食品企業的安全隱患精選(九篇)

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第1篇：食品企業的安全隱患范文

當前我國食品企業質量安全現狀

當前我國食品企業缺乏誠信意識，很多中小型食品生產經營企業喪失了法律常識以及誠信道德，忘卻了自己的社會責任，昧著良心生產過期食品或在食品上使用對人體具有危害的添加劑以蠱惑消費者購買，導致食品質量差，人體食用后會產生極大的危害。除此之外，某些企業高層管理人員思想道德素質低下，忽略了食品質量安全管理制度，只在乎企業的經濟收益，不斷擴大企業的規模和產量，導致食品質量安全問題得不到控制和有效防護，對于監管部門的審查，大多數食品生產企業也只是應付了事，并沒有作為企業的重點來進行改進。

食品企業出現的質量安全問題

食品原材料引進不符合標準。對于食品企業來說，第一項環節就是購進原材料，換句話說，原材料的質量與最終食品的質量息息相關。然而，很多中小型食品生產企業由于難以負擔高額的生產成本或出于利益最大化的考慮，往往會選擇質量不佳的原材料，加上原材料入廠時，企業檢驗人員在檢查時只注意到了原材料的凈含量、包裝與感官，而忽視了原材料的安全性。對于以農作物為原材料的食品生產企業，如果檢驗人員忽略了檢驗農藥及污染物的殘留，就會導致不合格材料混進生產系統中，并最終增加了食品安全問題發生的可能性。

違規使用食品添加劑及非食用物質。食品添加劑是一種食品中常見的添加物，該物質有的由天然形成，有的由化學加工而成，能夠滿足防腐和加工工藝、改善食品的味、色、香。食品添加劑的合理使用可以改善食品味道、提升食品品質，并且可以延長食品的變質時間，但食品添加劑的違規使用會引發重大的安全隱患。與食品添加劑不同，非食用物質顧名思義就是不可投入食用，但三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅等常見的非食用物質已經頻繁出現在了人們的生活當中，如果不加以制止，此類工業用原料必定會在人、畜體內堆積，并最終影響整個生物鏈，對整個生態系統造成破壞。

食品質量安全檢測設備不完善。由于購置食品質量安全監測的費用較高，很多中小型食品生產企業的設備落后，檢測結果經常出錯，又不愿意在檢驗設備的購置上投入必要的資金，導致企業所生產的產品得不到正規檢驗。另外，企業的食品安全檢驗人員缺乏專業的培訓，甚至很多檢驗人員不具備檢驗資格，檢驗人員專業素質的低下必然會導致食品安全檢驗環節產生疏漏。

解決食品企業質量安全問題的關鍵點

加強食品原材料的控制。為了解決食品企業質量安全問題，加強食品原材料的控制應當設為食品生產過程的關鍵控制點。食品原材料的控制應包括原材料入廠控制及存儲控制，只有對原材料進行驗證并確認安全后，才能有利于保證產品質量的有效追溯。因此，食品企業應當制定合理的采購工作制度和采購管理制度，如果企業自身無法對原材料的關鍵性指標進行檢測，應當與具有相應檢測能力的機構簽訂定期委托檢測協議，與此同時，企業應當保留部分原材料以備不時之需，這樣一來，就能保證原材料環節的安全無誤。

嚴格把關食品添加成分。嚴格把關食品添加成分應從食品添加劑以及非食用物質兩個方面探討，前者需要企業嚴格遵循國家頒布的標準，并制定食品添加劑在采購方面的管理制度，在規定的范圍內合理、科學地使用。而對于后者而言，食品企業必須要提高整體道德素質，對每一位工作人員都應加強誠信教育，讓其意識到工業原料對人體的危害性。

配齊食品質量安全檢測設備。在配齊食品質量安全檢測設備方面，企業應當做到主動自覺，而國家食品質量監督部門也應當加大對食品企業的審查力度，對于不具備專業食品質量安全檢測設備的企業應當采取強制措施。此外，落后的檢測技術也會影響檢測結果，故在配備齊全滿足食品質量安全檢測需要的設備時，企業還應當選用具有專業資格的檢測人員，并定期開展職業技能培訓以提高檢測人員的技術水平。

第2篇：食品企業的安全隱患范文

食品召回概述

食品召回是指食品生產經營企業經過一定的程序、按照相關要求，對不安全食品進行回收。不安全食品是指受到污染、過期、變質、含有有害物質或標簽等不符合規定的食品，不安全食品回收后大多采取直接銷毀的方式防止其再次流入市場。目前，一些發達國家的食品召回制度已較為成熟，能夠快速、準確地啟動食品召回，而我國食品召回制度剛剛開始實施，實施過程中并不順利，結合我國食品行業存在的問題分析其運行流程、涉及的主體、保障條件，提出一個更系統的分析框架，推進食品召回實施進程。

食品召回體系框架構建

按照我國現行的《食品召回管理辦法》以及發達國家的食品召回工作的流程，食品召回運行過程可以歸納為五個步驟：發起、確認、準備、實施、評價，高效完成一項食品召回工作除了需要各主體的配合之外，還要信息技術和法律法規的支撐，由此可從運行過程、參與主體和保障條件三個層面來建構食品召回的體系框架。

食品召回過程。（1）發起。一起食品召回的發生是從發現不安全食品開始。不安全食品的發現主要有三個途徑，食品生產者的自查、消費者的e報以及食品監管部門在抽查過程中發現。我國多數食品生產加工企業規模小，不具有自檢自查的能力；對于消費者而言，雖然非常關心食品安全問題，但還沒有形成積極主動舉報不安全食品的自覺意識，這就給消費者主動舉報不安全食品帶來了阻礙，因此，我國不安全食品的發現主要通過監管部門的檢查發現。（2）確認。當發現不安全食品后，對其進行評估，是否需要召回，如果確實有必要，根據危害程度和緊急程度，確定食品召回等級。（3）準備。食品召回的準備包括食品召回計劃的制定、評估以及修改。食品生產者制定召回計劃，并交給地方的食品藥品監督管理部門，必要時還需組織專家對召回計劃進行評估，如果需要修改，食品生產企業應對召回計劃進行修改，召回計劃需要包含食品生產者的相關信息、問題食品的相關信息以及召回范圍、召回原因和危害等等。（4）實施。具體的實施步驟包括：停止不安全食品的生產，召回信息的、問題食品的回收以及召回后食品的處理。召回信息的主體主要是食品生產經營者以及食品藥品監督管理局，生產經營者通過網絡或在銷售地張貼公告，將信息告知給相關食品企業，共同完成食品召回工作，同時提醒消費者停止購買或食用，當地或國家食品藥品監督管理局也會在網站上公布召回信息。問題食品的召回主要是根據問題食品的流通信息明確知道問題食品的流向，鎖定召回的范圍，對召回食品采取補救和銷毀等措施。（5）評價。召回問題食品之后，食品生產經營者應該對召回工作進行總結，為下次能夠更有效地進行食品召回工作做準備，尤為重要的是，對于本次存在安全風險的環節，在后續的食品生產、加工、銷售過程中要進行更嚴格的檢查和控制，避免同類事故再次發生。

參與者。（1）消費者。消費者在食品召回中是問題食品的發現者以及食品召回最直接的受益者，但我國消費者對食品召回還存在誤區。消費者發現食品存在安全問題，可以向相關部門舉報，但目前消費者對食品召回還存在誤區：認為召回的發生是由于食品企業的不負責任造成的，因此，一旦某企業食品被召回，該企業多年在業界樹立的良好形象就會瞬間坍塌，這也是食品召回制度在我國推行較慢的原因之一；消費者維權意識較弱，買到問題食品，很可能不了了之，因此，由消費者舉報而發生的召回事件較少。要加快食品召回的進程，糾正消費者對食品召回的錯誤觀念尤為重要。（2）食品生產經營者。食品生產經營者是食品召回的第一負責人，參與食品召回的整個運行過程。食品生產經營者可以通過自檢自查發現食品安全隱患，如有需要則啟動召回，而我國許多食品企業規模小，不具備自檢自查的能力，即使發現問題，也可能不主動召回問題食品。食品生產經營者應確保召回信息透明，食品召回，要做到有“召”有“回”。“召”即公布、告知，目前，我國食品召回力度不斷增大，食品召回時有發生，食品生產經營者告知相關企業立即停止生產、銷售，告知消費者停止購買和食用，但食品召回更重要的是“回”，即回收，食品生產者應該確保問題食品回收效果，應告知消費者召回的結果如何。（3）政府。政府在食品召回中主要承擔著相關法律法規的制定、食品安全檢查、召回信息的、以及食品召回監管的責任。2015年，我國《食品召回管理辦法》出臺，并且已經開始實施，監管部門對于不主動召回問題食品的企業責令其召回，另外，還應建立食品召回信息系統，定期對召回信息進行匯總，階段性公布統計結果，使召回信息更加透明化。目前，我國對隱藏食品安全問題、無視食品召回的處罰力度較低，食品企業很可能對食品安全問題知而不報，因此相關部門應加大問題食品不主動召回的懲罰力度，倒逼食品企業重視食品安全、主動召回問題食品。

第3篇：食品企業的安全隱患范文

關鍵詞：食品安全；食品企業；社會責任

中圖分類號：F273 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）32-0029-02

食品是人類生存不可或缺的基本物質，是保證人們身體健康和營養供給的必需品。然而，我國作為一個飲食大國，近幾年來食品安全問題卻頻頻出現，嚴重危害了我國人民群眾的身體健康和生命安全，公眾對食品企業的信任度一再降低，更加凸顯了我們食品企業社會責任的嚴重缺失。而食品的特殊性決定了食品安全是食品企業社會責任最核心也是最基本的體現。企業是食品安全的第一責任人，企業作為社會公民應當承擔起對消費者的社會責任，應在保證食品安全的前提下謀求企業自身發展。

一、食品企業社會責任的內涵

企業社會責任（Corporate　social　responsibility，簡稱CSR）是指企業在創造利潤、對股東承擔法律責任的同時，還要承擔對員工、消費者、社區和環境的責任。企業的社會責任要求企業必須超越把利潤作為唯一目標的傳統理念，強調要在生產過程中對人的價值的關注，強調對消費者、對環境、對社會的貢獻。

1979年，Carroll提出了社會責任分類思想，認為企業社會責任乃社會寄希望于企業履行之義務；社會不僅要求企業實現其經濟上的使命，而且期望其能夠尊法度、重倫理、行公益。因此，完整的企業社會責任，即企業的經濟責任、法律責任、倫理責任和自由慈善責任之和。

二、我國食品企業社會責任缺失的原因分析

近年來，國內重大食品安全事件層出不窮，每年被披露出來的食品安全事件至少上千起。食品安全問題頻頻出現，凸顯了我國食品企業在食品安全方面的社會責任嚴重缺失，其原因主要表現在以下幾個方面。

（一）食品企業缺乏社會責任意識

傳統的看法認為，企業作為一個盈利性組織，其唯一目標就是賺取利潤，獲得經濟利益的最大化，這樣的目標本是無可厚非的，但是如果僅僅以利潤最大化為最終目標，很容易使企業只重視眼前利益而忽視長遠利益，產生急功近利的短視行為，如在生產過程中以次充好、偷工減料，以犧牲消費者利益為代價換得短期的超額利潤。因此，如何在追求經濟利益的同時實現企業的社會價值成為熱點。實現企業社會價值最大化，就必須將消費者的利益置于重要地位，遵守商業道德，承擔起應盡的社會責任。

（二）消費者缺乏食品安全常識，維權成本高

首先，消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平不高，沒有足夠的消費能力，加上缺乏相應的常識，所以在購買食品時安全意識淡薄，往往制圖便宜，不顧及食品的質量、衛生問題。

其次，消費者在自身權利受侵犯時，只有少數會努力爭取自身權利，大多數消費者往往忍氣吞聲，不去做有力抗爭，不知道用法律維護自身權利。原因是維權成本太高，大部分食品的價格都不高，而投訴成本遠遠大于消費者獲得的賠償，這讓很多消費者放棄了維權。對消費者而言，如果索賠的成本高于索賠所獲得的賠償，那么從理性的角度看，很多消費者會放棄維權與索賠。

（三）相關法律制度建設不完善，政府部門監管執行力不夠

制度建設不完善表現在食品企業社會責任缺乏系統的法律約束和保障。目前，我國有關企業社會責任的規定散見于消費者權益保護法、產品質量法等法律法規中，沒有專門的法律對企業的社會責任作出系統規定。與此同時，我國的市場體系尚不健全，市場準入制度、競爭體制和市場交易秩序也不規范。在這種情況下，公眾監督、行業協會以及整個市場機制的作用都是有限的。

三、保障食品安全，促進食品企業承擔社會責任的措施

對于企業來說，在尋求自身利益的同時也要考慮到消費者的利益和充當正確的社會角色，即要在利益和道德之間尋找一個恰當的平衡點。這就需要我國的食品企業逐步承擔起以食品安全為核心的社會責任，而對于食品企業的社會責任的承擔需要企業、政府和消費者三者的共同參與和監督。

（一）　企業方面

作為食品企業，充分承擔起社會責任，以食品安全為導向嚴于律己，尋求利潤與道德的平衡點，才是其長久發展之計。食品作為一種特殊產品，直接關系消費者的身體健康和生命安全。保證食品安全是食品企業社會責任的最重要的體現，也是衡量食品企業是否負責任的第一標準。

1.樹立正確的經營理念

企業的經營理念如同一個人的價值觀，是指引企業發展方向和具體行為的明燈。能否樹立正確的經營理念是企業能否履行社會責任的前提。社會是企業的生長環境和利潤來源，在企業利用社會提供的經營環境和市場條件謀求利潤時，不能忘記自身所肩負的企業責任和社會責任，尤其在企業壯大之后更有責任、有義務反哺、回報社會。

2.增強企業的社會責任意識

社會責任意識與企業成功與否有密不可分的聯系，對食品企業更是如此。它在反映企業經營者道德水準的同時能夠促進企業自身的可持續發展。因此，食品企業要樹立“以人為本”觀念，把保障消費者的健康和安全作為企業的基本職責。加強食品企業社會責任建設要培育和強化企業的社會責任意識。企業社會責任意識本質上是企業管理層和全體員工的行為、素質的綜合體現，直接關系到食品企業社會責任水準的高低。因此，培育和強化企業的社會責任意識、樹立良好的社會責任風氣是企業社會責任全面實現與提升的關鍵環節。

（二）　政府方面

要加強政府的監管與服務，各級政府要轉變職能，重新確立政府職能部門在食品安全監管中的責任，建立食品質量安全的有效監管機制，構建食品安全預警體系和食品安全追溯體系。

1.構建食品安全預警體系

建立食品安全預警數據庫是一項龐大的系統工程，涉及食品種類多、范圍廣，各類數據信息繁雜，是一項長期的、難度很大的綜合性工作。面對當前我國的食品安全數據庫的建設現狀，需要在原有零散的數據庫建設的基礎上，合理的進行調整并協調各級數據庫的層次結構，才能建立全面、系統的食品安全預警數據庫，減緩食品安全隱患，為食品安全狀況評價和預警決策服務。參考歐美等發達國家風險分析原則，建立適合我國國情的風險評估模型和方法。為評價我國食品安全性，并為風險評估提供有效的數據，需要建立食品安全監測點進行主動監測，獲得我國食品安全狀況動態規律，建立我國主要食品中重要危害物監測基本數據庫，對食品供應鏈從生產、加工、包裝、儲運到銷售過程進行全程監控和溯源。

2.構建食品安全追溯體系

食品安全追溯體系是一種旨在加強食品安全信息傳遞、控制食源性疾病危害、保障消費者利益的食品安全信息管理體系。食品安全追溯體系主要通過對食品供應鏈的全過程的各節點進行有效標識，實現對食品原料、加工、包裝、儲藏、運輸、銷售等環節的全程質量控制和跟蹤溯源，一旦發現有危害健康的問題，可根據生產和銷售全過程中各環節所記載的信息追蹤流向，以便采取食品召回或撤銷上市等應急措施。

為促進食品企業承擔以食品安全為核心的社會責任，實施從農田到餐桌的全程管理，增強消費者的食品安全消費信心，我國要構建起完善的食品安全追溯體系，還存在一些問題，是一個長期逐步實現的過程。

3.加強食品安全監管技術支持，加大食品安全懲罰力度

在食品安全標準體系中，要以食品質量標準和衛生安全標準為核心，完善國家食品質量安全檢測檢驗體系，提升檢測能力，以期建成覆蓋全國的食品質量安全監測網。加快建立獨立、權威、公正的食品安全實驗室，提高食品污染檢測水平，為食品安全監管提供有力的科技支撐。同時，加強快速檢驗設備的配置，使大范圍、短時間的食品安全檢測成為可能。

一些地方和部門監管缺失，對違法行為打擊不力，也使得食品領域違法犯罪行為得不到有效遏制，致使有的食品生產經營企業有機可乘并鋌而走險，肆意制售不安全食品并流向市場。要加大對食品安全監管部門及其責任人的責任追究力度，對監管執法人員的違法行為要加大懲處力度。

（三）　消費者方面

消費者是食品安全問題的承受者，應該加強食品安全意識，參與食品企業的社會責任監督工作。消費者是市場的主體，食品的直接受益者，他們在食品安全中應該發揮基礎作用。重點加強消費者的食品安全教育，增強消費者對問題食品的識別和防范能力，增強利用食品安全信息的能力，樹立安全至上的觀念，讓消費者接受　“食品不是絕對安全”的理念，糾正不良購買行為，選購有安全標識的食品。我國消費者群體目前還不太成熟，總是習慣于接受保護而不是主動保護，不善于運用法律武器來維護自己的利益，我們要加強法律常識教育，增強消費者的法律意識，提高自覺運用法律方式來保護自身的合法權益，鼓勵消費者參與到監督食品安全的活動中來，充分發揮他們的監管作用。

對于我國的食品安全問題，主要還是應該促進食品企業承擔以食品質量安全為核心的社會責任，作為一個盈利性組織，也要考慮國內環境和其須承擔的社會角色，在利益和道德之間尋求一個最佳的平衡點。當然，這需要企業、政府和消費者三方共同努力和參與，逐步建立起完善的食品安全預警體系和追溯體系，才能夠保證人們在今后的生活中享受到安全、無公害的食品，才能夠保證我國安全食品的可持續發展。

參考文獻：

[1] 鄭功成.中國社會保障制度與評估[M].北京：人民大學出版社，2002.

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第4篇：食品企業的安全隱患范文

1、監管主體要素

食品安全的監管主體主要是指政府的相關監管機構。近年來，食品工業的迅猛發展，食品的生產、流通以及消費不僅是消費品工業中為國家提供積累最多、吸納城鄉勞動就業人員最多、與農業依存度最大、與其他行業關聯度最強的一個工業門類，更是與人們的生存與健康息息相關。近年來，中國食品工業一直呈現快速發展態勢。數據顯示，2008年，中國食品工業實現產值4.20萬億元，增速為29.7%，對國民經濟的貢獻率達7.0%。2009年受國際金融風暴的沖擊，中國經濟增速普遍放緩，但食品產業仍保持了大幅增長，完成總產值4.97萬億元，同比增長17.8%，預計到2015年，食品工業總產值實現10萬億元，年均增長15%以上。

食品安全的監管重則關系到人民的生命健康，大則關乎到國家的經濟發展，因此不是單純依靠企業自律、道德約束可以完成的，必須依靠國家的強制力量予以規范。政府的相關機構必須整合資源，建立統一的食品安全標準；必須建立統一的平臺，披露食品安全重大信息；必須打破條塊、地域的分割，使資源能夠按照市場的需求自由的分配；必須建立相應的準入制度，使食品企業提高自己產品的質量；必須通過一系列行政手段及時解決市場違法行為。政府的相關機構代表國家，只有開展強有力的監督管理工作，才能保障整個食品安全監管工作的順利進行。由此可見，在食品安全的監管制度中，監管機構是整個監管制度的運行載體，機構的設置影響整個食品安全監管職能的發揮和完善。

2、監管法律要素

法律是調節某一社會關系的法律規范的總和。食品安全監管的法律是食品安全監管制度體系的基本保障。這一因素有著強制性、國家保障性的特征，與其他三個要素互為作用，對食品安全的監管制度有著至關重要的決定性意義。圍繞著通過相關法律的制定，監管主體、監管標準和監管環境能夠有法可依，相關的市場準入制度、風險防范體系、從農田到餐桌的原則都能以法律法規的形式體現出來，并且貫徹下去，法律能保障其制定、實施，以及規定違法的懲罰性后果，從而起到規范各主體的最終效果。

通過完善的立法對食品安全問題進行規范是各國的通行做法，政府的相關機構能夠依法行政的前提就是有法可依。政府相關機構行使食品安全監督管理職能的依據就是有關食品安全的法律法規。食品安全法律體系的構建對于食品安全監管制度的形成有著重大的意義。食品企業依法生產、流通、銷售食品的前提也是有法可依。食品企業必須遵照法律的規定進入食品市場，按照相關的標準生產符合營養和健康要求的食品，在運輸的過程中，食品的包裝和儲存必須按照法律的規定實施，銷售的過程中也必須合理合法。食品法律對食品企業違法的懲罰性規定能起到震懾的作用。食品的消費者在保護自己權益方面也必須有法可依。因此，食品安全監管的法律是影響食品安全監管制度的要素之一。

3、監管標準要素

食品安全是貫穿從農田到餐桌整個食品鏈條的概念，具有全過程的預防和控制的特征以消除不安全因素的存在，其環節包括了產地環境、農業投入品、動物疫病防治、食用農產品種養殖到食品加工、運輸、儲藏、加工、退出。因此，食品安全標準也是一個涵蓋食品鏈各個環節相關標準的集合性概念。為了防止危害于未然，我們要在各個階段進行事前的規制，對食品是否符合安全標準進行認定。

監管標準是食品安全監管體系的依托，由于食品安全的自然屬性決定了食品安全問題是一個專業性極強的問題，為了對各個環節各個階段的食品安全問題進行指導，必須建立健全科學的符合人們生理健康要求的食品安全標準。監管標準的設立影響著食品市場的安全性，如果食品安全監管的標準先進，政府、食品生產企業、消費者就能快速、準確的檢測判斷出食品問題，那么就能保障食品市場的良性運行；反之，如果技術標準落后，部門之間標準相互矛盾，政府以及其他相關的主體很難判斷存在的食品安全隱患。如果缺乏相關的標準，食品市場就無法正常運行。可見，食品安全監管的標準是影響食品安全的要素之一。

4、監管環境要素

監管環境是食品安全監管制度的重要要件之一。良好的監管環境能夠對有效的監管起到促進作用，反之，惡劣的監管環境對食品安全的監管能起到非常大的制約作用。監管環境主要包括市場信息對稱程度、行業自律水平、社會輿論影響和消費者維權意識的強弱等因素。

信息傳遞的對稱是一個成熟市場的標志。如果信息充分和對稱，食品安全問題的發生頻率就低；如果信息不對稱，傳遞的不充分，那么食品安全問題的發生頻率相對就高。所以，信息是影響食品生產和消費健康發展的重要因素。

行業自律水平的高低和食品企業是否有社會責任感也是影響食品安全監管的重要因素之一。如果食品企業有著良好的社會責任感，那么食品市場秩序就能處于良性運行狀態，食品安全監管相對而言就會簡單；反之，如果食品企業沒有良好的社會責任感，那么食品市場秩序就會混亂，食品安全監管相對而言就會復雜。

社會輿論的影響作用也是影響食品安全監管的重要因素。新聞媒體一向被稱之為無冕之王，社會輿論的監督作用是不可估量的。從西方食品安全監管發展歷程來看，引起全社會關注的食品安全重大事件一向是推動食品安全監管制度完善的重要力量。社會輿論不僅僅體現在事后規制的推動，社會輿論的導向越來越傾向于事前規制，防患于未然。社會輿論的影響作用是食品安全監管環境的重要組成部分。

消費者對食品安全的關心程度、鑒別能力以及維權意識都是影響食品安全監管的重要因素。消費者維權意識強權意識直接影響著政府對食品安全的監管效率。如果消費者的維權意識較強，督促監管主體會更加重視食品安全問題，約束食品企業提高食品的產品質量，食品安全監管就會良性運行。消費者的維權意識是監管環境的重要組成部分。

參考文獻：

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[3]張云華：食品安全保障機制研究[M]，北京：中國水利水電出版社，2007年

第5篇：食品企業的安全隱患范文

然而，食品網絡營銷在不斷擴大之時，也不時曝出網絡營銷存在的安全問題，如食品存在假冒、偽劣、粗制濫造、違法添加劑等現象，給食品的網絡營銷帶來了一定的負面影響，同時也給消費者健康帶來了隱患．食品網絡營銷中存在的安全問題已經受到了人們的廣泛關注，也引起了政府相關決策部門和監管機構的重視［3］．食品網絡營銷監管，它需要相關監管部門不斷創新監管手段和執法方法，充分利用現代信息技術和食品安全保障技術，保護食品網絡營銷的安全，提高監管與執法的效率和水平，維護消費者的健康和權益．

1食品網絡營銷帶來的商機

正如18世紀末英國發明家瓦特發明蒸汽機引發工業革命、20世紀初弗萊明發明電子管引發微電子技術革命一樣，在人類歷史上，每一項重大科學技術的進步并服務于全社會、影響到社會生活和經濟的眾多領域時，毫無疑問，該項技術將對社會生活產生巨大影響，促使社會經濟啟動一輪爆炸性的增長．互聯網的出現和廣泛使用，將又一次引發一場技術革命，它將深刻地改變人們的生活與工作方式．

1.1網絡營銷概述

食品網絡營銷是指企業采用現代信息技術、計算機網絡以及電子支付技術，實現食品銷售和提供相關服務，完成交易的方式．網絡營銷模式可以分為C2C和B2C兩種主要模式．

C2C模式是指提供個人對個人的網絡購物、宣傳、支付交易等電子商務形式的網絡營銷模式，例如，淘寶網所提供的個人開設的網店銷售食品就是典型的C2C模式．

B2C模式是指提供企業對個人的網絡購物、營銷宣傳、支付交易等形式的網絡營銷模式．例如，中糧集團我買網等一些大中型企業開設的網絡商店所提供的針對終端消費者進行食品銷售的行為，也包括一些其他B2B電子交易平臺(如當當網)所提供的企業對個人的網絡營銷形式，都屬于B2C模式．

此外，目前比較流行的網絡團購也屬于B2C模式．

網絡營銷已成為人們日常生活的普通選擇，消費者使用網絡搜索信息、購買商品與服務已經深入人心，企業利用網絡進行宣傳、依靠網絡點擊分析市場和獲得利潤已成為常態［4］．新營銷方式帶來的變革與發展受到了眾多學者和企業界前所未有的關注，網絡營銷已開始進入追求精準營銷的新階段，食品行業也紛紛加入其中．越來越多的網絡平臺和食品企業在考慮如何利用網絡實現有效營銷、推動營銷業績增長等核心問題，一個善于運用網絡營銷的企業，無疑將在激烈的競爭中占據先機．

1.2網絡營銷的價值

網絡營銷之所以受到重視，主要原因是，其一，網絡營銷具有無可比擬的時效性，信息受眾非常廣泛;其二，網絡營銷可以實現企業與消費者的雙向互動，網絡的使用者和終端用戶數非常龐大，網絡的信息傳播與數據采集等已非常成熟;此外，電子支付技術已經普及，為網絡營銷提供了支持和堅實的基礎．

相對傳統銷售，網絡營銷更直觀、更有效率，不僅企業擁有了一個跨越時空的平臺，也使經銷商和消費者有充裕的時間進行思考和選擇．2012年1月16日，中國互聯網信息中心了年度互聯網統計信息，截止到2011年，我國網民已達5.13億，手機網民達3.56億．其中，中青年占絕大多數，而且商務類應用呈上升趨勢．受互聯網巨大消費人群和消費潛力吸引，一些有遠見卓識的食品企業已經開始嘗試利用網址直達功能，注冊食品名進行網絡營銷．網絡營銷作為一種營銷新方法，完全可以作為企業新的贏利手段，一些企業已經很好地運用了這個方法并嘗到了甜頭．以北京為例，錦繡大地農業股份有限公司已申請注冊了“莊園酒”、“莊園葡萄酒”兩個通用網址．網民只要在地址欄輸入中文關鍵詞，網址欄便會顯示該公司的相關信息，而且是唯一出現在網頁上的公司．據稱，80%的經銷商是通過在地址欄輸入“莊園酒”或點擊搜索頁面才找到錦繡大地，該公司開通莊園酒、莊園葡萄酒通用網址之后，其網站訪問量急劇上升．

國內著名企業五糧液葡萄酒有限責任公司(五糧液集團全資子公司)已經成功地與國內最大的跨平臺博客傳播網(BOLAA網)進行了戰略合作，采用網絡營銷方式對紅酒進行大規模市場推廣，這是知名食品企業利用網絡進行的一次營銷突破，并已經獲得豐厚的回報．由此可知，食品網絡營銷最大的優點是企業能夠以較低的營銷費用甚至零費用進行信息查詢、市場調研、完成交易全過程．

網絡營銷給食品企業和消費者帶來的最直接好處是商業成本下降［5］．在美國，每筆傳統交易的平均成本達到1.08美元，而通過網絡，每筆交易的成本能減少到0.1美元，節約90%的成本．網絡營銷對于食品行業已具戰略意義，和傳統營銷一樣，網絡營銷也可以實現精準營銷，準確地鎖定目標消費者，使營銷更具實效．在市場競爭日益激烈的形式下，營銷在經營成本中的比例越來越高，無論是食品企業還是其他企業，敢于革新觀念、整合資源、應用新技術的企業往往能更快速發展，并在市場競爭中占據優勢，而墨守成規，不能接受新事物和應用新技術的企業則容易原地踏步，失去發展良機．現代食品企業要發展和壯大，網絡營銷是必由之路．而網絡營銷的開展，需要一個好的平臺和一個好的市場環境．

2食品網絡營銷安全狀況

據CNNIC統計，在美國，使用網購的人群已經超過70%，而我們的近鄰日本和韓國，選擇網絡購物的人群分別達到了53.6%和57%，而我國網絡購物率僅26%［3］．因此，我國在食品網絡營銷方面存在較大的發展潛力．但由于目前質量監督、工商和衛生監督部門暫時無法有效地對網絡所銷售食品的進貨渠道、儲存衛生、銷售渠道等進行全面監管，因此，存在一定的安全隱患．目前食品網絡營銷主要存在以下幾個問題．

2.1銷售假冒劣質食品

網絡營銷在提供方便的同時，也給少數不良廠家提供了銷售假冒偽劣食品的機會，一定程度上對消費者的食品安全構成了危害，給監管帶來了困難．

對于食品網絡營銷而言，目前的突出問題之一是銷售假冒偽劣和三無食品，這些食品沒有標注生產廠家名稱、生產日期和保質期，甚至無任何標簽，更無從了解所銷售食品的配料表、食品添加劑等其他信息．眾所周知，食品、尤其是熟食產品的安全與食品加工工人的健康狀況有著緊密關系．這些因素表明，食品網絡營銷對消費安全是一種巨大威脅，因此，網絡營銷對生產廠家、監管者和消費者都提出了嚴峻的挑戰．

與傳統食品銷售企業相比，網絡營銷的特點之一是沒有實體商店．消費者在通過網絡購買食品時，既不能直接看到所購買的商品，也無法接觸到食品，不能實際查看所購買食品的外包裝及其應標注的相關信息，只能通過網絡根據商家提供的文字信息和圖片信息了解商品，因而在消費者和商家之間形成了信息不對稱．由于信息渠道的束縛，一部分消費者不能及時了解相關信息，因此可能會出現某一食品因為被查出存在安全隱患而被各大超市、集貿市場等實體店全面下架，而在部分網店依然銷售無阻的情況，給消費者的健康造成極大的安全隱患．

2.2違法銷售食品

網絡營銷還存在違法銷售進口食品等現象．低成本是網絡營銷的重要特點之一［3］．在網絡上銷售食品，特別是進口食品比傳統實體店更具成本優勢，以網絡銷售進口食品為例，其價格一般比實體店銷售同類商品的價格低10%～25%，因此，造成少數消費者選擇網絡平臺選購進口食品．于是，一些企業和個人開始進入到這個行業提供進口食品銷售或提供代購服務．然而，由于網絡營銷縮短了流通的中間環節，容易造成監管缺失．一些通過網絡銷售的進口食品沒有中文標識或中文說明書，消費者無法獲知食品的成分、生產日期、保質期等相關信息，甚至一些網絡平臺對產品進行夸大和虛假宣傳，誤導消費者，從而造成消費者誤購、誤食，危害消費者健康．

3食品網絡營銷安全監管難點

雖然網絡營銷給食品企業提供了一個前所未有的、龐大的、公平的市場，受到了人們越來越多的喜愛，但作為新興的營銷手段，網絡營銷的游戲規則與傳統銷售的規則不盡相同．

3.1法律依據和監管缺位

根據我國“食品安全法”規定，食品經營者必須到工商部門辦《食品流通許可證》方可申請辦理營業執照，然后才能進行食品銷售．但目前僅對傳統的實體店鋪進行審核，對于食品網絡銷售，并沒有規定必須辦理《食品流通許可證》．而且根據已有的法律、法規，食品網絡銷售沒有規定必須強制進行市場主體準入登記，不一定必須辦理工商營業執照．因此，缺乏對食品網絡營銷進行有效管理的法律與行政法規，對于通過網絡進行食品銷售所產生的問題，現有的法律法規并沒有任何明確的執法規定，這在一定程度上使相關部門對網絡食品銷售進行監管變得更難、效率更低．

消費者通過網絡購買食品的數量一般不會很大，費用相對較低，當遇到食品安全問題時，消費者可能會知難而退，不會采取維權措施［1］．而且，進行網絡營銷的商店并非一定存在實體店，監管部門很難根據對傳統商店的監管經驗對網店進行現場監管和風險監測，甚至一些不法網店在網絡上提供的地址和相關信息可能不準確、不全面，使質檢、工商和衛生部門的監管和追查的難度很大甚至無法追查．

3.2信息不對稱

網絡在給人們生活帶來方便的同時，也因為其虛擬性帶來了監管困難．在實體店購買食品時，消費者可以直接看到和接觸所購買的物品，而網絡營銷，消費者不能直接接觸食品．食品網絡營銷的全部信息均來自于在線廣告，而一些經營食品的網絡平臺僅在網頁上提供食品的圖片和價格，一般沒有食品配料、使用方法等詳細信息，而且不排除少數不法商家為了讓所售食品更具廣告效應和誘惑力，對食品的圖片進行了某種處理，造成圖片信息與實物相差巨大，使消費者產生錯覺、甚至引起誤導．

目前，網絡營銷市場規模逐年擴大，而監管部門無法全面掌握網絡經營者準確、全面的信息，即便已掌握的信息也沒有實現完全共享，造成食品安全監管部門不能及時對各種安全風險進行全面監管和評估，甚至發現了食品安全風險，卻難以獲得網絡經營者的詳細信息，不利于進行網購食品的安全溯源．

此外，食品的網絡營銷與傳統店的食品銷售存在一定的差異，日常監控和抽樣檢查更難，食品安全技術支持部門目前還不能像監管實體店一樣，對網絡營銷開展持續、有效的風險監測，缺乏有針對性的高效監管措施和經驗．對于網絡營銷，如何進行抽樣檢測、如何選擇樣本才更具科學性與代表性，才便于發現問題需要認真加以研究．

4食品網絡營銷監管安全對策

雖然網絡營銷使小型企業與國際型大企業在某種程度上站在了同一起跑線上，但由于食品網絡營銷與傳統的實體店銷售存在一定差別，因此在對食品網絡營銷安全進行監管時，除了使用常規監管手段外，監管機構還應從監管方式、方法，甚至立法等多個方面進行深入研究，以滿足食品網絡營銷的安全監管需求，保證消費者安全和健康．根據網絡營銷的特點和食品零售的特殊性，監管機構應通過完善法律法規、加強技術監督和部門合作、建立誠信體系等多方面強化網絡食品安全監管措施．

4.1加強立法和拓寬監管

網絡營銷作為一項新的商務活動形式，其相關法律法規還很不完善，加強和完善立法是實現食品安全監管的前提和基礎，應盡快制定和完善與食品網絡營銷相關的法律法規．考慮到網絡食品銷售本身的跨地域性，食品網絡銷售的立法應在國家層面上進行，必要時還可以在《食品安全法》的基礎上，補充和完善與網絡營銷相關的法律、法規，以實現對食品網絡營銷的安全監管．

考慮到網絡營銷的特點，2010年6月1日，國家工商總局正式了《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》，以實現對網絡商品交易及相關服務行為進行規范，保護消費者的健康和經營者的合法權益，促進網絡營銷持續健康發展．由于該規定并沒有強制要求通過網絡銷售和提供服務的自然人必須辦理工商登記，給監管增加了難度．但國家相關部門應根據食品網絡營銷的實踐情況，在法律法規許可的范圍之內，積極鼓勵和倡導食品銷售者積極辦理《食品流通許可證》，由經營者常住地或者經營發生地的監管機構對經營者的相關信息進行登記備案，對其所經營的食品種類進行明確，并對經營者的地址、網絡平臺以及身份等信息進行現場核查和確認，必要時應隨時實地抽查和核實．

為了維護和建立網絡營銷的市場誠信，監管部門應第一時間將已辦理過食品流通許可證的網絡營銷企業的相關信息向網絡平臺經營者進行通報，加強監管機構與網絡平臺的合作，給消費者以提示，給經營者以警示．對已辦理食品流通許可證的網絡經營企業和個人信息進行公示可以使消費者能在網絡平臺上了解更多的信息，若食品出現質量和安全問題，消費者可以直接向備案地的工商、衛生和質檢部門進行投訴，從而避免出現產品質量、售后、假冒偽劣等問題時不能及時解決，使監管部門的認證標識成為維護網絡經營秩序的標志．

此外，鑒于網絡的特殊性，對于已辦理食品流通許可證的經營企業和個人也應進行定期和不定期的跟蹤監管，一旦發現問題立即進行處理，依法追究法律責任，維護食品流通許可標識的權威和公信力，促使食品網絡營銷平臺經營者自覺到監管部門辦理食品流通許可證，使網絡經營者主動接受監管．

4.2加強對網絡平臺的監管

加強與網絡平臺經營者的合作，加強網絡平臺對網店經營者的制約機制，監管機構應根據現有法律法規對網絡交易平臺服務方的義務在操作層面進行細化，明確網絡交易平臺方在食品網絡營銷活動中應承擔的責任和義務，一旦發現食品安全問題，網絡平臺經營者應積極協助監管部門，及時在交易平臺提示和預警信息［1］．同時，參照實體商店的常規做法，對正在銷售的相同或類似的食品提醒和監督經營者進行下架，并對其他問題進行詳細檢查，對不采取相應措施的網絡經營者采取關閉或注銷網絡商店等制裁措施．

此外，監管部門還應對不安全食品的銷售主體進行行政處罰甚至追究刑事責任，若發現銷售三無食品或違法銷售進口食品等情況，應要求網絡平臺對經營者進行即時糾正和清查．同時，還應杜絕被清理食品又到其他平臺再進行銷售的可能．

監管機構應與網絡平臺建立食品網絡營銷安全“黑名單”，將銷售不合格、不安全食品的商家列入黑名單之中，凡列入黑名單的企業對其實行規定時限的市場禁入．同時，還應將不安全食品的名稱列入“食品安全風險名單”，并在各交易平臺公布企業黑名單和食品安全風險名單，最大限度保護消費者的安全和健康，消除不安全食品帶來的危害．

4.3加強技術監管

食品安全技術監管是保障消費者食品安全的重要方法，針對食品的網絡營銷的新特點，技術部門應借鑒對傳統實體店的監管經驗，對食品網絡營銷開展有針對性的安全監測，加強食品安全監管各部門之間的技術合作，實現信息共享．同時，在網絡平臺方的積極配合下，及時整頓或取締銷售假冒偽劣和不合格食品的網店經營者．

進一步探索食品網絡營銷風險監測形式和抽樣方法，加強技術監管的作用．食品安全重于泰山，抽樣檢測是監管機構宏觀掌控食品安全狀況的有效途徑，也是建立和完善食品安全機制、加強風險監測體系，提高食品安全保障能力的重要手段．食品網絡營銷與傳統銷售存在一定的差別，為了使抽檢的樣品更具有針對性和代表性，更加真實地反映網絡營銷的安全狀況，技術部門應進行科學、合理的抽樣檢測．

從統計學講，監測抽檢是一種無偏性的抽檢，是指對網絡營銷的食品進行動態隨機抽樣，通過對食品的營養成分、農藥殘留、微生物污染、添加劑等信息進行監測，開展風險評估分析，制定科學的食品安全標準、操作指南、評估方法、監管法律等工作．隨著食品網絡銷售市場規模的不斷擴大，與對傳統實體店進行食品抽樣監測一樣，對網絡營銷的抽檢也是食品安全監管的重要組成部分，同樣具有重要意義．

5結束語

第6篇：食品企業的安全隱患范文

細數食品安全6隱患

上海世博會期間,食品供應品種復雜,食品來源既有國內的也有國外的,多種飲食文化精彩紛呈的同時,還存在諸多不可預知的風險因素。歸納起來,存在6種食品安全隱患。

1.食品需求量大、品種多

世博會期間,食品需求量大、品種多。為了保障食品供應,除了世博園區的食品可以采取定向供應形式以外,其市內供應的食品不僅有本市生產加工的食品,還有一些是國內其他省市的食品,甚至還有一些進口食品。監管不力,容易發生食品安全事故,甚至有引入新的食源性疾病的風險。

2.小作坊、流動攤販生產、加工食品增加

小作坊生產加工食品隱蔽性強,原料來路不明,生產加工出來的食品質量堪憂,潛在的食品安全問題較多。有些流動攤販使用非食品原料或食品“下腳料”生產加工食品,還有的攤販濫用食品添加劑、色素和化合物,很容易導致食源性疾病、食物中毒發生。而這些往往是食品安全監管部門的“盲點”。

3.夏秋季節是食源性疾病、食物中毒高發季節

世博會期間,正值夏秋季節,這一時間段氣溫和濕度比較高,適合致病菌生長和繁殖。一旦食品受到致病菌污染,致病菌就會在食品中迅速生長、繁殖,特別是一些生食食品,或沒有燒熟煮透的食物,致病菌不能很好地被殺滅,人食用后很容易發生食源性疾病、食物中毒。

4.飲食習慣不同,可能增加食源性疾病、食物中毒風險

世博會期間,有許多外國友人、其他省市的游客到上海參觀、游覽,這些人的飲食習慣、喜好各不相同。部分人的飲食習慣或喜歡的食物,可能存在食品安全隱患。例如,有些人喜歡食用生食水產品、涼拌菜等,如果不注意食品衛生,很容易發生食源性疾病、食物中毒。

5.聚餐、聚會增多

世博會是世界的盛會,很多海內外的親朋好友來到上海,聚會、聚餐增多,這大大增加了飯店工作人員的工作量。若飯店管理不嚴,工作人員食品安全意識淡薄,采購貪圖便宜,購買一些價格低廉卻沒有安全保障的食品,很可能導致群體性食源性疾病、食物中毒事件發生。

6.人員來源復雜、流動大

世博會期間,由于場館的容量有限,多數參觀者會選擇居住和往返于世博會場館之外,也會有很多海內外朋友光顧周邊的居民社區,特意去品嘗具有上海或中國特色的小吃和菜肴,如果不注意食品衛生,很容易發生食源性疾病、食物中毒。此外,工作人員、外來務工人員數量激增,也會帶來食品安全隱患。

加大監管,讓市民吃得放心

為確保世博會飲食安全,上海市食品藥品監督管理局加大了對世博園區和城市餐飲服務單位的食品安全監督保障力度,要求食品生產經營單位、食品安全監管部門、世博參展者共同承擔食品安全責任。

* 在食品或原材料進入世博園區之前,首先原料供應基地已被確認“安全可靠”,并佩戴上電子標簽。

* 在世博園區內外,整個食品的物流過程都可以通過射頻識別技術鑒別食品來源,例如,蕃茄來自哪塊菜地,雞蛋來自哪個養殖場。

* 世博園區食品企業的廚房里會有遠程視頻攝像頭,監控廚師是否穿戴整齊,是否嚴格執行衛生消毒,操作程序是否正確。

第7篇：食品企業的安全隱患范文

一、管理權限難以界定

我鄉的食品安全監管明確劃分了各部門的具體監管職責，較好的解決了交叉監管，多頭監管的問題。但在實際工作中，依然存在職責不清的問題，如對流動的小食品加工商販，既有加工環節，同時又屬于食品零售環節，日常監管應歸哪個職能部門不好確定，熟食加工環節應歸工商部門，但食品加工執法主體為衛生行政部門。

二、食品安全方面存在的主要問題

1、農民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農作物增產增收、農藥、化肥的使用率較高。

2、小食品生產加工作坊生產許可證的現象比較普遍，對所生產的產品不能檢測，衛生條件比較差。

3、從業人員素質低，技術力量薄弱，效率低下，不具備市場競爭能力，產品質量保證能力嚴重不足，給食品安全帶來嚴重的安全隱患。

4、食品經營點、農貿市場還有無《衛生許可證》、《營業執照》經營食品的現象，食品從業人員的食品安全意識比較差，進貨制度不健全，沒有驗收記錄及索票證明。

5、幼兒園食堂衛生狀況較差、生熟不分，沒有必要的消毒設施；集市、路邊飲食攤點的衛生狀況堪憂。絕大多數的碗筷等用具消毒不夠，食用油的購進渠道不正，加之管理涉及各個部門，容易形成監督的盲點，是一個病從口入的隱患。

6、養殖場的條件較差，特別是肉食雞、鴨養殖，業主為了防止疾病流行和增加產量，違規大量使用抗生素、激素和其他有害物質，造成抗生素、激素和其他有毒有害物質殘留于畜、肉產品中，直接危害人民的飲食安全。

7、城鄉結合部和農村成為假劣食品的主要傾銷地，低價位的假劣食品有一定的生存土壤。

三、食品安全監管對策

食品安全涉及面廣，牽涉部門多，在目前監管體制下，做好這項工作具有長期性、復雜性和艱巨性。在國家對食品安全監管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前，針對我鄉食品安全現狀，我們認為應從以下幾方面加強工作。

1、進一步理順食品安全監管體制，形成統一、權威、高效的食品安全監管模式。充分發揮政府食品安全監管的作用，統一協調，整合監管資源，明確監管職責，加大食品綜合監管力度。整合現有執法力量，推進綜合執法和聯合執法，使各部門既各負其責又加強協作，解決各自為政，多頭執法、交叉執法問題。加強對各部門工作的督察督辦力度。

2、加強對食品安全源頭監督管理，把監管關卡前移。一是加強食品生產加工基地建設，做好農畜產品、水產品生產基地及加工基地的標準化建設。全面推進“無公害食品行動計劃”，對基地農畜產品實行標注產地編碼和標簽制度。二是嚴格農藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批，購進、銷售實行登記備查制度、索證索票制度，加強源頭污染治理。三是提高行業的市場準入門檻。制定符合地方實際的市場準入標準，實施資格強制認證制度。對新辦食品生產、經營企業發證時必須達標，原有企業限期達到標準。使企業上規模上檔次，把小作坊式、小工廠式食品企業逐步淘汰出局。

四、保證食品安全的措施和辦法

1、變事后監督為事前控制。在食品生產加工行業分期分批逐步實施市場準入制度，從源頭上有效防止食品危害的發生。

2、進一步加大打擊制售假劣食品的力度，落實打假責任制。一是加大綜合執法和聯合執法的力度，積極開展專項檢查，樹立執法權威，堅決取締無證無照食品生產、經營窩點，嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度，不但要從經濟上對制假者處以重罰，增加其制假售假成本，而且對情節嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責范圍內落實食品安全監管責任。加強對重點工作的督察督辦工作，定期對其工作進行考評考核，對工作不到位，造成惡劣影響的要追究主要領導和直接責任人的責任。

第8篇：食品企業的安全隱患范文

（一）強化食品安全工作保障。各鄉鎮（街道）、各部門要因地制宜，不斷加大食品安全工作投入，加強基層監管力量和執法裝備建設，特別是要強化食品安全檢測手段，完善檢測體系，提高食品安全監管水平。繼續發揮好區食品安全委員會的組織協調作用，加大工作督查力度，確保完成各項工作目標。重視政策性引導，積極推動食品龍頭企業做大做強，發揮他們對整個行業的整合帶動作用。強化社會監督，主動接受人大、政協、新聞媒體和群眾代表的監督檢查，促進各項工作措施的落實。

（二）提高認識，落實責任。受國際金融危機的影響，今年將是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年。經濟形勢越困難，社會矛盾就越復雜。為此，各鄉鎮（街道）、各部門必須進一步強化食品安全“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的責任要求，切實將食品安全工作納入平安建設考評體系和政府工作目標考核，層層簽訂責任書，嚴格執行食品安全監管責任制和責任追究制，真正把食品安全各項工作落到實處，維護社會穩定，促進社會和諧。

二、大力整頓規范食品生產經營秩序

（三）部署開展食品安全整頓工作。各鄉鎮（街道）、各部門要將食品安全整頓工作列入當前重要議事日程，按照區政府工作方案，結合工作實際，提出具體工作任務、措施和目標，統籌調配力量，切實加強領導，加大經費投入，確保在規定時限內完成各項工作任務和指標。

（四）貫徹實施《乳品質量安全監督管理條例》。重點要將《條例》精神向基層和企業傳達貫徹，提高生產經營者的法律意識和質量安全意識；按照《條例》要求和部門職責分工，制定、落實各項監管制度和生產經營規范，全面加強乳品質量安全監管；針對本地影響乳品質量安全的突出問題開展專項整治，及時解決安全隱患；落實好中央和省里已經出臺的奶業扶持政策。

（五）繼續做好食品添加劑專項整治。按照全國打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治第二次電視電話會議精神和市、區政府的要求，繼續抓好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，把整治和規范、監管和自律的各項措施有效結合并抓好落實。針對重點環節、區域開展督查，全面規范食品添加劑的生產、流通和使用行為，確保專項整治取得實效。

（六）開展打擊私屠濫宰和病死豬病害豬肉非法交易專項整治行動。按照商務部、農業部等七部門《關于開展打擊私屠濫宰和病死豬病害豬肉非法交易專項整治的通知》要求，進一步加強生豬養殖購銷監管和定點屠宰管理，加大各環節執法檢查力度，嚴厲打擊收購、屠宰、運輸、經營和使用病死豬及其肉品等違法行為，保障群眾肉品消費安全。

三、切實加強對食品安全重點環節的監管

（七）強化農產品種植養殖環節監管。實施產業提升行動，推進傳統產業優化改造。重點是加快農業標準化示范區建設，推動農業龍頭企業、專業合作社、專業大戶等率先實行標準化生產；大力發展無公害農產品、綠色食品、有機食品，培育品牌產品，不斷提高農產品質量安全水平；完善農產品質量安全監管制度，落實監管責任，加強例行抽檢和監督抽查，提高監管水平；建立以產地質量追溯為核心的農產品質量追溯體系，督導“三品”基地、農業企業、專業合作社、規模種養基地等建立生產記錄，開展質量自檢，上市銷售產品按規定出具產地證明、質量證明；健全農產品包裝標識、市場準入、監測信息等制度。

（八）強化生豬定點屠宰和酒類流通管理。抓好新頒布《生豬屠宰管理條例》的宣傳貫徹工作，全面開展屠宰企業的審核換發證工作。按照生豬定點屠宰廠（場）的設置規劃，結合屠宰企業換發證工作，合理壓縮現有屠宰場，推進屠宰企業的整合提高。加強屠宰企業的無害化處理設施和管理制度建設，健全和落實生豬宰前瘦肉精檢測制度、肉品品質檢驗制度、質量追溯制度，加快建立屠宰企業監管檔案和信用記錄。認真開展酒類經營企業備案登記，加快實施《酒類流通隨附單》制度。

（九）強化食品生產加工環節監管。加快建立以準入、追溯、召回、退出制度為核心的食品質量安全監管長效機制。嚴格食品企業生產許可發證管理，保證許可制度的有效性和嚴肅性。督促食品企業建立完善質量安全控制體系，嚴把原料進廠和產品出廠檢驗關。嚴格食品企業的生產過程的質量控制，逐步形成產品生產加工全過程的質量控制記錄。建立落實監督檢查制度，加強對獲證食品企業的監督檢查。加強小作坊規范化管理，完成小作坊整治年度工作任務，推動專業合作、龍頭帶動、股份聯合、協會推動、區域集中“五種模式”整合取證工作取得實質性進展。

（十）強化食品市場流通環節監管。清理和規范食品生產經營主體資格，堅持依法許可，嚴把食品市場主體準入關。強化食品市場日常監管，層層落實監管責任區，確保監管執法到位。監督食品經營者落實進貨查驗、購銷臺賬和索票索證制度，鼓勵經營者建立電子臺帳，逐步形成流通環節質量追朔體系。進一步落實行政強制退市和經營者主動退市、協議退市相結合的不合格食品退市管理機制，加強對退市食品的跟蹤監管。推進食品經營者自律機制、社會監督機制和預警應急處置機制建設。積極引導農村食雜店向放心示范店轉化提升，農村小菜場按照“星級文明規范市場”標準進行建設和改造，完成小食雜店、小菜場整治任務。

（十一）強化食品消費環節監管。加強對消費環節食品安全管理規范落實情況的監督，落實餐飲業、食堂等的食品原料索證索票制度，實現原料來源有保障、可追溯。按照食品衛生監督量化分級管理指南，全面落實餐飲業、食堂等的量化分級管理和再評估。加強對農村、學校和重大活動食品保障工作的監督檢查，加大企業食堂和建筑工地食堂的監管力度。全面推行農村集體聚餐報告制度，繼續組織鄉村廚師開展培訓。

（十二）強化保健食品經營監管。加強保健食品流通環節日常監管，加大市場抽檢力度，嚴厲打擊非法添加違禁藥物等的違法行為；加強保健食品廣告監管，加大監測力度，嚴厲查處違法保健食品廣告行為；開展以講座形式聚眾違法宣傳保健食品的專項整治行動。

四、繼續深化和完善食品安全“三網”建設

（十三）推進農村現代流通網建設。進一步做好“千鎮連鎖超市、萬村放心店”工程建設的擴面、提質和增效工作，大力扶持連鎖龍頭企業發展和配送中心建設，探索農村商品配送中心、農村商業網點建設作為政府、村集體公共投資的可行性。繼續發展放心店，落實食品統一配送制度，全區農村放心店統一配送面鞏固在90%以上，著力提高放心店食品品種統一配送率。積極推進連鎖超市向行政村和中小學校延伸，放心店向較大自然村輻射，新增20個行政村建立村級連鎖便利店，累計達到220個以上行政村建立村級連鎖便利店。

（十四）不斷完善監管責任網建設。在落實地方政府對食品安全負總責的要求下，進一步強化監管部門的責任，按照新頒布的《食品安全法》有關規定，全面落實分段監管職責；繼續推動鄉鎮（街道）建立食品安全監管站（中心），明確工作職責和工作人員，協助區級監管部門做好轄區內食品安全監管工作；督促落實食品（農貿）市場舉辦者、各類學校以及較大伙食單位等重點單位的食品安全管理責任，加強單位內部管理和監督；通過簽訂承諾書等，進一步強化食品企業第一責任人意識。

（十五）進一步夯實群眾監督網。完善農村、社區、學校食品安全群眾監督網絡建設，在“多員合一”基礎上，重點落實群眾監督員工作報酬和工作職責，加強培訓和管理，提升群眾監督員開展社會監督的能力，切實打造一支有組織、常態化的農村食品安全協管員隊伍。

五、大力推進食品安全示范創建活動

（十六）完善示范創建措施。總結和推廣首批食品安全示范鄉鎮（蓮花鎮）工作經驗，實行食品安全示范鄉鎮、示范點“互動聯創”，充分發揮示范創建的輻射帶動作用，擴大示范效應。對首批食品安全示范鄉鎮開展回頭看和暗查檢查，鞏固創建成果。

（十七）加快推進示范創建。督促雙橋鄉、廿里鎮做好第二批食品安全示范鄉鎮創建工作，年內確保通過驗收。

六、加強重點領域食品放心工程建設

（十八）建立和落實農產品市場準入制度。貫徹落實省政府辦公廳轉發省食品安全委員會辦公室《關于加強食用農產品入市管理工作若干意見的通知》（浙政辦發〔20*〕35號）精神，進一步加強對初級農產品生產基地管理，督促農產品種植養殖戶全面實施食用農產品生產記錄制度并加強質量監控，出具產地證明、質量證明和檢疫證明。大力推進農產品包裝銷售。除鮮活畜、禽、水產品以外，獲得無公害農產品、綠色食品、森林食品、有機農產品等認證（認定）的農產品，應經包裝或者附加標識后上市銷售，并標注相應標志和發證機構。

（十九）加快推進校園放心菜定點采購工作。繼續組織實施《*市*區中小學校食品放心工程三年規劃（20*-2010年）》，按照責任分工和時間要求，完成規劃的年度工作目標。繼續推進中小學校實行糧、油、豆制品、肉、蔬菜、水產品、奶制品、調味品、飲料等食品的定點采購或統一配送制度。

七、做好食品安全基礎保障體系建設

（二十）扎實推進食品安全信息信用體系建設。認真總結食品安全信用體系建設試點經驗，改進工作方法，選擇本地特色優勢食品或主導食品產業開展全行業食品安全信用體系建設。健全企業信用檔案和職能部門監管檔案，推廣食品召回和企業紅黑榜制度。加強食品安全信息網絡建設，做好食品安全信息監測和報送，探索食品企業、檢驗檢測等基礎數據庫建設，保證食品安全信息的互聯互通和資源共享。按照有關規定，及時向社會公布食品安全信息。

（二十一）不斷提高食品安全應急處置能力。按照《*市*區重大食品安全事故應急預案》，完善相關配套制度和應急措施，加強預案的宣教、培訓，并結合實際開展應急演習，提高實戰能力。建立重大食品安全事故處理情況回訪督查制度，加大重大事故查處的督查督辦力度。

（二十二）加強食品安全檢驗檢測能力建設。要積極推進檢測經費、檢測計劃和檢測信息“三統一”整合工作。進一步完善企業自檢、委托送檢、監督抽驗三位一體的食品檢測體系建設，督促種植養殖基地、食品企業和市場加強自檢能力建設。加強食品監督抽驗工作，加大抽檢頻率和覆蓋面，及時消除食品安全隱患。

（二十三）強化食品安全工作督查和綜合評價。以暗查暗訪形式，加強對各鄉鎮（街道）、各監管環節的重點工作、重要領域開展檢查，及時督促整改工作中存在的問題和薄弱環節。

八、廣泛開展食品安全宣傳教育活動

第9篇：食品企業的安全隱患范文

一、落實“四嚴”，保障食品安全

（一）嚴格風險防控

制訂區級食品抽查計劃，嚴格按照計劃實施產品抽檢，加大監督抽查后處理力度，做好不合格產品處置和不合格產品召回工作，根據需要向社會公布抽查結果。組織收集相關信息，邀請專家開展風險分析，對食品安全風險信息進行研判，組織開展食品企業約談。突出非食用物質和食品添加劑的監督抽查，對發現帶規律性、傾向性的問題，開展專項整治。

（二）嚴格市場準入

深入貫徹實施《食品生產許可管理辦法》、《食品生產許可審查通則》，嚴格實施市場準入。開展質監服務進企業活動，積極引導具備條件的小作坊申辦生產許可證，做好生產許可證期滿換證企業服務指導工作。組織獲證企業按時開展年審工作，認真審查企業遞交的年審資料，對生產現場審核率達到80%以上。

（三）嚴格專項整治

繼續開展以白酒、肉制品、飲料、食用植物油等為重點產品，以、、等食品生產企業比較集中或風險較高的食品生產企業所在的鄉鎮為重點區域，適時組織開展專項整治。以調味品、大米、醬腌菜等食品，以原料進廠把關、生產過程控制、食品添加劑使用等重點環節，加大整治力度。

（四）嚴打違法生產

嚴格按照“四個必須”、“五不放過”的要求，加大違法違規行為的查處力度，堅持“看得重、抓得實、管得嚴、打得狠”的打擊違法犯罪高壓態勢。特別是從重從嚴從快打擊食品非法添加、濫用食品添加劑、使用不合格原料生產、以不合格品冒充合格品等違法行為和食品生產“黑窩點”，提高違法成本。加大案件查處力度，對不屬于質量技術監督職責范圍內的案件，一律及時移送有關部門處理。

二、開展“四抓”，提升質量水平

（一）抓企業主體責任落實

落實企業人員培訓制度，對食品生產經營單位負責人和主要從業人員每人集中培訓時間不少于40小時，督促企業抓好全員培訓，提高食品生產企業責任意識、危機意識、守法意識和誠信意識。建立企業履責報告制度，由企業法人或主要負責人向局食品監管人員、稽查人員進行書面報告其履行法定職責情況，推動企業主體責任和部門監管責任雙落實。對監督抽查屢次不合格或嚴重不合格、風險監測確認存在問題的、監督檢查存在安全隱患的食品生產企業開展單獨約談，對肉制品、酒類等重點食品行業企業法人集體約談、公開約談，實施警示教育。

（二）抓日常監管

按照局區域監管責任制的要求，制訂年度巡查回訪計劃，合理確定監督檢查頻次，實施全過程依法監管。完善分級監管辦法，按照食品風險、企業規模和質量安全保障能力劃分監管等級。細化責任，進一步強化食品監管層級責任的落實。規范生產許可證年審工作，每半年向市局上報年審工作情況。

（三）抓宣傳引導

深入開展“食品安全宣傳周”、“質監邀您看企業食品安全大家行”等活動，大力宣傳食品質量安全法律法規知識，營造良好的社會輿論氛圍。及時監督抽查合格產品，按照領導指示曝光食品安全違法案件，形成良好的社會輿論導向。邀請新聞媒體和人大代表、政協委員、食品專家、普通消費者參與食品監管工作，進一步增強監管工作的透明度。