循環低碳經濟與生態開發保護

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摘要：本文首先對循環經濟、低碳經濟其協調發展的內在動因進行了分析，然后分析了其發展所面臨的挑戰，最后介紹了我國循環經濟與低碳經濟和諧發展的路徑，供相關業內人士參考。

關鍵詞：循環經濟；低碳經濟；生態開發

前言

目前，我國的社會進程處于由工業化轉向現代化的過程里，這將是一個漫長的過渡。同時，社會對能源和資源的需求隨著城市現代化的快速發展而不斷增加，我國可持續發展之路也將越走越遠。在這進程里，限制城市化進程發展的最大因素是資源短缺以及環境污染問題，若想使這兩個問題得到解決，我國現有的生產方式就必須被改變，積極尋求新的能源，而不是社會對石油和煤炭等傳統資源的追求。對于所有的資源在使用過程中都需要重視可持續發展以及循環利用，不能因為傳統稀缺資源的短缺就大力開發使用新進能源。經濟循環中資源的回收利用在我國已經取得了一定的發展，并成功地應用到實際生產中，不僅使生產效率得以提高，環境污染也相對減輕。我國的低碳經濟還處于起步階段，面臨著能源結構調整、依賴化石燃料的社會能源消費、對于環保型的替代資源進行積極的開發等問題。在未來經濟發展的過程中，循環低碳經濟應相互配合，確保我國經濟持續健康發展。

1內因分析之循環經濟與低碳經濟的共同發展

第一，對于可持續發展目標進行追求。在為促進“三高一低”（高投入、高消耗、高電磁干擾、低效益）的實現，需要在地球生態系統的經濟活動中進行對循環經濟的充分考慮，從而使資源得到節約、環境得以保護。減少對自然環境的破壞，保護生態平衡，實現資源的可回收利用，保護生態環境，實現社會的可持續發展，使人與自然更加和諧的發展。第二，二者的發展是相互的基礎。循環經濟與低碳經濟是相互依靠，相互生存的，在實施方式和手段上存在互補異同。低碳經濟需要從環境保護的角度使資源利用率得以提升，從而使資源利用率得以提高，環境保護也隨著循環經濟的發展而發展。循環經濟否定高碳經濟并對“3R”原則進行強調。減量化、再利用和循環利用體現了資源與環境的價值與節約、充分利用化石能源、低碳價值和低碳發展路徑。循環經濟理念強調從源頭控制促進低碳經濟的發展，即減少資源投入，實現末端管理———利用資源，將資源利用效率得到進一步的提升。在各種活動中的資源消耗和同步低碳消費被循環經濟密切的關注著，從低碳因素分析到消費、交換等環節，著重從經濟角度對可持續發展路徑進行解釋。第三，評價經濟活動的基本原則是經濟。在新的發展理念中低碳經濟注重在生產過程中的能源以及碳的排放，將對碳資源的利用最大化，而循環經濟強調的是一定資源的產品與服務進行最大化，主要強調資源利用的效率以及頻率。所以，在循環低碳經濟與生態開發保護中需要將循環經濟與低碳經濟這兩者結合起來，使兩者在發展過程中相互協調，共同發展，從而以實現低碳經濟，平衡充分協調關系，二者之間，試圖使循環、低碳經濟相互進化，盡可能避免兩者有沖突。

2循環、低碳經濟協調發展所遇到的問題

2.1發展階段的兩大制約因素

縱觀世界發達國家的工業化進程，會發現必然存在的一種發展規律，而我國的工業化進程也必然會受到這種發展規律的影響。其產業體系必須經歷輕工業、重化工、高技術產業等多個階段。從我國的實際情況和發展前景來看，未來10年到20年內，基本從中期任務到工業化重要階段的工業化進度，一方面，以機械、鋼鐵、石化為主體，能源密集型產業集群仍然是更深一步的促進經濟提高；另一方面，城市化也進入了一個快速發展的時期，工業與建筑業方面也得到了很大的提高。這一發展對全球的資源以及能源需求大大增加，對環境與氣候系統也提出了巨大的挑戰。發展的階段性特征分為能源、基礎設施、環境保護和國際減排責任等幾項，制約我國長期發展的主要因素為經濟增長與其發展特征。我們需要解決能源與經濟方面、社會與環境等方面的問題，才可以將產業結構進行相應的調整，創造高效率、低消費、低排放的現代工業體系，使經濟社會的轉型變得更加容易，最重要的是促進產業基礎完善，為全面促進小康社會提供了一定的基礎。

2.2兩個發展目標的要求

根據我國的基本國情并結合工業化發展中期的實際情況，將制定多種的政策來實現循環、低碳經濟的發展，使其得到快速的增長，改革發展模式，實現低碳能源結構。因此，在現如今，不管是國際產業鏈分工中的低端“世界工廠”，還是“重化工業”在產業結構中的加速發展，缺乏先進技術，以及結合當前工業的艱巨任務，在實現經濟持續快速發展的過程中不可逾越的障礙為城市化。但是，我們必須進行戰略選擇，明確發展任務的重點。對低碳經濟的發展趨勢與經濟社會的發展都要遵守，實現經濟要發展，還要低碳，這需要在其中找到一個平衡點，找到協調長期和短期利益、平衡各種發展目標的途徑，同時也需要新技術、新理念的支持。我們提倡發展循環經濟，低碳經濟不應以簡單循環或碳排放為核心，而應該建立綠色的經濟框架，進行技術方面的創新，把節能減排作為核心，將環境質量進行逐漸的改善，作為我國經濟和結構調整的基礎，避免走發達國家的錯誤道路。

3循環經濟與低碳經濟的協調發展路徑

3.1制定國家協調發展戰略

在社會進程發展到一定程度后，循環、低碳經濟發展中總是會出現這樣或那樣的問題，其中就有資源短缺問題與環境污染問題等。因此，我們必須要走經濟循環、低碳循環之路。只有二者協調發展，才是我國應對污染環境、短缺資源的必由之路。只有這樣，我國才能將經濟增長方式的集約化給予實現，從而使經濟與環境的協調發展得以實現。再以資源節約和環境保護為導向，從而建立資源友好型與環境保護型社會。如政府、企業和居民等，以實現提高資源利用率和碳排放量為目標，促進我國的可持續發展，使我國的綜合國力進一步的得以提升。循環經濟和低碳經濟的發展其共同特點就是發展周期長，隨著其發展的逐步深入，其作用將越來越明顯。在詳細的實施過程中，國家應設定階段性目標，逐步實施政策，逐步完成經濟增長方式的轉變。要加強各部門、各地區、各行業的合作，循環經濟和低碳經濟的發展通過政策支持、共享資源等得以實現。此外，國家有關部門對能源和環境保護的國際談判還需要積極地參與，從而為我國循環低碳經濟的發展提供重大保障。

3.2建立健全經濟政策

在我國循環、低碳經濟的實施得到了一定程度上的支持與發展，國家為了支持科技創新以及產業結構的調整還專門制定了相關的政策，以鼓勵各行業轉變經濟發展方式。但總的結果來看，關于流通低碳經濟，其發展水平不高，主體也不是很積極地參與經濟發展模式，而不是來自于市場所建立的約束政策，由于其參與經濟發展的積極性不強，造成了在循環經濟的發展過程中低碳經濟發展動力不足的現象。在橫向方面，應注意各區域流通低碳是一種相互協調的政策，以實現區域內和跨區域發展，這有利于循環低碳政策的統一，促進不同地區實現對接技術，業內人士認為，為了促進低碳經濟的發展循環，應制定相關政策，對一些企業或產業集群提供一定的優惠政策，鼓勵非社會組織、企業和個人積極參與。

4生態保護與開發平衡發展

在綠色經濟時代，生態環境保護與經濟發展是相互促進和推進的，它們有著共同的目標，可以產生積極的乘數效應。但是，在改善生態環境，實現從傳統的粗放型增長方式向新的綠色發展方式轉變的過程中，一些地區和行業將經歷轉型的痛苦。我們應該合理地看待這個制度與部分，長期和短期之間的關系，不應該質疑生態環境保護的必要性和可行性，甚至不能做到有效地保護生態環境。總體而言，從長遠來看，生態和環境保護不會阻礙經濟發展，而是有助于經濟發展。隨著綠色生產和生活成為人們的共識，產業結構調整和經濟轉型升級進一步推進，社會生產力不斷得到解放和發展，環境保護與經濟發展之間將逐步形成雙贏局面。具體來說，主要體現在以下兩個方面:第一，生態環境保護將促進生物，材料，能源，電子等一系列高新技術的開發和應用，促進科學產業化，技術創新和科學經濟發展空間的擴大。在這個過程中，大量新的科技發明和新技術的應用將應用于各種行業，為經濟發展注入新的動力。第二，生態和環境保護有利于新的經濟增長，增加就業機會，推動內需增長。產業轉型升級將迫使消除高耗能，高污染的企業，高新技術產業和綠色環保先進服務業的快速發展將有助于提升我國企業和經濟的國際競爭力。

5結束語

循環經濟、低碳經濟必將導致現代經濟發展的深刻變革，在我國同樣必須關注，應納入節約資源與保護環境型的社會建設的重要地位制定相應的國家戰略，建立健全相應的經濟政策。科學范疇的處理經濟、社會和環境系統之間的關系，使之成為具有我國特色的低碳、生態的可持續發展道路。因此，在發展中，我們需要注重對循環經濟與低碳經濟這二者的共同發展，促進生態開發保護，在國家政策的支持下，進一步使環境保護與循環低碳經濟發展的更好，從而共同促進我國的進一步發展。

參考文獻：

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作者:王中強 單位:湖北省漢江河道管理局