循環經濟的中小企業發展模式思考

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摘要：隨著中國在2001年12月11日正式加入世界貿易組織，我國經濟的快速發展必然對國內資源環境的承受力提出了考驗。如何才能夠解決這一難題，是社會大眾以及相關環境工作者共同關注的問題。解決現階段我國社會經濟發展的問題，只有充分利用循環經濟才能保證社會經濟有序發展。對基于循環經濟的中小企業發展模式進行思考，以期能對同行業以及相關行業有參考和借鑒的作用。

關鍵詞：循環經濟；中小企業；發展模式

引言

針對我國環境現狀，只有用可持續發展的循環經濟模式才能改善這樣的狀況。所謂循環經濟，又叫“資源循環型經濟”，是以資源節約和循環利用為主要特征的，與環境和諧相處的經濟發展模式[1]。強調把經濟活動調成一個資源轉為產品再由產品轉換會再生資源的反饋式流程模式，其特征是降低開采率，提高利用率，減少排放量。所有的物質和能源能在這個不斷進行的經濟循環中得到合理和持久的利用，以把經濟活動對自然環境的影響降低到盡可能最小的程度。

一、循環經濟的發展特點和存在的問題

在我國，社會上普遍認同的是由國家發改委對循環經濟下的定義：“循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以‘減量化、再利用、資源化’為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發展理念的經濟增長模式，是對‘大量生產、大量消費、大量廢棄’的傳統增長模式的根本變革?！盵2]這一定義不僅指出了循環經濟的核心、原則、特征，同時也指出了循環經濟是符合可持續發展理念的經濟增長模式，抓住了當前中國資源相對短缺而又大量消耗的癥結，對解決中國資源對經濟發展的瓶頸制約具有迫切的現實意義。

1.對循環經濟認識膚淺導致思想觀念跟不上發展需要。循環經濟作為一個新應用的發展模式，當下很多地方和相關部門對于循環經濟的理解認識不夠細致或存在一定誤解，部分企業依舊沒有充分認識到發展循環經濟的重要性，還是淺顯地認為利用循環經濟發展企業并不能取得實際的效果和作用。不能充分認識到循環經濟的作用，那么對于發展循環經濟的動力必然是不足的。還有部分企業對于循環經濟的理解較為狹隘，以為循環經濟就是單純地保護環境以及改善生態環境，并沒有真正認識到這是在21世紀背景下利用綠色文明的一種新的經濟形態，是一種既追求經濟發展又對環境保護和社會效益互惠互利的經濟發展模式[3]。只有正確認識了循環經濟的意義，才能在構建節約型和環保型的社會大背景下順利發展下去。

2.中小企業發展循環經濟無法得到專業技術的支持。我國多數企業呈現的是規模小并且以分散的形式存在，專業技術人才數量少導致技術創新能力差，技術力量沒有得到支持，也沒有專業的相關技術信息的收集和了解渠道。針對中小企業的技術服務部門更是稀少，服務能力本身專業度就薄弱，能夠對企業循環經濟相關方面的技術服務更是少之又少。由于循環經濟剛剛走進我國中小企業，循環經濟的技術生產力發展根本跟不上發展循環經濟的實際需求，因此中小企業要想有效實施循環經濟技術創新工作，首先要解決的當然是人才問題。中小企業可運用聯盟的方式解決人才短缺問題，人才共享是一種有效的外部學習方式。以聯盟的方式來建立專家網絡和組建循環技術專家隊伍，進而有效地促進循環經濟技術發展研究工作，為發展循環經濟技術提供技術上的支持和保障[3]。那么，中小企業從循環經濟發展的戰略上來思考，應當積極引進和培養循環經濟專業性技術強和管理方式獨到的技術性人才，應當做到對人才的充分保護和尊重，讓其能夠擁有職業安全、穩定收入和其他的社會保障，這樣能夠使人才充分地信任企業，為企業更好地工作和服務。同時，企業也要為人才創造好條件并建立有效的激勵獎懲制度，使人才的能力能夠有充分發揮的空間。建立循環經濟聯盟，能夠幫助單個勢單力薄的中小企業降低技術研究和技術創新的資金投入。

3.中小企業融資難致使循環經濟政策體制不完善。我國沒有促進循環經濟發展的相關獎勵政策，如再生資源能夠分類回收再利用，以及不易回收再利用的廢舊物資處理費用等獎勵機制和政策。針對再生資源再利用相關的財政稅收政策更是不夠完善的，對于節水節能和低油耗及相關發展節能建筑等財政扶持政策力度應該加大，對于浪費資源的行為沒有明確的限制稅收等相關政策等[4]。中小企業本身實力小，可能得到投資的機會也少，同時也缺乏政府對于這樣企業的資金支持。

4.中小企業經濟循環發展體系不完善，環境監管執法力度不夠。因沒有更加有利于循環經濟的相關法律法規，現在我國企業依舊是遵照老舊的法律法規，這些規定中并沒有明確指出小企業應該遵守的責任和義務，執行參考操作能力并不強，都沒有提到發展循環經濟的具體要求，相關法律法規之間依舊存在著不協調、配套措施不夠到位的問題等。

二、基于循環經濟的中小企業發展具體對策和建議

1.要轉變對循環經濟的認知和思維方式。中小企業如果想要轉變增長方式，必須要有一個強大的經濟驅動力量。越是在優越的環境下人們越是懶惰，只有在危機極易爆發的形勢下才能激發人們的潛在能力。例如，當年的世界性石油危機，對于能源幾乎全部對外依賴的日本來說，是有著巨大的打擊的，針對此事件日本進行了開發節能技術的研究，使得日本在生產過程中節能降低耗材的能力上有了重大突破，導致日本汽車曾經因為汽車在節能產品的地位一路飆升，成為全世界都搶手的產品，通過此技術成為了1973年石油危機的最大獲利方[5]。在20世紀80年代中期的發展，日本在短短數年間日元兌換率上升超過40%。日本對外貿易依賴程度也是很高的，這對日本企業也是一個很大的挑戰，致使一些企業倒閉了。但是，存活的企業迅速調整了產業結構，大幅度地提高了生產效率，日本的國家競爭力竟然又因為這次危機再次上了一個臺階，這些都是需要我國中小企業深深思考和借鑒的。發展循環經濟不能夠僅僅依靠企業自身的力量和責任，國家政府機構和社會都應為發展循環經濟勇于承擔并擔負起相應的責任。

2.對發展企業提供循環經濟上的技術支持。構建循環經濟體系是一定要依托于科學技術來實現的，發展循環經濟的根本就是技術，需要成熟的污染治理技術、廢舊物資再利用技術、清潔生產技術、生態工業發展鏈的技術支持等，要有效、有方法地利用現有的技術和人才優勢，加大宣傳推廣力度，有效利用資源節約新技術以及新材料和工具，用先進的信息技術和綠色技術來進行改革創新傳統產業，盡可能地使用無害或低害新工藝、新生產工藝來實現資金投入少但產品生產量高而污染低的資源綜合利用體系。并且，組織開發新技術和示范能夠普遍適用的資源節約代替技術、回收處理技術、綠色再造技術，解決一切可能限制循環經濟發展的技術性難題。同時，要有意識地學習并引進國內外比較先進的循環經濟技術，如能源節約替代技術、廢舊物資綜合利用技術、零排放技術以及新能源和可再生能源開發利用技術等，努力發展并創新有關循環經濟發展的技術，解決任何會限制循環經濟發展的問題。中小企業應該結合本地經濟的發展加快建設循環經濟共性技術服務機構，開展相關的技術支持、技術培訓、信息咨詢等相關學習服務，為循環經濟發展創造更加便利的學習氛圍和技術支持等。

3.完善管理企業循環經濟體系。在中小企業的文化建設中要把循環經濟的理念深深地印在思想中，創造能夠吸引職工大眾的學習循環經濟知識的動力方法，在企業中營造出良好的學習氛圍，提高大家對于循環資源和環境保護的意識。在循環經濟發展前景下，中小企業的發展目標不再是單純地追求經濟效益，而是在追求經濟效益的前提下保證生態效益的雙豐收，這也是能夠保證循環經濟持續發展下去的動力和內在；要努力地改變傳統的企業發展思維和傳統的發展方式，根深地將科學發展觀運用到實際中去，徹底在發展思路上改變只重視開發能源、不重視節約節能，只看中生產速度、不看重對于效率的把控，只重視公司的企業發展、不重視企業內部的內涵增長，以及沒有重視資源和生態環境的思想。企業要經常頻繁地組織并開展多種多樣的關于循環經濟相關知識的宣傳和培訓活動，提升職工大眾對于循環經濟緊迫性和重要性的思想意識，將節能減排、節約資源、垃圾分類回收再利用、減少一次性產品使用的頻率等，對于資源循環和環境要有保護意識，提升到企業內部乃至全社會成員的自覺意識行為[6]。

4.政府要履行好在循環經濟中政府的職能。企業要想良好地發展循環經濟，政府機構的扶持是相當重要的一個方面，政府只有積極地促進和倡導給予企業相關的優惠政策，對企業發展循環經濟能夠提供最有效的幫助。首先，將清潔生產落實到工作中。清潔生產要做到從企業到行業中來，從企業管理推廣到整個工業園區的管理中去，從而能夠使清潔生產覆蓋率真正從中小企業擴大到行業的層面，全面擴大清潔生產的范圍。通過結合開發區的建設工作，出臺詳細的企業入園清潔生產標準守則，有效管理進入園區的企業開展并遵守清潔生產的規定。其次，建立并落實資源節約有效機制。有效運用經濟手段，建立發展循環經濟激勵機制。如針對有利于節約資源，促進循環經濟的重大項目，政府部門要給予相關的資金補貼、貸款優惠和便利等，顯露出政府投資對于社會投資的引導和指導作用；并嚴格執行污染者付費治理、污染者“首責首問”原則，廢舊物資回收和再循環綜合利用的企業及部門可以獲得廢舊物資生產者的資金補助，政府執行對企業直接提供補貼的原則。最后，完善相關法律法規并加大監管執行的力度。任何經濟體系的正常運行都離不開相應的法律法規的約束力，因此制定資源管理細則和循環經濟的法律法規是非常有必要的。并且要依據相關法律法規加大執法機構和執法人員的執法力度，有效地提高執法人員的整體素質。對于不遵守法律法規以及具有污染破壞環境行為的中小企業要不留情面地治理、批評并通過媒體進行曝光等，針對那些具有高污染嚴重的企業要堅決進行查封查處，如征收污染稅等，使傳統的不經濟生產方式轉變為內部不經濟的生產方式，強迫企業進行生產方式大改革，從而有效地降低生產過程中外部不經濟程度，進而使相關企業減少減輕對周邊環境的污染和破壞的程度。要將資源綜合利用管理制度進行系統、細致化的完善工作，并依據此法規規范資源綜合利用的認定行為。在開發資源利用和建設的項目中必須提出關于資源綜合利用方面的方案，在建設公共建筑和民用建筑的實際方案時，不符合建筑規范要求的，堅決不能施工、拒絕驗收和備案，更不能夠進行銷售和使用。要嚴格遵守環境影響評價制度和“三同時”制度，并要嚴格執行排污交易制度，加大對管理企業廢物排放和處置方式的監督管理力度。

結語

發展循環經濟是堅持可持續發展戰略的實施，也是走向新興工業化道路的必然選擇。企業作為發展循環經濟的主要執行機構，進行技術創新實現循環經濟對企業國家來說都是有重大意義的。在我國企業中中小企業占比量是很大的，因此率先實施中小企業實現循環經濟是國內循環經濟要想全面推廣的基礎，中小企業必須進行技術創新，從而實現經濟效益與生態效益和社會效益的有效結合和統一。中小企業要想向循環經濟轉型，就要保證將循環經濟創新工作順利進行。遠觀未來發展循環經濟的任務依舊是任重而道遠的，應積極推動循環經濟，進而推動社會經濟并沿著可持續發展的道路前進。

參考文獻：

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[3]李宏偉，關奇峰.黑龍江省中小企業發展循環經濟現狀調查研究[J].中國商論，2016，(4)：129-131.

[4]賈寧.淺析循環經濟視角下安徽省中小企業綠色營銷的路徑選擇[J].時代經貿，2017，(6)：41-43.

[5]劉菊.日本、德國循環經濟法律體系分析與啟示[J].青?？萍?，2016，(1)：82-83.

[6]張智光.面向生態文明的超循環經濟：理論、模型與實例[J].生態學報，2017，(13)：549-561.

作者：張晶 單位：韶關開放大學