轉型升級的旅游文化創意產業發展探究

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摘要：本文在轉型升級的大背景下，對江蘇旅游文化創意產業的發展作出研究，并在此基礎上作出SWOT分析，江蘇具有歷史悠久、交通便利、經濟發達等優勢，但同時，江蘇旅游模式，產品結構單一、缺乏競爭力、旅游產業高素質人才稀缺、城市發展與旅游資源保護矛盾……此研究為相關部門提供針對性的決策有重要的現實意義。

關鍵詞：轉型升級;產業;保護

2016年5月19日，總理在首屆世界旅游發展大會的開幕式致辭中講到“雖然中國旅游業取得長足發展，但總體上還處于供給不足的狀態，特別是高品質、有創意的旅游項目和服務短缺。[1]”同年12月7日國務院《“十三五”旅游業發展規劃》中提出要“以轉型升級、提質增效為主題，以推動全域旅游發展為主線，加快推進供給側結構性改革，努力建成全面小康型旅游大國……”[2]推動旅游業轉型升級是下一階段我國旅游業發展的重要任務。隨著人民消費能力的提高，旅游逐漸成為人們娛樂休閑的不二選擇。“2015全年全國旅游業對GDP的直接貢獻為3.32萬億元，占GDP總量比重為4.9%；綜合貢獻為7.34萬億元，占GDP總量的10.8%。[3]”旅游業對經濟發展起著帶動作用，加快旅游業的轉型升級，是適應人民消費升級和產業結構調整的的必要條件。我國應當發展旅游文化創意產業，運用創意思維加之科技手段對旅游加以創新，使旅游不僅僅局限于自然風景、文化遺產，不再止于游玩，還有一些創新型項目，比如恐龍園、嬉戲谷等，傳遞出旅游產品的個性化，使我國旅游經濟朝著高品質、多樣化、深層次的方向發展。江蘇省文化底蘊深厚、地理位置優越為江蘇發展旅游文化創意產業提供了文化基礎和區位優勢，發展潛力巨大。“十二五期間，江蘇省接待境內外游客年均增長11.5%；旅游總收入年均增長14.1%；旅游業增加值按現價計算年均增長14.1%，高于全省經濟發展平均水平”[4]，旅游文化創意產業極大地推動了江蘇省的經濟發展。除此之外，旅游文化創意產業還具有擴大就業、推動江蘇旅游業鏈條延伸、促進江蘇旅游業轉型的重要意義。

1江蘇省旅游業轉型升級現狀

產業轉型升級是指優化產業結構，使產業向更有利于經濟、社會、生態發展的方向發展。旅游業作為一個產業，它的轉型升級是依托于整個經濟社會的，以滿足多樣性、高層次的旅游需求為出發點的，通過經營模式創新和創造新型的旅游產品等，帶動經濟、社會、文化發展的過程。江蘇省財政廳近年來持續加大對旅游業的投入，構建了“財政撥款無償投入、旅游產業發展基金有償使用、旅游擔保融資支持”的財政體系，使江蘇省旅游業轉型升級取得長足發展。除了財政支出的創新，江蘇省還順應“互聯網+”和動漫、影視產業快速發展的新形式，將旅游產業與文化創意產業結合起來。目前，無錫正致力于建設“三地三中心”，將新興產業發展高地、先進制造業基地、旅游度假勝地和科技創新創業人才聚集中心、文化創意中心、商貿物流中心聯系起來，加快城市經濟的轉型升級，同時現代產業和文化創業的蓬勃發展也在推動著旅游業的轉型升級，梅村的“二胡產業園”、南長區的“古運河歷史街區”、崇安區的北倉門生活藝術中心……各旅游文化創意產業板塊開花結果。

2江蘇省發展旅游文化創意產業的SWOT分析

2.1江蘇省發展旅游文化創意產業的優勢

2.1.1歷史悠久，文化底蘊深厚

江蘇省始建于1667年，取江寧、蘇州兩府的首字而得，是中國漢族文化、吳越文化的發祥地，是中華民族誕生的搖籃之一。江蘇人文薈萃，藝術文化發展在全國名列前茅。江蘇誕生了許多著名的文學家，如吳承恩、施耐庵、朱自清等；書畫大師吳冠中、徐悲鴻等；梅蘭芳、周信芳等京劇表演藝術家更是享譽中外。除此之外，還有不少著名詩人如李白、白居易、劉禹錫等在江蘇留下了不朽詩篇。南京云錦、淮陰剪紙、常州梳篦等各種工藝精品在海內外享有盛譽，被譽為“百戲之本”的中國最古老的劇種——昆曲，也是源于江蘇。江蘇歷史悠久、文化藝術人才薈萃為發展江蘇旅游創意文化產業提供了文化基礎。

2.1.2名勝眾多，旅游資源豐富

江蘇是著名的“六朝古都”，如表1所示，江蘇擁有豐富的旅游資源，享有“東方威尼斯”之稱。江蘇的十三座城市，每一座都極具代表性：南京的六朝勝跡，蘇州的古典園林，徐州的兩漢遺韻，鎮江的寺院山林等，這里有聞名中外的世界遺產、風光秀麗的風景名勝、小橋流水人家的歷史文化古城等，人文景觀和自然景觀交相輝映，構成了一副“以青衫襯秀水、名園依古城”的美好畫卷。江蘇的名勝景觀大多是山水組合，依山傍水，名園與古城相伴，這些獨特的景觀為發展江蘇旅游文化創意產業提供了資源基礎。

2.1.3文化創意產業發展基礎好

文化創意產業主要包括廣播影視、動漫、音像、傳媒、軟件和計算機服務等方面的創意群體，是指依靠人的智慧和技術，再借助于高科技手段對文化要素和知識產權加以開發與提升，創造出富有高附加值、有就業潛力的產業。江蘇憑借著悠久的歷史、實力雄厚的人才資源和豐富的自然與人文資源，建設了一批發展潛力巨大的較成熟的創意基地。江蘇從事動漫制作的企業有200多家，其中常州、無錫和蘇州擁有動漫創意公司、動畫生產的影視公司、動漫工作室有60多家，年產能力在40000分鐘以上。江蘇未來影視文化創意產業園是江蘇省十大文化創意產業項目，是國內首家以“近現代景觀”為特色的影視拍攝制作國家基地，是東方的好萊塢。多年來，中華孝道園、“運河五號”等創意街將旅游與文化創意相融合，為江蘇省旅游文化創意產業的發展積累了寶貴的經驗，提供了參考和更多機會。

2.2江蘇省發展旅游文化創意產業的劣勢

2.2.1旅游模式、產品結構單一

江蘇雖然擁有豐富的旅游資源，但旅游產業與周邊地區發展模式、開發方式相似性較大。蘇州陽澄湖、無錫太湖與杭州西湖類似，還有江蘇各城市的歷史古鎮、古城與浙江湖州的南潯古鎮及嘉興烏鎮相似。另外以南京為例，旅游紀念品一直是桂花鴨、云錦、雨花石、金箔工藝品、雨花茶5樣“老面孔”，缺少新意。目前江蘇旅游業的特色不夠鮮明，缺少足夠的吸引力和競爭力，旅游產品雷同、質量不高。

2.2.2旅游產業高素質人才稀缺

2005年，江蘇省旅游局對全省13個城市的旅游從業人員進行抽樣調查，從總體上看女性從業人員多于男性，從業人員年輕化，年齡在26～35歲比例最多，并且以中低學歷層次為主，擁有較高學歷的人才較少，會外語尤其是小語種的人才缺乏，和外國游客溝通、更好地為其服務成為一個難題。一方面對年輕員工的需求大；另一方面又需要有豐富經驗的管理人才。目前江蘇旅游文化創意產業從業人員數量眾多，但低文化素質人口占比大；人力資源豐富，但人力資本短缺，旅游專業人才數量遠遠沒有滿足市場的需求。

2.3江蘇省發展旅游文化創意產業的機會

2.3.1經濟發達，發展潛力巨大

自古就有“蘇湖熟，天下足”的諺語，改革開放以來江蘇的經濟總量和人均占有量更是取得了矚目的成績，據國家統計局數據顯示2011—2015年江蘇省GDP總量和人均GDP都呈增長趨勢。一方面，經濟的穩定增長為江蘇旅游業的發展提供了資金支持，使得江蘇省在遺址、文物的保護和搶修方面能夠有足夠的資金投入，也有足夠的能力去開發一些新的旅游文化項目；另一方面，人均GDP的增加，使得人民有更多的閑錢尋求生活上的享受，提高了旅游文化創意創意的消費需求。經濟水平的提高和旅游業日益增長的消費需求為江蘇旅游文化創意產業的發展帶來了巨大的發展機遇和強大的經濟支撐力。

2.3.2旅游市場需求量大

我國正在從旅游大國向旅游強國發展，“十三五”期間我國旅游業發展目標之一是“旅游經濟穩步增長。城鄉居民出游人數年均增長10%左右，旅游總收入年均增長11%以上，旅游直接投資年均增長14%以上。到2020年，旅游市場總規模達到67億人次，旅游投資總額2萬億元，旅游業總收入達到7萬億元”[5]，國家對旅游業的大量資金投入和政策支持，為江蘇發展旅游文化創意產業提供了巨大的市場需求，客源數量龐大。

2.3.3旅游區位優勢明顯

江蘇位于我國長江流域，沿江沿海，是我國經濟發展最快、開放度最高的省份之一，另外還與日本九州島、韓國濟州島、美國第一大州加利福尼亞隔海相望。江蘇完善的交通、電信、互聯網寬帶等基礎設施，為江蘇承接旅游項目和國內外服務產業提供了有力保障。江蘇河湖眾多，航空、鐵路、水運交通便利。目前，江蘇有3個國際機場，6個國內機場。京滬鐵路、隴海鐵路兩條鐵路干線經過江蘇省，京滬鐵路高峰時段平均每5分鐘就有一列車通過，其中南京南站是亞洲最大的火車站。水運方面江蘇有蘇州港、南京港、鎮江港等七個主要港口，南京港更是全國第一大內河港口、長江沿岸的第三大集裝箱港。江蘇優越的地理位置、完善的基礎設施和便利的交通為發展江蘇旅游文化創意產業提供了良好的區位優勢。

2.4江蘇省發展旅游文化創意產業的威脅

2.4.1旅游城市密集、競爭激烈

地處長江中下游平原，旅游城市密集，國內與上海市、浙江省、山東省接壤，國外與韓國、日本隔海相望，這既給江蘇帶來了國內外大量的客源市場，較高的旅游消費水平和較發達的旅游經濟，但同時也使江蘇發展旅游文化創意產業面臨巨大的挑戰和激烈的競爭。但上海迪士尼樂園、浙江杭州的西湖、山東泰山等一大批周邊景點分流了一部分客源，減少了江蘇的客源量。還有動車、高鐵的快速發展和跨海大橋的建成，大大地縮短了各地的空間距離，使旅游目的地的選擇更多，在一定程度上也減弱了江蘇的優勢。

2.4.2城市發展與資源保護矛盾

江蘇旅游業發展潛力巨大，但相關旅游文化資源保護規劃制度不夠健全，城市發展和旅游資源保護矛盾，再加之人們自覺性和參與性不高，導致部分文化遺產的破壞與消失。如城市化的推進削弱了部分古城古鎮的旅游特色優勢，南京“總統府”前的二公祠等因為道路拓寬而毀于一旦，南京博物院的部分展物展出一段時間后需緊急修復……人文景觀見證了時光的變遷和朝代的更迭，是祖先留給我們的寶貝；自然景觀是大自然基于我們的寶藏，是我們的財富，都應當好好保護它們，江蘇應致力于“維護城市的歷史風貌，保護文化遺產”，加強對旅游資源的保護。

3江蘇發展旅游文化創意產業的對策

3.1調整優化旅游產業結構

旅游產業結構是指旅游業中構成的以餐飲、住宿、交通、購物、娛樂、旅游景點為核心的各大行業間的經濟技術聯系與比例關系。江蘇省調整優化旅游產業結構，應該加快發展旅游文化創意產業，提高文化產業在旅游經濟中的比重。首先，加快對旅游文化創意產業管理機制的改革創新，制定發展規劃，科學發展旅游經濟。其次，提升旅游的文化內涵，相關城市可開展合作，策劃精品路線，深入挖掘互相之間的地域文化關系，充分發揮文化對旅游經濟的促進作用。另外，鼓勵企業延長旅游產業鏈，利用各類博物館、紀念館等公共文化資源，借助現代手段，將文化資源轉化為富有特色的旅游產品。

3.2豐富旅游模式，提高競爭力

促進旅游文化創意產業發展，將旅游經濟與廣播影視、動漫、音像等創意產業相結合，用文化創意產業宣傳旅游景點，用旅游景點傳播文化，將文化寓于景點的食住行之中，創造具有高質量的旅游產品，提高其吸引力和競爭力。如常州中華恐龍園，不僅有傳統的餐飲行業和售賣紀念品，還加入了動畫人物表演、花車游園等，另外還順應動漫產業發展，推出了動畫片《恐龍寶貝之龍神勇士》，將恐龍這一元素傳播到家家戶戶的同時，也對中華恐龍園進行了宣傳，提高了恐龍園的知名度。

3.3提高旅游資源保護力度

一方面，建立文物信息系統，對江蘇省內文化遺產編號管理，借助計算機技術，保存修復一些具有較高價值的壁畫；建立數字模擬博物館，將考古成果、復原的遺址等以影像資料的形式永久保存。另一方面，政府加大資金投入，對一些即將消失的旅游文化資源進行“搶救”。同時，加強旅游資源保護的宣傳力度，利用文化創意產業中的影視、傳媒等手段，以公益短片和圖片的形式講述這些景觀的歷史并呈現出它們的現存狀態，讓人民群眾自覺加入到保護旅游文化資源的隊伍之中，隨時監督開發行為是否得當，政府的保護措施是否落實到位，發揮最廣大人民群眾的力量。

3.4加大旅游宣傳強度

成立專門的管理機構，做好旅游文化創意產業的短期及長期總體規劃，布置好旅游市場的宣傳、監督工作，以科學地指導和管理旅游文化創意產業的發展。宣傳部門聯合中央電視臺、各省級、地方電視臺，還有境內外媒體，機場、地鐵站等場所投放宣傳廣告、滾動播放江蘇十三個城市的宣傳標語和宣傳片，高頻率、高效率、高強度地宣傳江蘇旅游形象。大力鼓勵和支持省內外導演、制片人等各類媒體人在江蘇取景拍攝影片，在觀影者腦中留下深刻印象。

3.5培養旅游專業人才

加大旅游職業學校或旅游專業課程的開設，培養、儲蓄一大批旅游專業人才，并讓畢業生能夠很好的將學校知識與工作進行對接，同時專職院校要和旅游企業建立起溝通橋梁，企業要以優勢產業和重點項目吸引人才，留住人才。對于非專業人員，在全行業推行崗位培訓，設計“暢游江蘇”等相關應用軟件，建立在線培訓考核平臺，使接受培訓的人員能夠隨時學習和復習相關內容。另外，對旅行社、旅游公司的總經理等管理人員進行專業培訓，在旅游企業和公司的運營方面，增強其創新經營的理念和抵御風險的能力。

參考文獻

[1].在首屆世界旅游發展大會開幕式上的致辭(全文)[R].中國政府網,2016.

[2]國務院關于印發“十三五”旅游業發展規劃的通知國發〔2016〕70號[R].中國政府網,2016-12-26.

[3]2015年中國旅游業統計公報[R].國家旅游局數據中心,2016.

[4]“十二五”及2015年全省旅游業發展情況總結[R].江蘇省旅游局,2016.

[5]國務院關于印發“十三五”旅游業發展規劃的通知國發〔2016〕70號[R].中國政府網,2016-12-26.

作者:謝海霞 單位:江蘇大學