國有煤炭企業養老保險制度發展

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引言本文通過對國有煤炭企業在養老保險工作當中所存在的一些問題進行分析，體系胡一些具有針對性的解決辦法，希望推動國有煤炭企業養老保險制度的不斷發展，進而能夠一定經濟效益和社會效益的實現。

一、煤炭企業養老保險制度當中管理機構的健全

結合國內外有關養老保險機構的建設經驗，一般狀況下需要從四個方面對管理機構予以設置。首先，決策協調機構。通常狀況下此種機構需要相關政府予以充任，通過本機構，將煤炭企業養老保險制度，在具體實施過程中所存在的一些突出問題，向立法機構予以提出，并最終達到立法依據的形成，并且對養老保險法律體系的制定具有重要的推動作用，其在具體職能上主要是輔助相關立法部門，對養老保險立法工作有效完成，此部門還對相關的制度和政策的制定予以負責，安排養老保險的發展規劃，通過在實施過程中所存在的一些問題進行深入分析，對其中所存在的一些重大問題進行更加深層次的決策和審議，并且還把國有煤炭企業各個管理部門之間的工作像是有效融合起來，對工作質量及效率的提升具有重要的促進作用。其次，業務執行機構的建立。對于執行機構來講其在具體的任務方面主要是執行相關單位所制定的各項方針政策，它在具體的職能方面具有綜合性，而其主要的職能是對各個部門所下達的政策進行落實和執行，而在具體的工作運行當中，需要征集社會保險各種費用，通過實施相應的項目核算及開發工作，達到對整個企業工作效率和質量提升的目的。再次，資金運作機構的建立。在國有煤炭企業養老保險制度具體的建設過程中，需要對資金運作機構進行建立完善，根據基金相關模式，對養老保險基金實施獨立運行，可以設置具有獨立性的專項基金公司，保證養老基金能夠根據實際需要達到按時到位的目的，達到對養老基金綜合管理水平不斷提高的目的，促使養老金的順利實施得到有效保證。最后，監察監督機構。針對國有煤炭企業的養老保險基金來講，其在實際運行過程中需要相關的政府部門對其實施有效監管，才能促使其效果得到真正意義上的發揮。

二、明確國有煤炭企業各個機構當中的組織結構及職能

國有煤炭企業在養老保險制度具體實施過程中，需要對其中所存在的各個機構的組織結構及職能狀況進行詳細明確，針對國有煤炭企業征收養老金方面，需要選擇那些具有專門的社會保障部門對其實施系統負責，針對資金征收來講，主要由相關的國有銀行對其實施相應的托管經營。然而由于養老保險在具體的組織機構方面，存在比較混亂的狀況，并且其在具體的管理模式上也比較落后，所存在的這些問題，對養老保險制度的完善和實施產生直接性影響，與此同時，多我國國有煤炭企業可持續發展的實施造成嚴重的影響。另外，還要對煤炭企業養老保險制度易產生的問題，采取有效措施予以杜絕，比如在國有煤炭企業當中所存在的投資效率過低、資金挪用以及征收工作不順利等狀況。從當前的國有煤炭企業在養老保險具體改革和發展當中可以看出，針對其所所存在的一些較為突出的問題，需要對相關的養老保險機構的具體職責進行詳細明確，并在對機構職責進行深入分析的基礎上，根據實際狀況建立與之相適應的養老基金投資、征收及分配體系，實現國有煤炭企業養老保險的規范化運轉，促使企業廣大員工所具有的根本利益得到充分保障。

三、協作與分工相結合的社會化管理網絡的建立

通過社會化管理網絡的建立，能夠將煤炭企業養老保險的各項事務，實現協調配合及合理分工的目的，對于國有煤炭企業養老保險制度改革和創新，具有重要的促進作用煤炭企業在具體的改革發展過程中，需要緊跟社會發展步伐，建立與之相適應的、完善的競爭機制，實現對國有煤炭企業養老金投資效率不斷提升的目的。國有煤炭企業養老保險未來發展過程中，要善于對資本市場機制予以充分借鑒，促進養老保險資金方面運行效率不斷提升，促使資本市場機制作用充分發揮，實現國有煤炭企業養老保險基金達到保值增值的目的。在對養老保險基金進行管理過程中，在具體的事務處理上課委托多加信托機構予以實施，實現養老基金保值增值的目的。針對保險養老基金，還需要對其進行投資管理，在管理的過程中可根據相關信托機構所存在的經營業績，對其實施合理的評價工作，實現綜合投資管理機構信用等級的形成，與此同時，還應從自身的經濟利益角度予以考量，建立更為合理的市場競爭機制，實現信托機構的優勝劣汰的競爭格局，促使國有煤炭企業養老保險資金投資更為合理，并最終形成一個具有比較完成投資決策能力的管理體系，對相關投資風險予以分散，對于實現養老資金的保值增值具有重要現實意義。國有煤炭企業在具體投資過程中，還要善于將短期效益和長期效益相結合，促使投資模式更為合理化，其對國有煤炭企業養老保險制度的不斷完善具有重要現實意義。

四、結語

隨著我國經濟水平的不斷提升，相關養老保險制度及措施，受到重視程度日益加深，特別是國有煤炭企業，對其養老保險制度進行深入改革和創新，對其可持續發展及效益提升均具有重要推動作用。

作者：韓風賢 單位：山西省大同市礦區同煤集團供水分公司