鄉鎮扶貧項目辦工作精選(九篇)
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第1篇：鄉鎮扶貧項目辦工作范文
新階段扶貧開發綱要實施以來，縣人民政府決定召開這次扶貧開發工作會。銜接我縣《20112020年扶貧發展規劃》一次重要會議。剛才，縣扶貧辦袁主任傳達了省市扶貧開發工作會議精神，總結回顧了2010年全縣扶貧開發工作，對今年扶貧工作進行了具體的安排和部署，請大家務必按要求抓好落實。四個鄉鎮分別從規劃編制、項目實施、兩項制度銜接的角度作了經驗介紹，值得大家借鑒。為進一步提高“十二五”開局之年的扶貧開發水平，確保全縣產業化扶貧開發工作取得顯著效果，結合縣情講三點意見，供參考。
一、切實增強扶貧開發工作緊迫感，準確掌握形勢。
縣搶抓新階段扶貧攻機遇、大干快上各類建設項目、加快經濟社會發展步伐的重要一年。各級各方面的大力支持下，2010年。全縣扶貧開發工作堅持開發式扶貧方針，以基礎設施建設和產業扶貧為重點，創新思路，整合資源，圓滿完成了各項工作目標任務，呈現出力度加大、方法創新、效果顯著的特點。一是搶抓機遇，主動反擊，爭取項目資金非常有效。被列為全省“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”試點縣、草地生態畜牧業產業化科技扶貧項目試點縣和“整鄉推進、集團幫扶”試點縣，累計爭取到財政扶貧資金4000萬元。二是扎實工作創新方法，多措并舉，整鄉推進扶貧開發效果顯著。以整鄉推進為平臺，聚合資金，整合項目，改善貧困村生產生活條件、扶持增收產業、扶貧技能培訓方面取得了明顯效果，為堅持縣域經濟社會又好又快發展提供了強力支撐。
也應該看到當前我縣扶貧開發工作還存在一些突出的矛盾和問題：一是近年來，肯定成果的同時。隨著農村低保政策全面實施和強農惠農政策力度的逐步加大，局部鄉鎮和部門認為扶貧工作壓力減輕了思想上有所放松，工作力度上有所減弱，淡化、弱化扶貧工作的傾向有所抬頭。二是對國家和省扶貧思路改變后學習不夠，理解有差距，尤其是機改后，扶貧部門班子成員和工作人員來自方方面面，有的原來從事過扶貧工作，有的新手，對扶貧工作的重點、著力點、項目申報的順序、項目監管和實施的要求不明確，急需強化培訓。三是局部鄉鎮重扶貧項目爭取、輕項目管理，有的鄉鎮雖然啟動了建設項目，但推進速度緩慢，有些地方對已建成的項目管護利用措施落實的較差，難以有效發揮作用。四是少數鄉鎮和部門無法適應新階段扶貧開發的形勢需要，工作的方式方法簡單、老套，措施針對性不強，無法有效調動群眾參與、支持扶貧工作的熱情，扶貧效果不理想。五是扶貧資金管理不規范、監管機制不完善，尤其是一些鄉鎮負責扶貧工作的領導和干部業務不熟，對項目資金的運作順序缺乏了解，兩眼一抹黑”致使資金報賬撥款嚴重滯后，影響了項目的進度。
如何認識并定位我縣十二五期間的扶貧開發工作，面對這些問題。個人覺得必需認真掌握幾方面的因素：一是縣的絕對貧困狀況決定了扶貧工作在縣的臨時性、艱巨性和緊迫性。二是通過各級各部門的努力，縣已進入國家扶貧開發工作重點縣，并列入山區特殊類型貧困地區，這必將贏得國家更多的政策和項目支持。三是國家支持貧困地區發展的力度將進一步加大。中央召開的西部大開發工作會議明確提出國家投資將向西部民生工程領域傾斜，政策扶持力度將會越來越大，這必將為我更廣的領域內獲得更多的支持提供了歷史機遇。四是省人大傅傳耀主任掛幫我縣，通過前期調研并向省長匯報，得到省長批示，將從基礎設施、特色優勢產業、教育等方面給予我縣傾斜扶持，這必將為我加快扶貧開發步伐提供了有力的資金保證。五是實踐中已經探索出一些有效措施和好的經驗。整村推進、貧困村互助資金管理使用、農業綜合開發和實施扶貧技能培訓提高貧困人口自我發展能力及“大扶貧”格局的初步形成等方面都得到省市扶貧部門的認可與肯定，這必將為加快推進扶貧工作提供堅實的工作基礎。六是縣委政府高度重視扶貧開發工作，把加快脫貧作為十二五全縣的主基調，這更是扶貧開發的主基調，扶貧開發目標是什么？就是加快脫貧。扶貧開發目標如何實現？就是高速發展。只要扶貧開發目標實現，就能做到也才能做到跨越進位。
各級各部門務必高度重視當前的扶貧開發工作，不只要干，而且要大干，快干，好干，絲毫不容懈怠。下更大的決心，花更大的氣力，采取更有力的措施，全面抓好落實,基于以上理由。確保完成扶貧開發各項目標任務。
二、著力提高扶貧開發工作水平，努力開拓創新。
消除2萬人絕對貧困現象。為完成上述目標任務，今年我縣扶貧開發工作的主要任務是全面完成“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”項目、草地生態畜牧業產業化科技扶貧項目和茶葉、野木瓜、方竹、核桃等產業化扶貧項目；加快推進貧困村互助資金試點村建設；完成“雨露計劃”培訓3900人。重點抓好以下五項工作：
（一）以基礎設施建設為突破。突出農田水利和農業綜合開發項目建設重點，采取抓點示范、點面結合，齊頭并進的方法，全面推進貧困區域基礎設施建設項目。想特別提醒大家的要抓住中央加強水利設施建設的重大機遇，有機對接，力爭通過兩三年的努力能基本解除水利設施的瓶頸制約。貧困區域基礎設施建設的重點，要放在農戶人居環境治理上，圍繞縣上提出的沼氣“4321建設模式，下功夫解決主干道沿線和農戶集居地環境臟亂差問題，各相關部門要積極配合，住建部門要依照城鎮化建設的要求搞好村莊規劃，國土部門要督促農戶建新必須拆舊，嚴格執法，提高人居環境整治效果。同時，要抓緊做好2011年驗收項目自查自驗工作，關鍵是要抓緊整理和完善工程技術措施和檔案資料、全力做好迎驗準備，確保順利通過省市達標驗收。同時，要建立健全項目管理長效機制，確保工程永續利用，正常發揮效益。
（二）以產業扶貧為核心。破解群眾增收難題。增加農民收入是三農”問題的核心和關鍵，農業農村的各項工作都要突出增收、服務增收、保證增收。要把扶持產業發展作為農民脫貧致富的根本途徑，依照全縣產業發展總體規劃和布局，以市場為導向，大力扶持以茶葉、野木瓜、方竹為主的優勢特色產業，以肉牛、大鯢為主的畜牧水產業，以核桃為主的干雜果，以白芨為主的中藥材，積極發展烤煙、蔬菜等產業，壯大龍頭企業，扶持農戶發展，不時做大做強主導產業。各鄉鎮、各有關部門和單位要堅持把產業項目培育作為重點，縣扶貧辦要從小額信貸扶持、財政補貼扶持、互助資金協會扶持和技能培訓方面入手，進一步加大扶持力度，著力增強貧困群眾“造血”功能。扶持方式上，要以扶持農民專業合作社和農戶產業園項目為重點，優選增收項目，尊重群眾意愿，統一扶持到戶；扶持形式上，要以財政貼息和財政補貼為主，進一步公開辦事流程，簡化扶貧貸款審批順序。無償扶持項目要以鄉鎮為單位控制規模、深入考察、嚴格審批，發揮財政扶持資金的放大效應。要擴大扶貧互助資金覆蓋面，切實發揮貧困村“自助銀行”助農增收上的積極作用。
（三）以技能培訓為抓手。提高貧困人口自我發展能力。以增強致富技能、培育新型農民為目標，創新形式，豐富內容，完善機制，多措并舉，加大對貧困群眾的教育培訓力度，增強其致富本領，不時提高貧困群眾自我發展能力。最近媒體報道不少地方又出現了民工荒”其實這種現象反映的一個方面就是民工的勞動技能問題，縣作為勞務輸出大縣，提升群眾勞動技能迫在眉睫。為此要充分利用職教平臺，整合農培項目，結合我縣優勢產業發展項目和市場需求，合理確定培訓專業，科學制定培訓計劃，嚴格落實培訓補助，積極動員貧困群眾參與技能培訓，全面提升勞動技能，為貧困群眾貧困地區以及建設勞務經濟強縣打下基礎。同時，要選擇一些有條件的鄉鎮，進一步加快農村信息化示范村建設，通過信息技術的推廣普及，拓寬群眾獲取科技信息的渠道，提高群眾依靠科技致富的身手。
（四）以社會扶貧為平臺。著力構建大扶貧格局。積極組織和動員社會力量參與扶貧，爭取扶貧投入、推進扶貧開發的重要舉措。多年來，縣在整合資源、集中使用”方面發明了不少成功經驗，取得了良好的效果。今后，要繼續堅持推廣這種做法，吸納更多社會力量參與扶貧開發，形成多方參與、多措并舉的社會扶貧新格局。部門幫扶上，堅持實行縣級領導和縣直機關企事業單位聯鄉包村扶貧責任制，各參扶部門和單位要將扶貧工作列入本單位工作計劃，認真落實各項幫扶措施，做到真幫扶、真投入，堅決杜絕“平時不管不問，過節走訪慰問”走過場式的扶貧，給貧困戶送錢、送物的同時，久遠考慮協助貧困群眾脫貧致富的方式方法，更多地在助農增收和增強自我發展能力上為貧困群眾出主意、想辦法。企業扶貧上，各部門及相關鄉鎮一定要高度重視，主動加強與幫扶企業的銜接與聯系，抓緊確定牽頭責任人，共同商討幫扶計劃，積極爭取幫扶項目，盡快推進落實到位。縣扶貧辦要切實發揮牽線搭橋作用，為幫扶企業提供工作便利條件，爭取更多的支持和援助。社會扶貧上，要積極引導社會各界人士關心扶貧工作、關注扶貧事業、投資扶貧開發。加強與在外工作的籍人士的聯系，充分發揮其為家鄉貧困群眾脫貧致富出策、出資的積極性。進一步做好與國內外各類捐贈援建組織的工作協調，搞好牽線搭橋，吸引更多的扶貧資源流向，投入的扶貧開發事業。同時，縣扶貧辦要加強與考核辦的溝通，進一步完善幫扶效果考核評估方法，加大對縣級包扶部門單位聯鄉包村扶貧工作的考核力度，著力提高幫扶效果。
（五）以強化資金監管為重點。去年以來正在建設的項目和今年即將下達的財政扶貧項目資金總量將超過億元。資金總量大、項目覆蓋范圍廣，合理、規范、平安地管好用好這筆資金將直接關系到縣扶貧開發工作的效果。各鄉鎮、各部門和單位務必要高度重視，切實加強資金監管。縣扶貧辦要按照縣上的統一部署，會同監察、財政、審計等部門，對我縣2005年以來所有的財政扶貧項目和資金進行一次全面檢查，嚴肅查處項目資金管理中存在各類違紀違規行為，此項工作，既是對“十一五”期間全縣扶貧資金使用管理情況的一次全面清查，也是為做好“十二五”扶貧開發工作打牢保障基礎。各鄉鎮務必要積極配合，確保專項檢查工作順利開展。同時，要嚴格執行縣委、縣政府扶貧資金管理使用方法，按規定的順序和要求管好項目、用好資金。貧困村基礎設施項目和人居環境治理項目由鄉鎮統一組織實施，扶持增收產業項目和貧困人口技能培訓項目由縣扶貧辦統一組織實施。項目審批下達后，任何部門和鄉鎮村絕不能隨意變卦調整項目。使用財政資金建設的每一個扶貧項目，都要有實施方案、資金兌付公示、項目驗收演講和工程審計演講。要嚴格按照“項目隨著規劃走，資金隨著項目走”要求，確保工程進度和質量。特殊情況確需變更的須報經項目主管部門批復同意后，方可實施。針對當前鄉鎮扶貧項目資金使用中存在報賬滯后、管理不規范等問題，縣扶貧辦要加強與財政局的合作，采取鄉鎮財政所設立專戶代管記賬的同時，加強對扶貧專干的業務知識培訓，盡快提高其業務素質和工作能力。要繼續堅持推行“陽光工程”實行項目實施、資金使用和投入效益“三公開”嚴把報賬審查關和檔案資料關，保證資金使用公開透明、賬目資料規范完整，切實發揮資金的使用效益。
（六）以項目帶動為推手。強化領導,安排經費,抽調專人,制訂外鄉鎮的十二五扶貧開發規劃,具體工作在下午的培訓會上將作安排。
三、確保各項工作落到實處，加強組織領導。
（一）加強領導、落實責任。要繼續堅持縣委、政府統一領導。鄉鎮實施，社會參與的扶貧協作機制。各鄉鎮、縣直各部門和單位主要負責人要認真履行扶貧開發工作第一責任人職責，主要領導要親自抓扶貧項目，統籌干部力量，落實包抓責任，按設計標準、計劃進度、工程質量要求推進到位。各鄉鎮要強化組織領導，明確專人具體負責，堅持扶貧工作的嚴肅性和穩定性。
（二）整合資源。打破部門和行業界限，依照渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功的原則，根據重點貧困村建設總體規劃，嚴格落實項目銜接制、資金捆綁制、駐村包抓制、跟蹤督查制的工作機制，將項目和資金集中投向貧困村，確保發揮最大效益。今后，凡是投向農村的資金都要向貧困村、連片開發試點村等重點區域集中，形成合力推進的工作格局。對縣委、縣政府確定的整合項目，相關部門要不打折扣地堅決落實到位。
第2篇：鄉鎮扶貧項目辦工作范文
為了進一步規范財政扶貧項目資金監管，充分發揮財政扶貧資金使用效益，確保財政扶貧項目資金專款專用，現將有關事項通知如下：
一、進一步提高對財政扶貧項目資金監管工作重要性的認識，確保項目資金投向準確
財政扶貧資金是國家、省、市專門針對老區貧困地區和貧困人口實施的一項政策性極強的專項資金，因其資金來源的公共性、幫扶對象的弱勢性和改善民生的敏感性而備受社會各界關注。為此，國家、省、市都對財政扶貧項目的篩選論證和財政扶貧資金的管理做了十分嚴格的規定。有關部門和各鄉鎮主要領導務必要站在對貧困群眾負責、對干部個人負責、對扶貧系統負責的高度，充分認識做好扶貧項目資金監管的重要性，認真查找項目建設和資金管理中存在的不足或問題，嚴格對照政策和規定，采取必要、得力、有效的措施，確保財政扶貧項目資金投向準確并發揮應有的經濟效益和社會效益。
二、進一步推進財政扶貧資金監管工作的制度化、科學化、規范化建設，確保建立長效管理機制
（一）嚴格執行財政扶貧資金監督管理法規。
各級財政、扶貧部門要嚴格執行省、市、縣出臺的一系列關于財政扶貧資金管理的制度規定，堅持“項目跟著規劃走，資金跟著項目走，監督跟著資金走”的原則，嚴格財政扶貧資金的使用范圍和流程管理，堅決杜絕截留、擠占、挪用、套取財政扶貧資金等違規行為。
（二）嚴格執行財政扶貧資金項目計劃。
各級扶貧部門要按照省扶貧辦的統一要求建立扶貧項目庫，編制年度財政扶貧項目計劃，年度財政扶貧項目主要從項目庫中擇優選擇。按照“鄉鎮申報，縣級核準，省市備案”的程序，對擬扶持項目進行論證、立項，商請有關部門提出初步意見，經縣扶貧開發領導小組審核同意后，上報省市扶貧辦進行備案。申報項目一經認定即具有法定約束力，不得隨意變更，必須按照批準方案切實加強管理，積極組織實施；在項目審批備案期間若因特殊情況確需調整的，要嚴格按照項目計劃申報的程序，說明其調整理由，上報縣扶貧辦核準后，報省、市扶貧辦備案。
（三）嚴格執行財政扶貧項目資金報帳管理。
財政扶貧資金實行報賬制管理，報賬項目要符合項目計劃，報帳資料要真實、合法、合規、有效、完整，不得以任何造假方式套取財政扶貧項目資金。
在財政扶貧項目資金實施報帳的過程中，財政部門主要負責資金的收支管理和監督檢查；扶貧部門負責項目實施管理、檢查驗收和項目費用支出審核。各級扶貧、財政部門要嚴格按照報帳制管理規定，切實維護項目資金管理的嚴肅性。一是嚴格資金專賬管理。各鄉鎮設立財政扶貧資金專賬，堅持先審批后使用，實行全過程跟蹤管理，確保資金封閉運行。二是嚴格報賬資料審核。對已完工的項目，項目實施單位要及時組織驗收，驗收合格后方能報賬請款，扶貧項目主管部門在收到項目實施單位報帳資料后，應嚴把審核驗收關，所有報帳憑證必須由項目實施單位負責人和扶貧項目主管部門負責人簽字蓋章后方可報帳。三是嚴格資金直達管理。對通過審核驗收的財政扶貧資金項目，由財政通過國庫集中支付的辦法，將資金直接撥付到項目實施單位，不得以現金支票撥付項目款。其中公共項目預留10%的項目質量保證金，待第二年項目通過復審后再行支付；由農戶自主實施的項目，項目竣工驗收后通過“一卡通”直接撥付到戶。
三、進一步加強財政扶貧資金項目規范、安全、有效運行的監管，確保發揮資金扶貧效益
（一）加大社會監督力度。
一是嚴格項目公示公告制度。所有財政扶貧項目要在實施鄉鎮和項目受益范圍內，建立項目標志牌，明確項目實施單位、項目負責人、建設內容、建設規模、實施期限、投資額度、資金來源、主管單位等，接受群眾監督，增強財政扶貧項目實施的透明度。二是加大政策宣傳力度。要通過村務公開、座談會、發放宣傳資料等多種形式，進一步加強扶貧開發方針和政策的宣傳教育工作，讓項目所在地群眾特別是貧困群眾家喻戶曉，廣泛接受輿論監督、社會監督和群眾監督，促進財政扶貧項目資金嚴格按計劃實施。
（二）加大檢查驗收力度。
一是嚴格項目前期評估工作。各級扶貧部門要進一步加強項目立項的勘察、設計、投資概算及可行性研究、論證等前期評估工作，提高項目立項審批質量。在項目實施前，要簽訂項目實施合同，明確項目的責任主體、受益主體、建設內容、建設期限、質量標準、預期效益和違約責任等。對大額扶貧資金項目可實行競爭立項、公開招投標。二是嚴格執行項目卡制度。項目卡要填寫項目建設內容、項目投資計劃及資金來源等，在項目實施中填寫項目建設情況，在項目驗收時填寫資金到位情況和實施效果。三是嚴格項目建設質量監督評審制。在項目實施過程中，由村項目建設質量監督小組進行全過程質量監督，對于重大扶貧項目，可根據實際需要，組織工程監理人員對項目實施全過程進行質量監理，以保證扶貧開發質量和效果。四是嚴格項目竣工驗收制。扶貧項目工程竣工后，由項目實施單位向扶貧部門和財政部門申請竣工驗收。縣扶貧辦要會同相關部門對照立項審批內容、招標合同和實施方案等相關資料進行現場檢查驗收，并對項目建設成果和項目的扶貧效益情況作出公正評價，對未達到要求的工程，提出整改方案。五是嚴格項目檔案登記制。縣扶貧辦和鄉鎮扶貧辦要對已竣工和投入使用的項目，建立項目檔案，便于跟蹤管理和績效評價，防止項目重復申報、重復投資現象發生。
第3篇：鄉鎮扶貧項目辦工作范文
扶貧辦成立了專門機構，首先。落實了分管領導和具體的工作人員，制定了創先爭優實施方案，支部書記、黨員對社會的公開承諾，項目股和綜合股各設立一名黨員示范崗。
組織黨員干部認真學習省、市、縣創先爭優活動的文件，其次。大力宣傳創先爭優先進典型，全辦深入開展“鄉學文建明、村學”活動，大力推廣“城南經驗”春風村經驗”引導黨員“學習身邊人、干好當前事”進一步濃厚比學習、比工作、比奉獻，學先進、趕先進、當先進的氛圍，把全體黨員的智慧和力量匯聚到加快推進強縣建設、構建和諧美好新、實現“十二五”開門紅的宏偉目標上來。
扶貧辦全體黨員以創先爭優活動為契機，最后。創新工作機制、轉變工作方式、想方設法解決我縣貧困村群眾增收致富的困難和矛盾，推動全縣經濟快速發展，堅決兌現支部及黨員對社會的承諾，做到月初有計劃、月中有檢查、月底有評比、季度有小結，將創先爭優活動在辦開展得有聲有色、豐富多彩。
力爭將我縣列入下一個十年扶貧規劃。一是加快省、市扶貧工作對接。
由主任同志任組長，一加強領導。成立省、市對接工作領導小組。全面負責省、市對接工作，副主任進同志任副組長，具體負責省、市對接工作，同志負責具體日常工作。
積極向省市匯報全縣貧困現狀，二摸清我縣貧困村貧困現狀。力爭省市部門的支持，做好編制縣十年扶貧開發規劃的準備工作，此項工作由副主任同志牽頭，項目股具體負責。
具體研究對接工作中存在困難和問題，三工作要求：每月由主任召開辦公會議。力爭盡快落實。
重點做好對項目鄉鎮災后恢復重建項目實施情況、資金使用進行監督。二是抓好災后重建工作。
副主任同志協助，一此項工作由主任同志牽頭。項目股具體負責。
編制投資效益分析報告，二工作要求：加強對項目鄉鎮災后恢復重建項目實施情況、資金使用進行監督檢查、及時報送信息資料和匯總。督促項目鄉鎮在項目竣工后及時編制竣工財務決算，力爭2011年12月底前全面完成。
三是貧困村村級發展互助資金項目的管理工作。
項目股具體負責。一此項工作由副主任同志牽頭。
確保互助資金項目的順利運轉和貧困村群眾受益。二工作要求：不定期按照省財政廳、省扶貧和移民工作局《省貧困村村級發展互助資金管理辦法（暫行通知》精神進行檢查、審計和監管。
四是縣芍藥谷景區和產業扶貧試點建設工作。
第4篇：鄉鎮扶貧項目辦工作范文
一、科學論證，選準扶持項目。我們先后抽調20余名專業技術人員，對全縣各產業項目進行全面的調查，結合縣內資源、技術、交通等條件，對各產業的發展前景進行科學的論證。經縣扶貧開發領導小組集體研究，決定選擇投入少、周期短、效益好、易普及的食用菌和臍橙產業作為全縣農業產業化扶持資金項目，并報縣委、縣政府同意。在此基礎上，我們認真作好全縣食用菌和臍橙產業發展規劃，制定了《20__年貧困地區農業產業化扶持資金項目管理工作計劃》和《關于___縣貧困地區農業產業化扶持資金項目管理的實施方案》，以此作為指導全縣產業扶貧項目實施的綱領性文件，規范全縣的產業扶貧開發工作。
二、嚴格把關，確定扶持對象。根據省扶貧辦3號文件要求，將扶持擔保金扶持范圍劃定為第一、第二輪省定貧困村。按照資金和項目直接安排到戶的原則，第一批貧困農戶產業化扶持擔保金項目重點扶持對象是已正式列入省《貧困人口扶持檔案》的農村貧困人口(殘疾人＼缺乏勞動能力和五保戶除外)。為充分發揮擔保金的引導作用，保證擔保金的安全投放，我們采取“三報三審一公示”辦法慎重確定受授對象。即貧困戶自愿報名，鄉村干部初審貧困戶是否符合受援條件、是否具有生產能力；初審合格的受援戶與公司簽訂產銷合同，公司將名單報當地信用社，信用社對其信用等級進行評審；信用社再將評審結果報縣扶貧辦，由縣扶貧辦、縣財政局、縣信用聯社三家聯合會審，確定受援戶。最后，以村為單位將受援對象進行張榜公示，接受群眾監督。
三、搞好示范，帶動全面發展。按照集中扶持、整村推進的原則，我們選擇省定貧困村中群眾積極性高的禾市鄉譚市村，豪山鄉西康村，坪上鄉竹塘村，羊腦鄉坪塘村、哨上村等村作為產業扶貧項目試點村，重點發展食用菌產業。采取分散經營和集中經營相結合的辦法，大力推廣“公司 貧困戶”、“公司 基地 貧困戶”、“協會 基地 貧困戶”、“公司 協會 基地 貧困戶”等市場運作模式，由公司、協會與貧困戶簽訂產品產銷合同，公司在市場行情不好時以保護價向貧困戶統一收購、統一銷售，行情好時則隨行就市收購。試點工作很成功，第一批戶平下料20__多袋(筒)，戶平增收1800元。在試點村的帶動下，又有l7個省定貧困村的貧困戶積極投身產業開發，扶貧產業項目呈現出蓬勃生機。
四、健全機制，確保扶貧效益。為確保扶持資金項目發揮最大的經濟和社會效益，我們對全縣產業扶持資金項目實行動態管理。一是完善資金管理制度。對產業扶持資金實行封閉式運行，轉賬結算。信用社向縣扶貧辦提供一聯加蓋受援農戶的私章與掛靠公司印章及公司經辦人簽名貸款單據作為支取產業扶持擔保金貼息的依據，由縣財政局、縣扶貧辦審核，報縣扶貧開發領導小組審定，以每戶工000元的標準劃撥擔保金存入受援戶的擔保金專戶上。擔保金不能支取現金，由信用社從受援戶擔保金專戶上劃撥，用于小額貸款貼息。同時，對產業扶持擔保金的分配、撥付、使用等情況進行全程跟蹤監督，嚴防擔保金流失。在規定期限內未用完的產業扶持擔保金，或轉為項目的后續管理費用，或對實施產業扶持擔保金項目取得較好收入的、已經實現脫貧的貧困戶，在征得貧困農戶本人同意后，結余部分轉入產業扶持擔保金的風險擔保金。二是實行領導包干負責制。縣委書記、縣長牽頭，縣委副書記包鄉，其他縣級領導包村，鄉鎮主要領導包組，部門對口幫扶，集中人力、財力、物力建設“一點、一區、一帶”示范樣板，形成了lO個重點鄉鎮和62個產業扶貧示范村。同時，對各示范村實行“五定四化”目標管理和“三個一”工作機制。即嚴格做到定領導、定項目、定責任、定規劃、定效益，實現生產專業化、產品系列化、布局區域化、基地規模化。縣扶貧辦三名領導也實行分片包干，各負其責，實行“一個貧困村，一名領導負責，一個班子專抓”，真正做到辦一個項目，興一方經濟，富一方百姓。三是建立競爭激勵機制。對種植規模達
5000袋以上的貧困戶，按0．l元／袋的標準給予獎勵，并按項目落實率、貸款回收率等指標量化到鄉、村、組，按得分多少分三個等次設獎。四是完善服務機制。我們把上級撥付的培訓資金大部分用于對項目實施的貧困戶開展技術培訓，傳授栽培技術，為貧困戶解決疑難問題。今年來，共舉辦食用菌和臍橙栽培技術培訓班209期，已培訓2萬多人次，印發資料2萬多份(冊)，刻制光盤500張。同時鼓勵技術人員與貧困戶簽訂技術承包合同，由技術人員直接指導貧困戶按照“統一供種，統一供料，統一生產，統一技術規程，統一收購”的要求，實行標準化生產。
五、加強協調，明確工作職責。縣扶貧辦是實施產業扶貧擔保金項目的主管單位和協調部門，主要負責制訂產業扶貧擔保金項目實施方案，下達計劃任務，項目的具體組織實施和跟蹤管理等工作。縣財政局農業股在銀行開設“貧困農戶產業化扶貧擔保金項目”專戶，實行專人、專賬、專戶管理，主要負責辦理擔保理擔保金撥款。縣信用聯社主要負責發放貸款、結算利息、貸款回收等工作。在財務管理分工上，縣財政局是產業扶貧擔保金的財務主管單位，縣扶貧辦是產業扶貧資金項目開發的會計核算、稽查單位。．
第5篇：鄉鎮扶貧項目辦工作范文
（一）大力開展特困村脫貧攻堅行動。在對全縣20個最貧困村開展深度調研的基礎上，研究了分批分類開展脫貧攻堅的方案，印發了《關于開展特困村扶貧攻堅行動的通知》。一是科學規劃，實現項目整合。科學制定4個市級特困村在產業發展、基礎設施建設、社會事業等發展規劃，把資金安排到最需要、最能促進當地持續發展的項目上。二是投入捆綁，實現資金整合。上下聯動，為市級特困村整合各類資金1000萬以上，縣級財政連續兩年每村預算安排50萬元項目資金。三是領導到位，實現力量整合。今年2月以來，縣委、縣政府主要領導多次到特困村辦公調研，每名縣領導聯系一個市級特困村，縣、鄉鎮工作專班合力開展定點幫扶，選派“第一書記”，調動各種社會力量參與扶貧攻堅行動。
（二）按照要求推進建檔立卡工作。按照省扶貧辦統一部署，以“扶貧智能軟件操作系統”為平臺，積極推進建檔立卡工作。成立了由縣人民政府分管領導任組長，縣扶貧、民政、統計（農調隊）、財政、公安、經管、人社、教育、工商等縣直部門和各鄉鎮人民政府組成的建檔立卡工作領導小組，下設辦公室，辦公室設縣扶貧辦。制定了實施方案，并按照建檔立卡貧困人口規模控制數9.55萬人分解指標到鄉鎮、村。
（三）中央彩票公益金項目有效實施。今年3月份，在三鄉鎮啟動中央彩票公益金項目。上半年已完成招標工作，目前項目正在實施過程中，預計今年8月底可全部完工。
（四）有序推進到村項目建設。繼續對整村推進村實行“1321”幫扶模式（由1名縣級領導帶領3個以上部門，連續2年幫扶1個整村推進村）。今年啟動的9個整村推進村實施期內項目總投資達11112萬元，其中財政扶貧資金1037萬元（含搬遷和危房改造資金），整合行業部門資金7336萬元，村民自籌資金2739萬元。規劃發展特色產業56900畝、硬化公路52公里、新修34.5公里、擴建310公里，解決6179人的安全飲水困難。
（五）積極開展扶貧實用技術培訓。全力支持全縣“五個一”工程的順利推進實施，以“縣產業扶貧科技顧問團”為依托，以產業發展和老百姓的需求為標準，開設“扶貧流動課堂”，實施農村實用技術“點菜式”培訓，培養一家一戶的“科技明白人”，解決科技扶貧到戶“最后一公里”的問題，今年已實施55場次近3000人次，占全年培訓計劃的40%。
（六）推進黨的群眾路線教育實踐活動工作。2月以來縣扶貧辦嚴格按照縣委的總體部署，專門成立了活動領導小組和辦公室，由單位主要負責人擔任組長，成立了專班負責活動的具體落實。在第一階段中，重點抓好了學習教育、聽取意見、邊查邊改等重點環節，并結合扶貧工作實際，開展了“情系三農，走進貧困村”“六送”活動，為貧困村人民群眾送衛生、送政策、送項目、送文化、送技術，共有2000余人參加，讓老姓真真切切得到了實惠，讓干部實實在在接到了地氣。同時在所聯系村實行“一對一”幫扶貧困戶活動，為貧困戶分析致貧原因，千方百計為貧困戶想辦法。目前，已經摸清了底細，分戶制訂了幫扶措施。第二階段活動中，將結合踐行“一切為了貧困父老鄉親”的扶貧理念及一系列專項扶貧工作，把“”方面的突出問題查找準、剖析透，以精神開展好批評和自我批評。
（七）抓好機關各項管理工作。一是抓好相關考核工作。籌備迎接了省級2013年度扶貧績效考核、2013年度黨政主要領導考核、2012年整村推進考核等考核工作。二是做好聯系點工作。在鴨子口楠木坪村、楊溪村新農村建設聯系點和高家堰鎮佑溪村“第一書記”聯系點開展“三萬”、“三聯一轉”、“三進五訪”等活動，大力扶持基礎設施建設和產業發展，樹立了貧困隊伍的良好形象。三是加強制度建設。一方面進一步規范機關管理。按照八項規定、省委六條意見等要求，結合工作實際，完善了公務用車、公務接待、公務出差管理、辦公用品采購等一系列機關管理制度。另一方面進一步加強項目監管。編制了《財政扶貧專項資金管理操作手冊》，并實施分級分類管理原則，確定了新的報賬管理流程。進一步完善并優化程序，切實加強扶貧項目監管力度。四是其他工作有序開展。黨建、“六五”普法、政務公開、綜治維穩、檔案、保密、計劃生育與扶貧工作結合等工作取得了顯著成績。
二、下半年工作重點
（一）全力爭取項目。全力做好連片開發等政策項目爭取工作，盡最大可能加大對貧困村和貧困農戶的項目和資金扶持力度。
第6篇：鄉鎮扶貧項目辦工作范文
一、2014年農民增收工作完成情況
（一）抓好我縣3500個貧困人口減貧工作的落實
貧困人口減貧工作是今年省政府為民辦實事的一號工程，也是省考核我縣扶貧工作的重要內容。2014年省下達給我縣減少貧困人口指標任務是3500人。接到這項任務后，縣委、縣政府高度重視，把這項工作列入縣政府2014年為民辦實事的首要任務，及時召開全縣扶貧工作會議進行部署安排，為了盡快完成減少貧困人口工作任務，縣扶貧辦緊緊依靠我縣各鄉鎮和有關單位的支持，將減貧任務落實到村、到戶、到人。并重點鎖定出3808個減貧人口，實地摸底他們的生產增收項目以及各項收入來源，采取得力措施進行幫扶，努力使鎖定的貧困人口實實在在的脫貧。
省扶貧辦督查組2014年9月11日對3個鄉鎮、3個村鎖定的貧困人口進行抽查，據抽查結果，目前這些被鎖定的3808個貧困人口的人均純收入已高于貧困線2650元，年底脫貧沒有問題。我縣完成年度減貧指標任務的108.8%，超額完成省下達的工作任務。
（二）落實2014年中央財政扶貧發展資金項目
今年省下達我縣2014年中央財政扶貧發展資金（第一批）為1510萬元，計劃實施扶貧項目30個，其中，用于建設貧困村修路建橋項目9個；貧困村飲水工程6宗；扶持貧困村生產發展項目12個；扶貧貸款貼息資金項目1個；實施“雨露計劃”培訓2項。
1、基礎設施項目建設情況
省下達我縣基礎設施項目資金共598萬元，其中，投入資金429萬元，建設貧困村修路建橋9條，硬化村道路長6.427公里，建設漫水橋2座，涵洞38個；投入資金169萬元，建設貧困村飲水工程6宗，建攔河壩6座，過濾池6座，拉水管長19.2公里；截止今年11月底，所有基礎設施項目已全部竣工完成；但部分項目尚未進行驗收。基礎設施項目已撥付資金490.5萬元，資金撥付率82.02%。
2、生產發展項目建設情況
省下達我縣生產發展項目資金702萬元，實施種養項目12個，其中，扶持貧困村種植橡膠4500畝、檳榔2000畝、山茶樹4200畝；扶持貧困村養山雞2000只、養鴨34000只、養鵝35000只、養后備母豬275頭、養肉豬1000頭、養蜂1250箱；發放石斛、橡膠、檳榔肥料幫助農民管理石斛48畝、橡膠5000畝、檳榔5000畝。除養蜂項目第二批蜂種在12月份完成發放外，其他項目已于9月中旬全面實施完成。各類種苗和管理肥料都發放到農民手中，但還沒及時報賬。生產發展項目已撥付資金492.15萬元，資金撥付率70.1%。
3、實施“雨露計劃”培訓資金
省下達實施“雨露計劃”培訓資金60萬元，其中，已投入資金48萬元，舉辦農民實用技術培訓班36期，共培訓農民4982人次。其中，橡膠割膠技術培訓班13期，培訓1600人次，橡膠管理技術培訓班13期，培訓1600人次，檳榔種植技術及管理培訓班5期900人次，禽獸養殖培訓班5期882人次。投入資金12萬元，貧困村干部培訓班1期36人。培訓類項目已撥付資金60萬元，資金撥付率100%。
（三）抓好鐵皮石斛特色產業項目發展
為了響應縣委、縣政府發展地區特色產業的工作部署，貫徹落實《縣優勢特色產業發展規劃（2011-2014年）》文件精神，我辦積極扶持貧困村農民、農民專業合作社發展鐵皮石斛特色產業。截至今年11月底，全縣已種植鐵皮石斛180畝，預計今年能收獲鐵皮石斛40畝，但由于今年30號臺風“海燕”11月10日侵襲我縣，造成17畝鐵皮石斛受災。其中：鐵皮石斛種植大棚及種苗完全被毀的9畝，鐵皮石斛大棚被掀頂及部分種苗被毀的8畝，直接經濟損失129.65萬元（其中：大棚損失37.25萬元，種苗損失92.4萬元）。目前預計只能收獲23畝，按每畝收益16.67萬元計算，可以增加農民收入383.41萬元，比去年的4.5萬元高出378.91萬元。效益比去年同期增長84.2倍。
（四）抓好農村小額貸款扶貧貼息工作
今年以來，我縣農村扶貧小額貸款貼息工作穩妥推進，有效解決了當前農村發展經濟出現資金短缺的問題，促進了農業增效，農民增收。截止今年10月底，我縣扶貧小額貸款共貸出4418萬元，其中，農村信用社已貸出1650萬元，農業銀行已貸出1463萬元，郵儲銀行已貸出1305萬元，共扶持4366戶農戶發展生產。其中，養殖戶1486戶貸款1520萬元；種植戶2802戶貸款1952萬元；其他貧困戶貸款946萬元。
今年我縣財政已撥到相關銀行的小額貸款扶貧貼息資金共計220.9萬元，其中，信用社82.5萬元、農業銀行73.15萬元、郵儲銀行65.25萬元；目前，已對農戶貼息116.19萬元，占已撥貼息資金的52.6%。其中，信用社62.53萬元，占53.81%；農業銀行8.6萬元，占7.4%；郵儲銀行45.06萬元，占38.78%。歷年剩余貼息資金320.58萬元（含2014年150萬元）。
二、主要做法
（一）為確保農民增收工作穩步推進，我辦成立以主任為組長，辦公室成員為組員的促進農民增收工作領導小組，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，組員通力合作的工作局面。
（二）抓好2014年度扶貧資金項目的實施工作，對于基礎設施建設、生產發展項目等實行分管領導親自抓制度，確保2014年度扶貧資金項目按時、按質、按量完成。投入扶貧項目資金共計1510萬元，扶持4個鄉鎮4個行政村覆蓋17個村民小組568戶2953人發展經濟。
（三）抓好貧困村莊貧困農民培訓工作，針對我縣農民生產發展需要，開展農民實用技術培訓、貧困村干部培訓等各類培訓，提高農民實用技能，促進農民增收。
（四）抓好整村推進工作，以扶貧開發工作重點村為對象，以增加貧困群眾收入為核心，以完善基礎設施建設、發展社會公益事業、改善群眾生產生活條件為重點，以促進經濟社會文化全面發展為目標，整合資源、科學規劃、集中投入、規范運作、分批實施、逐村驗收。
（五）抓好農村小額貸款貼息工作，我辦積極聯系各鄉鎮人民政府，并與縣農村信用合作聯社聯手發動農民貸款，對符合條件的貸款農戶發放扶貧貼息。這樣做對農民發展生產，增加收入，脫貧致富起到積極推動作用。
第7篇：鄉鎮扶貧項目辦工作范文
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞我縣“十三五”脫貧攻堅的目標任務，開展多渠道、多層次、多形式的就業技能培訓和農業實用技能培訓，全面提高貧困人口和低收入人口素質，增強其自我發展能力，實現脫貧致富，確保我縣農村貧困人口到2020年如期脫貧貢獻力量。
二、目標任務
以實現貧困戶轉移就業、創業，增加貧困農民收入為目標。著力加強農業科技引導、推廣與培訓，促進“一村一品”發展，培育支柱產業，實現區域經濟發展帶動扶貧開發，按照“渠道不變、用途不變、因地制宜、按需培訓”的原則，大力開展各類培訓。2016年，全縣農業實用技術培訓1520人。
三、培訓原則
（一）以人為本，注重開發。以建檔立卡貧困人口為主體，按照“扶上馬、送一程”的原則，可兼顧建檔立卡已脫貧人口，通過培訓使他們掌握一技之長，為當地產業結構調整和鄉鎮經濟發展培訓所需勞動力和熟練掌握實用技術的新型農民。
（二）因地而宜，分類實施。結合各鄉鎮貧困人口規模，以鄉鎮或村為單位，確定培訓班，針對不同對象的不同需求，統籌規劃，突出重點，進行分類培訓。
四、培訓形式和項目管理
根據當地的實際情況，圍繞扶貧產業項目，本著貧困地區實際需求的原則開展培訓工作。
培訓工作由縣扶貧辦組織，根據培訓內容，由各鄉鎮、村和委培單位具體實施。
（一）“農家課堂”培訓。以種植，養殖為目的農村實用技術培訓，圍繞農村迫切需要的種苗繁育，高產栽培管理、低產改造、病蟲害防治等進行培訓，將課堂安排在田間地頭、飼養場院。
（二）示范點培訓。組織農戶到本地或外地實用技術培訓點進行培訓。原則上以就地培訓為主，也可以結合產業開發進行異地培訓。
（三）規范扶貧培訓項目管理，做好建檔立卡工作。檔案要包括以下主要內容：1.培訓項目計劃方案。2.培訓通知。3.培訓教材。4.培訓人員和授課人員花名冊；授課人員花名冊：包括授課人員的姓名、單位、職稱、授課時間、領取補助的金額及本人簽名等。培訓人員花名冊：包括姓名、性別、年齡、所在鄉（鎮）和村（屯）名稱、領取補助的金額及本人簽名等。
五、培訓資金補助標準
2016年，農業實用技術培訓共計15期。各承訓單位依據本地資源優勢和特色產業進行農業實用技術培訓。
培訓時間定于6-12月期間，每人補助200元，補助資金專用于講課費、誤餐費、資料費、交通費、后期跟蹤服務費用等。合計利用專項資金30.4萬元。
對當年參加就業培訓并獲得培訓合格證和職業資格證或專項能力證書的貧困家庭勞動力，憑證一次性補助1400元。
六、培訓教師聘請
實用技術培訓，需聘請培訓教師，由承訓單位和委培單位聘請，講課費在培訓費中開支。聘請教師需提供如下資料：
（一）身份證復印件；
（二）技術級別聘任證書復印件；
（三）講師登記表。
七、工作要求
（一）制定實施方案。各鄉鎮和委托培訓機構要根據縣下達的培訓計劃，制定具體實施方案，并盡快將任務分解落實，特別要抓好培訓人員，培訓內容和確定培訓教師的落實，確保培訓工作全面完成任務。
（二）實行實名制培訓。培訓單位要建立農業實用技術培訓檔案，做到一期一檔。做好培訓現場影像資料的存留。每期開班前一周，報縣扶貧一份預培訓人員明細表，備扶貧辦開班當天現場監督。自行培訓視為自動取消項目。
第8篇：鄉鎮扶貧項目辦工作范文
按照縣委統一安排部署，柳林縣接待辦結對幫扶穆家墕郝也坡村。我辦一直重視精準扶貧工作，我辦扶貧工作隊多次深入穆家墕村，采取聽取匯報、現場查看、與貧困群眾和村“兩委”干部對話交流、座談等形式，了解穆家墕郝也坡村的情況，廣泛聽取干部群眾對精準扶貧工作的建議和要求。現就有關情況報告如下。
一、穆家墕村基本情況
穆家墕村位于柳林鎮東北方向，距縣城12公里，是柳林縣重點貧困村之一。穆家墕行政村由穆家墕、富資垣、郝也坡、應頭峁四個自然村組成，我辦幫扶村是郝也坡村，距離縣城10公里左右，全村耕地面積402畝，110戶，330人，其中貧困戶有30戶，我單位結對幫扶對象9戶，人均純收入低于2800元。致貧原因主要為：年老多病喪失勞動能力的、意外事故和個別肢體殘疾因素等。
二、目前存在的主要問題
（一）精準扶貧合力未形成。一些干部潛意識認為精準扶貧到戶很難出“成績”，沒有把心思用在扶貧工作上，開展精準扶貧工作近一年時間，到底“怎樣扶”尚未完全搞清楚。在目前經濟下行壓力大的現狀下，鎮政府、村干部、扶貧工作隊覺得市場不景氣項目難尋，農民收入渠道單一，增收困難。對扶貧工作無動力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。
（二）貧困戶主觀脫貧意識差。一是多數貧困人口文化素質低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經濟時期，沒有發展動力，安于現狀。在入戶走訪過程中發現，少數貧困戶，當問及有什么發展打算、如何發展拔窮根時，則不假思索的說：“我現在是三無，無錢、無勞力、無技術，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請你們給我安排低保”。二是就業觀念嚴重落后。相當部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來的狀態。村民的擇業標準與自身素質能力極不相符。
（三）農村產業結構單一，農民增收渠道單一，留守老人養老困難。村始終以自給自足的傳統農業為主，農業生產條件較差，耕地都為坡地，大型耕種機械無法作業，耕種效率低下，仍處于靠天吃飯的狀態，種地成本大收益少。年輕勞力外出打工者較多，村里僅留下婦女和老人耕種土地。而且由于缺乏技能，外出務工人員還是以從事傳統的苦力型工種為主，收入少，生活壓力較大。通過調查發現，穆家墕郝也坡村留守老人較多，留守老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老，養老問題令人堪憂。由于外出務工子女收入低，又要供養孩子上學，敬奉父母生活費很少，致使留守老人經濟能力非常微弱。
（四）幫扶措施和項目落實困難。接待辦作為結對幫扶單位，業務工作任務大，致使結對幫扶參差不齊，幫扶效果不理想。且扶持農村生產發展的項目和資金基本沒有，巧婦難為無米之炊。一是縣鄉兩級政府幫扶措施單一，對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質幫扶上，在立足村情實際有針對性地開展項目扶持、技術援助、人員培訓等方面缺乏有效支持。定點幫扶工作有待進一步研究和加強。二是結對幫扶干部大多不熟悉農村工作，在開展工作中充當“客人”，在幫助貧困戶理清發展思路、制定脫貧規劃等方面沒有發揮應有的作用。
三、對精準扶貧工作的建議
（一）要深化精準扶貧工作認識，形成精準幫扶的合力。一是開展對縣、鎮、村干部精準扶貧工作的專題培訓。著重解決對精準扶貧工作內容和要求理解不透，無從下手的問題。二是建立科學的考核激勵機制。考核機制是推動工作的“方向標”。建議制定更具操作性、具體化的考核措施，實行考核積分制，考核不僅是對扶貧工作隊的考核，同時要納入對鄉鎮的考核。三是要理順精準扶貧工作組織、指導、管理體系。鄉鎮設立精準扶貧工作辦公室，鄉鎮主要領導為第一責任人，分管領導為具體責任人，全面負責對轄區精準扶貧工作的組織領導，協調督促，檢查落實工作，避免扶貧工作隊與鄉鎮工作分離脫節問題。
第9篇：鄉鎮扶貧項目辦工作范文
在扶貧開發工作中，沭陽縣把抓好金融扶貧作為一項重要幫扶工程，扶貧小額貸款投放量連續10年躍居江蘇省第一。
集中資金助力“八有”目標實施
“十一五”期間全縣共投放扶貧小額信貸資金11.49億元，受益農戶9.17萬戶，幫助33萬低收入人口實現年人均2500元以上的脫貧目標。“十二五”以來，全縣已投放扶貧小額信貸資金24.35億元，受益農戶20.55萬戶（次）；發展村級扶貧互助社40個，入社資金1760萬元，低收入農戶入社率和借款率均達60%以上。通過金融扶貧和扶貧開發，幫助22.9萬低收入人口實現脫貧目標，80個省定經濟村順利實現新“八有”（即有群眾擁護的“雙強”班子、有科學合理的發展規劃、有特色鮮明的主導產業、有高產高效的基本農田、有持續穩定的集體經濟收入、有整潔美觀的村容村貌、有健康向上的文明村風、有先進適用的信息網絡）目標。
多舉措共謀金融扶貧大計
領導重視。縣委、縣政府高度重視，縣委書記、縣長親自抓，逢會必講，2014年縣委書記胡建軍對扶貧工作、扶貧貸款的批示達12次，召開會辦會6次，500人大會達4次。縣政府專門下發了《沭陽縣扶貧小額貸款工作實施意見》和《沭陽縣村級扶貧互助社實施辦法》。簽訂目標責任狀，實行“一票否決”。
定位高端。結合“低收入農戶多、全民創業勢頭強勁”的縣情，縣委、縣政府嚴格按照“放得出、收得回、有效益”的原則，積極推行“陽光授信、一次借款、一年還款、項目承載、干部幫扶、財政貼息”的模式，提出“23456”的奮斗目標，即從2010年投放2億元、逐年遞增1億元，2014年達到6億元。2015年已投放扶貧小額貸款6.2億元，受益農戶5.1萬戶。
責任明確。縣成立了由分管領導任組長的信貸扶貧工作領導小組，各鄉鎮成立相應工作機構，各村（居）成立信貸扶貧工作小組。縣扶貧辦、財政局、農商銀行確定專人負責，明確工作責任。黨委書記對基層農商支行行長有考核權、處理權和建議調動權，村書記為第一責任人，會計具體抓。
注重配合。縣扶貧辦與農商銀行加強配合，相互支持，做到工作一同研究、任務一同布置，總結一同進行，獎勵共同享受。兩家似兄弟，同舟共濟，合作共贏。縣級財政設立扶貧小額貸款擴大投放風險資金，縣財政拿出3000萬元作為扶貧貸款風險金（省1500萬元），存入銀行專戶。
立足于早。做到早謀劃、早準備、早實施、早受益。去年1月11日全面啟動，4月底完成全年目標任務。今年兩個月完成全年目標任務。
服務到戶。鄉鎮黨委政府主要領導和分管領導親自負責，基層支行與農經部門密切配合，深入村組到戶發放。同時通過授信、上門服務等方法解決投放風險難題。把臨時柜臺設到村里，實施批發式調查、批量式投放，在營業廳開辟專柜，安排專人發放。 農戶貸款發展的木材廠
創新機制。利用“大戶帶小戶”投放扶貧貸款，每年達到1億元。利用大學生村官、“三支一扶”扶貧人員帶動低收入農戶，每年投放量達到3000萬元，從而有效的帶動了低收入農戶致富。近期，沭陽縣利用國家扶貧改革試驗區機遇，開展扶貧小額貸款提標創新試點。在“淮沭河片區”“東南沙片區”10個鄉鎮及10個“扶貧改革試驗建設示范村”先行試點。即建檔立卡低收入農戶和大戶帶動扶貧小額貸款額度分別從1萬元提高到2萬元、5萬元提高到10萬元，超出省貼息和獎勵資金由縣財政承擔。今年試點投放提標扶貧小額貸款3000萬元，并逐步擴大試點，提升覆蓋面和低收入農戶授信額度，沭陽縣被推薦為江蘇省“創新發展扶貧小額信貸專項評級授信工作示范試點縣”。規范互助社審核、借款發放和資金監管，統一配備專用電腦、互助資金操作管理軟件，加強業務培訓，縣扶貧辦明確4名業務人員分片包村，確保互助資金安全，低收入農戶受益。在“10個示范村”或組建“扶貧互助社”的村，按每村15萬元配套資本金，操作運行按沭陽縣村級扶貧互助社管理規范執行。
協調資金。縣鄉成立金融辦，幫助農商銀行吸儲，做到村村有指標，人人有任務，集聚資金，確保扶貧小額貸款投放有資金。縣委、縣政府安排縣級財政拿出3000萬元資金作擴大投放風險金，風險損失財政承擔80%，銀行承擔20%。
加大獎懲。出臺《扶貧小額貸款工作獎懲辦法》，完善激勵機制。 2013年江蘇省獎勵沭陽縣扶貧部門和農商行3257.29萬元，去年獎勵3748.87萬元。扶貧小額貸款先進單位和先進個人都由縣政府表彰并獎勵，每年拿出80～100萬元對先進單位和先進個人及鄉鎮分管領導和農商行行長進行獎勵。
督查推進。在加大政策宣傳的基礎上加大督查，做到天天有督查、周周有聲音、月月有通報。加強督查推進，及時公布全縣扶貧小額貸款工作進展情況，如果落后，鄉鎮、農商銀行主要領導就要向縣領導寫保證書，作電視表態，強勢推進。堅持扶貧宗旨，重點扶持低收入農戶增收項目，落實幫扶責任人，做到扶貧小額信貸包放、包管、包收、包效益。
農戶為扶貧點贊
實施金融扶貧富民工程產生了良好的經濟效果和社會效果。
一是加快了產業發展。通過金融扶貧和扶貧開發全縣新增高效農業面積10.6萬畝，新增扶貧產業園72個，標準化廠房面積196.2萬平方米。
二是幫助了農戶增收。金融扶貧實施規模擴大，有效幫扶低收入農戶發展種養加增收項目和電商扶貧項目，有3.6萬低收入農戶連續2～3年得到扶貧小額信貸的支持，先后帶動了11.4萬低收入農戶增收脫貧。
