煤礦安全管理論文全文(5篇)

一、創新辦學模式，共建培訓平臺

培訓中心建立之初，廣元地區有大小煤礦生產企業182家，由于礦井地質條件復雜、開采難度較大、經濟效益不好、人員流動頻繁、技術力量薄弱，加之作業人員缺乏培訓，導致長期以來煤礦安全工作一直處于被動局面。為徹底改善煤礦整體安全生產形勢，廣元市利州中等專業學校和廣元市煤炭工業管理局攜手，利用學校教學優勢和政府的信息資源優勢，組建了川北煤礦安全培訓中心。特種作業的工作性質在《煤礦安全規程》第六條中明確規定：特種作業人員必須按國家有關規定培訓合格，取得操作資格證書。大量的事故統計表明，事故的發生也多和特種作業人員的違章行為有關。因此，加強煤礦特種作業人員的安全技術培訓在煤礦安全培訓中占有重要地位。根據國家制定的安全培訓教學大綱和四川省煤礦安全監察局制定的教學實施計劃的要求，要在短時間內取得理想的培訓效果，對培訓中心的工作提出了較高的要求，尤其是煤礦行業的專用實習實驗設備的不足，會直接影響到培訓的質量。為解決以上問題，培訓中心探索以創新思維來辦學，把充分利用本地優勢資源作為突破口。通過多方調研和協商，最終確立了“一個中心，一校兩礦協作”的辦學模式：即培訓中心統籌，學校和兩家煤礦協作。教學基地設在廣元市利州中等專業學校，實習基地設在區內鄰近的兩家煤礦企業。利州中專是一所經四川省政府批準成立的以工科為主的大型綜合性中專，其前身是廣元市重工業技工學校，先后有地下采掘、礦山機電等中等專業學歷教育的歷史，擁有較強的煤礦專業師資隊伍，教學場地和基礎實驗實習設備等都能得到保證。協作的煤礦廣元市楊家巖煤業有限公司（其前身是廣元煤礦）是原統配煤礦總公司的重點煤礦，廣元市大昌溝煤業有限公司是市直屬重點煤礦，這兩家煤礦均以管理規范、技術先進、安全設施齊全著稱。這種辦學模式，充分發揮了參與各方的優勢，在減少了中心建設初期投入的同時，也保證了煤礦特殊工種培訓的理論教學、實踐訓練和生活娛樂等環節所需的軟、硬件條件，與生產實際結合的也更為緊密，為良好的培訓質量打下了基礎。

二、強化責任意識，齊抓培訓質量

要在中心、學校、企業三者參與的合作模式下，確保安全培訓過程的順利進行和良好的培訓質量，首要任務是明確參與各方的責權利，其中履行好各自的責任至關重要。為此，中心首先明確了各方的責任，各參與單位也明確了主管人員對此項工作負全責。中心主抓政策宣傳、生源組織、檔案管理、學員頒證及后勤保障等工作；學校負責學員在學習期間的政治思想、教學過程、考試考核及質量監控等方面的工作；企業主要負責接受學員的參觀實習和操作技能的培訓。三個環節彼此銜接，共同奠定了培訓工作的基礎。中心制定了各項管理制度，組織人員專人負責深入煤礦企業，調研急需培訓的特殊工種種類和人員的數量，及時開辦相應的培訓班以滿足企業需求；學校成立了專門的教學管理團隊，從學員報道到生活保障每一環節都有專人負責管理；定點實習企業則按教學要求建立了完善的實踐訓練場所，并對帶教教師進行了規范培訓，確保能有效指導學員的實踐訓練。由于教學組織有序、教學過程嚴謹、后勤保障有力，尤其是學員經過理實一體化的培訓后確實感到在短時間內自己的理論知識、操作能力和安全意識都得到了提升，并能夠很快應用到實際工作中去。企業負責人在看到學后歸來的人員在工作中能起到良好的示范作用，中心的培訓質量不僅很快得到本地煤礦企業的認可，進而影響到周邊地區一些非煤礦山、鐵路施工單位，他們都紛紛送學員前來參培。中心成立至今已先后開辦了特種作業人員培訓班140余期，培訓13個工種人員上萬人次。按“教考分離”的培訓原則，學員參加全省統一組織的結業機考，平均最終合格率達到95%以上，位居全省前列。

三、拓展辦學層次，保障煤礦安全

煤礦從業人員數量眾多，作業人員安全意識不強，“三違”事件時有發生，是煤礦企業安全生產最大的隱患；隨著國家安全政策新規定的不斷出臺，先進技術的不斷應用，管理人員的安全管理水平也亟待提高；在職工程技術人員的專業知識更新，對新技術掌握的愿望迫切等等，使培訓中心在承擔特種作業人員培訓的同時，必須思考如何更好的為煤礦企業提供更全面的培訓服務。在充分評估學校設施設備和師資的基礎上，培訓中心與四川師范大學工學院簽訂了聯合培養安全工程、礦山采掘、礦山機電三個專業的大專、本科函授班的協議，教學點設在廣元市利州中等專業學校。開辦的4屆學歷教育班共培訓學員近300人。在這期間，先后有10余位川師大教授來校授課和進行專題講座，并和學校的教師交流教學心得，他們帶來的知識、技術以及授課技巧，在有效保證學員學習效果的同時，使學校的專業課程教師在知識上也得到充實，授課藝術得到提升；學校先后有7位教師參加了多次國家和省上的各類培訓和研討，對教師開拓視野，轉變觀念也起到了積極的作用。定點實習企業受此帶動，在管理與技術方面也得到推進。隨著培訓中心的實力不斷增強和國家對安全培訓要求的日益嚴格，培訓中心在開展特種作業人員培訓的同時，相繼開展了安全生產管理人員、全員培訓等多項培訓，受培人數超過3萬人次，對本地和周邊等地的煤礦企業基本做到全覆蓋。培訓的效果體現在本地區的安全生產出現持續向好趨勢。據統計資料顯示，2004年度廣元市煤礦百萬噸死亡率為7.9，2013年度煤礦百萬噸死亡率為1.9652，首次降到2以內，10年下降幅度達75.12%，這個成績的取得與川北煤礦安全培訓中心的持續培訓努力是分不開的。中心在省局組織的全省三級煤礦安全培訓機構的復查評估中也獲得“優秀”培訓中心的殊榮，居川北片區三家中心名次之首。《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》明確指出：職業教育要依靠行業企業發展職業教育，推動職業院校與企業的密切結合；要為提高勞動者素質特別是職業能力服務；要面向在職職工開展普遍的、持續的文化教育和技術培訓；促進職業教育教學與生產實踐、技術推廣、社會服務緊密結合。

四、結語

1、“安全入股”法概述

“安全入股”法是對以往安全管理方法的創新。它是將礦井每月發給職工的安全獎作為每個職工的股本，投給礦井，若礦井當月安全生產，則礦工可以得到除本金以外的獎勵（分紅），否則礦工損失部分安全獎或工資（虧本）。以此理念在職工自愿的基礎上建立的可行的操作分法，可有效提高礦井的安全管理水平。礦井的安全形勢相當于股票中的大盤走勢，礦井各部門對應于大盤中的行業板塊。礦井的（連續）安全生產相當于“利多”，進而大盤翻紅，職工獲得額外的收益。礦井出現事故相當于“利空”，進而大盤翻綠，職工獲得負收益，意味著虧本。某個部門出現的事故對應于大盤中某個板塊嚴重殺跌，該部門職工獲得較多負收益。用安全獎或部分工資直接和礦井安全形勢相掛鉤，在礦井安全管理上有較多優點。

2、“安全入股”法在提高煤礦安全管理中的作用

第一，有利于目前被動的安全管理模式向主動的安全管理模式轉變，較好地貫徹煤礦安全生產方針的內容和含義。目前礦井在安全管理上主要通過礦井的各項管理制度、班前會上危險源預分析和管理人員反“三違”等形勢開展，職工在思想上、行為上、日常工作中難以嚴格樹立“安全第一”的思想，也難正確理解安全生產方針的含義，擺不正安全與產量、安全與進尺、安全與效益、安全與時間的關系，難以自覺運用安全生產方針來指導和規范自己的行為，避免事故的發生。用適當的經濟杠桿來約束職工的行為，讓安全與職工收益掛鉤，安全工作做好了，職工獲得的分紅就多；反之，如果安全工作做得不好，出現了安全事故，則職工的股本就會收到損失。這種安全與收益的掛鉤是精確到部門，甚至精確到個人的。如果某一個部門出現了安全事故，，則受到影響的主要只是該部門，其他沒有出現安全事故的部門還可以獲得正的收益。就如同股市中某一個板塊出現殺跌，而其他板塊乃至大盤仍然可以保持上漲一樣。這樣一來，人人都是煤礦的主任，都會參與到安全管理中來，都會為安全管理出謀劃策，群策群力，責任心大大增強。

第二，采用“安全入股”法進行安全管理，有利于“人人都是安全員”理念的推廣。因為安全管理涉及到每個職工的切身利益，因此無疑每個人都會對安全特別重視，都會注意防止安全事故的發生，都會嚴格按照《煤礦安全規程》等規章制度來進行操作、施工。對于他人的“三違”行為，每個人都會出面進行勸阻和制止，而不是像以前那樣，每個人只管做好自己的工作，只有專門負責安全監督管理員才抓“三違”行為。第三，有利于“三不傷害”向“四不傷害”延伸。以前在進行安全管理時，我們要求工人們做到“三不傷害”，即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。實際上，要做好安全工作，工人還應該注意保護身邊人（工友）不被傷害，即做到“四不傷害”。第四，有利于安全理念真正深入職工心中，實現我國煤礦形勢的持續好轉。自從2012年以來，由于國外頁巖氣技術逐漸成熟，進口煤炭大量涌入我國，煤炭行業轉入下行趨勢，煤炭價格大幅下跌，煤礦企業由以前的大幅盈利轉為微利甚至虧損。在這樣的背景下，更應該做好煤礦安全管理工作，只有安全工作做好了，才能減少不必要的損失，提高企業效益，使企業走出當前的困境。

3、結論

對于可控制的隱患，通過組織機構，分配責任，及時消除;而對不可控制的隱患，則應及時收集信息和修改方案，保障計劃安全目標得以實現。這樣，可為決策者及其相關人員提供幫助和指導，以實現煤礦企業的安全計劃，保障煤礦安全生產。目前，國內已經有很多企業在進行有關“安全入股”安全管理法的實踐研究。該方法不僅適用于煤礦采掘行業，也同樣適用于其他需要加強安全管理的高危行業。

一、加強煤礦安全管理的創新措施

(一)創新管理理念

煤礦企業在安全管理工作中，要將一些不安全行為，包括一些輕微傷害都作為安全生產的基本工作，如果超過每月輕傷指標，則加重處理管理人員，重視任何輕傷和損工事件，這種做法不但可以表示重視安全工作，同時可以為企業提供各種經驗教訓。切實提高安全管理理念，就要做好下面這些工作:第一，對職工進行安全教育。在煤礦生產活動中，要對廣大職工進行安全教育，讓人人繃緊“安全第一”這根弦，提倡“珍愛生命”的安全思想。再有，要不斷提高煤礦企業領導、管理人員和職工的安全責任感，促使其自覺做好安全管理工作;第二，對職工加強安全技術培訓工作，讓廣大職工具備安全技術知識，掌握發生事故的規律，不斷提高安全技術水平。

(二)加強自主管理制度建設

要求煤礦安全制度轉變工作方式，實現自主型轉變，努力建設安全自主管理和自我約束制度。第一，實行屬地管理，同時進行安全巡視。針對井下不同工作點，劃分出明確的屬地，同時指定責任人，將安全責任落實到每一個人身上，要求對自己的“屬地”進行嚴格的安全管理，指出不同環節存在的安全風險，以屬地責任人為主，進行積極防范和控制。第二，為了使煤礦安全工作的檢查取得應有的效果，要大力進行領導班子建設，同時提高執法隊伍的綜合素質。領導班子要精誠團結、相互學習，將執法隊伍建設成為一支和諧執法隊伍。同時進行嚴格的政治理論學習，要求理論與實際相結合，做到知行一致。

(三)完善計算機安全管理信息系統

實現管理手段現代化，就是在管理當中充分應用計算機、通訊、顯示和監測等現代化工具，創建計算機安全管理信息系統，提高安全管理效率。現代化生產要求，在煤礦生產中要重視監控井下環境的安全，要求做到井上井下信息交流的隨時性，才能使安全管理工作做到正確決策。

一、煤礦安全管理存在的問題與成因

(一)部分管理人員執行力不強

在煤礦安全管理工作落實的過程中，存在著部分基層安全管理人員綜合能力低的問題，這就在一定程度上影響了上級安全要求的落實和本單位安全工作實際狀況的分析與結合。不能夠創新與實施安全管理，而是機械的套用，安全管理浮于表面、遙控指揮等問題突出。缺乏深入井下考察，實施現場辦公的能力與問題的預判能力。也有部分干部怕得罪人，在面對安全生產違章的時候，往往存在著得過且過的心理。這些問題的存在，給煤礦的安全管理埋下了很大的隱患。

(二)部分職工的業務技能素質待于提升

在煤礦生產的過程中，尤其是一些偏遠地區的采掘者，往往其文化程度、業務能力較低，并且短期用工問題的存在，使得煤礦生產與安全管理人員的素質參差不齊。加上煤礦井下地質等條件的復雜性，很容易使得煤礦生產出現違規操作、僥幸心理。如何提升煤礦工人的業務技能與整體素質，成為保證煤礦安全生產的重要內容。

(三)安全生產責任追究待于進一步提高

隨著國家煤礦安全生產管理的不斷加大，各個煤礦企業基本上都能夠制定相對完善的煤礦生產、安全管理制度。并且結合煤礦的實際出臺了相關的考核政策。目標管理責任書、安全生產軍令狀等也是在煤礦安全管理工作中多有實施。但是，現實的狀況卻沒有制度層面的理想。這主要是因為相關監督制度缺乏執行的剛性。對煤礦發現的安全隱患往往存在處罰重、獎勵輕的問題。

1.我國煤礦企業安全管理和控制的現狀

當前，在煤礦開采過程存在著諸多安全威脅因素，雖然企業增加了安全資金的投入，但是煤礦事故仍是不斷發生，依然面臨著嚴峻的安全管理問題，主要表現如下：

1.1經驗式的安全管理模式

當前，在我國的煤礦安全管理過程中仍是延續著經驗式的安全管理模式，也就是說以經驗教訓為根據，特別是受到資金缺乏的影響，煤礦的安全監督設備非常落后，缺少專業的技術人才，因此不能夠及時控制發生的安全技術問題。

1.2缺乏預防為主的方針政策

在國家政策的支持下，煤礦生產的安全管理和控制受到了大多數煤礦企業的高度重視，并為了安全控制設立了專項資金，購買了高科技的安全設備，聘請專業的技術人員，并安裝了安全管理的監測系統，不斷控制著煤礦企業的安全生產。 但是從本質上來講，這種管理措施只能從表面上來實現企業的生產目標，缺乏一個完整的管理體系。比如說，當前的煤礦安全監控模式還只是運用于煤礦的生產過程，對于一些安全問題還只是事后控制。由于煤礦安全問題的產生與工作人員的心理、情緒和所處環境等多方面有關，但是對安全生產的問題進行研究和分析的時候，管理人員還只是從單方面因素考慮問題的發生，缺少全面的考慮。由此可以看出安全生產管理的“預防為主，防治結合”的方針還只是一種口號，并沒有得到落實。

2.煤礦安全管理和控制中的信息技術應用