煤炭企業稅務管理和稅務風險問題

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了煤炭企業稅務管理和稅務風險問題范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

摘要：煤炭企業在自身的轉型發展過程中，需要對稅務管理和稅務風險予以高度重視，此外煤炭企業也需要在轉型過程中對資金使用的安全性與合理性予以足夠的重視，對風險防范和經營的穩定性予以關注，從而實現自身在經濟的新形勢下健康、平穩的轉型和發展。本文分析了煤炭企業在經濟新形勢下加強稅務管理和稅務風險防范的重要意義，并對其存在的問題進行了探討，結合自己的思考就煤炭企業如何完善稅務管理和稅務風險防范給出了自己的建議，希望以此來幫助煤炭企業實現更好的轉型升級和發展。

關鍵詞：煤炭企業；稅務管理；稅務風險；意義；問題；對策

一、煤炭企業加強稅務管理和稅務風險防范的作用分析

（一）有利于為國家稅收收入的穩定增長提供保障

我國的企業眾多，尤其是煤炭等特殊行業對于國民經濟的發展有著重要的作用，是我國稅收收入的重要來源之一。因此隨著煤炭企業的不斷發展，會承擔更多的稅負，因此將面臨更大的稅收風險。只有通過強化稅務管理和稅務風險防范，才有助于煤炭企業降低稅務風險發生的可能性，也才能為國家整體稅收收入的增長提供保障。

（二）有利于確保煤炭企業的正常運營

隨著我國社會和經濟的快速發展，一些煤炭企業的規模越來越大，因此煤炭企業一旦面臨較大的稅務風險就會可能影響整個企業的運作，甚至會形成行業波動，不利于企業的穩定、正常運營。通過煤炭企業加強稅務管理和稅務風險防范，能夠盡可能地減少稅務風險的發生，降低煤炭企業產生波動的可能，從有利于保障煤炭企業的穩定發展以及正常運營。

（三）有助于煤炭企業實現更好的財務控制，為各項經營活動保駕護航

煤炭企業要想有效降低稅務風險，就需要通過行之有效的財務計劃和科學的財務管理加大對財務的控制力度，確保自身各項經營活動可以取得預期的經濟效益，保證各項財務活動符合預期的經濟目標，保證各項經營管理活動有足夠的資金支持，這有助于煤炭企業避免不必要的經濟損失，也有助于煤炭企業合理規避稅務風險。

（四）有助于煤炭企業對經濟活動中資金使用、支出、回收、分配等各環節的有效把控

在我國步入經濟新常態的大背景下，煤炭企業需要對自身資金使用的事前、事中以及事后等各個流程和環節進行有效的風險防范，以此來有效增強企業對自身稅務的管理。這就需要煤炭企業對資金周轉的情況進行實時的了解，企業管理者要對資金和各項目的運作情況、物資、庫存、人力、物力等方面的情況進行有效的調整和優化，避免人力物力財力的無效損耗，幫助企業自身節約能耗，降低成本；其次需要對產品的成本指標加大更新和研究力度，對自身生產經營活動中的各項指標以及成本消耗情況有一個全面的了解，在此基礎上幫助企業挖掘發展潛力，對內部控制與管理進行優化與完善，有助于提升煤炭企業的稅務管理和稅務風險防范能力。

二、煤炭企業稅務管理和稅務風險防控的現存問題分析

（一）缺乏稅務風險預警系統

目前，我國的一些煤炭企業盡管構建了相應的稅務風險防范體系，但是并沒有在稅務風險防控體系的最后環節構建稅務風險預警系統，自然也就無法對自身所面臨的稅務風險進行及時的發現以及遏制，而且許多煤炭企業并沒有將稅務信息搜集的途徑信息化，缺乏暢通的數據信息收集渠道，無法將所有相關稅務風險的數據信息進行整合分析，也就無從構建稅務風險預警系統。

（二）稅務風險評價系統無法發揮效用

許多煤炭企業構建的稅務風險評價系統更多的是擺設，并沒有發揮出相應的評價作用，而且相關人員根本無法理解稅務風險評價系統如何發揮出相應的效用。因此許多工作人員并不會對稅務評價風險評價系統進行持續性優化，最終使得稅務風險評價系統流于形式。

（三）稅務風險控制目標不夠明確

煤炭企業的稅務風險控制目標通常是盡可能的分散稅務風險，但是其作為目標來說較為籠統，很難將其落實到具體的責任部門以及責任人身上。現階段，不少煤炭企業的稅務風險控制目標并沒有進行細分，同時在側重點上也沒有進行明確，只是一味的要求降低風險。

（四）稅務風險防控水平的整體性較差

盡管煤炭企業都比較注重稅務風險的防控建設，但是由于其所面臨的稅務風險十分多樣化。許多稅務風險管控體系很難做到面面俱到，而且隨著金融市場的不斷發展，稅務風險不斷變化，煤炭企業的稅務防范體系無法發揮出效用。從根本上來看還是由于煤炭企業的稅務管理和稅務風險管控能力的整體性較差，沒有構建出相應的實時性的應對策略。

（五）稅務風險管控人才隊伍的缺乏

煤炭企業的稅務管理和風險管控工作通常是由財務部門的財務人員兼任，而財務部門工作人員本身就擁有較為繁雜的財務基礎性工作，很難再分出精力進行稅務風險管控的建設。因此稅務風險管控人才隊伍的建設就存在缺陷，而人才隊伍的缺乏，就無法為稅務風險管控提供人力資源的保障，根本不利于煤炭企業構建稅務風險管控體系并且落實相關的工作，也不利于財務部門財務人員綜合素質的提升。

三、煤炭企業稅務管理和稅務風險防控現存問題的策略分析

（一）構建稅務風險預警系統

稅務風險預警系統通常是煤炭企業稅務風險管控體系極為容易忽略的環節，其主要的目的就是針對煤炭企業所面臨的各種稅務風險進行有效的識別。風險識別主要是為稅務風險防范策略提供相應的基礎資料，只有對風險進行識別，才能夠制定出相應的防范策略。構建稅務風險預警系統最關鍵的是需要開拓稅務信息收集的途徑，主要是通過信息化平臺的構建，通過暢通的數據信息收集途徑能夠針對相關風險進行快速的分析，以此為基礎制定出相應的策略。其次稅務風險預警系統能夠幫助煤炭企業提升稅務風險識別的能力。然后煤炭企業能夠針對各種稅務風險進行歸類整理形成歷史資料，幫助煤炭企業在未來稅務風險防范工作當中提供借鑒資料。

（二）重視稅務風險評價系統的作用

在稅務風險管控體系當中，稅務風險評價系統是最容易忽略的。首先需要針對煤炭企業的稅務風險體系進行稅務風險評價，運用恰當的評價指標與計算模型對即將引發稅務風險的概率進行預測，從而確定煤炭企業的稅務風險數值。然后將相應的風險評估報告直接通過信息化平臺傳送給相關的部門，由相關部門結合煤炭企業的現狀直接制定出有效的、可執行的稅務風險管控策略，從而降低該風險產生的概率，為煤炭企業的持續性發展提供保障。

（三）稅務風險管控目標分層次劃分

煤炭企業一定不能夠籠統的制定稅務風險管控目標，必須要從不同的角度出發，針對不同的側重點將稅務風險管控目標進行劃分，結合煤炭企業稅務風險控制策略,主要將稅務風險控制目標分層次劃分，首先第一層次主要是符合煤炭企業整體持續性運營的目標;第二層次也就是稅務風險所控制的直接性目標，更多的是針對各種稅務風險指標進行管控;第三層次則是各個稅務風險管控環節作為目標。要強調稅務風險管理人員的風險控制意識，逐漸形成有效的稅務風險控制機制。

（四）著重提升稅務風險管控能力

稅務風險管控能力是煤炭企業亟待提升的，稅務風險一旦發生就有可能對煤炭企業形成致命的打擊，所以煤炭企業必須要注重提升自身稅務風險的管控能力，降低稅務風險發生的概率。首先需要提升稅務風險管控團隊的風險意識,要時刻的灌輸稅務風險對于煤炭企業的危害；其次要逐漸形成稅務風險管控的企業文化，從企業文化著手逐漸的普及到煤炭企業的各個層級的職工。

（五）強化稅務風險管控人才隊伍的建設

稅務風險管控工作通常都是由稅務風險控制工作人員執行，相關人員水平以及專業素養的高低將會直接對稅務風險管控體系執行的效果產生影響，所以煤炭企業必須要強化稅務風險管控人才隊伍的建設。首先需要專業人才引進，通過物質的方式吸引到更多的風險管控人才加入到煤炭企業當中。另外煤炭企業要針對當下的稅務風險管控人才隊伍進行培養通過組織培訓的方式，提升其稅務風險管控技能以及思想。另外定期不定期地對相關人員進行稅務風險管控專業理論知識的抽查，同時派遣相應的人員前往其他先進企業進行交流學習，借鑒其他企業稅務管理和風險管控的有效策略，以此來促進本企業自身的長遠、健康發展。

四、結語

由于稅務管理具有全面性、統一性和系統性的特點，它是一個有機統一的整體，因此煤炭企業在進行稅務管理和稅務風險防范的過程中，需要服務于企業整體的發展戰略，并且從納稅人整體稅負的角度進行考慮，在充分分析國家法律法規及相關的稅收政策的前提下，加強企業內部各個部門之間的溝通，在自身生產經營和投資理財的過程中做稅務管理和稅務風險防范的相關工作，以此來提升稅務風險防控的效率、質量與水平，實現本企業科學的稅務管理。

參考文獻

［1］陳彬.煤炭資源整合稅務風險及防范探討［J］.時代經貿,2018（22）.

［2］徐穎.稅費給煤炭企業帶來的財務風險和解決分析［J］.中國國際財經（中英文）,2018（1）.

［3］柴政紅.煤炭企業稅務風險和防范措施研究［J］.經濟師,2017（8）.

作者：葉舒蔚 單位：福建省天湖山能源實業有限公司