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        生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)探析

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        生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)探析

        “十三五”時(shí)期,我國(guó)生態(tài)環(huán)境明顯改善,厚植了全面建成小康社會(huì)的綠色發(fā)展底色和高質(zhì)量發(fā)展成色。生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)、九三學(xué)社中央副主席黃潤(rùn)秋近日深入介紹了建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)的有關(guān)情況。

        一、天空的“顏值”一年比一年高

        2020年,全國(guó)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到87%,比2015年增長(zhǎng)5.8個(gè)百分點(diǎn);細(xì)顆粒物未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市平均濃度達(dá)到37微克/立方米,比2015年下降28.8%。黃潤(rùn)秋表示,最近幾年,我們頭頂上天空的“顏值”一年比一年高。如2020年北京PM2.5平均濃度為38微克/立方米,與2015年相比下降52.9%;重污染天氣從2015年的43天降低到2020年的10天,“北京藍(lán)”逐漸成為常態(tài)。不只是空氣更清新,近年來(lái)我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,“十三五”規(guī)劃綱要確定的九項(xiàng)生態(tài)環(huán)境約束性指標(biāo)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的階段性目標(biāo)全面圓滿超額完成。黃潤(rùn)秋介紹,水環(huán)境質(zhì)量方面,全國(guó)地表水優(yōu)良水體比例由2015年的66%提高到2020年的83.4%,劣V類水體比例由2015年的9.7%下降到2020年的0.6%。土壤環(huán)境質(zhì)量方面,全國(guó)受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率雙雙超過(guò)90%。生態(tài)環(huán)境狀況方面,全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到23.04%,自然保護(hù)區(qū)以及各類自然保護(hù)地面積占到陸域國(guó)土面積的18%。應(yīng)對(duì)氣候變化方面,2020年單位GDP二氧化碳排放比2015年下降了18.8%。

        二、碳市場(chǎng)“滿月”成交量突破700萬(wàn)噸

        碳排放權(quán)交易是利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放的一種手段,也是落實(shí)我國(guó)碳達(dá)峰目標(biāo)、碳中和愿景的制度創(chuàng)新和重要的政策工具。黃潤(rùn)秋介紹,7月16日,全國(guó)碳市場(chǎng)正式啟動(dòng)上線交易。自啟動(dòng)以來(lái),全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn),交易價(jià)格有所上升,累計(jì)成交量達(dá)到702萬(wàn)噸,累計(jì)成交額3.55億元。他表示,下一步,要會(huì)同相關(guān)部門推動(dòng)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》盡快出臺(tái),修訂完善相關(guān)的配套制度和技術(shù)規(guī)范體系,完善溫室氣體自愿減排交易機(jī)制。要加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理,強(qiáng)化相關(guān)制度的執(zhí)行落實(shí),加強(qiáng)對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,有效防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。他說(shuō),要在發(fā)電行業(yè)碳市場(chǎng)運(yùn)行良好的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大碳市場(chǎng)的覆蓋范圍,逐步納入更多的高排放行業(yè),逐步豐富交易品種、交易方式和交易主體,提升市場(chǎng)的活躍度。

        三、如期實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口目標(biāo)

        自今年1月1日起,我國(guó)已經(jīng)全面禁止固體廢物進(jìn)口。黃潤(rùn)秋表示,我國(guó)如期實(shí)現(xiàn)了在2020年底固體廢物進(jìn)口清零的目標(biāo),贏得了國(guó)內(nèi)外的廣泛贊譽(yù),發(fā)達(dá)國(guó)家將我國(guó)作為“垃圾場(chǎng)”的歷史一去不復(fù)返了。《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》2017年印發(fā)。從2017年到2020年,我國(guó)固體廢物進(jìn)口量從4227萬(wàn)噸降低到879萬(wàn)噸,直至2020年底清零,累計(jì)減少固體廢物進(jìn)口量1億噸。我國(guó)還嚴(yán)厲打擊涉洋垃圾的違法犯罪行為。與此同時(shí),我國(guó)不斷完善國(guó)內(nèi)固體廢物回收利用體系,培育國(guó)內(nèi)固體廢物加工利用產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾分類,不斷提升再生資源回收利用率。2020年,全國(guó)再生資源回收總量達(dá)到3.7億噸,比改革前的2016年增加了1.1億噸。

        作者:高敬 單位:團(tuán)結(jié)報(bào)

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