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        職教集團下校企深度協同發展路徑

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        職教集團下校企深度協同發展路徑

        摘要:職教集團是促成校企合作的重要平臺。但是由于職教集團的非獨立法人治理結構、缺乏政策保障和內部結構松散等問題,導致職教集團內校企合作并不緊密。本文通過引入協同理論對職教集團背景下校企合作的發展路徑進行分析,提出政策支撐、頂層設計和協同作用三個發展路徑,引導職教集團背景下的校企合作進行深入融合。

        關鍵詞:職教集團;校企合作;協同發展;路徑分析

        1職教集團發展的問題

        1.1內部法人治理結構缺陷,集團成員責權利不清。職教集團多為董事會或理事會的非獨立法人治理結構,且集團內成員的治理結構不同,使得職教集團各成員單位的責、權、利無法全部界定清楚。非獨立法人身份使得職教集團法人屬性難以確定,一方面使得職教集團在稅務注冊、資產管理等方面難以依法進行,從而使得職教集團發展缺乏動力,另一方面使得職教集團難以約束獨立法人的個人,使得成員單位多依附于牽頭單位,責權利多集中于牽頭單位一身,導致無法體現運行效果。1.2政策保障不夠,集團運行缺乏長效機制。職教集團多為政府主導推進促成合作的組織。但是政府相關部門在促成合作后,對職教集團運行的監督、協調和指導不到位;政策保障上具有具體性、可操作性保障性條款不夠;對職教集團主體地位的界定不明確等,都直接或間接地導致職教集團成立以后就名存實亡,無切實有效的結果。1.3集團結構松散,內部成員合作不夠緊密。職教集團需要進行全方位的共享和合作,才能有實質性成果。但是目前由于職教集團的治理結構、政策的促進和監督不到位、各成員主體利益多元化等多種原因導致集團成員的合作不夠緊密。牽頭單位的個體運行效果,往往代表了集團的運行效果。集團內成員無法在集團內實現利益地增值。

        2職教集團背景下校企合作的理論框架

        為解決以上問題,通過引入協同理論,從價值取向,頂層設計、平臺搭建、協同運行等多方面進行校企深度合作路徑進行分析,促使職教集團校企真正地深度融合。協同理論的重要內容有三個,分別是協同效應、伺服理論和自組織原理。協同效應是由于協同作用而產生的結果,是指復雜開放系統中大量子系統相互作用而產生的整體效應或集體效應。伺服原理簡單來說是指快變量服從慢變量,序參量支配子系統行為。自組織原理是系統在沒有外部指令的條件下,其內部子系統之間能夠按照某種規則自動形成一定的結構或功能,具有內在性和自生性特點。[1]職教集團就是一個相對開放的復雜系統,內部成員單位就是不同的子系統,當外部政策、信息和物質等輸入的條件下,系統會通過子系統之間的協同作用,逐步達到趨于有序的穩定結構,產生協同效應。外部的輸入條件為完善的頂層設計和平臺搭建,協同作用為各內部成員單位的組織協同、資源協同、知識協同、技術協同,通過自組織之間產生的協同效應,提升校企合作的效果。

        3職教集團背景下校企深度融合的實現路徑

        3.1政策支撐———完善校企合作政策。一方面,政府相關部門通過制定和完善相關法律法規,確定職業教育集團獨立法人的法律地位得以確定。使職教集團成為社團法人,按照《社會團體登記管理條例》相關規定進行管理。另一方面,政府相關部門完善職教集團相關政策,如財稅政策等,調動校企合作積極性和主動性,促進校企可持續性合作和發展。3.2頂層設計———完善管理制度。由于職業教育集團的獨立非法人組織的特性,直接影響職教集團的制度建設缺失。一方面,職教集團應該針對職教集團的行業特性,在運行制度、議事規則、決策制度進行充分地考量。充分調動校企之間的溝通、交流和協商,從而形成有效決策。另一方面,職教集團應在推動校企合作運行后,通過建立完善內部考核體系,對校企合作的效果進行評估和反饋。建立科學的評價管理機制能夠促進校企有效且深度地融合,并提升合作效果。3.3協同作用———組織協同、資源協同、知識協同、技術協同。組織協同是指職教集團內成員在進行校企合作時,由校企雙方共同構建專門的校企合作機構,成為校企合作協同發展的載體。如企業學院,產業研究平臺、訂單班培養等校企合作機構,通過校企雙方的產學研合作的重要載體。資源協同是指職教集團內成員在校企合作時,將校企雙方的優勢資源共享,達到協同發展的目的。在校企合作過程中,可以通過構建校外實訓基地或企業人力資源培訓基地,實現培訓等物力資源協同發展;通過校企互派掛職鍛煉,實現人力資源協同發展;通過企業用人需求和學校畢業生信息對接、互相宣傳品牌效應、企業咨詢顧問等多角度出發,顯示信息資源協同發展;通過企業在學校設立獎學金等方式,實現財力資源協同發展。知識協同是指職教集團內成員在校企合作時,校企雙方通過共同修訂人才培養方案、課程資源建設、培訓講座等多種形式,實現知識的同步,從而實現知識協同發展。技術協同是指職教集團內成員在校企合作時,校企雙方通過共同研究課題項目,開發先進技術并共享,實現校企合作協同發展的目的。高職院校將先進技術應用到合作企業中去,為企業發展提供技術支撐。在外部政策保障支撐下,在內部完善的頂層制度規范管理下,通過校企雙方通過組織協同、資源協同、知識協同和技術協同,最終實現校企的深度融合。

        參考文獻

        [1](德)H.哈肯,協同學引論:物理學.化學和生物學的非平衡相變和自組織[M].原子能出版社,1984年版.

        [2]孫瑩,職教集團背景下校企深度合作研究[J].中外企業家,2019(2)

        作者:孫瑩 單位:遼寧省交通高等專科學校

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