農村道路管理全文(5篇)

長壽區位于重慶市主城東北隅，地跨長江南北，山區地貌突出。近年來，隨著“三化六體系”和“四好公路”建設工作的縱深推進，長壽區農村道路路網基本形成，目前全區道路通車里程共3749.42公里，其中農村道路通車里程為3052.72公里，占總道路通車里程數的81.42%。快速發展的農村道路交通，有力地推動了道路運輸業的發展，也有效地拉動和促進了農村經濟的發展，但由于農村具有道路里程長、等級低、覆蓋面廣，而且坡陡、彎急、路窄、路面坑洼等特點，農村道路交通事故防控工作難度較大。

據統計，2017年全區農村道路共發生一般程序道路事故18起，造成12人死亡、27人受傷；2018年發生一般程序道路事故20起，造成7人死亡、23人受傷；2019年發生一般程序道路事故16起，造成9人死亡、22人受傷。整體上看，雖然死亡事故占比逐年下降，但總體形勢呈波動起伏的態勢。對照人民群眾交通出行新形勢、新變化，農村道路交通安全管理工作還存在部分政府部門履職盡責不到位、勸導站安全勸導作用發揮不充分、道路交通基礎設施不完備、執法打擊整治效果不持久、車輛安全監管不全面等突出問題，為此，筆者結合工作實際，就如何防范農村道路交通事故、構建安全管控體系提出以下建議。緊抓“黨委政府”這個核心，在強化責任上下功夫。以街鎮“交安辦”為抓手，建立街鎮、社區、村居三級農村道路交通管理機制，充分發動社區、村干部，構建逐級負責、齊抓共管、群眾自治的農村道路交通安全管理體系。街鎮要落實“一把手”責任，主動履責，強化監督，努力實現農村道路交通安全工作的社會化、規范化和制度化。

各職能部門要針對農村交管工作建立完善各類規章制度，特別是要明確農村道路交通安全設施的建設、維護和管理職責，解決或避免“有人建、無人管”的情況。抓緊“基礎設施”這個重點，在管理投入上下功夫。要協調政府部門加大對農村道路交通安全設施建設和維護的經費投入，確保基建到位，夯實農村交管工作基礎。要組織各鄉鎮、街道全面摸排交通事故易發、多發危險路段、地點及違章建筑，對交通安全隱患建檔入冊，科學制定治理方案，妥善安排資金和人員，及時進行整改，努力為農村群眾安全出行和樂業創造有序、安全、通暢的道路交通環境。抓緊“違法整治”這個抓手，在聯合執法上下功夫。完善巡防模式，持續推動以交巡警公巡隊為核心、派出所公巡中隊為延伸、街鎮執法分隊為填充、勸導站為末梢的四級防控體系建設，提升農村道路交通治理科學化水平。強化部門聯勤聯動，緊盯農村重點道路、重點車型、重點違法，持續大力開展聯合執法整治工作，嚴查嚴懲重點交通違法行為，提高整治震懾力。把握執法力度，對嚴重交通違法行為保持“零容忍”，對輕微交通違法行為，更多地以教育警示為主，做到寬嚴有度、寬嚴相濟，糾正執法理念偏差，實現執法目的與執法形式、法律效果和社會效果的有機統一。

抓緊“源頭監管”這個關鍵，在管理方法上下功夫。針對農村地區車輛性能相對較低、農貨客車混雜運行情況突出、群眾交通安全意識不強、交通科技基礎設施差等實際情況，要強化宣傳教育引導作用，運用農村大喇叭、勸導站、社區宣傳欄等宣傳載體，通過案例警示、法規解析等形式進一步加強交通法律法規宣傳普及，全面提高農村駕駛人交通安全意識、法律意識，提高遵守交規的自覺性。要強化人車監管，通過點對點發送短信提示等途徑督促駕駛人定期參加車輛年檢，嚴禁帶病車、報廢車上路行駛，同時加大違法整治力度，嚴查人貨混裝、拖拉機載人、騎乘摩托車不戴安全頭盔等農村常見交通違法行為。針對農村道路坡大、彎急、路窄，安全防護設施缺失等實際情況，要加大道路交通安全隱患排查力度，及時上報，督促整改，在物防、技防上加大投入，確保農村道路“排查有力、治理有方、成果有效”。

作者：胡聲凌 壽小霞 單位：重慶市長壽區公安局交巡警支隊綜合大隊

黃岡市位于湖北省東部、大別山南麓，全市道路通車總里程達3.14萬公里，交通路網密集度全省第一，其中農村道路通車里程2.7萬余公里，占總通車里程的80%以上，農村道路交通安全形勢嚴峻，成為平安黃岡最大的風險和最大的短板。2019年以來，黃岡公安機關持續高位推動農村道路交通管理綜合體制改革，農村道路交通安全管理取得了初步成效，但仍存在著多方面風險隱患。筆者通過調研，對黃岡市農村道路交通安全管理現存主要問題進行分析，并提出針對性建議。

一、農村道路交通管理存在的主要問題

道路交通管理力量依然薄弱。受歷史因素和傳統的經濟社會發展滯后的影響，廣大農村地區交通安全管理基礎薄弱。因農村道路點多、線長、面廣，農村派出所管轄區域大、任務重，警力捉襟見肘。駕訓駕考缺位，駕車技能與規則意識欠缺。農村多處于駕培駕考機構的空白區域，駕駛人考證費時費力、成本高昂，因此無牌無證駕駛違法行為突出，尤其是很多摩托車、農用車輛駕駛人，經村里師傅、長輩稍加技術指導，便駕車上路，開車隨意性強，這部分人是農村交通事故肇事、肇禍的主要群體。道路交通安全防護設施嚴重滯后，行車環境和通行條件差。近年來，農村公路修得越來越快，但重建設、輕安防問題突出，大量臨水臨崖、急彎陡坡路段缺少甚至沒有任何警示標志和隔離設施，顯性隱患失防失守。交通參與者的安全意識差。大部分農村地區交通安全宣傳不深入、氛圍不濃，在公路沿線亂挖亂建、堆物占道、亂設攤點等嚴重影響交通安全的現象屢禁不止，很多村民對“一盔一帶”、過馬路先觀望等安全守則沒有意識，加上“僥幸”“無畏”等負面心態，很容易成為交通事故的肇事者與受害者。

二、農村道路交通安全管理的對策

（一）健全社會化工作機制，實施綜合治理繼續加強政府主導，強化考評落實。農村道路交通安全是一個社會性的問題，公安機關既要當好社會安全綜合治理的主力軍，也將當好黨委政府的參謀。要按照“黨政領導、公安主抓”的思路，推動各級黨委政府從隊伍建設、管理考核上建立常態化工作機制，明確農村交管的資金保障。突出風險導向，強推教育整治。農村道路交通事故的主要受害群體是空巢老人和留守兒童，要對農村老幼群體更加關愛呵護，組織民警進校宣講、進村訪戶，把老幼群體的交通安全宣傳教育放在更加緊迫的位置上，全力以赴推向實處。針對農村摩托車、客運面包車肇事肇禍的嚴峻態勢，將無牌無證摩托車、未檢驗未報廢面包車作為專項治理目標，每月組織不少于3次的全市集中清查整治行動，將摩托車、面包車駕駛人作為農村交通安全宣傳教育的重點群體，作為路查路檢時必檢查、必警示對象。此外，加快推動“放管服”改革向農村延伸，增設農村摩托車考場，“流動車管所”分批送考上門，全力減少摩托車無證駕駛人存量。采取正向激勵，確保齊頭并進。針對各地在農村道路交通安全管理工作中重視程度不一、推進力度不一、工作成效不一等問題，除了采取通報批評、約談、問責等懲戒措施外，推行正向激勵舉措，對工作卓有成效地區的主要負責同志要予以立功授獎，對先進的工作集體予以集體表彰，并獎勵配發一批實用的警務裝備。通過鼓勵先進、鞭策后進，真正努力實現全市農村道路交通安全管理工作共同發展、齊頭并進。

（二）整合社會資源，增強交管力量深化“隊所融合”。繼續整合警力，推動警力下沉，將派出所警力向前一步，推行“一村一警（輔）”“一居一警”改革，破解農村交通安全管不到、管不住、管不了的難題。開展“警保合作”。逐步建立警保合作勸導站，將保險公司協保員、營銷員融入到農村交通勸導員隊伍，形成公安、保險人員共同履行交通勸導、安全宣傳、信息采集、隱患排查和事故調處職能的管理格局，提升農村交通安全管理覆蓋率和農村機動車投保率。建設“路長”隊伍。推動政府財政保障，招錄專職“路長”，由農村派出所進行管理、指導和考核，承擔起農村道路上的隱患巡查、違法勸導等交管任務。路長串點巡線排查安全隱患，實現農村道路上車有人管、路有人巡、違法有人勸、隱患有人查、要事有人報、安全有人負責。

（三）增加資金投入，不斷改善交通環境“公路安全生命防護工程”持續建設。堅持擔子不卸、腳步不輟，繼續推動實施農村道路臨水臨崖、急彎陡坡和事故多發路段的安防工程，加強重點隱患路段的安防設施建設，為降低交通事故的發生率奠定物質基礎。農村平交道口“五小件”加快覆蓋。秉承“硬隔離就是硬道理，五小件就是關鍵”的工作理念，在農村平交道口增設警示標志牌、彈性警示樁、塑膠減速壟、警示爆閃燈、彎道反光鏡，構建農村道路交通事故和守護農村交通安全出行的屏障。同時，持續推進“千燈萬帶”工程建設，大力壓降農村公路平交路通事故。

摘要:農村道路是發展我國農村經濟的重要基礎設施，實我國脫貧攻堅戰的重要舉措。我國農村道路建設規模日益增長，截止2018年第已完成新改建農村道路20萬道路，但農村道路的質量卻存在嚴峻問題，新建農村道路耐久性差，平均壽命在5年左右。本文針對農村道路耐久性不足的問題，從農村道路建設期試驗檢測角度出發，淺析了農村道路工程建設和管理存在的問題，并提出了管理優化措施，以提升農村道路的質量，節約農村道路的維修費用，提升人民出行安全性和舒適感。

關鍵詞:農村道路問題;試驗檢測;工程管理

農村道路是我國道路網的重要組成部分，是我國農村經濟發展的重要基礎設施，是交通脫貧的重要舉措。農村道路已成為“民心工程”“德政工程”“惠民工程”的象征。雖然農村道路給占我國人口40%左右的人民提供了極大的出行便利，但農村道路質量普遍存在問題，快速老化給農村人民帶來造成極大困擾。農村道路包含水泥路與瀝青路等不同材料修建的三級道路，設計使用壽命約在10～30年之間，但現在的農村道路實際使用壽命一般僅為5年左右，有的農村道路甚至使用不到2～3年就已變成砂石路。農村道路使用壽命短的原因可歸結為設計標準低、建設質量差、超限車輛多、養護不到位等原因。試驗檢測作為道路工程質量保障的重要手段，也存在極大問題。

1農村道路工程試驗檢測工作存在的普遍問題

1.1試驗檢測意識不足

農村道路試驗檢測工作是農村道路建設工程質量管理工作中重要工作，影響著工程質量的關鍵。然而目前由于農村道路工程等級低、造價低，招投標不規范，設計不合理等原因造成中標承建單位施工專業水平低，人員整體素質不高，對試驗檢測不重視，造成工程存在質量隱患，不僅不能解決人民出行的基本要求，反而還為人民的出行造成困擾。讓政府或民間資本為人民服務的基本宗旨落為空談，極度影響黨和國家在基層人民心中的為人民服務的印象。

1.2規范化程度低

近年來，隨著汽車購入量的不斷加大，城郊農村道路的安全問題也不斷增加，受到了相關管理部門的廣泛重視。本文針對城郊農村道路運輸存在的問題展開分析，明確了各部門的管理職責和責任，并提出了城郊農村道路安全管理的具體策略。社會經濟的不斷發展導致汽車的數量指數和道路里程數的不斷增長，對城郊農村的道路交通運輸造成了一定的安全隱患，讓人們的生命財產安全受到一定的威脅。而基于農村道路交通建設水的有限性，和不夠到位的防護措施等因素都對道路運輸的安全造成極大影響。因此，相關管理單位要對此給予充分重視，明確問題所在，認真實施有效管理。

1.城郊農村道路運輸存在的問題

1.1違規搭建現象嚴重。很多群眾或企業違法占用公路，在公路兩側隨意搭建修理店、飯店或住宅等，并且這種現象十分普遍，在無形當中將公路“街道化”，這種情況容易形成較大的交通安全隱患，更是為公路提升技術標準埋下隱患[1]。

1.2超運超限現象嚴重。如今很多農村地區經濟得到了有效發展，大量的商家紛紛選擇在城郊農村公路沿線違規建廠，大量的大噸位車輛在此進行超限運輸，造成嚴重的路面破損和坍塌，對農村道路的安全埋下隱患[2]。

1.3違規駕駛車輛較多。很多農村個體個體司機為了追求更大的經濟效益，多拉快跑且日夜奔波，疲勞駕駛，而鄉村公路的道路陡且危險，很多司機在不熟悉路況的情況下開快車，為自己及乘客的生命安全造成隱患。還有很多司機存在酒后駕車等現象，而在酒精的作用下，司機的反應變得十分遲鈍，極易造成錯誤判斷，導致發生交通事故。

1.4違法亂停現象普遍。很多城郊農村司機由于缺乏相關法律常識，對于違法亂停車存在的事故隱患沒有足夠的認識，因此沒有足夠的警惕性，經常不設任何明顯標志的情況下隨意停車，而在天氣情況較差，駕駛員的視覺受影響的情況下，容易發生碰撞事故[3]。

1.5車況不良現象普遍。當前階段的城鄉經濟發展水平還有一定的差距，大部分的農民經濟水平仍然不高，而很多致富心切的農民不能負擔車況較好的車輛，把眼光放在了入手老舊車輛上，而駕駛這些老舊車輛參與運輸活動，容易引起較大的交通事故。

本文作者：劉翠平 單位：兗州市顏店鎮政府農業經濟管理站

加快農村道路建設，對于促進農村經濟發展和提高農民的生活質量有著非常重要的戰略意義。從諸多調查上來看，目前的農村道路建設還不能滿足農村經濟發展的需求，農村道路的管理還有待進一步加強。盡管建設社會主義新農村的任務很多，但是相關政府還是應將農村道路建設放到極其重要的地位，從物力和財力上給予支持。

1農村道路建設對于經濟發展的意義

按照新時代的要求，社會主義新農村建設被提上議程，要建設社會主義新農村，需要從農村道路建設開始。農村道路屬于農村的基礎設施，直接為農村造福，對農村經濟發展起到至關重要的作用。

首先，建設好農村道路可以拉近城市與農村的距離，形成城鄉一體化，最大程度上保障農民的根本利益；可以加強農民與外界的交流，擴大農民視野，做到與時俱進，跟上社會發展的速度，避免與社會脫節。

其次，建設好農村道路，有利于刺激農村非農業項目的發展，使農村趨于現代化建設，從而增大農民的就業及創業致富的機會，減少遠距離打工的人群，有利于農村家庭的和諧發展。

最后，建設好農村道路，可以保證城鄉物資的流通，增加農產品的保有量。有效增加農民收入，使其生活質量得到顯著的提高。