公共管理中農業機械化管理思路

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摘要：農業機械化管理是目前農業發展過程中的重要組成部分。相對而言，農業機械化管理，能夠提高農產品的產量和質量，并且在很多方面都具有較大的積極意義。在最近幾年的工作中，農業機械化管理進入到了一個平緩的時期，雖然未有太大的成就，但固有問題也沒有造成太大的影響。我國目前尋求的是可持續發展路線，在農業機械化管理中，應在公共管理視野下開展，運用公共管理的方法，更好的去實現農業機械化管理，確保各項工作能夠順利開展，創造更大的經濟效益和社會效益。

關鍵詞：公共管理；農業機械化；管理；服務

農業機械化不僅是現代農業的重要組成部分，而且在現代農業發展中發揮著不可替代的作用。農業機械化管理，是按照有序的方法，促使農業機械能夠更好的服務農產品的種植和生產，減少人工勞作，提高勞動效率。以往的個體管理雖然提升了經濟效益，但在側面導致農業機械化陷入了一種比較混亂的局面，這并不是我們所需要的。利用公共管理視野，開展農業機械化管理，能夠在很多方面來糾正錯誤。在此，主要對公共管理視野中農業機械化管理與服務的開展實踐進行討論。

1農業機械化公共管理及服務的目的

對于農業機械化而言，倘若不加以管理，勢必會導致機械化的各方面作用下降，并且在經濟效益和社會效益方面，也無法得到肯定。管理的類別較多，過去的個體管理雖然比較適合當時的情況，但目前的個體管理反而會影響整體的進步，因此，在農業機械化管理方面，開展公共管理是很有必要的。農業機械化管理是農業經濟發展的重要手段，為了確保經濟的穩步增長，必須通過公共管理，設定一個比較統一的目標，以此來協調農業的各個組成部分。通過在農業機械化管理中，開展公共管理視野的相關工作，能夠更好的服務市場和農民，減少各種矛盾和沖突，有助于從根源上解決農業方面的問題。農業機械化公共管理，可以加快農業現代化的進程，以此來促使農業為社會提供更多的補給和幫助，滿足百姓的需求。

2公共管理視野中農業機械化管理與服務的開展實踐

通過大量的研究和分析，發現公共管理在理論上，完全可以和農業機械化管理相互融合，并且創造的效益還是比較突出的，值得社會肯定。未來，我國對農業的支持力度和發展力度會更大，僅僅依靠現有的管理手段，并不能滿足發展的需求。為此，還應該積極的在公共管理視野下開展工作，以此來實現農業機械化管理水平的提升。

2.1建立健全保護農業機械化服務的法律制度

農業機械化管理，單純的依靠人工管理或者是主觀上的管理，并不能實現強大的約束作用。未來，在公共管理視野中，必須建立健全法律制度。從客觀的角度來分析，法律的存在是一種硬性的規范，能夠將一些邊緣化的東西變得更加清晰。加強農業機械化服務的法律制度，可以更好的解決公共管理視野下的各種矛盾和沖突。農業機械化管理的法律制度，既是獨立存在的，也是與國家其他法律相互結合的，以此來交織成一張巨大的法律網絡，對各種問題進行約束和處理。依據現有的農業機械發展情況，制定各種不同的法律，包括裝備、設施、操作、管理等，促使農機安全管理制度能夠更加的規范，更加貼合實際情況。

2.2完善農業機械化的管理體制

農業機械化管理在公共管理視野下，不可能在短期內完成，這是一項長期的工作，需確保多項工作的良性循環。本文認為，在今后的公共管理視野中，還應該積極的完善農業機械化的管理體制，通過主觀和客觀的結合規定，處理更多的固有問題，建立農業機械化管理的健全體系。必須依靠政府的大力支持，并且借助市場機制的作用。農業與市場和政府都是密不可分的，將來的工作，要從多方面著手，政府的政策支持和規范，市場機制的自然調節，可促使農業機械化管理能夠更加順利，與公共管理高度貼合。必須充分發揮農業機械化監理部門的監理職能。第三方機構在目前獲得了社會上的重視與肯定，通過監理部門，可作為旁觀者來進行管理、監督，發現問題及時處理，減少了一些因素的負面作用。

2.3大力推廣有償農業機械作業服務

所謂的有償農業機械作業指的是由農民和農業生產組織組成的受國家法律保護的民事合同關系，在此組織中，農民和農業生產組織雙方處于平等的地位，而且對于農業機械的發展起到了一定的促進作用。因此，政府部門應該發揮職能，制定保護有償農業機械作業服務的法律法規，使其步入法律軌道，并得到大力推廣。日后的有償農業機械作業服務，需根據實際需求來決定，彈性的制定服務內容和具體的價錢標準，要以推動農業發展為目的。本文對公共管理視野中農業機械化管理與服務的開展實踐展開討論，從目前的工作來看，在公共管理視野下，農業機械化管理與服務水平更高，告別了過去的惡性循環，多項工作都獲得了高度的認可。日后，應在機械化管理方面與公共管理進一步結合，通過大環境的掌控，減少農業機械化管理和服務中的矛盾沖突。

參考文獻

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作者：朱顏 單位：山東省泰安市農業機械科學研究所