新能源對經濟發展的影響精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的新能源對經濟發展的影響主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：新能源對經濟發展的影響范文

關鍵詞 新能源 低碳經濟 影響與發展

一、新能源與低碳經濟的含義以及重要意義

所謂的低碳經濟就是指在我國的經濟發展過程中，采用較高的附加值、較低的排放量、較低的污染度、較低的消耗量為基礎的發展模式。低碳經濟在實踐的過程中并沒有統一的標準，它是相對于傳統的高能耗、低產出、高排放的市場經濟模式而提出的。在國家的經濟發展過程中，在提高經濟增長的前提下降低國家總體碳排放量，就是所謂的低碳發展。這里所說的低碳經濟并不是意味著碳排放量值為零。所以，在判定一個國家是否屬于低碳經濟，一般狀況下都是從碳排放量、能耗以及經濟產出這幾個方面來進行衡量的。在我國的經濟發展過中，基本上是通過不斷地投入資源來提高產量、增加財富、提高人們整體的生活水平，這種傳統的經濟發展模式往往是把犧牲環境作為主要的代價。

所謂的新能源就是非傳統礦石能源以外的其他種類的能源形式。這種能源在來源上基本上都具備著可再生性能和低污染的實用性本質。在現階段的新能源的使用上，人們對于風力發電能源、太陽能光伏與光熱能源、生物質能發電能源以及潮汐能源等方面取得了一些收獲，基本上具備了產業化的條件。這些新能源與傳統的不可在資源相比有很大的優勢。新能源相對于傳統的能源有以下幾種特點：能量密度低、高度分散的性能，資源豐富、清潔干凈、無損害性污染物排放等性能。但是，在開發的過程中存在著一定的技術難度。

在我國發展低碳經濟的過程中，新能源與低碳經濟是相輔相成的，二者起著共同發展的作用。在發展低碳經濟的過程以及新能源的發展過程中，不斷地提高相關的技術以應用于開發，可以在一定程度上取代傳統的不可再生資源的使用率。這些能源不但符合現階段我國的發展低碳經濟發展的長期趨勢，還可以有效地控制在經濟發展過程中碳含量的排放要求，改變環境。也就是說，低碳經濟在發展的過程中通過不斷完善自身的制度框架及相關的政策措施，可以促進高能效的科學技術、節約型的能源以及可再生能源技術同溫室氣體減排技術的研發與實際應用，這在整體上提高了整個社會經濟的全面。低碳經濟與新能源二者都對提高社會的發展有非常重要的意義。在低碳經濟概念下的新能源主要包括以下兩個種類：第一種是包括風力發電、核力發電、光伏發電、生物質能源發電以及地熱能、氫能等新能源板塊。第二種是以智能電網、新能源汽車、建筑節能、半導體照明節能以及清潔煤利用板塊等能源為主的節能減排板塊。

二、在低碳經濟的基礎下有效地開發新能源的對策

在低碳經濟的發展過程中，要充分有效地利用新能源提高經濟發展、民生改善以及社會的穩定，要加快構建一個安全、綠色、高效的新能源開發系統。

（一）要完善新能源開發的組織結構框架的穩定性，明確新能源發展戰略目標

在低碳經濟的發展過程中，要明確新資源的開發重點，優化新能源的組織結構，要把開發潔凈技術以及替代能源作為低碳經濟中的重點目標。首先，要把中國的新型資源開發作為主要的發展基地，把清潔型的低碳能源作為新能源的主要開發重點，保持石油的開采比例，提高對天然氣能源的開發比例，全面控制能源的消費總量，運用一些多元化的輔助資源等措施來全面完善能源開發體系，建立一個穩定的能源儲備應急計劃。其次，制定一個傳統資源的節能意識，對企業推行清潔型的高效技術，提高企業的整體效能，減少企業對于煤炭能源的使用比例，不斷推進新型能源結構的優化。最后，要提高新能源的研究開發以及相關的可再生資源的大規模利用程度，不斷地倡導水電、太陽能、風電以及天然氣等能源的使用，推進對核電以及水電站的建設系統的發展與重視。

（二）加快法制配套建設，提高對自主創新體系核心研發的投入與重視

在低碳經濟體系中要想全面提高新型能源的發展，首先，國家要制定相關的法律法規，從根本上保障新型能源的發展規劃以及發展轉型等。在制定相關的法律法規的時候，要根據能源的主體之間的權益關系，結合相關的能源監督管理部門，理順能源相關主體權益關系，完善相關的能源定價機制，在根本上有效提高能源的監督管理水平，全面促進能源的各種應用措施。只有這樣，才可以為低碳經濟的發展與新型能源的開發提供一個良好的平臺。其次，要提高對能源研究發展技術的重視，提高相關的技術應用，發揮能源高科技術開發技術的帶領作用。要支持和重視在新型能源中的科學技術的自我研發，加強對智能電網、儲能技術、氫能技術、碳捕獲與封存技術以及核聚變能開發等核心技術的重視程度，全面提高新型能源中減少碳含量的水平，逐步構建一個在全球低碳能源發展過程中的戰略性的技術優勢。

（三）開拓新能源消費市場，統籌能源產業布局

首先，在新能源的開發過程中我們要利用我國在政權管理體系以及市場規劃中的本土優勢，開拓一個全新的能源市場。例如，在城市建設中全面的使用太陽能、風能以及地熱能等清潔型能源技術，從根本上提高低碳新能源覆蓋率，提高使用率，不斷拓展新能源應用產業鏈市場。其次，要對新能源的開發研究進行政府的統籌規劃，根據區域產業的發展布局，有效落實各種新型節能措施。政府部門要根據宏觀的統籌來打造一個新型能源的產業布局。例如，政府部門統籌我國北方的熱電聯產集中供熱管網系統以及南方的分散式采暖空調技術，西南部的水電以及天然氣新能源的開發以及東中部地區的核電能源發展，提高對沿海地區的風電、太陽能等新型能源的推廣應用，促進內陸以及海上的風電能源開發等。同時也要提高國際合作，促進新能源的國際化發展。在現階段的全球經濟發展下，中國的新能源發展要充分利用現有的優勢，不斷提高國際合作，利用國外先進的新能源開發技術來提高國內技術整體研發創新水平，同時也要把國內的新能源開發技術推向世界，提高新能源的國家發展水平。

三、結束語

低碳經濟下新能源產業的發展前景是極其遼闊的。我們在同時發展低碳經濟與新能源的應用上，要正確分析、理解二者之間的關系，全面促進低碳經濟發展，構建一個合理、科學的新能源產業結構，不斷提高新能源核心技術的研發水平，增強多層次、全方位的新能源開發體系。只有這樣，才可以全面促進新能源與低碳經濟的共同發展。

（作者單位為湖南省岳陽廣播電視大學）

參考文獻

[1] 祝劍禾.我國石油對外依存度將突破[J]. 2015（1）：222-224.

[2] 杜濤.低碳經濟環境下新能源和可再生能源發展狀況[J].地球，2013（8）.

第2篇：新能源對經濟發展的影響范文

保定經過多年的探索，抓住當下世界范圍內調整經濟增長方式和我國轉變增長方式的時機，有計劃有步驟的發展新能源產業。調整自己的發展方式和產業結構，以新能源產業為主打造新的工業化體系和增長方式。保定新能源基地的建設產業集群優勢已經顯現。在轉變經濟發展方式的大環境下，推動經濟發展已經成為一個關于城市整體和諧發展、科學發展和可持續發展的聯動問題。保定把發展和環境保護結合起來，嘗試新能源產業及其園區建設，探索出一條符合保定實際的綠色、低碳發展道路，走出具有自身特色的新型工業化和城市化道路。保定模式的探索在于經濟的發展必須與時代一致；經濟增長方式的選擇和變革必須是反映實際的。保定經過多年的探索，自身取得了良好的經濟和社會效益為今后城市和地區提供了發展思路。

關鍵字：新能源產業 經濟發展 保定模式

當今社會，隨著經濟的發展傳統能源日漸短缺，發展新能源經濟、走低碳化道路得到了人們的廣泛共識。而產業建設作為區域創新系統的重要組織形式，勢必受到新能源經濟的重要影響。

一、保定新能源建設的現狀

2006年，保定提出了建設“中國電谷”的發展目標，打造以光伏、風力發電、節能設備等為重點的新能源與能源設備制造業集群。2008年，被國家發改委授予“新能源產業國家高技術產業基地”。在社會發展方面，保定全面推進“太陽能之城”建設。2007年，市政府出臺了《保定市關于建設“太陽能之城”的實施意見》。通過在交通信息、道路照明、居住社區改造等7個方面應用太陽能產品，每年可節電1900萬度，有效地減少了碳排放。2008和2009年，保定市被國家科技部分別命名為“國家太陽能綜合應用科技示范城市”和“十城萬盞”試點城市。而現階段，保定又制定低碳城市和產業的發展道路，這是在現有新能源產業發展的基礎上對新能源產業的再一次深入和發掘。

二、保定市新能源產業建設的可行性評估

1、保定市新能源產業建設的優勢評估

第一，經濟發展政策和相關資金的保駕護航

政策和資金主要來自國際上對于清潔生產的倡導而形成的相關法案和保定市政府對于新能源產業發展的政策扶植和大量資金投入。保定市以“中國電谷”為首的新能源產業建設符合和這兩點。從2008年被國家發改委授予“新能源產業國家高技術產業基地”開始，隨著省、市的一系列政策文件的實施，資金投入的持續增加，這些都將成為保定新能源產業發展的巨大優勢。

第二，相關經濟基礎雄厚和技術創新潛力充足。

保定高新區產業集群優勢已經顯現，這為保定市建設新能源產業基地創造了巨大優勢。經過幾年的發展，中國電谷擁有5家國家級、9家省級企業技術中心、科研院所140 個，取得新能源及相關國家行業標準80 項、科研成果300 多項、專利450 項。目前太陽能、風能及輸變電、儲能設備制造骨干企業170多家，其中具有技術創新能力的企業約有36家左右，比例約占全部企業的1/6，這是一個產業能夠進行良性發展的黃金比例。

第三，社會和民眾的支持

保定建設新能源產業基地，在社會范圍內運行低碳經濟已經得到了社會和民眾的支持。保定建設新能源產業基地，發展清潔生產和建設低碳城市已經成為保定民眾的共識和共同愿望，這是具備普遍社會基礎的前提。

2、保定建設新能源基地的難點解析

第一，區位劣勢。

保定市地處京、津、冀三角地帶，目前還僅是一個中小城市，其空中和海上交通的便利性很大程度上借助于京、津其收入水平和消費水平也不如二城市高，市內的公共基礎設施也不及二者完備。在這樣的環境下，投資者在京津冀等地區的投資會當首選京津兩地，并且更多的人才、技術和資金都被吸收到以上兩個地區，制約了我市自身的發展。

第二，技術壁壘。

保定市新能源產業建設，雖然企業創新能力有所提高，但在新能源技術革命和低碳技術領域內的壟斷導致新能源產業發展和低碳產業成本上升、市場發育受阻，已成為新能源產業發展的瓶頸。

第三，專業技術人才缺口較大。

在人才資源上，保定市雖擁有華北電力大學、河北大學在內的十幾所高等院校，但從專業設置和人才培養類型的側重點而言，大都專業都是文史性質、農業生物和其他理工類學科，這種專業發展和人才培養遠不足以為新能源產業建設提供強有力的智力支撐和專業技術人才保障。

三、從保定實際出發確立新的經濟發展方式--“保定模式”

保定要想發展自己的經濟，就要建立保定獨特的發展模式即“保定模式”。“保定模式”就是保定依靠自身的新能源產業為動力推動其他工業做到結構調整和產業升級，在尋找和發展自己新的經濟增長點的同時，確保社會良性運行，達到科學發展和可持續發展。

1、“保定模式”的發展之路即走新能源之路，符合全球經濟發展趨勢。作為新能源產業，依托模式的良好的外部性從而達到帶動經濟結構和增長方式革命的目的，是與當下全球經濟發展趨勢一致的。

2、建設新能源產業是實現可持續發展的必經之路。我國的循環經濟和低碳經濟的發展模式，用以轉變我國傳統的經濟增長方式和實現經濟結構的大幅提升。而保定作為中小城市，必須首先與世界經濟形勢保持一致，與中國經濟發展共脈。

3、對保定市發展新能源產業建設的展望。

第一，加強政策調節，利用各種政策手段支持產業新能源建設工作的有序進行。根據我市的實際情況，出臺一些扶持性財稅政策和要素保障政策，支持新型能源項目和產品；同時，也要出臺一些限制性政策來制約“高碳”行為，健全獎罰政策，強化激勵和約束共同作用。

第二，重視新能源產業建設技術的研發。主要包括新能源產品創新和工藝創新，例如：開發使用后易于回收再生的產品、清潔生產、末端治理等技術。

第3篇：新能源對經濟發展的影響范文

當前，國家能源安全已不是簡單地僅考慮能源供應安全問題(主要是石油戰略儲備)，它還包括了對生態環境、可持續發展戰略等問題的關注。新的國家能源安全觀逐漸為人們所接受，其關注點日益成為各國能源安全戰略的重要組成部分，節能減排、發展新能源、低碳經濟發展等可持續發展的主題陸續被納入到新的能源安全的具體實踐中。

中國現階段的經濟發展對能源需求具有很強的依賴性。能源結構調整受到諸多因素的制約，能源成本涉及民眾利益和經濟增長潛力，能源消費的快速增長已經成為影響環境和可持續發展的主要因素，能源安全成為制約我國經濟社會持續發展的瓶頸，日益嚴峻的能源和環境問題對能源安全的研究和管理決策提出了挑戰。因此，中國的能源安全問題也是可持續發展的問題，可以定義為：以合理的價格滿足經濟發展需要的能源供給穩定性，以及對人類生存與發展環境不構成威脅的能源使用安全性。對于中國現階段經濟發展來說，該定義主要包含了減少石油對外依存以及節能減排的需要。因此，一個有效新能源發展戰略對保障中國能源安全有明顯的積極意義。

按照新的能源安全定義，能源安全就成了一個眾多因素交互作用的復雜的系統概念。石油價格走高和大幅度波動、應對氣候變化等問題說明中國的能源安全問題日益嚴重，實踐中如何有效保障能源安全是政策關注的焦點。以煤為主的能源消費結構、相對低效的能源運輸體系、較高的石油進口依存等構成當前乃至今后較長一段時期內威脅我國能源安全的主要因素。低效的能源運輸體系可以在短期內通過科學的規劃和建設予以解決，但對于大幅度改變以煤為主的能源結構和日益增大的石油對外依存，卻比較困難。發展可再生能源是保障能源安全的一個必然選擇。但是，與發達國家不同，中國在發展新能源上面臨著政策支持和補貼、發電成本、電力市場化程度、并網情況、公眾新能源接受情況等一系列問題，新能源產業發展的基礎相對薄弱，這就需要相應的政策研究。

首先，需要對目前的中國能源安全現狀有一個比較科學的評價。可以通過構筑基于“經濟一能源――環境”三位一體的能源安全評價體系，對中國能源安全進行科學合理的綜合性戰略評價，探尋中國能源發展的基本規律和發展趨勢。這是一個對中國能源安全的現狀和發展趨勢重新認識，樹立新的能源安全意識的過程。依據國家經濟社會發展的戰略需要，運用符合我國能源特點的評價方法和技術進行研究，以便從能源安全的高度，為整個能源生產、開發和利用提供政策指導，為政府和管理部門制定相關政策和法規提供決策依據。

其次，中國能源安全內涵的轉變，也要求在能源開發利用上針對不可再生資源的問題，逐漸實現向發展清潔能源的多元能源結構的轉變。在能源供應方面，提高能源開采和使用效率，逐漸改變以煤炭為主的能源結構，增加天然氣、水電、核電以及其他新能源，形成清潔能源多元化的能源結構；在能源消費方面，實施石油替代消費(如電動汽車)和節能減排。換言之，就是需要在新的能源安全觀下，將發展新能源納入能源戰略規劃調整。這需要構建結合新能源發展的能源戰略調整模型，研究能源結構改變對能源成本的影響，能源成本改變對宏觀經濟變量的影響；在節約使用現有能源的同時，開發和利用新能源，建立一個新型的清潔、安全、可持續的能源系統。

第三，新能源開發和利用主要通過電力體現，制約新能源發電快速發展的主要因素是電力成本。相對傳統能源來講，清潔能源的發電成本較高，是其至今在我國不能大規模應用的主要原因。因此，發展清潔能源，解決成本問題是關鍵，目前國際上解決的途徑是政府補貼或消費者埋單。對我國而言，短期的措施是進行財政補貼，而中長期則需要相應地理順電價，以反映其發電成本，必須研究新能源成本的解決辦法以及相關電價問題。

第4篇：新能源對經濟發展的影響范文

【關鍵字】新能源產業；傳統能源產業；戰略選擇

前言

在世界經濟不斷發展的趨勢下，各國對于經濟發展的持續性也更加關注，各國間的能源戰爭也不斷上演。正是因為能源已經成為各國經濟和社會發展所必需的物資，逐漸成為影響一個國家乃至世界穩定的重要因素。在能源的地位不斷上升的今天，如何有效對能源的開發和利用進行有效的管理，是值得全世界思考的問題，也是各國持續發展所必須解決的問題。在我國不斷提倡可持續發展戰略的同時，能源的發展和管理也成為影響我國可持續發展戰略的重要因素。筆者在認真研究我國能源產業的發展現狀基礎上，結合自身的工作經驗，對我國新能源產業的發展現狀和傳統能源行業的戰略選擇進行論述，希望可以豐富我國新能源研究理論與傳統能源研究理論體系的內容，也可以為筆者的工作起到促進作用。本文所指的新能源主要是太陽能、生物能、風能等能源。

一、中國新能源產業的發展狀況

1、新出臺的產品發展扶持政策。隨著新能源在我國社會經濟發展中占據的地位越來越高，國家和社會各界對于新能源的發展的重視程度也逐漸增大，這就促進了我國相關新能源產業扶持政策的不斷出臺。在諸多政策的指向和引導下，使得我國很多企業開始加大對新能源產業的投資和開發，促進了我國新能源產業的不斷發展進步。不僅是新能源產品扶持政策的出臺，很多保障政策實施的配套措施也在不斷完善中。其中比較典型的就是國家出臺的一系列新能源產品使用的補貼政策，這不僅激發了更多企業積極投入到新能源的開發研究中，也鼓勵了更多的公民選擇使用新能源產品，為我國新能源產品的研究開發提供了強有力的保障。

2、產業規模逐步擴大，發展迅速。作為一個能源消耗大國，我國持續了很長時間的高能耗發展道路，這使得我國為社會經濟發展付出了很大的代價。在認識到新能源發展戰略的重要性之后，國家大力推動新能源產業的發展規模，積極促動新能源產業的發展速度。其中比較突出的就是我國太陽能資源的利用率和利用質量在逐漸提高。我國是世界上太陽能熱水器使用最多的國家，占到世界總量的一半以上。不僅如此，我國太陽能產業的規模也在逐漸擴大，而且產業鏈條也在逐漸完善中，開始形成比較完備的太陽能產業發展格局。另外，我國風能產業的發展也取得了長足進步，甚至成為我國新能源發展中速度最快的一項產業。這些新能源產業的發展為我國社會經濟的發展節約了大量的不可再生資源，也為我國可持續發展戰略的實施起到了很好的推動作用。

二、中國新能源產業發展存在的問題

雖然我國新能源產業的發展取得了很多的成績，也為我國社會經濟的全面發展起到了很大的推動作用，但是，我國新能源產業的發展還是存在一定的問題，因此，筆者將對這些問題進行闡述，希望可以對我國新能源產業的發展有更加全面的認識。

1、未來發展的制約因素。現階段我國新能源產業的發展還處于不斷進步的階段，很多新能源產業的制度和體系還在逐步完善中，但是，目前我國在新能源產業的發展上所發揮的宏觀調控力度不夠，各項政策和措施的激勵機制還有待進一步加強。首先，我國的新能源產業市場競爭力的分布不均勻，除了市場競爭力比較強的水電和太陽能熱水器等產業之外，很多新能源在市場上的競爭力都是比較弱的。因為很多新能源產業相對來說其開發利用的成本比較高、生產資源比較分散、生產的規模比較小等，這就使得這些新能源在市場上的競爭力比較，甚至是沒有市場競爭力。再加上我國的宏觀調控政策在這些新能源產業的引導和扶持力度又不夠，這就使得這些新能源產業未來的發展狀況比較艱難，制約因素也比較多，發展的難度也比較大。其次，新能源產業缺乏足夠的市場需要。任何產業的發展都必須要有一定的市場需求，這樣才能保證產業的生產和發展。我國新能源產業的發展也不例外，但是現階段我國新能源產業的市場需要是不夠的，由于新能源發展缺乏長期性的戰略目標和管理手段，這就使得新能源產業在市場上的需求明顯不夠，而市場的缺乏又會影響到新能源產業的進一步發展，這就容易產生惡性循環的發展模式。最后，我國新能源產業的整體水平不高，這就對新能源產業的發展起到很大的制約作用。新能源產業的研究和發展是需要有足夠的技術和專業知識作為支撐的，而現階段我國的很多新能源產業技術研究水平都嚴重缺乏，對國外先進技術的依賴性比較大，新能源研究的高端人才培養不足等嚴重制約了我國新能源產業的整體水平。

2、如何有效推動我國新能源產業的發展。（一）加大國家政策對于新能源產業發展的扶持力度。筆者在前文中已經論述我國新能源產業存在的問題，其中一個重要問題就是國家政策對于新能源產業發展的支持力度不夠，因此，要推動我國新能源產業的發展，首先就要大家國家政策對新能源產業發展的扶持力度。借鑒國外新能源產業發展的經驗，加大國家政策對新能源產業發展的支持力度，才可能推動我國新能源產業的不斷發展，也只有加大國家政策對新能源產業發展的支持力度，才能避免市場調節對新能源產業發展造成的不利影響，進而促進新能源產業的健康發展；（二）完善扶持我國新能源發展的法律法規。不斷完善扶持我國新能源發展的法律法規，盡量從法律上保護我國新能源產業的發展，使得我國新能源產業發展的成本盡量降低，進而提高新能源產業研發者的積極性，也為新能源產業發展爭取更多的市場份額提供支持，為我國新能源產業的發展提供更完善的法律保障。

三、新能源時代下傳統能源的戰略選擇

1、傳統能源面臨的挑戰。首先，傳統能源的儲備是十分有限的，在人類不斷發展的背景下，對能源的索取是越來越多的，所以傳統能源不能保證人類無限期的使用。其次，在自然環境不斷遭受破壞的趨勢下，很多傳統能源的開采和使用都受到了限制。最后，很多傳統能源的開采和使用技術長期沒有更新，使用傳統能源的成本更高，并且在使用傳統能源之后人類所付出的代價更大，這就使得傳統能源在市場上的競爭力會越來越小。

2、傳統能源未來發展的戰略思考。首先，不斷降低傳統能源開采和使用的成本，提高傳統能源使用的效率。其次，大型煤炭產銷基地積極開發下游業務，開展煤基化工產業業務，利用自身的資源優勢完善整個行業的產業鏈建設，實現行業做大做強，由傳統單一能源企業向綜合性能源集團轉變。最后，加快行業結構調整步伐，在適當的時機積極實施“走出去”戰略，實現資源優勢互補，在國際范圍內實現資源優化配置。

第5篇：新能源對經濟發展的影響范文

關鍵詞 低碳 新能源 傳統能源

資源短缺是全球所面臨的共同話題，特別是對于傳統能源而言，其非可再生性決定了能源總量將不斷下降，但整體需求卻逐年提升。與此同時，傳統能源的環境污染問題更為嚴重，對自然生態構成了巨大威脅。新能源的出現，不但能改善能源短缺問題，同時也能為環境保護和治理提供有力支持。[1]

一、低碳背景下新能源繁榮的原因

（一）推動能源結構調整

新能源，又稱非常規能源。新能源是傳統能源之外的各種能源形式，如太陽能、風能、生物質能以及核聚變能等。[2]新能源的繁榮，有利于能源結構的調整與創新，有利于保持能源市場的穩定與發展。隨著社會經濟的快速發展，各行業對能源的需求量越來越大。然而，傳統能源供應量壓力大且總量相對有限，直接影響和限制了產業發展，乃至國家經濟的發展。對此，國家政府不斷制定和出臺鼓勵和扶持政策，試圖借助新能源以鞏固能源市場，調整能源結構。在政策支持和引導之下，大量國內企業開始投資新能源，光伏發電、氫能和風電并網等技術也因此得到了巨大推動。[3]

（二）推動低碳經濟發展

新能源的繁榮，對于我國低碳經濟的發展也將起到極大的促進作用。當前，我國在實現經濟發展的同時，也面臨著越來越嚴重的環境生態污染問題。新能源除了具備極大發展潛力外，最為主要的特點在于綠色、清潔，較傳統能源對環境的危害更低。[4]為促進可持續經濟和低碳經濟發展戰略的落實，國家政府開始積極推廣新能源，加強產業布局，緩解環境污染問題，以為我國經濟發展創造更為理想的能源環境。

二、低碳背景下新能源行業發展建議

（一）加行業立法

我國政府在加強政策鼓勵和支持之外，應進一步加強行業立法工作，不斷優化和完善相關法律法規，規范新能源行業行為。[5]首先，政府應完善市場監管法律，加強對原材料市場的控制和監督，盡可能地控制和穩定原材料成本，減少市場波動，嚴厲打擊投機行為。其次，規范電公司與再生電力交易行為，落實電價競標制度，保持高度透明和公正的交易環境，充分提高新能源開發商的信心。此外，政府應健全環境污染保護法規，對于過度污染的新能源企業予以嚴厲打擊，確保新能源行業的健康發展。

（二）控制政策傾斜

一方面，政府應加大政策審核，嚴格審查新能源企業資質，加強對新能源企業技術創新能力和銷售能力的評估，對于技術創新企業和銷售業績較好的新能源企業提供優惠政策和適當的資金獎勵。而對于惡意套取國家政策資金的企業，應給予嚴厲懲罰，實現凈化行業市場的目的。另一方面，政府應進一步加大扶持力度，滿足產業發展的需求。沒有政府的支持，新能源產業發展舉步維艱。新能源開發成本高，生產也不連續，其面臨的經營和發展風險更大。對此，政府政策應保證足夠的穩定性和協調性，加大經營補貼和環保補貼，為新能源企業技術創新和經營發展創造更為有利的條件。

（三）加強行業管制

國內多數新能源企業，不但欠缺核心和自主技術，企業生產環境也相對簡陋，管理人員和生產人員素質水平較低。對此，我國政府應進一步加強對新能源產業的管理，制定和出臺一系列的企業生產衛生標準、從業標準等，充分發揮政府的宏觀調控作用，完善和規范新能源企業的經營和生產行為，提升新能源企業的人員綜合素質。

三、低碳背景下傳統能源行業發展思考

（一）傳統能源發展挑戰

與新能源行業相比，傳統能源行業的發展面臨更多制約和限制因素。傳統能源資源總量有限，能源供需矛盾已經越來越嚴重，包括煤、石油、天然氣等在內的傳統能源近年來頻頻出現短缺的狀況。隨著國家節能減排工作的推行，傳統能源成為了重要的限制對象。最后，傳統能源無論是在開采還是利用上，都受到了極大的約束，傳統能源發展形勢非常不利。

此外，傳統能源使用過程中所造成的嚴重環境污染也是不爭的事實。近年來，國內出現的霧霾天氣，很大程度上與傳統能源有關。傳統能源在使用過程中，還會產生大量溫室氣體，對生態環境構成巨大影響。在提倡可持續發展和低碳經濟的今天，傳統能源環境可謂岌岌可危。

（二）傳統能源發展策略

第一，加大生產技術創新和改革。傳統能源企業應在擴大產能、解決供需平衡問題的同時，著重加強對生產技術的創新和改革，以降低能源消耗和環境污染問題的影響。目前，國內傳統能源企業普遍存在生產技術水平低下、環境污染過重的問題。與發達國家能源企業相比，國內傳統能源企業整體技術落后非常大。對此，必須大力開展技術創新和改革工作，加大研究經費的投入，積極探索節能環保的生產技術，促進傳統能源企業的平穩、可持續發展。當然，政府方面也應該對傳統能源企業的技術創新和改革提供適當的政策支持。最后，相關企業還應積極借鑒和學習國外石化技術創新思路和方法，通過生產工藝和優化和改良，不斷提升汽油等石化產品的應用效率及環保水平，豐富傳統能源發展思路。

第二，優化和拓展企業產業結構。傳統能源企業必須脫離原有的產業結構模式，加強對下游產業的開發和拓展，以高附加值的創新技術產業逐步替代傳統高能耗、低效益產業，進而不斷提升企業的利潤空間，為企業創造更高的經濟效益。以煤炭企業為例，長期以來，煤炭企業主要以煤炭基礎開發為主要業務，煤炭產品質量較差，市場價格較低，造成煤炭企業經濟利潤非常有限，許多地區的煤炭企業入不敷出、債臺高筑。對此，煤炭企業應在加強產能升級和技術創新的同時，適當引入煤制油、煤制氣等技術，對煤炭產品進行優化和改進，不斷提高產品附加值，同時通過大量技術攻關提升煤炭能耗水平，緩解煤炭燃燒對溫室效應的不良影響。

第三，加強與新能源產業的發展聯合。新能源產業的發展是未來的重要趨勢和方向，傳統能源產業應在加強自身技術創新和升級產業結構的同時，積極加強與新能源產業的合作，通過聯合發展的方式幫助企業渡過發展瓶頸期，增強自身的發展持續性。與新能源產業相比，傳統能源企業自備較強的資源優勢和資本優勢。通過對當前市場發展現狀的評估和研究，傳統能源企業應選擇優秀的新能源企業進行合作。傳統能源企業還可借助新能源企業的技術資源實現對自身生產技術水平的革新，而傳統能源企業則提供資金上的支持，形成緊密的合作關系。新能源與傳統能源產業的融合，也能夠顯著化解雙方發展中的矛盾與沖突，共同為我國能源產業的未來發展奠定堅實基礎。特別是對于石油能源企業來講，應積極加強與新能源公司之間的戰略合作與聯合，由石油能源企業提供科研經費，新能源公司加強對氫燃料、太陽能、電能以及乙醇燃料等高性能能源產品的開發和研究，加快國內新能源產業的發展速度，為我國汽車等行業的發展提供更為有力的技術支持。

此外，未來隨著電動車的普及和發展，石油化工企業應加大與新能源企業之家你的合作，通過了解客戶群體的消費習慣，不斷完善加油站內充換電站的配套設施和服務舉措，設置客戶休息區；提供形式多樣的充換電結算方式。同時，利用加油站網絡，為新能源車企提供展示平臺，提供新車銷售、維修、保B等服務，為電動汽車用戶提供更便利的出行服務。

四、結語

面對基礎薄弱的新能源產業，國家政府應在提供政策扶持和鼓勵的同時，加強產業引導和管制，規范新能源產業的經營和發展秩序。同時，必須進一步加強對傳統能源產業的合理引導，保證科學的能源產業結構，為國家經濟和社會的和諧發展提供可靠的能源支持。

（作者單位為中國石化銷售有限公司浙江湖州分公司）

參考文獻

[1] 陳學.新能源產業發展現狀及傳統能源行業戰略選擇淺析[J].石油商技，2012

（02）：44-49.

[2] 馬展雄.分析中國新能源產業的發展現狀及傳統能源行業的戰略選擇[J].科技與企業，2013（07）：19-19.

[3] 王軍，王朝全.新能源、傳統能源與經濟增長關系的實證研究――以四川省為例[J].科技管理研究，2013（19）：51-54.

第6篇：新能源對經濟發展的影響范文

關鍵詞：創新驅動；保護生態環境；經濟健康發展

經濟發展的歷史，事實上就是人類和環境相互作用、相互限制、相互促進的歷史。從使用自然的棍棒到自己制造石器，從發明使用火、弓箭、陶器到馴養家畜，從單純的農業生產到手工業、商品及城市經濟的出現，直到后來的第一次、第二次和第三次工業革命，經濟發展到今天，體現了人類高度的智慧，彰顯了科學技術對經濟跨越式發展的影響。但是，生態環境問題也日益嚴重，不但影響甚至已經阻礙了經濟的發展，環境問題對經濟發展亮出了紅牌。一個自然環境惡劣、空氣污染嚴重、交通擁堵的城市或地區，經濟的發展必然會受到牽制和壓抑，因為這樣的自然經濟環境，不可能吸引投資商和大量的消費群體。可以說，自然用它必然的規律和鐵的事實，在提醒人類，瘋狂發展經濟的結局將會使人類與自然玉石俱焚。要使經濟呈現出新常態，其中最重要的一點，就是從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。可以說，通過創新驅動保護生態環境，是經濟健康發展的唯一出路。

一、只有創新驅動才能從根本上降低資源能源的消耗，減輕經濟發展對自然的破壞

（一）新能源是經濟發展低碳環保節能減排的根本保證縱觀2016年新能源領域十大創新關注點，歸納起來，新能源有四個方面的含義：一是新的能源管理觀念，像能源互聯網智能技術，就是新觀念新技術背景下的能源管理，就是通過互聯網這一電子新技術，實現能源分布使用等信息的及時反饋和科學的選擇控制；二是新的能源利用系統，像智能戶用分布式光伏系統、光伏應用終端、大規模風電消納技術和電動汽車的動態無線充電技術，這些新的利用系統將促進能源的科學利用；三是新的能源來源，像自主第三代核電技術、太陽能薄膜電池、氫燃料電池汽車、鋰—氧電池等，這些環保性能高的新能源將逐漸取代舊能源；四是新的能源回收系統，像動力電池的系統管理技術，能源回收將從另一端實現能源的節約利用。不難看出，新能源中的這些創新熱點對環保的重視。

（二）新材料將更加注重保護生態環境和與自然相協調新材料被稱為“發明之母”和“產業糧食”，可見新材料在經濟發展中的重要作用。新材料在保護生態環境中的重要作用更是不言而喻，“生態環境材料”是新經濟形勢下產生的新提法，是指那些具有良好的使用性能和優良的環境協調性的材料，它主要是針對舊的材料使用過程提出的。舊的材料使用過程，就是“將大量的資源提取出來，又將大量的廢棄物排回到自然環境”，這種過程對生態環境的破壞，人類已經吃到了苦頭。

（三）新工藝將節省能源并減少污染提倡綠色新工藝，從根本上消除污染。先進的工藝技術和設備，不但可以改善生產過程中產生廢氣廢水的狀況，還可以節省能源，降低能源的消耗。所以說，新工藝對保護生態環境有非常重要的作用，這需要國家相關的部門和單位花大力氣進行改造。

二、只有創新驅動才能從根本上徹底解放生產力，有條件和精力正視和解決生態環境問題

（一）創新能夠提高勞動效率，提高勞動者的素質只有新能源、新材料、新工藝下的勞動生產，才能不斷提高勞動生產率，徹底解放勞動者，為勞動者創造培訓、提高的環境和條件。如果勞動者總是疲于奔命，根本不會有時間和精力去提高素質，而素質低下的勞動者，不可能關注生態環境。

（二）改進和創新生產工具，能夠促進生態環境保護從保護生態環境的角度，對生產工具進行新一輪的創新改造，是科技革命和產業變革必須完成的新課題。那些嚴重破壞和污染環境的舊生產工具，必須從生產活動中退出，新一輪生產工具的變革，必須以保護生態環境為主題。

（三）重新認識勞動對象，能夠使勞動者與自然和諧相處人類改造自然的能力，充分表現在勞動對象的擴展程度上。社會發展到今天，人類的勞動對象從陸地、海洋、天空一直擴展到了外太空，這是人類對自然的勝利，也是人類盲目擴張的結果。人類必須重新科學地認識勞動對象，強化人與自然共存共生的思想觀念，才能進一步提高保護自然的意識和能力。

三、只有創新驅動才能在國際競爭中形成經濟長遠可持續發展的新優勢，引導世界經濟在保護生態環境的情況下健康發展

（一）創新強國，可以在國際競爭中倡導保護生態環境的新經濟常態。創新是一個民族進步的靈魂，創新是一個國家興旺發達的不竭動力。只有創新才能在國際競爭中占據有利的地位，才能在經濟發展中引導新的方向。要想在國際經濟生活中有發言權，就要創新發展自己的經濟實力。

（二）在“一帶一路”的國際產能合作中，把保護生態環境的意識推向全球。“一帶一路”是中國經濟發展的“國家級頂層戰略”，它旨在借用古代絲綢之路的歷史符號，尋求共同發展的國際經濟的新模式。在這種“和平、發展、互信、融合、包容”的經濟合作和政治發展中，必然會把這種保護生態環境的意識推向世界范圍。同一個地球，同一個夢想，在保護生態環境這一點上，在經濟合作中更容易達成共識。

（三）創新觀念，以人為本取代以物為本，和諧人與自然的關系，引領世界經濟的新潮流。舊的經濟發展觀念過度重視經濟的發展，片面強調GDP的高速增長，忽視了人的需要和利益，甚至對人們的日常生活造成了損害，這種損害直接表現在破壞環境給人類的正常生活帶來的威脅。因此，要想實現經濟的健康發展，就必須回到以人為本的軌道上來。保護生態環境，與自然和諧相處，是健康經濟的新常態，也是世界經濟的新潮流。國務院副總理劉延東到科技日報社考察時強調，要大力弘揚改革創新的時代主旋律，全面推動形成創新驅動發展的良好局面。生態環境問題已經嚴重影響了人們的日常生活，解決這個問題，是發展“以人為本”的經濟新常態的首要問題。從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動，將從根本上清除阻礙生產力發展的束縛和桎梏，保護生態環境，實現社會經濟的健康穩定可持續發展。

參考文獻：

［1］辜勝阻，李洪斌.發展循環經濟需要“創新驅動”———基于青海的典型研究[J].青海社會科學,2013（1）:62-66.

第7篇：新能源對經濟發展的影響范文

關鍵詞:新能源產業;發展對策;政策支持;金融支持

基金項目:河北省教育廳2009年人文社會科學指令計劃項目(課題編號:S090410)

中圖分類號:F127文獻標識碼:A

一、河北發展新能源產業的必要性及意義

(一)能源約束下河北省發展新能源產業的必要性。河北省作為我國傳統產業大省,經濟發展正處于工業化早中期,主要特征是經濟發展迅速,城鎮化進程加快,大規模基礎建設層次升級,產業結構中鋼鐵、電力、石化等高耗能產業占較大比重。近幾年來,由于自身資源供應有限,經濟社會發展中的能源約束問題越來越明顯。河北省經濟發展的能源約束主要表現為:一次能源相對不足,人均資源儲量偏低;能源結構不合理,結構性矛盾十分突出;傳統能源供需矛盾突出,自給率逐年降低;能源利用率低,節能降耗任務艱巨;傳統能源帶來的環境污染問題亟待解決。面對河北省經濟發展的能源約束,必須加快調整能源結構,轉變能源生產方式和消費方式,大力開發利用新能源,使新能源產業成為河北省經濟發展的新引擎。

(二)河北省發展新能源產業的意義

1、近年來氣候變化和環境惡化使傳統能源產業發展受到限制,新能源領域的正向效應正逐步體現出來。尤其在經歷了全球金融危機之后,各國對原有經濟增長模式進行了不同程度的反思,越來越多地把新能源視為未來經濟可持續發展的新方向,新能源產業將成為人類發展和經濟社會轉型的重大契機。

2、發展新能源產業有助于擺脫能源約束,保障全省經濟和社會可持續發展。此次全球金融危機使很多產業都受到了巨大的沖擊,但是新能源產業幾乎未受影響,反而更具競爭力。新能源產業正孕育著新的經濟增長點,蘊含著巨大的市場空間,并且可以創造大量就業機會。目前,河北省新能源發展已經初步顯現出較好的經濟效益和社會效益。發展新能源產業將促使河北省經濟真正實現科學發展、和諧發展和可持續發展。

3、發展新能源產業,開發利用新能源,對減少環境污染,促進生態文明建設意義重大。煤炭資源等傳統能源帶來很大的環境問題,而太陽能、風能、水能等新能源的開發利用,實現了對自然資源的高效、循環利用,節能減排效果明顯,大大減少了溫室氣體的排放,從根本上緩解了環境保護的壓力,新能源產業將成為河北省綠色經濟增長點。

二、河北新能源產業發展現狀及問題

(一)河北省新能源產業發展現狀

1、河北省具有較為豐富的太陽能資源,大部分的太陽能等級屬于三類地區,年太陽輻射總量為5,000～5,850MJ/m2,相當于日輻射量3.8～4.5KWh/m2,開發利用的潛力巨大。河北省保定市被科技部認定為全國唯一的國家可再生能源產業化基地、國家太陽能綜合應用科技示范城市。多晶硅太陽能電池、薄膜太陽能電池、風電整機等一批重要項目落戶保定“中國電谷”,基本形成太陽能光伏發電、風力發電、新型儲能設備、高效節能與電力自動化等產業體系。天威英利新能源有限公司已經成為國內唯一、世界第二的具有全產業鏈的太陽能多晶硅電池生產企業,擁有國內唯一的太陽能電池研發中心。河北省邢臺市成為全國首個“太陽能建筑城”,自2007年以來,節約標準煤1萬多噸,減少二氧化硫、灰塵等排放物6,800多噸,節電3,300萬千瓦時。

2、河北省擁山納海、地貌豐富,有著多處極具開發潛力的風場,擁有得天獨厚的風能資源。區域陸域風能資源總儲量為7,400萬千瓦,目前探明可開發資源達800萬千瓦。在風能的開發利用方面,主要是風力發電。目前,河北省已建成的風電場有圍場紅松洼風電場、張北長城風電場、尚義滿井風電場、豐寧魚兒山風電場和康保臥龍山風電場等,總裝機容量為325.75MW,居全國排行第二。2009年8月河北建投蔚縣永勝莊風電場工程、利華尖風電場工程、東杏河北風電場工程、東杏河南風電場工程公開招標,逐步投入建設。

3、河北省是農業大省,秸稈資源達到4,000多萬噸,除了養殖、造紙利用外,還富余1,200萬噸。另外,隨著牧業、養殖業的快速發展畜禽糞便資源已具規模。生物能資源的開發利用前景廣闊。目前仍主要是生物質能發電,但為數還不多,石家莊、邢臺、邯鄲三市已有生物質發電項目。《河北省“十一五”生物質發電規劃及2020年遠景目標》,規劃“十一五”期間全省生物質發電裝機達到100萬千瓦,在有條件的地方規劃和建設20～30個生物質綜合利用農作物發電項目。

4、河北省地熱田分布廣泛且埋藏較淺,全省已探明的深層地熱資源和淺層地溫能儲量巨大,位居全國第三。地熱資源可采量相當于標準煤93.83億噸。雖然目前在地熱能的開發利用方面還未形成規模,但具有廣闊的前景。當前河北省地熱資源的利用方式以供暖、洗浴、養殖及溫泉療養為主,平原已開發利用地熱井210眼,山區開發利用地熱井77眼,山區溫泉47處。目前,深州市已經建成10多眼地熱井,可替代100多座鍋爐,年可節約用煤5,000多噸,并可大大減少煙塵污染。

(二)河北新能源產業發展中存在的問題

1、資金不足和缺乏有效的融資機制。(1)大多數新能源系統的初始設備投資較高,科研到生產的每一個環節都需要投入,并且投資規模越來越大,成本高、資金不足問題嚴重;(2)新能源的推廣利用,其社會效益顯著,但經濟效益不高。新能源產業投資主體較為單一,一般還是靠政府投入,風險投資嚴重不足;(3)新能源產業具有高投入、高風險的特點。新能源領域的起步發展以新興的中小企業為主,相對弱小,政策性補貼明顯不足,而且在獲取銀行貸款方面往往也處于相對弱勢地位,缺乏有效的融資渠道和機制。

2、技術水平落后,創新能力弱,技術人才缺乏。新能源產業是新興高技術產業,起點高,體現科技。但河北省新能源技術自主研發能力和創新能力較為薄弱,大量關鍵設備還依賴進口。新能源項目的基本技術普及程度低,技術水平落后,技術溝通難度大,技術人才缺乏,現有技術難以轉化成產品等,都是亟待解決的問題。

3、結構不合理,難以形成規模效益。河北省新能源產業結構不合理,結構調整的任務還很重。目前,太陽能和風能產業發展較快,其他方面還未形成規模。另外,電力總裝機容量2,850萬千瓦,其中水電、風電、生物發電分別占河北全省裝機總量的2.7%、1.4%和0.34%,三項合計占總裝機容量的4.4%,遠低于全國24%的水平。總體來說,缺乏具有競爭能力的產業集群,分散發展還難以形成規模效應。

4、管理體制不健全,政策支持不足。近年來,河北省逐步加大了對新能源產業發展的支持力度,但由于一些客觀因素在這方面仍存在很多問題。總體來看,政府新能源與節能技術成果轉化與工程化的宏觀調控力度仍然不夠,激勵和支持措施不足,缺乏相應的風險保障機制。

三、河北新能源產業發展對策建議

(一)制定新能源產業發展目標和產業布局規劃,建立多元化的新能源產業結構。由于河北省擁有豐富的新能源,具備發展新能源產業的資源察賦,并在新能源開發利用方面積累了一些經驗。因此,建議結合國家新能源產業振興規劃編制,根據全省總體部署,繼續深入研究河北省資源特點和優勢,合理定位其新能源產業和布局,實行積極的新能源發展規劃目標,以至少不低于全國同期平均發展水平來規劃新能源發展戰略。加強對全省新能源工作的統一領導,避免工作的盲目性、分散性和重復性,改變現有的結構性缺陷,建立起多樣化的新能源產業結構,推動新能源產業發展從外部約束向自愿發展的方向轉變,促進其合理化發展。

(二)推動技術研發,培養、引進技術人才,全方位開放河北新能源產業市場。河北省人口數量巨大,人均資源少、人均技術資源少嚴重制約著新能源產業的快速發展。因此,除主要靠自身的努力以外,必須強化內引外聯,注重引進和合作。1、加大資金投入,積極引進和培養高層次創新型技術人才。目前,京津冀區位優勢明顯,交通便利,人才濟濟,科技開發潛力巨大,產業基礎雄厚,可利用其推動河北省新能源產業發展;2、對接國家新能源科技重大專項,促進生物質能工程技術中心、國家風電產業等平臺等在冀落戶,大幅提升新能源利用量和新能源裝備產業水平;3、加強市場培育和開發,以規范化促進其產業化發展。政府應轉換職能,可以成立相關的行業協會,給新能源行業協會和商會在自律、產品標準、資質認證、政策研究等方面提供更大的空間,發揮市場機制在資源配置中的作用,全方位開放河北省的新能源市場。

(三)以實現區域經濟協調發展為目標,大力實施集群化發展戰略,建立新能源產業集群。產業集群是某一特定產業的企業和機構大量聚集于某一特定地區,形成的一個穩定、持續的競爭優勢集合體。除保定市“中國電谷”之外,河北省內幾乎沒有大規模的新能源產業集群。因此,必須進一步完善產業鏈,形成區域內或區域間的配套企業集群。積極推進新能源產業集聚進程,在資金使用率、資源配置、信息共享、生產效益、節能減排等方面充分體現集聚效,并在此基礎上形成更長、更完備的新能源產業鏈及產業體系。通過龍頭帶動、規模化推進來帶動新能源產業的集群化發展,對已經形成的成熟型產業集群,政府更應大力支持其實現升級改造,使其具備持續的增長潛力,從而將河北省的新能源產業做強,提升自身競爭力,利用規模效應真正拉動河北的經濟增長。

四、構建河北新能源產業發展的金融支持體系

資金不足和缺乏有效的融資機制是河北省新能源產業發展面對的巨大障礙和難題。探討新能源產業發展的金融支持問題意義重大,我們有必要構建一個科學的金融支持體系,為河北省新能源產業發展的融資奠定良好的基礎,促進其健康快速的發展。

(一)加大政策支持力度。政府支持是發展新能源產業的關鍵。特別在新能源行業發展的初級階段,政策支持尤為重要,其他投資體的介入謹小慎微,政策資金的引導將起決定性作用。

1、根據河北省現實情況,研究制定新能源產業發展的投融資制度框架,實現制度創新與拓寬融資渠道功能。鼓勵參與合作,吸引省外甚至國外金融組織或大型企業的合作性投資,積極創造條件,鼓勵國內新能源企業到海外資本市場進行直接融資。

2、應該在加大政府資金投入進行扶持的同時,放寬限制,積極鼓勵民間資本進入新能源行業,參與新能源的投融資活動。正確引導資金的合理流向,優化金融資源配置,為河北省新能源產業的發展創造便利條件。

3、將鼓勵新能源技術的開發利用作為一個著力點,采取和完善稅收優惠政策。提供投資擔保和發行企業債券等融資支持,給予其投資補貼、貸款貼息甚至采取部分資本金注入等綜合方式,對民營企業進入新能源產業的投資活動提供全方位的政策支持。

(二)提供多樣化、優質的金融服務。構建河北省新能源產業發展的金融支持體系,必須注重金融創新,積極開發相關的金融產品,為河北省新能源產業發展提供多樣化、優質的金融服務。

1、設立新能源投資基金。首先,政府專項基金的引導不可或缺;其次,通過引導民間資本富裕的自然人、企業法人為發起人設立新能源投資基金,也可以發行新能源投資基金的證券吸引民間剩余資本。一方面可以解決新能源企業資金短缺和資本快速擴張的問題;另一方面有利于培育發展大型新能源企業,促進河北省新能源產業結構調整和升級。

2、建立區域內新型金融機構。(1)可由河北省政府、區域內的政策性銀行、股份制商業銀行等金融機構等發起,設立河北省內開發型銀行,資金來源可以通過發行新能源相關債券來解決。通過開發性金融構造融資平臺,引導商業金融的資金投入;(2)可成立專門為中小企業服務的政策性銀行,如專門商業銀行性質的科技銀行。其業務包括專門針對新能源產業中的中小企業及其科技創新提供政策性金融服務等。

3、創新金融產品。例如,實施新能源資產證券化、引導新能源產業投資信托融資產品。并且完善信貸擔保,鼓勵科技信貸,成立專門服務于科技創新的信用擔保機構,鼓勵各類商業銀行增加對企業科技創新活動的信貸支持。

(三)建立風險投資和防范機制。新能源產業是新興產業,面對各種各樣的高風險。構建河北省新能源產業的金融支持體系,必須要建立科學合理的風險投資和防范機制,避免后顧之憂和金融風險,才能確保新能源產業的可持續健康發展。

1、建立新能源產業風險投資機制。規范風險投資的運行模式,使風險投資組織方式向多模式發展。引導資金投向新能源產業,大力投資于新項目和新技術,加快風險投資市場發展,通過在風險資本市場上公開發售股票的方式進行籌集。盡快推出針對中小企業的二板市場等風險投資退出機制,利用金融手段規避和盡量減少新能源產業發展中的金融風險。

2、建立新能源產業風險防范機制。首先,針對新能源開發風險、產業化風險和生態風險實施保險創新,切實增強對新能源信貸的風險分擔能力。促進保險觀念創新,突破傳統保險經營的技術規范、工作流程和管理體系,突破展業、承保、理賠、精算和風險管理等傳統技術約束,結合新能源產業發展中的技術研發和產業化各階段的特定風險積極探索。拓展保險資金投資渠道,可建立專門的保險投資基金,通過證券投資基金或信托方式投資于新能源產業或各類風險投資機構等;其次,提高風險預警能力,在新能源產業發展中建立合理的風險預警指標體系,對新能源產業加強監測。及時跟蹤了解市場變化、企業經營狀況,通過現場監控和非現場監控等多種手段全面掌握和防范風險。

3、正確認識風險,持謹慎態度應對。金融機構在投資新能源等高風險行業及其相關金融資產時,應持謹慎態度,避免盲目。河北省在繼續鼓勵和吸引外商投資新能源產業的同時,還必須加強審核力度,尤其要警惕境外熱錢以攫取短期高額收益為目的的投機行為。

五、結語

面對經濟社會中的能源約束問題,新能源產業將成為河北省經濟發展的新引擎。目前,河北省新能源產業發展已初步取得成效,例如保定市的“中國電谷”,是國內最早涉足新能源產業的國家級高新區。但新能源產業是新興產業,短期內還不可能替代傳統能源,在其發展中仍存在諸多問題:大多資金短缺和缺乏有效的融資機制;技術水平落后,創新能力弱,技術人才缺乏;結構不合理,難以形成規模效益;管理體制不健全,政策支持不足等。要解決這些問題,大力發展河北省新能源產業,就必須采取相應的對策。第一,制定新能源產業發展目標和產業布局規劃,建立多元化的新能源產業結構;第二,推動技術研發,培養、引進技術人才,全方位開放河北省新能源產業市場;第三,以實現區域經濟協調發展為目標,大力實施集群化發展戰略,建立新能源產業集群;第四,構建河北省新能源產業發展的金融支持體系,包括:加大政策支持力度,提供多樣化、優質的金融服務,建立風險投資和防范機制。減少環境污染,促進生態文明建設,保障全省經濟和社會可持續發展,讓新能源產業真正成為河北經濟發展的綠色增長點。

(作者單位:河北金融學院)

主要參考文獻:

[1]周鳳起,周大地.中國中長期能源戰略[M].北京:中國計劃出版社,1999.

[2]張揚,朱錫平.循環經濟概論[M].長沙:湖南人民出版社,2005.

[3]辜勝阻,王曉杰.新能源產業的特征和發展思路[J].經濟管理,2006.6.

第8篇：新能源對經濟發展的影響范文

中美新能源對話

美國商務部長駱家輝和能源部長朱棣文7月14日抵達北京，開始了為期4天的在華訪問。兩位部長來華前特別強調此行意義在于尋求中美兩國在清潔能源領域合作的共同利益和巨大潛力。

我們認為，中美新能源對話，有利于中國、美國新能源的發展。美國在高科技，尤其是清潔能源的新技術方面具有很強的優勢，中國的優勢在于擁有全球清潔能源最大的市場，并且整體制造成本相對低廉。在當前全球經濟背景下，美國對于中美之間的新能源合作訴求更加強烈。中國有可能通過引進新能源高新技術，提高新能源企業國際競爭力。

在克服經濟危機的進程中，美國奧巴馬政府大力扶持新能源產業的發展，新能源產業正成為帶動美國經濟復蘇的新的增長點。奧巴馬上臺之后，一改布什政府的能源政策，他表示將在未來十年投入1500億美元資助代用能源研究，減少50億噸二氧化碳的排放；承諾要通過新的立法，使美國溫室氣體排放量到2050年之前比1990年減少80％，并以7000美元的抵稅額度鼓勵消費者購買節能型汽車。今年3月26日，美國能源部推出一項總額為32億美元的節能減排資助計劃“節能和環保專項撥款計劃”，其內容是由聯邦政府出錢資助各州、市、縣、托管地、原住民居住地區等實施節能和環保計劃。今年7月9日，美國政府再度宣布將設立一個總額約為30億美元的政府基金，以促進美國企業加大對可再生能源領域的投資。這一舉措將促進美國清潔能源發展，從而刺激美國城鄉經濟發展。此舉將幫助美國私營企業加大對清潔能源領域的投資，為美國創造更多就業崗位。

中美兩國在能源領域的合作由來已久，但大多停留在框架協議層面，實質性進展鮮有突破。在當前全球經濟背景下，美國對于中美之間的新能源合作訴求更加強烈。以往，美方往往以種種借口，在對華高科技出口方面設限，包括新能源高新技術的出口。另外，美國新能源領域的高新技術被掌握在美國企業手中而非政府手中，很多美國企業寧可在中國設立一個獨資工廠，也不愿將這些高新技術轉讓給中國。對于尋求高科技支撐的中國新能源市場，如何借助美國政府的力量促使美國企業做出相關技術轉讓承諾，無疑對中國新能源市場是一大利好。今年11月奧巴馬訪華期間，中美兩國將就應對氣候變化和新能源領域合作等事項簽署雙邊協議。

中美兩國在風力發電、能源效率、潔凈煤和電網現代化方面有極大的貿易機會。7月16日，兩位部長將專赴國家電網公司著重探討中美雙方在智能電網方面的合作事宜。作為新能源技術革命不可缺少的公共載體，智能電網已成為世界電力系統發展變革的最新動向。作為新能源發展的基礎，智能電網無疑將成為中美在新能源領域合作的一個非常迫切的重要內容。

發展新能源乃世界大勢所趨

我們認為新能源革命絕非單純的能源問題，而是關乎國家經濟運行乃至綜合國力，進而影響世界地緣戰略格局的重要問題。如何立足長遠，謀劃確保遠期能源供應的可持續發展之道，搶占未來科技創新和經濟發展的制高點，將成為許多國家不得不考慮的問題。傳統能源價格的高企，顯示出新能源行業更具優越性。從資源稀缺性，環保性角度講，新能源具有長期的增長潛力，前景無限光明。

新能源是與傳統能源相對應的一種能源，它包括太陽能、風能、水能、核能、生物質能、海洋能、地熱能、氫能等。《中華人民共和國可再生能源法》第二條規定“可再生能源，是指風能、太陽能、水能、生物質能、地熱能、海洋能等非化石能源”。由此可見，“新能源”概念與“可再生能源”概念很多情況下可以替代使用。

新能源與傳統能源相比，主要優越性體現在新能源資源豐富，大多是無限的，而傳統能源都是有限的，例如世界原油平均還夠開采41年，天然氣還夠67年，煤炭還夠164年。另外傳統能源都排放二氧化碳等污染物，而新能源比較環保。當前新能源存在的主要問題是目前成本較高，還不能廣泛推廣應用。

對國際原油消費的嚴重依賴影響國家安全。這是因為：世界石油產量調節能力弱化，地區性供需矛盾突出，世界石油供需處于極其脆弱的平衡狀態，國際石油市場受非市場因素影響的程度加大，突發事件對世界石油市場的影響力加大；投機炒作的作用日益增大；油氣供需關系是地緣政治和地緣經濟的重要內容，因此需要對石油實現多元化多樣化和戰略儲備。

“海外塵氛猶未息，請君莫作等閑看”，當前歐美乃至世界的金融危機、經濟危機仍然沒有結束，在演化深入中，在經濟發展不景氣背景下，發展新能源具有特殊的積極作用。金融危機背景下新能源產業被賦予拉動經濟增長的期望。新能源憑借其明確前景和對經濟較強的拉動作用，世界各國、各大經濟體的刺激經濟計劃中均被置于重要位置，歐日發達經濟體均提出了更有力的支持政策和發展規劃，美國在新能源領域的重大舉措值得期待；全球新排放標準建立有望加速，這將對新能源產生巨大的需求，并對國際能源新格局產生深遠影響。

新能源革命或將成為人類歷史上的第四次革命。18世紀60年代的第一次工業革命，是蒸汽機技術的誕生，人類社會生產力獲得極大的提升。19世紀70年代的第二次工業革命，是內燃機和電力廣泛應用，經濟結構開始由輕工業為主導轉變為重工業為主導，由農業為主導轉變為工業為主導。20世紀40～50年代的第三次科技革命，是原子能、電子計算機、徽電子技術、航天技術、分子生物學和遺傳工程等領域取得的重大突破。如果新能源技術取得重大的突破，有望成為人類歷史上的第四次科技革命，這次革命將根本解決環保與資源枯竭問題。

總之，新能源行業具有無限光明的發展前景。正所謂“一萬年來誰著史，三千里外覓封侯。尚擬一揮籌運筆，新能前景無限明”。

新能源行業投資建議

新能源行業投資評級為“推薦”。重點關注具有核心技術和競爭優勢，以及從國家產業政策中受益較大、具有明確業績增長預期的優勢新能源上市。新能源上游產業的投資機會整體上要好于下游。建議回避無實質業務的新能源概念盲目炒作。

發展新能源是世界大勢所趨。相對于傳統能源，新能源普遍具有污染少、儲量大的特點，對于解決當今日益嚴重的環境污染和傳統資源枯竭問題具有重要意義。新能源領域的巨大投資將成為拉動內需的重要力量，有利于世界經濟的復蘇。世界新能源投資增長極為迅速，增長最快的領域是風能、太陽能和生物質能。

中國發展新能源具有更強的緊迫性。中國能源稟賦特點是富煤貧油少氣，煤炭大量消費導致環境不斷惡化；對海外石油依賴度不斷增加影響國家安全。因此新能源必須成為中國未來重點發展的領域。

太陽能：重點關注晶體硅和非晶硅薄膜行業，多晶硅行業的投資機會的核心就是多晶硅價格。隨著全球光伏產業的迅猛發展，非晶硅薄膜太陽能電池市場前景看好，技術日臻成熟，光電轉換效率和穩定性不斷提高。重點關注樂山電力、金晶科技、拓日新能等公司。

風能：無論是總裝機容量還是新增裝機容量，全球都保持著較快的發展速度，風能將迎來發展高峰。風電上網電價高于火電，期待價格理順促進發展，重點關注整機和葉片生產商，如金風科技、東方電氣、上海電氣、湘電股份、中材科技等。關注風電發電運營商，如：國電電力、金山股份、京能熱電等。

核能：設備上市公司強者恒強。近幾年我國核電發展速度明顯增加。隨著核電技術國產化率的不斷提高，建設運行成本的降低將進一步降低核電的上網電價。重點關注東方電氣、哈空調等公司。

生物質能：有望在農業資源豐富的熱帶和亞熱帶普及，主要問題是降低制造成本，生物乙醇、生物柴油以及二甲醚燃料應用值得期待，重點關注豐原生化等公司。

第9篇：新能源對經濟發展的影響范文

關鍵詞：循環經濟科學技術

技術哲學家艾德（D.Ihde）曾深刻地指出：“雖然在低技術（lo-tech)的條件下，人類的活動也會引起災難，但現代高技術（hi-tech）的發展及廣泛應用卻極大加速和加強了這一過程。”循環經濟正是在科學技術的“無度”發展給人類帶來種種生態危機的背景下產生的。目前，“對于發達國家而言，循環經濟模式是作為一種解決其堆積如山的生產垃圾及廢物的主要手段而被積極發展。對于中國等發展中國家而言，循環經濟模式則不失為一種經濟效益與生態效益并舉的‘雙贏’經濟模式，通過這種經濟模式的發展既可以實現經濟的可持續發展，又可以實現解決環境污染、資源短缺、能源危機等亟待解決的問題的目標。”循環經濟作為一種可持續發展模式下的經濟體制，其發展會牽動人類社會生產、生活及政治、文化等各個領域的變革。其中，最為首要的就是科學技術發展的變革。“革命是歷史的火車頭”，而科學技術則是循環經濟發展的火車頭，唯有科學技術的合理變革才能帶動并支撐循環經濟的全面發展。這就需要我們就科學技術對循環經濟發展的支撐作用加以探究。我們必須清醒地認識到，循環經濟與傳統經濟之間存在著巨大的差異，這會導致科學技術在循環經濟體制下的作用與傳統經濟體制下的作用有所差別。20世紀50年代以來，在新技術革命的推動下，科學技術進步成為促進經濟發展的首要關鍵因素，“科技-生產-經濟”的統一體已經成為當代經濟社會的重要建構。但從對科學技術進步的理論研究上看，科學技術在傳統經濟發展中只能是作為一種外在的推動力量發揮作用。比如，借以新的技術手段提高生產效率，降低成本等等。而新型循環經濟系統是一個由人、自然資源和科學技術所組成的大系統，科學技術是系統中不可或缺的一個因子。這也就決定了科學技術在循環經濟發展中也會發揮其不同以往的獨特的支撐作用。總的來說，科學技術要作為一個子系統加入到循環經濟體系中，也就意味著，在循環經濟體制下，科學技術將作為內生變量進入生產領域。曾有文章指出了上海市推進循環經濟的三個層面：大循環、中循環、小循環。從這個意義上來講，要推進循環經濟發展需要科學技術至少在三個方面提供有力的支持。

一、環境保護技術

實現對環境的有效保護是循環經濟發展的一個主要的目標。要在生產過程中實現對環境的保護有兩種手段：一是從源頭上開發少產生甚至不產生污染物的技術，這種技術被稱為“清潔技術”；二是在產生污染物的情況下，采用消除污染物的技術，實現對有毒有害的廢棄物的凈化處理，這種技術被稱為環境工程技術。清潔技術是與循環經濟基于同樣的時代要求而產生的。歐共體委員會1985年對“清潔技術”做出了定義：“旨在減少甚至消除產生污染或浪費的根源，并有助于節省原材料、自然資源和能源的任何技術措施。”目前，世界各國在清潔技術方面都已經取得了一定程度的成就。大體上說，清潔技術“現在主要的努力集中在材料替代與能源替代兩個方面，即用無害材料替代有害材料，如用干凈能源替代骯臟能源，等等”。在企業層面實施以清潔技術為主體的清潔生產實際上就是實現循環經濟的小循環。在以往的生產發展中，在材料與能源的選擇問題上更多地被生產者所考慮的無疑是成本問題。因為在其他影響因素一定的條件下，只有原材料的成本越低，所創造的經濟效益才能越大。而在循環經濟模式下，要求既滿足成本低，所創造的經濟效益才能越大。而在循環經濟模式下，要求既滿足成本低，又能夠實現盡可能的降低和減少對環境造成的污染與破壞。要達到這樣的目標，人類只能依靠人類發展的智能武器——科學技術，來解決這一難題。當然，清潔技術也并不是萬能的力量。當科學技術在現有條件下無法實現材料替代和能源替代的時候，就需要得到另外一種技術力量的支援，這就是環境工程技術。這種技術與清潔技術不同，它無需改變任何一道工業程序，只是在生產過程的末端添加科學的凈化裝置，使最終遺留下來的廢棄物無毒無害，從而防止環境污染。對企業而言，從短期利益與企業自身的利益來看，添加凈化設備與裝置從直觀上看似乎是增加了成本、減少了收益，是“虧本的買賣”。然而從長期利益與人類全體的利益來考慮，事實卻并非如此。大自然可以說是企業生存必不可少的一個“生產車間”，它源源不斷地向企業輸送原材料。一旦人類對自然的破壞導致這一“生產車間”的“減產”甚至“停產”，造成“供不應求”甚至“停止供應”，那么后果將不堪設想，企業的效益也就無從談起。

二、廢棄物資源化技術

如果說環境保護技術主要針對解決環境污染問題，那么，廢棄物資源化技術就是主要針對解決自然資源短缺問題。循環經濟的特點之一就是在經濟活動中實現“資源——產品——再生資源”，這其中就包含了一個廢棄物——再生資源的技術環節。從根本上說，所謂廢棄物是具有相對性的，通過技術手段可以實現其“價值”一定程度的恢復，變廢為寶。在循環經濟中，廢棄物資源化可以歸結為兩個方面。一方面，對于同一生產過程，可以通過相應的技術提取廢棄物中所包含的有用成分，再通過相應的技術處理轉化為資源重新投入生產過程；另一方面，這一生產過程的廢棄物可能會被轉化為另一生產過程所需要的資源，甚至這一產業的廢棄物可能會被轉化為另外一個產業的原材料。這也為中循環乃至大循環的實現提供了可能。目前，我國已經投入大量資金開展廢棄物資源化技術的項目開發。例如在固體廢物資源化技術方面，研究的重點有：信息產業廢物資源化技術、廢電池回收利用技術、有機廢物堆肥化技術以及利用廢物制取建筑材料的技術等。因為在生產過程中會有大量的廢棄物產生，如果能夠在廢棄物的充分有效利用方面取得突破，也就是實現資源的循環利用，則會使資源短缺問題得到很大程度的解決。

三、新能源技術

能源就是能夠提供能量的自然資源，是現代人類生產、生活必不可少的動力之源。能源問題是一個全球性的生態危機問題，目前受到世界各國的密切關注。能源問題引發了一場沒有硝煙的戰爭——能源大戰。盡管沒有硝煙、沒有炮火，這場戰爭同樣是關乎國家命運與前途的戰爭，是一場涉及政治、經濟、文化等多個領域的形勢復雜的戰爭。越是發達的國家對能源的需求就越大，這是由國家的科學技術發展情況所決定的。因此，可以將世界各國的能源大戰歸結為一場科學技術的戰爭。新能源技術就是開發比現有的資源效率更高、污染更小的新能源的新興技術，主要包括核能技術、太陽能技術、風能技術、地熱能技術、海洋能技術等。新能源技術的誕生具有巨大的意義。首先，人類開發和使用能源的歷史大致經歷了三個階段：柴薪、煤炭和石油。柴薪屬于一種低能能源，它所釋放的能量只能滿足生活的需要。煤炭和石油則屬于不可再生資源，這就意味著它們會有枯竭的一天，人類以往對能源的無節制地使用更是加速了其窮盡的進程。而新能源技術以開發新能源代替舊的能源為目的，致力于開發高能量且取之不盡的新能源，為人類的可持續發展帶來了希望。其次，石油和煤及其制品在燃燒的過程中產生大量的含硫化合物、含氮化合物、碳氫化合物等有害氣體，會對大氣產生巨大的污染，從而破壞自然環境以及影響人類的健康。而新能源技術所致力于開發的新能源則是經濟、無污染的理想能源，可以稱其為清潔能源。

總之，新能源技術所帶來的新能源無論是從性能、來源上看，還是從對環境的影響來考慮，都遠遠優于煤炭、石油等舊的能源，是未來循環經濟和社會發展的能源基礎。上述三項技術都與發展循環經濟以保護環境的目標相統一，甚至有人提出“循環經濟就是把清潔技術和廢棄物（排泄物）的綜合利用融為一體的經濟”。環境保護與防止資源短缺是一個過程的兩個方面，因此兩個問題可以在同一過程中得到解決，循環經濟的生產過程就是這樣的一個過程。當然，除了上述三項技術之外，循環經濟的發展還需要一個更加完善的科學技術體系來支撐其發展，這也就決定了未來科學技術發展的方向。

參考文獻

[1]毛如柏，馮之浚：論循環經濟，經濟科學出版社，2003年

[2]滕福星：科技進步論，吉林科學技術出版社，1995年

[3]劉大椿：科學技術哲學導論，中國人民大學出版社，1999年

[4]童天湘：高科技與社會，社會科學文獻出版社，2000年