不清晰，各部門間缺乏交流，使得部門間信息溝通不暢，極大限制了會計監管。3.外部監管體制不健全林業領域會計缺乏必要的外部監管，相關審核、稅務部門僅僅負責自身工作內容，缺乏橫向聯絡指導。我國的會計監管還存在較多不足，無法全面發揮作用。尤其是獨立運行的一些小會計部門，缺乏足夠的信服力，就無法進行全面監管，這些都限制著林業外部監督機構對會計的科學監管。4.會計信息不科學財務監管針對的是企業部門，會計監管針對的是單位內外部利益人。在很多的林業單位中財務管理人員不僅負責財務收支還兼任會計信息處理，易引起為了滿足財務內容而修改會計數據。并且很多林業部門的信息體系嚴重不足，會計核算還是由手工錄入，也在一定程度上導致人員誤差給內部會計管理帶來的維護，使得會計信息不科學。準確的會計數據對管理人員、投資者及政府部門調解經濟管理、分析財務情況、完成科學決策、實施宏觀監管有著積極作用。會計數據不科學對信息使用人員的決策方案會引起一定的誤導。

三、強化林業會計監督的措施

1.完善會計管理制度，科學改善定位問題由于會計人員不是全面授權的，因此對監管工作難以真正發揮作用。為解決對誰管理的情況，可優化會計監管體制，明確各權責，被監管人員與被監管對象從各種級別關系中獨立出來，如此就能給會計監管人員進行全面授權。在一些林業部門中開展的會計委派制度是種很好的方案，建設會計事物機構，盡可能的把會計轉變成獨立工作。會計事務機構能以企業形式運行，也能從單位中分離，而不依附于任何政府或財政部門，是為社會提供服務的機構，為了促進會計監管能夠充分獨立，就要確保其經濟及企業性質足夠獨立，不受其他因素制約，可全面運行會計監管工作。2.完善治理結構，健全內部監督機制規范管理是如今經濟發展的基本需求，完善治理體系、健全內控制度、淘汰內容人為管理是科學開展會計監督的關鍵條件。規范健全的約束體制和內部管理能夠確保會計部門及人員在開展會計監管期間實現有據可循。對于會計單位的性質，林業部門要嚴格制定針對性的獎懲內部制度。有這種獎懲機制能夠促進管理人員更重視林業單位的可持續發展，從源頭上扼殺假信息的動機。健全會計的績效考核制度，結合會計人員的工作效率及質量實施獎懲，發揮人的主觀能動性，高效實現會計監督職能。

四、總結

林業部門由于自身的獨特性，會計核算管理也復雜多變，因此林業會計監督實施期間存在很多困難，在如此一個會計監管情況下，相關林業部門的管理人員及財務人員要明確自身職責，能夠有效增強會計監督的水平，林業會計部門要足夠明確林業的實際財務狀況，避免違法經濟行為的發生，要維護會計資料的科學準確性，推動林業經濟的全面規范發展。

參考文獻

[1]郭麗華，王建峰，楊玉玲，林珩，王云霞，王向群.淺議林業企業內部會計控制系統的完善.山東林業科技，2004，（01）.

[2]胡宏坤，任曉琦.關于林業會計核算體系的思考[J].榆林學院學報，2009，（02）.

第3篇：會計監督存在的問題范文

關鍵詞：會計信息；質量監督；市場經濟

我國改革開放三十多年來，帶動了國民經濟的飛速發展和企業經濟實力的不斷長大，也帶動了財務數據的不斷龐大，而對于會計信息質量的要求也越來越嚴格，因此，必須通過企業內部、社會監督和政府監督三方面共同努力，加強會計信息質量和監督體系相互協調，真正實現會計信息質量的真實準確，保證企業經營活動符合市場需求，財務活動能夠合法有效，這就需要企業內部加強會計信息質量的有效管理，有效規范市場經濟秩序。

一、會計信息質量監督體系的核心要素

（一）內部監督

企業內部監督是會計信息采集的源頭，它是會計信息質量的把控者和決定要素，在整個會計信息質量監督體系中處于核心地位。首先，需要落實會計信息的生成、搜集和歸檔環節的會計監督工作，需要確立在會計信息的各個環節都有專門的負責人，做到人盡其職，有效監督。其次，內部監督的機制要求具有相互牽連、全方位管理的監督機制，它要求財務機構必須切實履行具體資金流通監督，保證企業財務收支平衡，財務收支活動合法有效。會計機構必須能夠有效監督企業經濟往來和財務收支活動，保證監督的時效性和權威性。

（二）社會監督

在社會監督層面，需要企業需求社會第三方財務專業機構和注冊會計師來進行企業會計信息的外部監督和檢查，它在會計信息質量監督體系中發揮著獨立自主的工作，也起到非常重要的作用。在企業經營管理和市場化運營過程中，第三方會計事務所和注冊會計師可以保證會計信息資料的無立場原則。第三方會計事務所可以依據國家相關法律對于企業經濟活動審計監督，積極監督企業內部會計信息質量，切實履行企業賦予的民事賠償責任，實現第三方會計事務所的咨詢業務與審計業務的共同提高。而注冊會計師依據專業知識、職業道德和獨立審計原則可以給企業提供完整的監督機制，有效保證會計報表的客觀性，促進財務報告審計的合法性。

（三）政府監督

政府監督處于會計信息質量監督體系的主導地位，它是企業會計信息質量監督的制定者、監督者和完善者，主要是指政府相關職能部門，根據國家相關法律規定和《會計法》的法律規定，組織監督檢查企業的經營業績報表、財務報表和相關會計賬簿。政府監督行為中，除了財務部門針對企業內部責任人的會計監督、單位內部利益代表之間財務監督和企業外部經濟聯系的會計監督外，政府其他部門根據各自的職能要求從專業或者行業角度開展有效的監督檢查。

二、會計信息質量監督體系存在的問題

（一）會計信息采集、整理的不規范

隨著全球一體化經濟的深入開展和企業財務范圍的不斷擴展，對于企業內部監督也提出了更高的要求。我國《會計法》規定，企業內部監督的主體是企業會計人員和審計人員，但是企業會計人員和審計人員的個人利益往往依托于企業經營者而不是企業所有者，他們必須接受企業經營者管理，而其所開展的業務范圍也需要經營者同意，企業經營者對其有生殺予奪的權利。企業的經營管理和財務管理不合理，造成了會計人員和審計人員缺乏獨立自主的地位，也不符合新《會計法》對于監督與被監督關系的基本規定，導致企業內部監督缺乏可行性。其次，企業會計信息報告缺乏客觀性、完整性和準確性。很多企業經營者為了追求市場覆蓋率、財務報表的賬面漂亮和經濟指標任務的完成，往往在企業會計信息報表上做手腳，而企業會計人員的個人利益大多依靠企業經營者，導致會計統計工作很難做到客觀公正。而企業監督部門最多能夠對一個部門的單一統計數據進行監督檢查，很難對企業總體經營業績信息報表做到全方位的監督檢查。

（二）會計事務所和注冊會計師的監督不專業

隨著市場化運作和國家關于財務管理規范性的要求，帶動了會計事務所和注冊會計師的不斷增多。但是在企業會計賬簿和會計報表的監督過程中，企業往往把第三方會計事務所和注冊會計師的監督檢查放在次要地位，會計事務所和注冊會計師成為了裝裱財務報表的工具。此外，有些會計事務所和審計機構受到利益驅使，其背離了行業宗旨和社會外部監督的職責，發現企業從事違背國家《會計法》的財務行為，不能做到及時監督和制止，反而視而不見，甚至幫其刻意隱瞞，這種行為根本無法達到社會外部監督的目的。我國沒有建立完整有效的會計事務所和注冊會計師的監督體系和行業規范，很多注冊會計師不能有效監督企業主體的市場經營活動，也不能對企業的財務行為開展有效的會計監督。而這些諸多因素導致社會外部審計的鑒證功能很難達到會計信息質量監督的要求。

（三）政府各能部門的監督不到位

我國政府部門眾多，對于企業監督檢查的職能也非常廣泛，而工商、財務、稅務、銀行、證監會、保監會等部門在履行監督職能時，往往檢復的比較多，長此以往，容易導致企業經營者的不堪重負，而職能部門的職責不清又容易導致監督職能不到位。國家雖然出臺了一系列法律法規來指導職能部門的會計監督和審查，但是各個職能部門內部對于如何貫徹執行會計監督缺乏明確的規定，它導致政府各職能部門或者對于企業財務往來采取無視行為，喪失了會計監督的政府責任。或者，政府各職能部門越權監督，導致其監督范圍超越了國家法律賦予的范圍，造成監督局面的混亂。而國家職能部門受限于事業編制和崗位限制，不能真正做到人盡其職、盡職盡責，而往往是1～2個人承擔著繁重的部門職責，長此以往，只能是人浮于事，不能做到政府監督職能的盡心盡責。

第4篇：會計監督存在的問題范文

【關鍵詞】會計監督 問題 對策

一、當前普遍存在的企業會計監督的主要癥結

（一）當前普遍存在的企業內部會計監督的主要癥結

1.管理制度的不完善導致企業會計監督難以開展

（1）行之有效的內部會計控制制度還未建立

目前我國會計制度的內部控制制度還不健全、不能得到確實的落實，基本的內控制度都難以實現，會計監督如同虛設，起不到應有的作用，會計監督職能也就無法執行。

（2）存在于會計管理體制中的問題

在當前社會主義市場經濟條件下，現行的企業管理體制，從會計人員在企業所處的地位來分析：首先，會計人員在企業里屬于普通員工，雖有義務去監督企業，但是作為一名普通的員工他在各方面都是受制于企業的，要員工去監督自己的老板，這顯然是不大可能的，試問，誰愿意以自己的前途、飯碗去嘗試，所以，從這一層面來講，所謂的會計監督，實際上只是一種“虛擬”的監督。其次，會計部門并非執法部門，會計人員也并非執法人員，他們因執法而遭受的利益損失由誰來彌補，這種超負荷的職權，只能使法規的效力弱化。

2.會計從業人員素質普遍較低導致會計監督無法有效開展

當前在我國會計從業人員素質普遍不高，嚴重影響了會計內部監督制度的實施，會計人員存在著業務水平偏低，缺乏會計職業道德素質。

（1）業務水平偏低

主要是由于崗位培訓不到位、職業技能培訓不夠，導致大部分會計人員業務水平偏低。雖然大部分會計人員主觀上要遵循各種會計規范，但是由于職業技能水平較低，專業知識不夠導致難以辨別真偽，加上又缺乏敏感性和分析能力，從而導致會計信息失真。

（2）缺乏會計職業道德素質

由于不重視對會計人員的職業道德素質的培養，使得大部分會計人員政治素質低，職業道德缺失，導致部分會計人員為了個人謀求不當利益，不顧國家、公眾、集體的利益，法律意識薄弱。

（二）當前企業外部會計監督存在的主要問題

就國有企業來講，國有企業從解放初期開始，經歷了國家的改革開放，世貿組織的加入，國有企業在我國經歷了50多年的風風雨雨，當中的問題也是尤為突出。

1.國企改革發展過程中的歷史原因

國有企業長期形成的積弊，短時間內是很難消除的，建立新的體制也需要一定時間來完善，因此在當前的轉型時期，主要涉及的兩個方面的問題，一是建立現代企業管理制度；二是協調企業與各部門之間的利益關系。在這個過程中，就涉及到對權力和利益的再分配和再調整的問題，常會出現利益分配不當和權力監督滯后，甚至失效的現象。

2.國企產權結構不合理導致企業治理結構不健全

在產權單一或國有股占絕對優勢的情況下，國有企業的管理結構先天不足，法人管理結構不合理、不規范，也就不會有完整的法人治理機制。建立與之相適應的國有企業治理機制，是為了更好的適應國有企業的產權性質和利益要求，其目標是建立法人治理結構。但在實際的管理過程中，許多企業只是片面地追求形式上的公司制，法人治理并沒有真正的落實到位。

3.制度安排不合理，權力配置不恰當

制度安排的不合理表現為：首先是產權制度安排存在著問題；其次就是人事安排制度不合理；最后就是監督制度不完善。作為國有企業的監督主體，如果不明確監督主體并落實監督職責，不健全相應的監督制度，國有企業的監督制度缺失現象就難以改善。

4.委托問題和激勵約束不足

國有企業委托關系中委托鏈較長這一問題始終存在著，出資人虛化或者不到位問題，加上監督機制不健全，很容易引發企業內部問題。倘若經營者自身素質不高，又沒有職業風險約束和道德規范，出資人利益就很容易被損害。

三、完善會計監督的對策思考

針對我國目前會計監督當中存在的問題，如何更好的做好會計監督工作，本人認為應采取以下方面的措施：

（一）以先進的計算機技術為手段，強化財務規章制度，減少人為因素

加強會計管理制度的創新，運用信息技術手段，把管理制度和企業規章制度變成大家共同遵守，通過計算機硬件管理，用程序約束所有人的行為，以此來保證制度的有效執行。借助統一的財務管理軟件，使管理工作的執行范圍闊大，準確度增加，特別是通過計算機程序將規章制度執行到底。

（二）改革現行的會計管理體制，建立起適應當前經濟形勢會計管理新體制

1.對國有企業實行會計委派制

在中央和地方各級人民政府成立會計管理局，采用歸屬地原則，通過制定合適的管理辦法和措施，對會計機構、會計人員和會計工作進行管理。

2.成立會計行業管理協會，對其他企業的會計人員進行統一管理

成立會計行業管理組織來管理會計人員主要是使會計人員在行使會計監督職能時能不受企業內部管理部門的制約，更好地實施會計監督。

（三）提高會計人員素質，確保企業內部會計監督工作質量

不斷提高會計人員素質，加強會計人員的法制觀念，培養會計人員愛崗敬業、具有責任感、使命感，調動會計人員的積極性和創造性。會計人員只有具備了較高的專業素質和較強的監督責任心，才能有效地實行監督。同時，會計管理部門應積極主動地通過開展定期培訓、考核活動。

（四）加強會計人員之間的相互監督

首先，建立會計人員流動制度。根據會計人員工作表現，定期淘汰不稱職人員，使會計隊伍始終處于學習、競爭的氣氛之中。在不同分工的會計人員中實行定期輪崗制，而輪崗期不宜太長也不宜太短。其次，制定會審制度。由總會計師領導，根據內部會審標準，定期召開會計會審會議。最后，及時進行對賬工作。

（五）發揮企業內部審計機構的監督作用

設立企業內部審計機構，強化內部控制，是建立和完善現代企業制度的一項基本措施。企業應充分發揮企業內部審計機構的監督作用。

第5篇：會計監督存在的問題范文

關鍵詞:監督;內部監督;外部監督;會計監督

中圖分類號:F23文獻標識碼:A

會計監督是會計的基本職能之一,是我國經濟監督體系的重要組成部分,是非常重要的經濟監督形式。為了規范會計行為,提高會計信息質量,加強會計監督已成為建立現代企業制度中的一項重要內容。

一、我國會計監督存在的問題

1、理論先天不足。傳統的體制不但窒息了企業,壓抑了會計,歪曲了財務,而且使財務與會計混同為一項工作,以至于理論界無法清楚地說明財務與會計的關系。時至今日,我們的會計實務工作者對其所從事的業務,尚無法確切地劃分哪些是財務,哪些是會計。財務、會計改革這些年,雖取得了引人注目的成績,但仍沒有科學地劃分財務與會計,這是一種不容忽視的不足。

2、操作困難重重。由于對會計監督本質含義的認識發生了偏差,實際操作起來必然問題不斷。眾所周知,企業的財務收支應符合國家的財經紀律和財務制度,如果把此項任務落在會計身上,一方面會計受廠長經理、董事長的領導;另一方面又要在財務收支方面嚴格地監督他們,這種監督權實際成了一種虛設。中國會計界不厭其煩地探討會計工作的地位、身份和會計人員的管理體制,試圖因此使會計監督發揮積極的作用。但并沒有改變會計監督不力的現實,而且會計監督的效果似乎越來越偏離其預期目標。國務院決定在全國范圍內整頓會計工作秩序,可算是會計監督實際效果很不理想的最有說服力的例證。我們不能回避這樣的現實:我國現有的國有企業廠長經理大都是由上級(政府)任命的,而會計人員由廠長經理聘用,要求會計人員對有自己“就業權”的廠長經理所決定的財務收支實施監督,既不符合監督與被監督關系的基本要求,又缺乏應有的可行性。

3、會計監督法律約束機制不全。我國會計監督法律約束機制不全,使得會計不能有效地行使其監督職能,導致企業會計監督不力。比如,新《會計法》雖已頒布,但是相關配套的法律法規卻沒有跟上;還有的企業在新的財務制度運行之后,仍用傳統的做法來看待新制度,沒有按新制度的要求建立健全企業內部的管理制度,使得出現“新制度、老觀念、老辦法”,會計管理混亂;再者,在會計監督過程中有些概念很模糊,比如會計監督、審計監督概念模糊,執法機構職責、權限有待明確。很多企業將審計監督等同于會計監督,而事實上審計監督是對會計監督的再監督,它側重于事后監督,兩者有著本質的區別,對同一經濟事項的監督有著截然不同的效果。因此,隨著我國經濟多元化的發展,如果有針對性的會計制度和核算體系還不健全,也就難以適應復雜多樣的經濟活動。

二、完善會計監督的對策

1、加快法律體系建設,為會計監督的有效實施提供法律保障。會計監督的有效實施,離不開一系列的法律法規,因此應加強我國法律體系建設。我國已頒布了新《會計法》,應盡快出臺實施細則,提高《會計法》的可操作性;建立和完善統一的會計制度,滿足企業多元化經營的需要;明確會計監督、審計監督的執法職責和權限,以實施清晰明了的監督職能;加大法律法規的處罰、賠償和執行力度,對違規違紀的企業及其連帶負責人予以曝光;同時,還要強化一些相關配套法律及相關法規的實施,如《經濟法》、《證券法》等,加快會計法律體系的建設步伐,使會計監督真正做到有法可依。

2、建立健全企業內部會計監督機制。主要是體現在:參與經濟業務事項的所有過程的工作人員要相互分離、相互制約;重要經濟事項的決策和執行要明確相互監督、相互制約的程序;明確財產清查范圍、期限和組織程序;明確對會計資料定期進行內部審計的程序,確保使內部監督制度真正落到實處。

3、加強外部監督,即社會審計監督和政府監督的作用。在會計監督中單純強調內部監督是不夠的,必須強化對會計工作的外部監督,也就是加強社會審計監督和政府監督。社會審計監督是指注冊會計師接受委托,根據有關規定,以獨立第三者的身份對委托單位的經濟活動進行客觀、公正、全面的評價,對依法公開披露的單位會計報告的真實性負法律責任。政府監督主要是指財政部門對單位會計工作的監督。我國財政、審計、稅務、人民銀行、證券監督、保險監管等部門應當依照有關法律、行政法規規定的職責,對有關單位的會計資料實施會計監督檢查,進行宏觀調控。這樣在建立健全單位內部會計監督制度的基礎上,規定單位外部監督層次,將專業監督和群眾監督結合起來,使外部監督和內部監督配合協調一致,為會計人員創造了良好的會計工作環境,為確保會計監督的有效性奠定了科學的基礎。

4、培養高素質的會計人才,加強會計職業道德觀念建設。高素質的會計人員必須具備以下幾個方面的素質:首先,要有較強的法制觀念,這樣才能在國家會計法律體系下真正履行會計人員的職責;其次,要具備良好的會計職業道德,有一定的行為規范來自我約束,遵守公共道德,保持良好的信譽;再次,會計人員要有較高的業務素質和較強的綜合能力;最后,會計人員還要有較高的風險管理能力。因此,高素質的會計人才首先要主動地學習新的知識和技能,提高業務操作能力,同時國家、社會也要提供相關的人力、財力和物力對這些會計人員進行培養,保證會計信息質量的真實性、全面性,使會計監督能夠有效地得以執行。

(作者單位:聊城大學東昌學院)

主要參考文獻:

第6篇：會計監督存在的問題范文

一、運行現狀

幾個月來，贛州市轄內縣支行都能較好地運用IAS進行會計憑證的影像掃描、傳送，中心支行也能通過IAS系統對各縣支行業務進行及時、有效的監督，IAS系統在贛州中支轄內運行情況良好。

1.實現憑證信息化，提高了工作效率和監督效能。IAS上線，基本解決了路程遠的縣級支行會計憑證不能按時報送的問題。每個工作日，各縣支行網點通過掃描技術將原始憑證掃描成影像存至計算機后，通過IAS系統中憑證影像子系統傳遞至事后監督中心，保證了監督的及時性，發現差錯能即時通知，及時整改，提高了監督效能，有力抑制風險，避免資金損失。

2.完善了支付業務辦理流程。IAS上線，解決了通過傳真等方式傳遞支付業務憑證信息時，傳真效果差的問題。現在，如發生大額支付業務，均可通過IAS系統迅速將支付業務憑證影像信息清晰地傳遞至聯行柜，如果存在差錯，聯行在第一時間內便可發現，通知整改，避免了業務發出后造成的損失，充分發揮了聯行作為支付業務最后屏障的效能。

3.方便了會計檔案的保存和調閱。對會計核算業務實行集中事后監督后，網點會計檔案全部由中支事后監督中心保管，查詢業務的詳細信息，只有到事后監督中心翻閱會計檔案找到原始憑證，這就使得會計會計憑證的查詢變得異常繁瑣。IAS上線后，只要通過系統操作就可調閱出任何一天的會計憑證影像的詳細信息，方便了會計工作的順利開展。

二、存在的問題

隨著影像系統的推廣運行，由于受管理體制、運行模式、監督手段等方面的影響，在實際工作中還存在一些問題需要不斷地改進和完善。

(一)IAS系統操作人員對該系統上線的意義認識不夠，素質參差不齊，工作質量不高。一是工作量增加與人員少的矛盾加劇。由于基層縣支行普遍人員緊張，會計部門人員少，而對口的會計、國庫、發行工作任務繁重，導致一人多崗的現像普遍存在，在這種情況下增加一個操作系統，網點操作人員操作時仍只能采用兼崗方式，無疑又要增加工作量，操作人員對推廣該系統的目的和意義不明確，只看到這一點，因此對系統的上線普遍有反感情緒。同時事后監督人員在對憑證影像進行審核后第二天仍要對原始記賬憑證進行配對審核，這又使工作量增加。二是培訓力度和培訓面不夠，該系統只在上線時對縣級支行一兩名操作人員進行過一次培訓，因此大部分縣級支行只有一兩個人對該系統的操作較為熟練，一旦操作人員崗位變動，根本沒有人能熟練操作該系統，影響了工作質量，同時受兼職工作多的牽制，每天忙于日常事務，操作人員不可能投入太多精力和時間去研究和發掘系統的各項功能，部分操作員除了只會掃描和上傳會計憑證信息，對該系統的其他功能一無所知，因此對系統的利用率較低。三是由于責、權、利不相等，操作人員工作積極性不高，缺乏對風險控制的足夠認識，認為當日的會計傳票、帳表、交接清單等只是簡單地由計算機上傳，風險已轉移，工作質量也因此大打折扣。

（二）整個操作流程過于繁鎖，影響工作質量。利用憑證影像及時開展事后監督是憑證影像系統的主要功能，但憑證影像程序十分精細，每筆業務資料都要經過逐張掃描、上傳影像文件、錄入流水號、逐筆關聯、會計主管審核、上級行事后督部門審查等流程，才能完成全部正常工作任務。如果上級行事后督部門發現了問題或是影像資料受掃描儀質量的影響，不夠清晰，事后監督人員還要打電話到支行網點進行核實，確認有問題后，發出“事后監督通知書”、被監督部門反饋提交等，這一系列復雜程序既增加了工作量和工作壓力，也制約了監督有效性的發揮。

（三）管理體制及制度不完善，缺乏統一的監督標準。一是隨著會計核算改革的不斷深化，會計業務也不斷更新，而相關的IAS系統監督操作制度卻沒有出臺，對日常工作中遇到的實際問題以及對發現的差錯應如何立即在IAS系統進行更正，往往要請示上級行會計、營業部、事后監督中心等各個有關部門，有時各部門提出的解決方法又不一致，解決問題缺乏統一性，不利于業務的規范和監督質量的提高。二是由于對業務的辦理和影像資料的質量要求、差錯的定性缺乏統一的標準，因此所辦業務只能憑事后監督人員的經驗來判定是否為差錯，而每個監督人員都自有一套經驗和標準。換一個監督員就換一套標準，致使基層網點操作人員無所適從，不利于差錯級別的劃分和基層網點工作的開展。

（四）IAS在一小時經濟圈內效果難以顯現。IAS系統上線的目的之一是為了解決一些縣級支行網點與中心支行之間的路途較遠，原始憑證不能按時傳遞影響事后監督的及時性的問題，但通過目前運行的情況看，該系統對于一小時經濟圈內，憑證可在規定的時間內送達中支的縣市支行意義不大，反而額外增加了這些縣市支行的工作量。

三、幾點建議

（一）提高認識，切實加強操作人員的業務培訓。要擴大培訓面，有計劃地組織會計人員學習金融政策、法規、財經紀律及相關的業務理論知識，不斷提高對推廣該程序的目的和意義的認識，盡可能使全體會計人員都能熟練操作該系統，避免工作脫節。合理配置人力資源，使操作人員有充足的時間、精力投入工作，認真研究、發掘和利用該系統的各項功能，切實提高工作質量和效率。

（二）改善系統，提高效率。系統的開發運用首先是在保證工作質量的前提下，力求提高工作效率，減少重復無效的勞動。建議科研人員盡快完善程序，壓縮工作量，達到合理運用人工與憑證影像系統相結合的效果。

（三）完善制度，加強協調。在業務統一監督標準和流程的基礎上，修改、完善和細化現有的事后監督辦法，增強可操作性，同時加強協調，相關部門要協作配合，避免因制度、規定理解上的偏差和認識上的盲區而人為地造成程序上的繁瑣。

第7篇：會計監督存在的問題范文

本文對內部會計控制的概述、內部會計中存在的問題以及如何改善內部會計控制進行了分析研究。就目前企業內部會計控制存在的問題如何解決,企業內部會計控制怎樣規范,會計工作質量和會計信息的真實性與完整性如何保證作了初步的闡述。

關鍵詞:

企業內部；加強會計控制；路徑研析

隨著經濟的迅速發展，企業的競爭越來越激烈，在激烈的競爭中占據有利的地位是每個企業都希望的。要想提高自己的競爭力，企業除了要有良好的服務質量，可靠地產品質量保證，強大的宣傳團隊，還要有健全的內部管理制度。在內部管理控制制度中，最重要的是內部會計控制制度，只有建立健全內部會計制度，才能保證企業內部的正常運轉，掌握好企業的資金，使企業的一切工作都井然有序，提高企業的競爭力，是企業在競爭中處于有利地位的重要保障。

一、企業內部會計控制中存在的問題

隨著社會競爭的越來激烈，企業為在競爭中占有一席之地，也在不斷的健全和完善內部控制制度，現在的內部會計制度得到了很大的完善，許多的問題也得到了解決，但是還是有很多的問題存在于企業的內部會計控制中，主要包括以下幾個方面的問題：

(一)內部會計控制制度不健全

健全的管理控制制度是管理好企業的基礎，如果一個企業沒有健全的管理控制制度，那么這個企業就像一盤散沙，員工的積極性不高，就不會有發展和進步。對于內部會計的控制也一樣，如果沒有健全的內部會計控制制度，那么會使企業的資金管理混亂，給企業帶來一定的損失。這正是現在大多數企業存在的問題，許多的制度都是很久以前的制度沿襲下來的，沒有創新和改變，有時這些舊的制度根本不能夠解決實際發生的問題，可實施性不高，會造成會計內部的混亂，為企業的內部的正常運轉帶來一定的影響。

(二)缺少有效的財務監督

現在有很多企業都會有挪用公款的現象，而且這些現象也不容易被發現，導致企業的資金緊張，這都是因為缺少有效的財務監督制度。許多企業的內部的會計控制監督不完善，監督人員的分配不到位，監督人員的監督力度不夠等都會造成內部控制監督出現問題。雖然有些企業也建立了監督制度，但是并不能很好的落實監督制度，監督人員的整體素質不能夠滿足財務監督制度的需要，不能將財務監督進行很好的實踐，因此，財務監督制度對企業的財務狀況不能進行很好的控制，發揮不了自身的監督效果，致使企業的財務狀況得不到有效的控制。

(三)失真現象明顯

會計主要是要求會計人員按照真實的經濟活動進行記錄，但是現在仍然存在著會計造假的現象。因為會計員是最基本的記錄原始憑證的人員，他們可能會為了一己私利或者是按照領導的指示，偽造變造會計憑證，造成會計憑證失去其原有的真實性和準確性，影響決策者或者會計信息使用者的判斷，為企業帶來不利的影響，造成企業會計系統的混亂，會使企業的信譽和競爭力下降。

(四)貨幣資金的管理混亂

許多企業都存在著貨幣資金管理不善的現象，企業在多個銀行開立存款賬戶，而且沒有進行良好的管理，導致賬戶混亂，因此，對于貨幣資金的存繳也存在著混亂的現象。另外，對貨幣資金的管理制度也不完善，觀念比較陳舊，貨幣資金流通的步驟也很混亂，不能很好的進行貨幣資金的管理，從而導致企業的貨幣資金的存取或者是收繳不能正常的進行。

二、解決內部會計控制的路徑

(一)建立健全內部會計控制制度

都說實踐是檢驗真理的唯一標準，所以說，制度的完善與否要用實踐來檢驗，因此要建立和完善內部會計控制制度，企業就要分析實際出現的問題，根據出現的問題，發現漏洞，找出理論或者制度中出現的不合理之處，及時的發現問題，解決問題，不斷的完善制度。還要從員工的角度出發，多多聽取他們的意見，發現制度中的不足之處，然后進行適當的改正，這樣也可以調動員工的積極性，使員工更加的熱愛自己的工作。

(二)加強企業的財務監督

加強企業內部的財務監督，對于保障企業的財務狀況的正常具有重要的意義。企業要想加強財務監督體制，要把每次監督工作都落到實處，保證監督工作能夠起到促進作用，還要充分的調動員工的積極性，使員工之間相互監督，促進員工的自覺意識，使員工在自己的崗位上各司其職，杜絕舞弊的現象發生。

(三)采取措施防止失真現象出現

企業出現失真現象主要是由于會計人員的會計職業道德觀念不強，不能做到誠實守信和堅持準則，因此，要想防止內部會計出現失真現象，就要加強內部會計人員的思想道德教育和職業道德教育，進一步提高會計人員的整體素質，還要加強對會計人員的監督，使他們的工作更加的透明化，使其將記錄的經濟活動更真實的反映出來，為會計信息使用者提供更真實，更準確的會計信息。

(四)加強貨幣資金的管理

要建立和完善貨幣資金管理系統，及時清理銀行中不再使用的賬戶，防止賬戶的混亂。會計人員要做好現金的管理工作，按時清點現金，及時做好貨幣資金的記錄工作，做好現金的存取記錄，還有其他費用的收繳記錄，保障貨幣資金的流通和記錄完整，防止貨幣資金的混亂。還要提高出納人員的整體素質，加強對出納人員工作的監督，使貨幣資金的環節得到保障。

三、結束語

在企業的日常經營活動中，加強內部會計的控制有著至關重要的作用，每個企業都應該對此多加重視。要及時的發現內部會計控制監督中問題，及時的解決問題，提高企業的競爭力和內部的凝聚力，使企業在激烈別的競爭中占據有利的地位。

參考文獻:

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[2]李美雪.淺析企業內部會計控制中存在的問題[J].會計天地，2013

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[4]宋京津.內部會計控制披露問題研究[J].江西財經大學，2009

[5]李艷.加強與完善企業內部會計監督制度的實現路徑[J].行政事業資產與財務，2011

第8篇：會計監督存在的問題范文

關鍵詞：新環境；林業；會計問題；分析

一、優化新環境下林業會計制度

在經濟發展的浪潮中，社會大眾對林業的需求量大幅度增加，現代林業已成為具有產業職能的一項社會公益事業，急需要優化調整林業政策，科學轉換相關機制，順利實現林業轉軌，促進林業健康持續發展。在林業轉軌新環境下，林業會計改革已成為一種必然趨勢。我國要堅持具體問題具體分析的原則，客觀分析林業會計制度問題，圍繞社會主義市場經濟體制，優化完善林業會計制度，有效滿足當下林業發展的客觀需求，確保所開展的林業會計工作具有重要的制度保障，科學開展各項林業會計工作。在此過程中，我國要根據以往經驗，優化林業會計相關規定，使其更加具體化、客觀化，優化完善已頒布的《會計法》，構建全新的林業會計法規體系，多層次優化完善新環境下的林業會計制度，進一步補充會計核算制度，做好“經濟、社會、生態”三效益核算工作，隨時動態呈現林業企事業單位成本效益。在新環境背景下，我國要客觀分析林業生產作用下的社會與生態價值，林業經營作用下的環境資源成本，科學增設會計科目，優化創新核算方法，全面、客觀記錄各方面林業會計數據信息，S時公布會計信息，確保社會全方位正確認識林業價值，借助多方力量，優化完善林業政策，促使我國林業順利轉軌，在轉軌環境下健康穩定發展。

二、加強新環境下林業會計監督

在新環境下，我國要多角度客觀分析林業會計監督方面具體要求，結合地區

林業發展的具體情況，針對林業會計監督存在的問題，優化利用內外結合方法，加大林業會計監督力度，全方位動態監督林業會計工作，及時發現存在的隱患問題，進行合理化處理，最大化提高林業會計監督整體質量。具體來說，在加強林業會計監督方面，林業企事業單位要客觀分析林業轉軌這一新環境，注重內部監督，即自我監督，要根據日常開展的一系列林業會計工作，根據存在的問題，優化完善會計內控制度，對林業會計監督工作人員提出針對性要求，根據林業會計監督具體要求，明確會計監督工作人員職責，有效防止“權、責、利”模糊化，科學開展林業會計監督工作，有效提高林業會計監督整體質量。在內部監督方面，林業企事業單位要優化完善相關制度，借助信息化手段，構建合理化的監督系統，全方位動態監督會計科目設置、原始憑證存錄等，使其更加合理化、規范化。在外部監督方面，我國要借助社會力量，比如，行政監督、輿論監督，加強林業會計監督，要充分發揮財稅部門、工商部門多樣化職能作用，借助社會中介機構力量，比如，會計師事務所，全方位動態監督林業會計，促使我國林業更好地應對瞬息萬變的新環境。在林業會計監督方面，我國要優化林業會計執法，加大在這方面的執法力度，嚴厲懲治林業會計監督方面一系列違法行為，促使林業會計有良好的內外部環境。

三、提高新環境下林業會計人員綜合素質

在新環境背景下，林業事業的健康穩定發展離不開高素質的林業會計人員，急需要根據林業轉軌環境要求，準確把握林業會計人員方面的問題，多層次提高林業會計人員綜合素質。林業企事業單位要根據林業轉軌環境，構建科學的會計用人機制，要求崗位工作人員嚴格按照規章制度處理各項工作。在日常運行過程中，林業企事業單位要根據內部會計人員各方面情況，制定科學的“長、中、短”期人才培養方案，分層次、分階段對林業會計人員進行系統化培訓，學習法律法規、規章制度等，比如，《會計法》、《會計基礎工作規范》、《國有林場和苗圃財務會計制度》，強化林業會計人員法制意識、責任意識，堅持“依法辦事”的原則，科學開展林業會計工作。同時，在新環境下，林業企事業單位要注重對林業會計人員的繼續教育，對其進行多方面培訓，學習最新會計準則、最新林業資金管理規定等，掌握重要的管理、溝通技巧，借助講座、經驗交流會等，提高林業會計人員綜合素質，不斷發展壯大林業會計隊伍。

四、結語

總而言之，在新形勢下，我國要全方位準確把握林業轉軌這一新環境，客觀分析林業會計方面存在的一系列問題，優化新環境下林業會計制度，加強新環境下林業會計監督，提高新環境下林業會計人員綜合素質等。以此，優化林業轉軌環境，促使各項林業會計工作有序開展，提高林業會計質量，加快現代林業發展步伐。

參考文獻：

[1]李浩.我國林業會計制度存在的問題及改革影響因素分析[J].商場現代化，2016，09：178-179.

[2]田偉萍.基于環境會計核算理念下的環境資產問題分析[J].財經界（學術版），2016，17：218-219.

第9篇：會計監督存在的問題范文

關鍵詞：財政管理；會計監督；全局

基層財政管理工作是我國財政經濟工作的重要內容，其是否能夠健康穩定的運行直接關乎著我國經濟和社會發展的穩定性。近幾年，我國不斷深化公共財政體制改革，調整財政管理體制，取得了較好的成果，但是也暴露出了基層財政管理各項工作中存在的種種問題。在改革的浪潮中，如何才能夠把握機遇、直面挑戰，實現財政管理全局工作的有序開展是當前需要思考的問題。

一、新時期下財政管理工作面臨的困境

隨著國庫集中支付、財政預算等機制的不斷調整，財政管理工作也在不斷的轉型過程中。從日常的實務工作來看，轉型過程中的主要問題集中于思想、人才、制度以及信息化四個方面。

（一）思想觀念有待進一步更新

對于財政管理工作認識上的偏頗是阻礙工作順利開展的重要主觀因素。在我國財政體制的改革過程當中，常常伴隨著多種“聲音”。有些行政事業單位對各項財政制度的改革措施非常重視，認為這些措施相較于之前的財政制度而言能夠有效的改善某一類或者是某些問題；有些行政事業單位則對于各項改革措施持抵觸的態度，他們認為制度的實施耗時耗力，并且會給他們原本正常的工作帶來較大的沖擊。多種“聲音”的存在向我們揭示了財政管理相關工作宣傳不到位以及認識不深刻等問題。

（二）人才隊伍建設有待進一步加強

基層財政機構操控能力偏弱已經成為普遍現象。從目前的情況來看，財會人員的綜合素質還存在著較大的上升空間。僅從學歷結構來看，本科以上學歷財會人員雖然有了較大比例的提高，但是這批學歷構成當中仍舊有一部分是屬于社會教育機構的畢業人，整個隊伍的專業基礎以及職業素養都面臨著一系列的挑戰。此外，在財政檔案管理、行政管理等工作環節上也缺乏相應的專業性人才，無法為財政管理工作提供良好的工作環境。

（三）制度執行力度有待提高

隨著改革的不斷深化，縣級財務管理的規范性、嚴謹性等較從前有了很大程度的提高，制度制定合理、財務監管及時有效。但是，在制度的執行力度上尚存在著提高的空間。比如，由于各個崗位之間工作銜接存在時間和內容上的不協調，導致制度的執行存在推諉的狀況；一些工作人員過分的依賴工作經驗或者固化的思維方式而忽視了制度本身執行的可行性以及條件等，造成工作效率低下。

（四）財政信息化平臺有待進一步完善

信息化一直是財政體制改革過程中所強調的重點，很多行政事業單位也在陸續引進相關財政管理軟件，但是對于其具體應用還存在著很多細節性的問題。比如，系統功能應用不全面、系統數據錄入程序存在漏洞、系統安全性未及時檢測等。此外，單位內部各個部門之間有關財政工作信息的溝通平臺也急需建立，否則將大大影響工作效率。

二、會計監督對促進財政管理全局工作實現的重要意義

實現財政管理的全局工作需要各個單位多方努力，會計監督作為整頓財政管理工作秩序、提高工作效率與經濟效益的重要手段和途徑，是實現財政管理全局工作的重要突破口之一。

（一）有助于觀念的及時更新

觀念的更新除了需要采取各種主觀性的措施使各單位認識到財政管理全局工作的重要性以及應該如何正確開展工作等以外，還需要采取相應的客觀性措施來約束各單位的財務行為，保證財政管理工作能夠在正確的方向下開展。會計監督制度恰恰能夠滿足觀念轉變過程中客觀性的需求，并且全面的會計監督能夠滲透到財政管理工作的每一個環節，實現對全局工作的監督。

（二）有助于彌補人才的缺失

綜合性人才的缺失給財政管理工作帶來了很多不便，細節性的問題層出不窮。在無法迅速滿足財政工作對人才的需求時，會計監督工作可以盡可能的避免財政工作的各種細節性問題。比如，會計檔案的檢查可以彌補檔案管理人員在檔案分類、歸檔整理等各方面存在的問題；發票報銷情況的檢查可以規范報銷人員的行為等。

（三）有助于提高制度執行力度

全面的會計監督貫穿于整個財政管理工作，任何重要環節的執行效率和效果都會受到會計監督的外在考量。以單位的采購業務為例，在會計監督制度下，相關人員會審查采購物品的可采購性、采購合同簽訂時是否遵循相關內部控制活動、采購物品的后期使用效率以及維護情況等。

（四）有助于彌補信息平臺的不足

信息平臺構建所存在的問題大大的威脅著會計信息的真實性、可靠性以及及時性。對會計憑證、會計賬簿以及會計報表等會計資料的監督是會計監督的重要內容，在信息系統存在問題的情況下，全面的、及時的、規范的會計監督同樣可以保證會計信息的真實性、及時性以及可靠性，滿足財政管理工作對數據的基本需求。

三、加強會計監督，實現財政管理全局工作

從上文分析可以看出，會計監督可以從不同的角度、不同的層面、不同的深度上來彌補財政管理工作中存在的問題；我們同樣可以看出，要想更好的實現財政管理全局工作的開展，會計監督工作必須是全面的、及時的、規范的。那么，我們需要考慮的是如何不斷完善會計監督工作，以充分發揮其在財政管理全局工作中的作用。

（一）把握方向，合理規劃

會計監督要結合具體的財政管理工作來開展，做到有的放矢、全面出擊、力度恰當，即以財政管理工作為方向、合理規劃各會計監督措施。以某縣為例，為了做到全面監督，該地區財政局領導提出了“五結合”的思路，將會計監督檢查融入到了財政管理工作方方面面：一結合是將會計監督與宣傳財經法規相結合，杜絕偷稅、漏稅、私設“小金庫”現象等；二結合是將會計監督與財務管理相結合，保障預算的執行力度；三結合是將會計監督與地區內的經濟秩序相結合，重點管理各單位的經濟活動，避免出現“吃回扣”、“吞公款”等現象；四結合是將會計監督與預算、成本、績效、內部控制等各項制度結合在一起，落實檢查與整改的一體化；五結合是會計監督要與相關部門結合在一起，即與紀檢、監察以及司法部門等相配合，加大會計監督力度。從該案例可以看出，五個結合以財政管理工作的內容為核心，并且提出了每一結合的重點工作，為會計監督的工作指明了方向。

（二）重視人才隊伍建設，提高人才隊伍質量

會計監督工作是否能夠按照預定的思路與規劃發展，需要看會計監督檢查人員能否滿足工作的整體需求，因此提高人才隊伍質量就成為了一項重要的工作。某縣為了提高人才隊伍質量，主要從四個方面著手。首先，從職稱、學歷、年齡、能力、經驗等多方面綜合考慮，合理配比檢查隊伍，形成一種良好的團隊協作氛圍。其次，舉辦各種財務工作核查培訓班，督促檢查人員及時“充電”。同時，與實務經驗豐富的專家形成合作，以解決監督過程中存在的疑難問題。再者，為了規范會計監督人員的行為，該縣還制定了諸如《會計監督檢查工作紀律與懲罰》等規章制度，保證會計監督工作的公平、公正，切實的促進財政管理工作的開展。最后，該縣結合地區具體情況，對每個檢查小組提出了具體的任務要求，并制定了嚴格的考核措施。從其工作記錄中可以看出主要包括五個方面，即會計機構構建是否合理、會計人員是否合格；相關內部控制、預算管理等制度有無制定并按規定執行；財稅制度是否與國家規定一致，并按照規定執行；會計賬簿、財務報表等財務信息是否完整、真實；信息化系統是否按照要求使用等。從表面上來看，該縣的做法是眾多地區較為普遍的做法。但是，認真分析后會發現，該縣的這些做法更加細致，同時兼顧了會計監督人員的工作狀態與監督工作的需求，剛柔并濟，更加有利于會計監督人才隊伍的迅速成長。

（三）協調雙方關系，做到公平公正

會計監督涉及到檢查方與被檢查方，對立的關系會使得檢查工作很難開展，也大大降低了會計監督工作的效用。因此，檢查方要與被檢查方協調好工作關系，并且同時保證結果的公平與公正。

1.在檢查、處理等工作環節，允許被檢查單位負責人或者財務人員參與到其中。這樣不僅能夠使檢查人員更快的了解被檢查單位的工作，而且能夠使被檢查單位更深入的了解到處罰的尺度、處罰的依據，驗證檢查結果的合理性。此外，在工作中盡可能的取得被檢查單位的理解。比如，在采用抽查方式的情況下，要公開抽取的方式方法，提前做好各單位的工作，使他們能夠理解為什么要采取這一工作方式，避免出現被檢查單位不配合的狀況。

2.通過官方網站、微信公眾賬號等平臺公布各個階段的檢查計劃、檢查內容、檢查結果等，使各個被檢查單位能夠及時獲得檢查信息，保證檢查信息的公開透明。同時，設置投訴、舉報途徑，并建立相應的反饋機制，為各被檢查單位以及社會公眾提供投訴、意見反映場所。

（四）開拓思路，創新工作方式

會計監督工作方式的選擇不僅可以大大的節約檢查方的人力、物力以及財力，而且能夠給被檢查單位的工作帶來較大的改觀，相關人員應當開拓思路，不斷創新工作環境。有些地方通過建立預算單位會計誠信考核機制來調動各預算單位工作的積極性。從預算管理誠信狀況、資產管理誠信狀況、會計管理誠信狀況等對被檢查單位進行全方位的誠信測評與考核。然后，按照相應的標準對這些單位進行誠信等級分類，不同等級的單位采用不同的檢查方法，檢查的內容也存在著相應的區別。有些地方則從財政局內部管理著手，建立以財政局內部各職能處、室監督檢查為基礎，以財政監督局重點監督檢查為主體的格局。比如，會計處以及各個業務中心對會計信息質量的日常監督負責，財政監督檢查局則負責日常監督中的重難點問題。實務中則需要結合地區的具體情況，通過不同的會計監督工作方式來調整人、財、物各方面的匹配以及檢查對象、檢查內容、檢查力度等，以實現會計監督的目標。

四、結束語

基層財政管理工作的開展直接關系著整個地區公共財政體制改革的步伐，其不斷完善需要各相關單位不斷努力、多方尋求突破。會計監督作為一種客觀的突破途徑，能夠在有限的條件下推動財政管理工作的不斷完善，彌補財政管理工作的不足。這就需要我們把握正確的方向、做出合理的規劃、迅速提升會計監督隊伍的綜合素質、協調多方關系、創新工作方式，逐步完善會計監督工作，促進財政管理全局工作的實現。

參考文獻：

[1]周菲.以“整改年”為主線推動財政管理工作——訪湖北省羅田縣財政局局長胡署平[J].財政監督，2015（22）.