煤礦安全管理的思考

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一、當前煤礦生產中存在的主要問題

1.1違法生產現象嚴重

部分小型煤礦企業只一味的重視企業的經濟效益，在經濟利益面前甚至無視我國相關法律規定，在缺乏相關法律文件的基礎上擅自進行生產工作。更有甚者進行越界開采，嚴重威脅著生產人員的生命安全，阻礙著我國煤炭行業的進一步發展。

1.2企業管理技術有待提高

由于煤炭行業生產環境的特殊性，造成煤礦企業人力資源管理無法滿足煤礦企業的發展。相關管理人員及技術人員流動性過大，高素質高能力的綜合型人才不能接受煤礦生產環境，不愿意到煤炭企業去工作，導致煤礦企業人才不足。加上人才流動性過大導致企業的管理工作無法建立完善合理的體系，往往是新制度剛剛實行，由于管理人員的更替，新制度就變成了舊制度被廢棄。由于缺乏相關技術人才導致部分企業在開采時不注重提前設計開采工程圖紙，開采工作處于盲目開采的過程。小型企業甚至對于過斷層及采煤具體工作不制定相關安全保障措施，嚴重忽視生產的安全性。

1.3安全管理雜亂無章

在采煤工作高峰期時，為了保證工作進度及采煤量，煤礦企業的管理人員不按照我國煤礦開采相關安全規定進行開采，對于工作面的選取缺乏一定的科學性。在開采現場不配備相應的防爆裝置，有些工作環境甚至是無風作業，對于瓦斯濃度的及時監測設備完全是為了應付安全監管部門的檢查，管理設備可有可無，根本無法發揮應有的作用。

1.4職工安全意識缺乏

現階段煤礦企業一線開采職工大部分都是農村人員，自身的文化素質及自我保護意識較差。加之煤礦管理人員的安全教育不到位，導致開采時違規操作現象嚴重，許多企業為了節約開采成本，雇傭職業素質不合格的農民工，很多一線生產人員都是無證上崗，給煤礦開采帶來很大的安全隱患。

二、提高煤礦企業安全管理的有效措施

2.1提高煤礦企業職工的安全意識

企業安全管理人員要始終堅持以人為本的生產理念，充分做到尊重員工的生命安全，將安全生產提高到與經濟效益同等高度甚至是超于企業經濟效益。企業管理者要將企業安全管理問題作為企業日常管理任務及企業長久發展的規劃中去，保證企業安全管理真正落實到實際生產中。定期進行安全知識教育培訓工作，比如可以舉行煤礦安全生產知識比賽，通過一定的物質獎勵來刺激員工提升自我安全意識，自我提高安全生產的積極性。開展多種形式的安全教育，既能豐富生產人員的業余生活還能讓員工在娛樂的同時掌握安全生產技能，強化員工安全意識，逐漸規范企業生產過程，最終實現安全生產保證人們生命安全的目標。

2.2加強安全設備建設

企業必須摒棄不惜生產人員生命來保證經濟收益的思想，管理人員要從實際生產出發，加強安全設備建設的力度，加大企業在安全設備方面的投入，從硬件方面來降低安全事故發生幾率，及時處理存在安全隱患的生產設備，嚴格避免出現違規生產現象。企業管理人員要加強生產過程中的安全監管工作，成立專業工作組督促安全工作的落實情況。同時，積極引進創新型人才，加大煤礦開采技術的研發力度，優化現有的人力資源，側重科研方面的財政投入，全面提高企業生產抗災能力。監管部門要充分發揮法律的制裁作用，嚴格審查忽略安全生產的中小型煤礦企業，督促其進行技術改造，整頓關停違規生產的煤礦企業。政府要加大監管力度，硬性約束企業進行安全整改。

2.3建立科學的管理體系

要徹底改變我國煤礦生產安全問題嚴重的現狀，僅僅在硬性條件上進行約束是遠遠不夠的，企業領導者還需要注重在宣傳安全生產的過程中，努力改善生產員工的生活條件，積極營造安全生產的整體氛圍。鼓勵安全生產方面的技術創新，基于提高安全生產技術及安全設備的基礎上，加大對于技術創新的獎勵力度，并加強創新技術向實際生產力的轉化，注重新型科技在實際生產中的具體應用。提高煤礦行業設備自動化智能化建設的步伐，加快促進高效安全的煤礦開采環境的建設進度，并著重建設安全監管系統。尤其是對于企業內重點生產環節，要做到全方面的監控，對于生產人員的工作安排要嚴格避免出現超負荷工作。

2.4樹立功成不在任內思想

煤礦安全是煤礦生產自始以來就存在的問題，安全生產工作的改進非一日之功，企業領導者要樹立功成不在任內的管理思想，制定長遠發展的發展計劃，不能只是治理表面上的安全問題，既要治標又要治本，要注意建立長效制度，爭取實現煤礦安全問題長治久安。充分發揮政策的引導作用，運用科技作為改革的動力，使科技成為安全管理的技術支撐及技術保障。企業要注意結合政府及相關管理部門合作聯手治理安全問題，人力資源管理部門要制定符合企業長久發展的人才招聘制度，合理優化企業現有的人力資源，建立合理的安全生產獎懲機制，循序漸進的解決生產過程存在的安全隱患，提高煤礦生產的安全性。有能力的企業還可以建立符合自身發展的煤礦專業人才的培養機制，為企業長久的發展提供科學的人才支持，企業人力資源要保證企業目前運營人才的充足，還要注重相關管理人才的培養，可以建立相應的煤礦安全生產培訓院校，人力資源是未來企業發展的根本競爭資源，只有確保有足夠的人力資源才能有效落實企業安全生產工作，才能從根本上提高企業一線員工的安全生產意識與技能，保證企業的健康發展。

2.5建立風險擔保機制

煤礦生產存在一定的風險性，煤礦企業要根據實際生產情況制定合理的風險保證制度，通過合理的補償機制來解除一線生產人員的生產壓力及顧慮，煤礦企業要與具備一定經濟實力的企業簽署風險擔保合同，并嚴格按照我國煤礦安全風險處理辦法相關條例來管理。通過實施有效的保障措施來提高員工井下操作的積極性，并在一定程度上提高煤礦生產員工的安全生產意識。

三、結束語

總而言之，安全問題是煤礦生產中必須強化解決的首要問題，企業領導者要做好打持久戰的準備，堅持不定期監測安全管理落實情況。煤礦安全管理人員要時刻銘記自身的責任與義務，本著對于我國煤炭行業的發展及生產人員的人身安全高度負責的態度，以實際行動落實煤礦安全生產管理工作，為我國煤炭行業的發展貢獻自己的一份力量。

作者：李其濱 單位：冀中股份公司邢東礦綜合預備區