建設工程質量安全監管精選(九篇)

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第1篇：建設工程質量安全監管范文

關鍵詞：市政建設工程；質量安全監督管理；規范市場

0 引言

隨著城市化進程加快，市政工程建設越來越重要，作為城市建設的基礎，市政建設水平與城市發展水平密切相關，從側面反映出了城市的綜合實力，同時，市政建設在人們生活中發揮著極為重要的作用，如娛樂設施、各種建筑等。在市政工程建設中，質量安全無疑是考慮的最為重要的條件，為此，必須加強質量安全監督管理，進而提升城市的現代化水平。

1 市政建設工程質量安全監督管理中出現的問題

在現代化城市建設中，市政工程建設與市民的生活有著千絲萬縷的聯系，不但能反映城市的發展現狀，還影響著城市的未來發展，作用日益凸顯，然而市政工程建設是一個系統工程，涉及諸多方面，十分復雜，需要消耗大量的人力和財力。為提高工程建設的質量，保護施工人員的生命安全，必須重視質量安全，對其進行嚴格監督管理，將“安全第一，質量第一”的理念普及到每一個崗位和建設的每一個環節。在實際建設中，相應的質量安全監督管理制度不斷完善，與過去相比，監管水平有了大幅提升，但工程建設比較復雜，存在許多不確定因素，以至于出現了一些問題。

首先，很多城市都缺乏專業完整的監理機構，從現狀分析，國內的城市以中小型城市居多，因經濟條件、發展水平等因素的不同，面臨著各種問題，在市政建設中，質量安全監督管理的地位不可撼動，但監理機構不完整，缺乏專業監理人員是很多工程的共同點，直接影響到工程質量。部分建設工程由于人才匱乏，常引進一些非專業者或臨時工，因其專業技能不足，監督管理水平也就難以達到要求，以至于監管力度與標準尚有差距，給整個工程的安全質量帶來不利影響。

其次，監督管理的力度不足是影響工程質量安全的另一大因素，部分工程建設，將重點均放在了施工技術和施工進度上，對質量管理有所忽視；有些工程雖能夠認識到監理的重要性，但都流于形式，制定的制度得不到落實，難以起到實際作用。加上監理人員的態度不認真，缺乏責任感，使得監督力度較小，發現一些不合理的行為，處罰太輕，起不到應有的作用。另外，市政工程建設多由政府直接管理，當出現質量問題時，經常要做大量的更改，但相應的處罰顯然遠遠不足。

2 加強市政建設工程質量安全監督管理的措施

在當前市政建設中，項目數量多、投入大，而且受各種高科技的影響，新材料頻繁更新，新工藝層出不窮，施工建設也更為復雜，建大了質量安全監督管理的難度。針對以上出現的問題，必須采取相關對策。

2.1 對市政建設市場進行全面規范

首先要創造公平公正的競爭環境，招投標工作必須嚴格按照規范進行，施工方、設計師和監理人員都應參與到規范中來，按照程序展開招投標工作，因屬于政府管理范圍，必須對招投標過程進行嚴格限制，避免出現虛假投標、圍標、串標等不正當競爭手段。從當前的形勢來看，設計和監理單位在招投標中的競爭性稍顯不足，多由甲方直接委任，所以，為提升質量安全監管水平，應不斷健全市政建設市場，體現公平競爭，為工程質量提供良好的前提保障。

其次，應全面完善市場準入制度，對設計及施工單位的資格進行規范化審核，嚴把質量關，尤其是施工單位的選擇，要對其信譽、實力、經濟等條件做綜合考慮。質量管理不僅存在于施工環節，在設計、招投標以及管理等環節中都有重要體現，建立單位人員專業水平的高低與監理單位的執行力度密切相關，這就要求不斷提升建立人員的素質。

2.2 加大監理單位的監督力度

在加強質量安全監督管理時，必須加大監管力度，確保相關制度能真正得以實施，因此，不管是施工圖紙的設計，還是許可證及質量手續，都必須加強重視。開工前組織工程管理人員、技術人員全面熟悉圖紙、學習相關技術規范、充分了解圖紙設計要求和設計意圖，對不合理之處進行完善和優化；根據具體情況制定科學的施工計劃，做好技術交底，對施工人員進行全面、詳細地指導，尤其是 做好對新材料、新技術的講解；再次，要根據施工合同、相關技術規范和規定制定施工質量檢驗制度和規定檢驗指標，施工過程中，要強化對施工現場的技術監督。

3 市政建設工程質量安全監督管理的實際應用

某地經濟較為發達，各種高科技隨處可見，在一項市政工程建設中，為加強安全質量管理，提高監管水平，該工程運用高科技，積極研究質量安全監督管理信息系統，該系統的研發與當前時代相符，前景十分廣闊，同時能夠改變以往的管理模式，實現數據信息共享。

該系統主要有以下幾個功能子系統：①質量安全監督管理子系統，主要負責監督機構和政務管理系統的建立，并制定合理可行的制度和正確的工作流程；②數據采集，可與前一子系統相連，實現整個過程的監督，通過采集信息，實時掌握監管狀況。通常是借助網絡將發現的問題傳送至相應平臺，由其加以解決；③現場施工監控，施工環節最為關鍵，通過對現場施工的監控，實現實時跟蹤管理；④安全數據集成平臺子系統，主要通過城市工程質量安全監管中心的建立，實現各個子系統采集數據的整合和分發，建立政府監管部門實施工程項目監管的決策數據。

系統建成后，主要有以下功能：①試驗管理，負責錄入檢測樣品的數據，然后對其進行計算評定，并結合采集數據的實際用處進行存檔；②統計管理，主要負責業務工作量的統計匯總；③報告管理，完成檢測樣品試驗結果的校對，對實驗數據計算機處理機評定結果進行審核確認，經相關人員許可，才能進行報告打印；④系統維護，完成管理系統的參數設置。系統升級、數據庫安全性設置及維護、數據異常處理等。

4 結束語

市政工程建設的重要性不言而喻，隨著人們提出的要求越來越高，其質量安全更需注意，由于工程建設比較復雜，在質量安全監督管理方面存在很大的不足，針對其中出現的問題，應積極采取有效的措施

參考文獻：

[1] 袁慶華，石朝柳，黃儉.建設工程質量安全監督管理信息系統的研究與開發[J].建筑監督檢測與造價，2010，21（6）：144-145

[2] 盧秀生.淺談建筑工程質量安全管理存在的問題及策略[J].現代商業，2010，29（23）：112-113

第2篇：建設工程質量安全監管范文

【關鍵詞】城市建設；安全因素；防治措施

1 引言

新世紀以來，隨著我國城市化進程的極速發展，城市建設步伐的不斷加快，各項城市建設工程，如市政交通工程、舊城改造工程、園林綠化工程以及城鄉一體化建設等，已經成為各省市各地區政府日常工作的重要內容，以不斷增強大中小城市基礎設施的配套能力，加快推進城鄉建設一體化，增加城市的宜居程度，構建中國特色社會主義和諧社會。在這些城市建設工程加緊開展的同時，由于各種客觀因素及人為因素的存在，工程施工中也存著或多或少、或大或小的安全隱患，一定程度上制約著工程的順利開展，同時也會對廣大人民群眾的生產生活造成不小的損失。因此，本文首先對現階段城市建設工程施工中造成安全隱患的因素進行了分析，對于防治這些因素造成的安全隱患提出了相應的防治措施。

2 城市建設施工安全相關因素

2.1 城市建設施工企業水平良莠不齊

目前，城市建設工程在門類和難易度上差別很大，不同工程對于施工企業的資質和能力，對于施工人員的素質要求不盡相同，某些工程市場準入門檻偏低。這在一定程度上使得施工隊伍素質偏低、技術力量相對短缺、結構不甚合理的施工企業獲得施工資格。這樣的企業開展工程的過程中，必然會在經驗、技術和質量監管等方面存在薄弱環節，不能保證工程的施工質量，很大程度上制約了城市建設工程質量安全整體水平的提高。與此同時，因為城市建設企業施工一線操作工人流動性大、更換工人頻率高、無工作經驗工人多的現實狀況并沒有得到根本轉變，現場施工隊伍業務素質有限直接為城市建設工程的施工埋下了各類安全隱患。尤其是當施工作業環境地形復雜、各種管線密布、高空作業時，一線施工工人的素質直接關系到整個作業的安全穩定。

2.2 標準不夠明確、規范不夠完善

在目前城市建設工程施工的過程中，存在著一些工程監理、工程審查標準不明確、操作不規范、制度把關不嚴，使得工程施工過程中存在較多質量安全隱患。在招投標過程中，部分企業為了達到中標的目的，虛報施工材料、開出虛假高質低價，且低價中標后，為節約成本，盡量多的獲取不正當收獲，采取縮減開支、使用劣質原材料、將工程轉包給不具備施工資質的小建筑企業，致使建設施工存在著諸多安全隱患，乃至嚴重隱患，甚至出現豆腐渣工程。同時，隨著環保型建筑材料的投入市場，新工藝新技術的出現，現存的部分技術規范標準已明顯跟不上形式，難以適應現時城市建設、社會發展的需要。并且，城市建設中現有的監理制度，不能督促監理單位按照公正、公平、公開的原則，難以發揮有效的監控作用，給工程質量安全帶來一定隱患。

2.3 缺乏有效的責任追究和約束機制

政府缺乏有效的責任追究和約束機制，城市建設工程質量安全的第一責任不能有效落實，使得施工企業對工程質量安全的重視度不夠，施工前期、中期和后期都存在著一定的安全隱患。在目前的現實情況下，質量安全管理應明確工程建設、工程勘察、技術設計、工程監理等多個不同的責任主體。而我國現有的可執行的法律法規條文，針對現場勘察、施工過程、工程監理等的監管制度和手段比較多，也具有相應的懲罰措施。而當一個城市建設工程具有多個投資主體的情況下，有些主體對整個工程建設的基本程序和標準規范不甚熟悉，卻直接介入工程管理，盲目壓縮工期，隨意修改設計、調整施工方案等不規范行為，成為當前工程質量安全管理的重要隱患。但是現有的質量監管體系，對應該是建設工程安全第一責任人的建設單位，則缺乏具有可操作性的有效相應約束。

3 提高城市建設施工安全的相關措施

3.1 加強行業教育培訓，提升從業人員業務素質

行業從業人員的業務素質是保證建設工程質量，確保工程施工安全的重要基礎。要想切實提高城市建設工程的安全性，首先應該有所側重的加強城市建設施工企業中的一線作業人員的教育培訓。對于有技術含量的工種，應重點加以相應技能的培訓。要加強對一線生產操作人員的崗前培訓，積極開展針對技術工人的技能等級培訓，對架子工、塔機操作工、拆卸工等危險性較大的技術工種，開展職業技能培訓試點，同時，對一線工人，尤其是技術工人，根據不斷更新的技能要求標準進行考核，持證上崗。同時，還應該大力加強監管從業人員業務培訓、全面實施人員分級上崗制、積極提升行業監管水平。

3.2 推動技術工藝創新，提升工程安全科技含量

各個城市要根據自身的地基、土質、交通等客觀實際，積極推動城市建設工程相關技術和工藝的創造創新，鼓勵和引導各類建筑企業采用生態環保的材料、節能實用的新技術、高效便捷的新機械和新工藝，以全車提升城市建設工程安全中的科技含量。要實施重大城市建設工程知識產權戰略，以重大工程為載體，著力提升工程建設的技術含量。要針對城市建設很多重點工程全面開工、結構復雜、施工難度大等特點，在修訂完善深基坑工程管理規定、明確相關技術管理要求的基礎上，積極利用現代信息技術手段，在工程中試點使用遠程監控系統，實現視頻實時監控、監測數據實時報警，保障重點建設工程建設的質量安全。

3.3 嚴格行業監管力度，逐步規范建設市場秩序

針對目前城市建設工程中出現的突出問題，要抓緊研究制定措施。一要加強招投標的過程管理。針對有些建設施工企業不遵守正常建設程序，隨意施工的現象，要加大監管力度，對于不符合建設程序的企業，應責令停工，嚴重的要取消其從業資格，從源頭上保證建設施工的安全性。二要加快建設行業的誠信體系建設。首先建立健全建筑企業的信用檔案，以客觀科學有效的原則反映出企業的實力和信用。三要提高建筑企業的市場準入門檻，引入相應淘汰機制。在建筑行業誠信體系建設的同時，淘汰少數經營行為不端、資質達不到要求的企業，建立健全的市場準入和退出機制。

3.4 明確事故責任主體，追究工程質量安全責任

面對城市建設施工企業缺少約束，各方責任不能有效落實的情況，進一步明確建設工程參建各方的質量安全責任。一要制定相應措施落實城市建設施工企業的管理責任，將其定義為工程施工安全第一責任人，切實落實工程質量的終身負責制，建立健全相應建筑市場監管體系。二要強化工程總包單位的相應管理責任，并給以制約。要對工程項目分包過程實行動態監管，以及時發現和解決問題。三要重點發揮工程監理的功能，加強監理執業技能和職業培訓，進一步提高城市建設工程監理人員的從業素質。

4 結論

城市建設工程安全事關人民生命財產安全，事關社會和諧穩定，事關和諧社會發展大局，政府要高度重視各自城市建設工程的質量安全管理工作。要以重大市政工程和舊城改造工程質量安全為重點，積極加強各項建設工程施工安全監管工作，確保城市建設工程質量安全總體受控。

參考文獻：

[1] 陳科榮. 淺論城市建設施工安全重大危險源辨識與防治[J]. 中國有色建設, 2005, (01) .

[2] 王志華, 周偉國. 城市燃氣管道施工安全管理的模糊綜合評價[J]. 煤氣與熱力, 2006,(08).

[3] 牛水云,馬麗萍. 淺論市政工程施工安全管理[J]. 山西建筑, 2010,(17).

[4] 薛敏榮. 對市政工程施工安全管理的分析[J]. 中小企業管理與科技(上旬刊), 2010,(06).

第3篇：建設工程質量安全監管范文

【摘要】近幾年來，我國建筑行業質量安全事故逐年下降，質量安全生產狀況逐漸好轉，但是總體而言，質量安全形勢依然嚴峻，事故總量仍然很大，重大事故依舊多發，究其原因，離不開建筑行業較差的質量安全管理狀況導致了生產率降低生成本上升，工程質量水平降低、建設周期加長，以及落后的質量安全技術水平和質量安全管理水平等，以上因素已成為阻礙國家基本建設和跨越式發展的重要因素之一。對于重大質量安全事故的發生，引起我國政府、社會各界和人民群眾的普遍關注。因此，在建設工程施工質量安全管理過程中，更應完善施工質量安全保證保障系統，建設好施工質量安全管理體制，確實形成全體成員、全部過程、各個角度的施工質量安全管理，才能達到施工質量安全效益的最佳效果。

【關鍵詞】建設工程；質量安全；管理

1 目前在建設工程施工質量安全管理上存在的主要問題

1.1 建設工程質量安全生產管理與專業建設工程質量安全生產管理分開。目前我國建設工程質量安全管理工作實際上處于分散管理狀態,并未真正做到行業管理。這就形成了建筑安全管理標準、管理模式不一致,傷亡事故統計數據失真,管理工作職責交叉不清。

1.2 工程前期立項環節不嚴謹。由于工程建設具有巨大的市場空間和利潤空間，只要能承接一兩個大項目，就能帶來可觀的經濟效益，維持企業全年甚至幾年的正常運轉。正因為如此，一個工程從立項開始，就受到方方面面的關注，建筑企業采取各種或公開或隱蔽的手段進行攻關。有的以幫助建設單位獲取立項審批為籌碼，或在項目考察階段進行“感情投資”，得到建設單位決策者給予承建的承諾；有的則是在對將來承建有“充分把握”的前提下，對立項決策方進行公關，提前干預項目的投資規模、建設標準、補償資金額度，從而為實現利益最大化打下基礎。

1.3 尊重專家意見、重視民智民意不夠，前期規劃和設計論證不深入、導致返工、拆除、賠償、甚至民眾集訪。這不僅浪費了有限的資金，還帶來了社會穩定問題。如在安置房、廉租房的建設中已出現的幾起類似問題就比較突出。

1.4 對施工質量安全的認識不夠。在許多建筑企業中,特別是部分中小企業,對施工質量安全認識不完整,不科學。片面認為建筑產品的最低使用年限一般都在50年以上,工程質量的好壞是起決定性的,而施工質量安全只是一種現場的、短期的、事中發生的,只要項目工程竣工,安全問題就自然消失了。

1.5 重視書面規定,輕視現場質量安全管理。許多施工企業領導和工程技術人員認為:施工安全的各項措施、承諾,均符合招投標程序與甲方要求就行了,而對現場施工中的安全問題,只要應付一下,不出事就行了。

1.6 重視資歷經驗,輕視計算數據。一些施工人員認為現場應用與操作的載重機械、計量設備、帶電導線等,都應以資歷高、經驗足為導向,而計算數據只是復雜繁瑣的數字,不能作為實做的依據。

1.7 缺乏適合市場經濟的建筑安全管理體制。我國工程建設投資體制的變化使原有的建筑生產安全管理己經不適應現在的建筑生產方式,因此一直由政府主導的安全管理出現了很多管理漏洞,再加上有關建筑安全的法律法規不健全,政府監管效率低,社會監督體系不完善,致使安全管理不到位,適合市場經濟規律的、法律手段與經濟手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。

2 對存在的問題建議

2.1 深化體制改革，加快改革步伐。加強重大項目決策管理，推行專家評議和論證制度、公示和責任追究制度。招標投標法實施條例，抓緊研究起草政府投資條例、建筑市場管理條例。繼續做好《標準施工招標資格預審文件》、《標準施工招標文件》貫徹實施工作，加快編制完成行業標準文件，實現招標投標規則統一。不斷深化集中支付制度改革，加強工程項目政府采購管理。科學編制、嚴格實施土地利用總體規劃，嚴格土地用途管制，嚴格土地使用權、礦業權出讓審批管理。制定控制性詳細規劃編制審批管理辦法，規范自由裁量權行使。嚴格執行國家有關法律法規，提高法律法規的執行力和落實度。

2.2 創新機制制度，加強市場建設。按照規范管理、公共服務、公平交易的原則，堅持政事分開、政企分開，打破地區封鎖和行業壟斷，整合和利用好各類有形建筑和建設市場資源，建立健全統一規范的工程建設有形市場，為工程交易提供場所，為交易各方提供服務，為信息提供平臺，為政府監管提供條件。

2.3 提高質量安全監督管理。

2.3.1 預防職能。“預防為主”是現代安全管理的基本原則,它也貫穿于建筑施工的全過程。對生產過程做到實時監控,提前排除生產中存在的問題和潛在的危險,找出安全隱患存在的原因,利用生產安全事故應急救援制度,做到避免事故的發生或將事故傷害和損失降至最小程度。

2.3.2 補救職能。補救是要徹底消除已出現的安全事故對產品生產和使用的不安全因素,它應從兩個方面進行,一方面督促企業(項目)完善安全管理體制,另一方面用技術上有效、經濟上可行的措施消滅隱患,排除產生安全事故的因素和彌補因安全事故造成的后果。

2.3.3 評價職能。建筑生產安全評價的目的是為企業(項目)安全管理提供標準方法和應達到的要求,使管理制度化和規范化,達到實現本質安全化的目的。安全生產評價是綜合評價一個企業(項目)的安全管理體系,安全工作的有效性和可靠性,組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質高低等。

2.3.4 教育職能。施工安全檢查是指有關部門和單位對企業貫徹國家安全生產法律法規的情況,安全生產的情況、勞動條件、事故隱患等所進行的檢查。通過施工安全生產檢查,使安全宣傳教育工作經常化、制度化。提高全民的質量意識,推廣正面的經驗和吸取反面的教訓。

2.3.5 信息職能。建筑施工安全信息是政府和企業在管理過程中一項十分寶貴的資源,一旦失靈,會引起安全監督管理工作的混亂。研究生產系統中的安全信息,及時向政府和企業的決策部門提供,加強控制與反饋,實行動態管理,以提高施工安全監督管理水平。

2.4 開展施工安全管理事后總結工作要將施工安全的事后總結工作,納入系統行業化、法制化,方能使建筑企業全體人員,認真回顧項目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素質,增強安全理念,持之以恒地確保建筑施工的安全。具體做法:第一是制定施工安全管理總結標準化格式,并納入到建設工程竣工驗收條件中去。第二是建立健全施工安全管理總結檔案,以便規范和指導項目工程管理人員的日常施工安全管理工作。第三是建立施工安全管理總結內容的警示及監督體制,以確保施工安全管理體系在項目工程建設中的順利開展。第四是實行施工安全管理總結的宣講及測評公示制度,促使好的施工安全管理經驗得到應用推廣,并認真地吸取施工安全管理中的問題及經驗教訓。

參考文獻

[1]劉化.建設工程安全生產管理.中國建筑工業出版社,2008；

[2]徐金梁,陳玉珍.施工企業加強合同管理的思考[J].建筑經濟,2007(8)；

第4篇：建設工程質量安全監管范文

關鍵詞：市政工程；質量安全管理

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

市政工程建設是城市建設的重點，但是當前在市政工程施工中出現的質量安全問題使得市政工程建設受到質疑，為了轉變這種情況，工程管理者必須重視對質量安全問題的管理，明確工程施工質量安全管理的特點并尋找相關對策。

一、市政工程建設管理的重要性

由于市政工程是一項綜合性的工程，涉及給水排水、園林、綠化、電力、煤氣等多項專業，因此，工程質量監控難度大，任務重。為了確保工程質量，提高市政工程管理水平，除了施工單位進行質量自檢以外，還需要監理部門加強有效監管，但由于一般的監理人員只懂某一方面的專業知識，而對具有綜合性的市政工程的監理，卻很難勝任。因此，監理公司要特殊培訓市政工程監理人員，使其一人多能，勝任本職工作，從而為公司增添技術力量。在監管市政工程的過程中，市政監理要著眼于工程的工期進展和質量，運用法律手段嚴格控制工程的進度、質量、工程造價和合同管理，并協調生產過程中各個單位的關系。對于有些單位，如建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和施工圖審查機構、工程質量檢測機構、監理單位違反法律、法規、規章所規定的質量責任和義務的行為，以及勘察、設計文件和工程實體質量不符合工程建設強制性技術標準的要求，嚴重違反誠實守信原則，要記錄下來并備案，并提請有關部門將不合格的工程質量責任主體從建筑市場清除。從而進一步規范建筑市場，確保工程質量合格。

二、我國市政工程建設的質量安全管理中存在的問題

1、工程管理不規范

市政工程的建設大多是由政府投資，它的建設單位一般是當地建設行政部門或是它授權的單位。這些單位依仗自己的權力，不執行工程建設的基本程序，工程招投標、工程監理、項目合同管理等都沒有按照正常程序進行。許多工程沒有簽訂正式的施工、監理合同就開始施工，各項證件的配備也不齊全，根本沒有達到允許施工的條件，這樣工程質量得不到保障，埋下了不少安全隱患。還有一些政府單位一味追求所謂“政績”，加快工程建設速度，縮短周期，導致工程在設計和施工中過于匆忙而出現很多問題，嚴重影響工程質量。

2、工程質量意識不高

從施工單位來說，由于市政工程大部分是政府撥款投資，在工程建設中不管出現什么問題都由政府承擔，施工單位只負責對工程進行施工建設。因此，施工單位往往只注重工程進度，縮短工期以賺取更多的利益。市政工程承包商工程質量意識不高，在工程建設過程中，為降低成本，獲取更多利潤，不惜偷工減料、以次充好，嚴重影響工程質量。從監理單位來說，單位內部人員眾多，素質卻參差不齊，責任意識、工程質量意識淡薄，專業水平差，對工序質量控制力度不夠，導致眾多安全事故的發生。從政府單位來說，市政工程的建設影響著政府政績，為了樹立政府形象或應付檢查，只得加快工程建設速度，縮短周期，忽視了工程本身的質量，帶來一系列嚴重問題。

3、工程藝術效果不明顯

市政工程不僅是城市基礎設施的一部分，更是城市形象的重要標志，所以，在對工程進行設計時，不能僅僅考慮工程的實用性，也要對城市建設的整體規劃進行分析，從而使工程建設既能為人民生活服務，又具有一定的藝術效果，增添城市魅力。但是，在實際的工程建設中，具有一定藝術鑒賞能力的人員很少，工程的實用性和藝術性難以權衡，導致城市整體布局不合理，沒有很好的藝術效果。

4、安全生產責任制不健全

市政工程安全生產體系形同虛設，安全生產機構名存實亡，安全生產機構、消防機構、文明施工機構、衛生保衛機構的工作無從開展。市政工程安全生產責任制未能認真落實，未能從施工企業一一項目部一一班組一一施工人員逐級落實安全生產指標，未能逐級簽訂安全生產責任制，安全生產無從考核。

5、施工一線勞務隊伍作業水平不高，操作不規范

目前市政工程施工隊伍主要是由農民工組成的一線勞務隊伍，其缺乏專業培訓、對質量和安全不夠重視，技術能力、整體素質水平低下，不重視對施工中被用于規范的“操作規程”，施工操作方法僅憑師傅口頭傳教，全無“操作規程”作指南或約束，施工操作不規范，這些因素都有可能造成市政工程施工質量安全隱患。

6、監督管理機制尚不完善

監督管理工作是市政工程管理中一項十分重要的工作，它對工作人員的專業水平、品行素質以及管理能力等都提出了很高的要求。如果監理工作不能有效開展，工程質量將會受到很大影響。在我國，監理行業還沒有形成統一的規范，一般人只要憑借監理證就可以注冊監理公司。監理單位的數量雖然在不斷增加，但監理市場的水平并不高且競爭激烈，所以，大多數中小型監理單位中施工現場的監理管理就很差，單位內部沒有嚴格的質量控制程序和規范制度，工序質量控制的力度也不夠，沒有形成完善的監理機制。

三、加強市政工程建設的質量安全管理措施

1、相關部門要加強市政工程的管理工作

改革開放以來，我國的城市在不斷迅速地發展，市政工程的建設一定要與城市的發展規模相結合。在進行市政工程施工之前，設計人員一定要對市政工程作出明確的規劃，對于著眼于現在的城市建設要點和未來的城市發展布局，并加大力度對市政工程施工進行管理。在管理的過程當中，管理人員可以根據工程的資料，在進行施工的同時進行監理工作，為市政工程的建設提供指導和管理依據。

2、管理人員要強化工程的質量管理意識

強化質量管理意識的主要措施有以下幾點：

2.1 在進行招標的過程當中，業主應該與一些信譽良好、擁有強烈工程意識的建筑團隊進行合作，為強化工程質量奠定堅實的基礎。

2.2 要制定完整、合理的市政工程管理制度，將管理落實到工作的每一個環節當中去。包括設立一些獎罰制度，對于管理工作認真、態度負責的工程管理人員應該要給予一定的獎勵。對于一些管理工作不落實、不負責任的管理人員應該要予以處罰，嚴重者更要開除。

2.3 在強化工程質量管理的過程當中，管理人員還必須要對施工的器材、設備進行管理。例如，在施工單位購買了施工材料之后，管理人員要及時對其進行檢測，并進行分類管理工作，對于有問題的材料一定要及時停止使用，并反饋給上級，避免因為材料出現問題而發生安全事故。

2.4 除了要落實后工作以外，管理人員的專業程度也非常重要，因此應該不斷加強對施工人員的培訓工作，提高其管理水平。

3、提高施工人員的安全生產思維，堅持從嚴管理原則

在思想上建立憂患意識，從根本上樹立最高管理的安全意識。在市政工程中應否堅持安全第一，施工單位應將安全作為管理層領導、項目經理及技術負責人考核依據之一，年度考核不合格者受到應有的處罰，凡出現安全事故，應追究領導責任，建立從管理層到項目部人員的安全考核體系。從業主到施工單位項目，從領導小組到基層班組，都應貫徹實施安全措施。

4、加強市政工程參建單位和部門人員的安全培訓環節

根據具體工程特點制定員工的安全守則和教育培訓計劃，提高施工安全管理人員的遵守紀律和自我保護意識。還可利用多式多樣的考核培訓方式和內容，結合典型案例分析，加強特種作業人員的安全培訓和管理，特別是對新入場人員的培訓教育。

5、企業一定要健全相關的監理制度

提高市政工程的工程質量，監理工作必須要做好，其中包括對工程的進展和質量的檢測。監理工作人員在實施工程管理的時候，一定要嚴格按照相關的法律手段進行，包括對工程的進度、質量、合同管理實施控制。另外，市政工程的質量監理難度非常大，它需要監理人員具有綜合性工程專業知識。因此，相關部門一定要健全監理制度，提高監理人員的專業水平，加強監理力度，其中包括以下集中具體方法：對監理人才的培養，提高監理質量；在監理人才的培訓過程當中，要注意結合城市的實際發展進行培養；相關部門完善監理制度，將其真正落實到市政工程管理當中，保證市政工程施工質量過關。

結束語

總之，市政工程建設項目同其它工程項目相比有許多獨特之處。質量和安全要求高,市政公用設施使用頻率高,人流、車流集中,其質量和安全是否安全可靠,將直接影響到廣大人民群眾生命財產安全和社會綜合效益。因此，應建立健全質量和安全體系,對市政工程建設項目實施科學化、規范化、制度化的管理, 確保工程項目的投資、進度、質量、安全等各項目標得以實現。

參考文獻

[1]陳磊.淺析市政排水管道工程存在的質量問題及應對措施[J]. 科技資訊. 2012(10).

[2]張立偉,王鳳龍.平基法鋪設排水管道[J]. 科技傳播. 2011(16).

第5篇：建設工程質量安全監管范文

關鍵詞：市政工程質量安全問題措施

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A 文章編號：

市政設施是城市經濟和社會運行的載體，是支撐每座城市有序發展的“骨架”。市政設施建設與社會進步、經濟發展和群眾生活體戚相關，在國民經濟尤其是調整產業結構，優化生產力布局，增強經濟發展后勁，改善投資環境中起著十分重要的作用。

一、當前市政工程質量中存在的問題

1、技術標準問題

現在的市政設計、施工標準與實際發展相比，有的標準滯后，有的標準空缺，這制約了工程質量水平的提高，造成先天不足。

2、市政工程施工圖審查問題

現在國家有建筑施工圖設計文件審查辦法，但無市政工程施工圖設計文件審查管理辦法，這使市政施工圖審查機構在審查市政施工圖時有些審查難以操作。其次，許多地市縣施工圖審查機構，無市政施工圖審查資質，無相應資格專業人員，這就使施工圖審查批準制度難以得到切實貫徹，并難以發揮其應有的作用。

3、設計問題

現在有些市政設計人員的專業素質能力與實際科技發展水平相比，還有待于進一步提高，有些設計人員對現在國家新上的項目如污水處理廠等的設計缺乏應有的知識及經驗，使得在施工單位按圖施工時，出現圖紙自相矛盾，各專業圖紙之間相互打架，設備無法安裝，因設計不合理造成的經濟損失現象時有發生。

4、建設單位方面問題

市政工程的建設單位多為當地建設行政主管部門或其授權（委托）的單位（部門），有些單位由于自身的權力，不執行基本建設程序，不執行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監理合同；有的工程不辦理規劃許可證、工程質量監督手續和施工許可證，檢查時才補辦，時常出現“三邊工程”；有的政府投資工程為追求所謂“政績”，一味壓低工期，甚至縮短設計周期，這極易導致工程項目設計上的功能不全或其他缺陷和施_ 工質量隱患，造成工程質量內在品質的降低，運行后出現大量質量問題。

5、施工單位問題

現在施工企業質量管理存在薄弱環節，有些建筑企業搞內部項目承包制，項目部只給公司交管理費，這種類似轉包掛靠的行為削弱了企業對項目部的質量管理，極易導致質量低劣；有些施工單位不具備相應資質，只好掛靠施工；有的以包代管，質保體系不健全；有的不按圖紙施工，擅自變更設計。另外，隨著建筑業的高速發展和結構調整，原來的許多分包企業逐步成長為總包企業，這些新興的總包企業往往在分包工程的質量管理控制和現場施工質量控制上存在薄弱環節。

6、監理單位問題

工程監理不到位，監理制度執行不嚴，部分監理單位存在資質問題和缺乏專業人才。在實際監理過程中，對于施工單位擅自變更施工設計、偷工減料等行為，監理單位往往缺乏有效的監理措施。

二、市政工程施工安全管理中存在的問題

1、安全意識薄弱

經過調查顯示，很多工程單位在施工觀念上依舊局限于“加快進度”，盲目的追求盡早完成施工任務，提早結束市政工程建設。這種思想直接造成了工程單位對于安全生產沒有給予關注，盡管有的部門強調安全教育的重要性，而在實際執行過程中卻很少做到安全操作。安全教育工程開展后并沒有取得理想的效果，這主要是由于工程單位教育工程不全面，如：企業安全生產責任制及安全操作規程，現場安全防護知識培訓，班前安全技術交底等內容交代不清，導致了施工人員操作失誤而引起安全事故。

2、管理水平落后

不可否認，大部分市政工程單位對施工人員進行了安全教育，但在現實的管理過程中還存在明顯的不足。有的工程單位僅把重點放在安全理論上，對于實際操作過程遇到的安全問題沒有正確講解。有的安全管理人員自身對各類安全技術標準和規范都不太了解，在管理施工人員時則更難把握操作規范了。另一方面，在安全管理機構設置上部門相對較少。受到傳統施工觀念的影響，很多工程單位僅僅注重于降低成本，認為這樣才能創造更大的經濟效益，這一錯誤的觀念造成了整體工程管理水平落后。工程內部沒有設置專職安全管理人員，對資金保證和人力物力資源未能科學規劃，導致了工程項目建設缺少必要的維護操作。

3、考核制度缺失

施工作業考核是工程單位日常管理的重要內容，通過考核指標情況能夠反映出市政工程的施工狀況。但有些施工單位的安全生產責任制未全面落實，導致了工程責任制度執行后發揮不了程序，人員對責任制簽訂不重視，存在漏簽、代簽現象，對于公司、項目部、班組各級人員等都未采取責任考核制度。若長期處于這種無人監視的狀態，市政工程項目施工將會越來越差。

4、機械設備、車輛管理等存在問題

市政工程施工使用挖掘機、推土機、攤鋪機、汽車起重機、汽車等機械設備較多，違規的操作情況很多，如有的挖掘機既用于挖掘，也用于吊裝運送材料，對安全影響很大。車輛超載裝運也是一個非常普遍的問題，不僅對便道損害大，對交通安全也產生了較大影響。在機械設備的管理上，不少施工單位未對進場機械進行安全綜合性能驗收，更有甚者，為了節省成本，將不符合強制性標準、已淘汰報廢的機械在施工現場超負荷使用，在使用過程中又超負載運輸，直接增加了事故的發生率。

5、文明施工水平不高

目前市政工程施工現場多數為敞開式施工，施工現場臟、亂、差，施工便道坑洼不平影響通行以及造成的揚塵污染、污水橫流以及建筑材料亂堆亂放等已經成為了市民對市政工程施工工地生產投訴的主要原因。有些市政工程施工單位更多的是推卸責任，不從根本上找原因，盲目追求利潤最大化。長期以來，形成了文明施工缺乏手段、管理水平低下的局面。

三、提高市政工程質量和安全管理的措施

1、市政工程質量和安全管理的目標

（1）確保市政工程地基、主體結構和主要原材料及構配件質量和施工安全；

（2）全市市政工程建設質量合格率達到100%；

（3）努力推廣和使用新工藝、新材料、新技術，不斷提高市政建設工程水平和精細化施工水平，打造一批市政精品工程；

（4）市政施工現場從業人員死亡率控制在萬分之一以內；

（5）全市市政工程不發生二級以上死亡事故和重大火災事故:；

（6）加強執法監管力度，進一步規范市政工程市場行為和建設行為。

2、實現質量和安全管理目標應采取的措施

（1）完善質保體系和提高從業人員素質

建設工程質量是由各參建單位的質量保證體系作保證的，而人是質保體系最基本的要素，是形成工程最終產品的直接因素。 因此，市政工程各參建責任主體!應建立健全質保體系，培養一批業務素質高、操作能力強的從業人員，同時做到自控落實、監管到位，使工程質量得到保證。

（2）加強市政附屬工程精細化施工

附屬工程是主體工程的重要組成部分，打造市政精品工程，就要著重于精細化施工。針對質量通病和容易忽視的質量問題制定相應的對策和技術處理措施，提高附屬工程施工技術水平，確保工程質量，以達到市政工程整體性、協調性和實用性之目標。

（3）落實旁站監理

實施建設監理的關鍵就是要落實旁站監理。在施工企業自控的基礎上，現場監理機構除了按監理規劃和有關法規要求進行巡視和平行檢驗外，要切實做到跟蹤旁站監督，對關鍵工序、重要部位進行嚴格的工序驗收，確保市政工程工序質量和最終產品質量。

（4）強化市政工程檢測手段

市政工程的原材料抽檢、半成品檢測及技術鑒定是實施市政工程質量和安全監督的重要手段，因此，對市政工程的原材料和半成品檢測，不僅要嚴格要求施工單位按項目的數量和批次進行自檢，而且監理單位要嚴格要求進行見證取樣，確保市政工程原材料、構配件質量和市政工程的使用安全。

（5）管涵溝槽等施工要作為安全生產自控的重點

對涉及高壓電線和煤氣管線的地段，施工企業要會同相關單位有針對性地制定專項施工措施和安全應急方案，確保溝槽和基坑施工安全。隧道工程、橋梁工程和地下通道工程施工，施工條件復雜、技術含量高，施工企業應以高空安全作業和吊、安裝運輸安全，以及機械操作和樁基礎施工安全為自控重點。對于結構工程，施工企業應制定詳細的安全生產施工方案，保證構筑物結構安全，確保橋梁和通道工程的施工質量和施工安全。

參考文獻：

[1]陳磊.淺析市政排水管道工程存在的質量問題及應對措施[J]. 科技資訊. 2012(10)

[2]張立偉,王鳳龍.平基法鋪設排水管道[J]. 科技傳播. 2011(16)

第6篇：建設工程質量安全監管范文

從實踐來，高速鐵路工程建設過程中會涉及到線路的改建、隧道、橋涵以及路基等項目的建設，因此它是一個非常復雜的工程項目。在實際建筑施工過程中，如何加強施工質量控制和安全質量管理，對于實現高鐵工程建設經濟效益與社會效益具有至關重要的作用。

安全質量閉環管控系統的構建要求

所謂閉環系統，其實就是一種精細化管理模式，它有效地結合了精細化管理與封閉性管理的技術要求，表現出一定的科學合理性；高鐵工程建設管理，通常被看作是一個相對閉環的管理系統， 它將該系統中的其他單個項目的管理作為子系統，并運用可分化、有形化以及關系化等服務工具，使整個系統成為一個連續的封閉回路，最終形成一個決策、控制及信息反饋，再決策和再控制、反饋的循環系統。

從實踐來看，安全質量閉環管控系統主要包括以下幾個模塊：

系統中的各種信息處理，逐漸實現其標準化、規范化以及數據化。通過建立一個相對比較統一的數據庫，來實現對高鐵工程施工建設的全過程數據管理與控制，以免出現信息閉塞或者信息孤島現象。（2）法律法規及安全管理。信對于高速鐵路工程建設施工而言，其施工的全過程中一般都會涉及到很多的法律法規問題，比如合同、協議以及承包等，因此要注意這方面的法律問題；同時還要不斷的加強建筑工程安全風險管理與控制，根據實際情況制定行之有效的風險管理與控制方案，尤其要對各種信息加強管控。（3）施工現場管理與工程建設的相關信息管控。施工現場的管理主要包括工程的施工進度、圖紙設計上的變更、試驗過程中的信息檢測、專項施工內容的整治以及施工信息的專項驗收與機構人員的配置等信息數據；同時還要提供該高鐵建筑工程的信息管控，其中包括路基、橋涵、隧道、梁場、鋪軌基地、鋼筋加工以及實驗室的相關信息等。（4）高鐵工程建設的安全質量閉環管理系統。在該階段，除了表面工程的建設，還要注意隱蔽位置的管理與控制，其中包括相本文由收集整理關信息的整改、信息的復查以及隱患信息的管理與控制等；同時還要加強對樣板工程的質量檢驗與相關信息的安全管理，通過對高鐵建筑工程的施工質量不斷優化和提高，來加強其安全質量管理與控制。

2、高鐵工程建設安全質量閉環管控系統構建

就當前我國高速鐵路施工現狀而言，構建高鐵工程建設安全質量閉環管控系統，關鍵在于兩個方面，即安全質量閉環管理數據庫和隧道人員及相關設備定位數據庫。作為閉環管控系統的子系統，前者以落實工程施工質量責任和進一步規范項目管理為基礎，通過強化施工過程的控制和嚴格施工質量驗收標準，來建設質量一流的高速鐵路工程；而后者主要是通過構建隧道施工人員及相關配套的設備來構建一個定位系統，進而可以有效的掌握隧道內的工作人員施工情況及安全情況，以便于及時做出處理意見。以上便是現代高鐵工程建設過程中實施的安全質量閉環管控兩大子系統，同時也是整體上的一個設計構想。分別闡釋如下：

安全質量閉環管理系統

安全質量閉環管理系統主要由問題的提報、整改、復查以及銷號等功能，同時還有安全質量管理數據庫及相關問題報表等模塊；它主要是依據高鐵工程建設過程中的隱患閉環管理與控制要求，將該管理系統分成隱患信息的提報、信息整改以及隱患信息的復查等相關流程，從而實現對整個工程的施工質量進行實時的動態管理與控制。需要說明的是，在這一系統中，所謂的隱患信息主要是指對相同的隱患提報信息進行整改與復查，并通過對隱患信息進行實時的管控來實現閉環式的安全質量管理模式。具體注意事項如下：

第一，高速鐵路的相關安全負責管理部門及相關施工標段的工程項目建設監理，應當對高鐵工程的建設進展情況進行全面的把握，同時還要定期或者不定期的對其管轄范圍內的相關建設項目的施工安全質量管控情況進行嚴格的檢查，并根據實際情況生成問題報告，以便于對此加強研究和改善。

第二，安全質量管控子系統的信息管理人員，應當將上述問題或者安全隱患問題錄入到該閉環管理與控制系統之中，同時將其整合完的信息發送至設項目部門，由專門的整改責任人員進行及時的整改。

第三，該系統中的項目部門整改人員應當認真負責，認真填寫相關的整改情況和執行方案，并要求指定的復查人員限期進行復查。

第四，當以上信息問題整改完畢以后，再通過該系統自動將其發送至工程項目監理單位，令其進行復查；在此過程中，監理單位將派專人到施工現場，對實際整改過程中存在的問題進行全面的評估，分情況進行處理：如果該整改結構與要求相符合，那么就要將實際情況填寫在該系統之中，并將相關的信息傳送到安質部，同時對這些隱患信息進行銷號處理；如果整改信息與要求不相符，那么就會在此基礎上提出一些建設性的建議，并將相關的信息反饋給原來的整改單位或者相關部門，責令其限期整改，直到符合整改要求為止合格。

隧道人員及相關設備定位管理系統

在構建隧道人員及相關設備定位管理系統過程中，主要采用的是遠距離識別技術和施工工藝，可以實現對高鐵建筑工程隧道施工及相關管理人員活動的實時跟蹤與定位，該系統主要以計算機軟件及現代網絡技術為核心，并在此基礎上建立起了一套由硬件和軟件共同組成的一個現代化監控管理體系；該系統中的主要組成部分有識別器、標示卡、傳輸分站以及配套的傳輸接口和數據信息傳輸信道等共同構成，在實踐中發揮著巨大的作用。該系統具有以下功能：

第一，對高鐵建筑工程施工人員及其相應的施工設備進行實時的監控，尤其是對高鐵工程建設過程中的隧道施工人員可實現動態的管理與跟蹤控制，即通過計算機網絡平臺對其進行自動的圖像顯示；同時該系統還具有超時報警功能，尤其是在每一施工周期都應當對相關工作人員的數量極其身體健康程度進行清點和檢查，一旦發現有工作人員存在著施工周期超長的現象，該系統就會自動的發出警示音，并將信息傳送至相關責任人員。

第二，可以對監控范圍內的施工人員及相關施工設備的運行軌跡進行二次回放。通過這一回放，可以及時的查詢和發現某段時間或某段隧道中的施工人員作業情況，并對施工設備的運行軌跡進行跟蹤和研究；同時還能有效的對歷史信息進行記錄，通過查閱歷史記錄可實時對隧道施工人員的實際分布情況的任意時間段的人員、設備軌跡進行查閱。

第三，對施工中的考勤情況進行統計。高鐵建筑施工人員的實際考勤情況可通過該系統重現，據此可制作統計報表；同時還可以處理緊急的安全事件，比如隧道施工過程中發生了安全質量事故，通過該系統對隧道內外的所有施工人員進行統計，可確定事故現場的人員信息，再通過信息定位，快速的確定相關人員的具置，以便于實施救援活動。

第7篇：建設工程質量安全監管范文

關鍵詞：農村水利、質量安全監督

1引言

興水利，除水害，促進人水和諧，是水利工程建設的根本目的。加強農村水利建設是當今農村環境保護的一項重要舉措，也是建設社會主義新農村的基礎與先導。水利工程質量可靠是保證工程項目發揮作用的前提條件；項目的安全建設同樣是新農村建設精神面貌的重要體現。目前農村水利工程建設多以中小型項目為主，質量參差不齊，問題突出，區縣水行政主管部門和監督機構因為體制、機制和人手不足等原因對這類項目的監督管理也存在盲點。因此，研究農村中小型水利工程質量安全監督管理模式，制定行之有效的監督管理辦法對進一部做好農村水利工程質量安全監督管理工作就顯得十分必要。

農村水利建設存在的突出問題

2.1工程總量較大、單個工程項目作業點分散，監督管理有難度

據統計，青浦區2008年度僅練塘、朱家角、金澤三鎮的農村生活污水處理工程就涉及24個自然村3243戶村民，共建設處理站50個、化糞池2591座、檢查井6697只，鋪設管線69531.8米；2009年度區黑臭河道整治工程涉及河道76段，總長96公里，敷設截污管道175公里，疏浚土方107萬方，新建護岸19公里，完成綠化48萬平方米，溝通水系843米，新建橋梁19座、箱涵5座、泵閘4座、水閘3座、親水平臺1座。工程量多且散，按傳統監督管理方式，監督頻率、監督到位率很難保證。

2.2項目前期工作不充分，設計圖紙脫離實際

中小型水利工程建設資金比較緊張，致使部分中小型水利工程的前期勘測設計深度、精度不足，特別是一些小型水利工程缺少可行性論證（一般依據行政計劃），設計圖紙常常不切實際或不合理，導致項目建設過程中設計與施工脫節。比如農村生活污水處理工程，村民原有管線布置情況復雜，新設管線的位置必須根據現場實際情況進行調整。調整后往往會增加較多工程量，特別是出戶窨井及支管數量大大增加，但由于資金數量限制，對工程質量影響較大。

2.3單項工程投資小，施工單位技術力量薄弱

農村水利工程建設內容主要包括新建河道護岸、農橋、小型涵閘、排灌站等。工程規模小，設計標準低，單項合同工程投資額較小，對施工單位的資質、經驗要求比較低。施工隊伍的整體素質差、技術水平低、施工經驗不足、管理松散造成這些項目上質量通病屢屢出現。

2.4監理工作不到位

監理招投標經常采用若干合同工程合并組成一個監理招標合同形式，同時監理單位為了中標往往采取多報現場監理人員數量，高報監理人員資質的辦法來博取中標，一旦中標后實際到位的人數往往不到承諾數量的一半，現場監理人員往往不具備監理工程師資格，總監理工程師身兼多個項目的情況屢見不鮮。工程作業分散、空間跨度大，現場監理數量遠少于投標承諾，導致缺少原材料復試取樣見證、關鍵部位和重要隱蔽工程施工旁站，為工程質量留下了隱患。

2.5施工條件差、協調工作存在較大難度

由于項目多處于各個自然村落，現場道路狹窄， 較多施工材料無法直接運到施工現場，大多數需要人工二次駁運，對施工進度造成很大影響；作業點常常臨近民宅附近，甚至緊挨著建筑物，往往存在溝槽開挖后的臨邊圍護不到位、臨時用電不規范等安全隱患。

3進一步完善農村水利建設質量安全監督的思考

3.1加強監督執法機制建設，落實市區兩級監督機構依法行政水平職能

目前，市區兩級監督機構采用的方式是以項目抽查為主，同時運用法律和行政手段做好監督抽查后的處理工作。在監督檢查中，對發現的質量隱患和存在的問題，采取工程質量檢查通知書的形式發至各有關單位，要求責任單位和責任人進行整改或停工整頓。實踐證明，目前水利工程質量安全監督還存在著薄弱環節，主要表現在權威性不強，對責任主體的懲治力度僅停留在口頭或書面批評，對責任單位和責任人的觸動較小，因此需進一步 加強監督執法機制建設，落實市區兩級監督機構依法行政水平職能。

3.2把握監督的重點，提高質量安全監督管理能力

加強對規程、規范、技術標準和強制性條紋的宣傳、貫徹工作，力求促使參建單位進一步提高自身質量安全管理水平。首先，通過監督規范質量安全行為培養和樹立參建單位的自律意識；其次，按規定開具整改通知單（包括停工令）、召開講評會、約談企業相關負責人等適度處罰措施強制要求企業提高質量安全管理水平，同時維護監督的嚴肅性、權威性。在具體監督項目上把握到位檢查環節，抓牢關鍵工序和重要隱蔽工程施工質量，依靠工程檢測確保工程質量符合設計和規范要求。

3.3 發揮監理企業的作用

監理企業好比是質量安全監督機構在現場的“一雙眼睛”，通過對項目全過程的質量安全控制，現場質量安全狀況的定期報告，使監督機構隨時掌握每個項目的進展和質量安全狀況。針對農村水利工程規模小，結構簡單的特點，可以考慮依據工程投資量和結構類型適當的降低監理現場項目部人員配置要求，配以12名監理工程師進行關鍵工序和重要隱蔽工程的驗收簽證，輔以一定數量的經過專門培訓的監理員進行日常旁站和巡視工作。

3.4努力提高自身素質，大力加強監督人才的引進和培養

質量安全監督工作的成效主要取決于監督人員的技術水平和敬業精神。加強在崗質量安全監督人員的培養和鍛煉，推行執業上崗資格，不斷提高質量安全監督隊伍的整體素質。同時提高質量安全監督準入門檻，吸納優秀人才加入，壯大市區兩級監督隊伍。

3.5構建水利工程建設系統誠信記錄

建立水利建設系統誠信記錄，一方面可以有效的約束參建單位不良行為，更有重要的是起到優勝劣汰、凈化建筑市場整體環境的作用。將企業質量安全管理不安全環節、現場作業人員不安全行為和物的不安全狀態予以曝光，運用全社會的監督力量強迫責任單位和責任人進行整改。若曝光次數累計到一定數量則限制此類企業的經營活動，限制其招投標范圍，最終將其驅逐出水利建筑市場。

3.6加強機構間的協作機制

單靠市區兩級水利工程質量安全監督機構的監督管理往往難以及時、準確地對動態工程的質量安全作出全面的把握和判斷，市區水行政主管部門要履行“對建設工程質量實施統一監督管理”的職責，建立相關機構間的協作機制，優勢互補，進一步提高質量安全監督能力和效果。以區水務一體化改革為契機，各街道（鎮）水務所與區水務工程質量安全監督部門配合，以水務工程質量監督站為主導，全面負責轄區內新農村水利工程的質量安全監督管理工作。各街道（鎮）水務所委派專人與質監站加強聯絡，專職負責所屬街道（鎮）的水利工程監督管理工作，共同監管，使農村水利工程質量安全進一步提高。

第8篇：建設工程質量安全監管范文

【關鍵詞】110kV變電站；工程建設；質量控制；措施

引言

在110kV變電站工程施工中，由于其施工過程較為復雜，為了滿足工程質量和安全方面的需要，在實際管理工作中，我們必須結合實際強化對其管理工作的開展，才能實現管理過程中的最優化。由于變電站施工是必不可少的環節，因此高標準、嚴要求進行施工工作就顯得尤其重要。針對變電站工程建設過程中遇到的各種問題，我們必須要在準備時期做好周全的方案和準備。在變電站建設工程中，我們應合理地優化現代的工程建設，從而減少其中出現的問題，以提高社會經濟效率。

1變電站施工質量的重要性

電力配送的主要工具就是變電站，按照它規模的大小可以把它分為變電所與配電室兩種，涵蓋變壓器、避雷器、儀表和各種類型的開關等設施。現階段，電力系統可以實現巨大的經濟效益，作為輸電與配電集結點的變電站，它的安全穩定性與電力系統的安全和穩定息相關；尤其是互聯網等先進技術的不斷引進，以及電力系統保護和自動化控制水平的日益提高，促使電力系統向高電壓、高容量和智能化的目標邁進。變電站重視節能功效。然而由于它對值班人員的專業知識與素質提出了更加嚴格的要求，目前大部分企業開始使用先進的現代化智能變電站，它不需要值班人員現場看守，可以實現對成本的節約。變電站安全穩定的運行可以確保電力系統正常供電，大大增加企業的營業利潤。一旦變電站在作業時出現質量問題，將會嚴重影響人們的正常生活，并且還會對經濟的發展產生阻礙。所以，變電站的質量安全是不能忽視的。

2110kV變電站施工質量、安全性存在的問題

2.1變電站施工選址以及地基準備不合理

對于基礎設施的建設，合理的選址是非常重要的，尤其是變電站的位置。因為在變電站的建設過程中，需要挖地基、架設電線等，這就意味著不僅要考慮到不阻塞公共道路因素，還要考慮到當地的地形是否合適。因此，在實際的選址過程中，經常會有這樣或那樣的問題。例如，在西北電網變電所的建設過程中，充分考慮周邊群眾的生活和生產問題，將變電站建設在適當的地方。此外，在變電站選址完成后，面臨的就是地基建設，要注意的是，目前有的施工單位為了減少施工成本，偷工減料，導致地基質量差，影響整個變電站的使用。此外，在地形復雜的地區，需要對當地的地形有所了解，進而判斷是否會影響變電站運行。因為地基是與整個變電站的建設和安全直接相關的基礎建設工程，所以要格外保證質量。

2.2變電站施工所用的設備質量及安裝問題

由于變電站的作用廣泛，其施工過程也有一定的復雜性，包括許多設備的安裝和使用等。在建設過程中，有時會出現對用于變電站的建設的設備的質量并沒有嚴格規范，造成變電站在使用過程中存在許多安全隱患，設備的質量直接影響到變電站施工及使用過程中的安全性。西北電網變電所在施工過程中高度重視設備的質量，對設備的安裝和質量有嚴格的要求。此外，電力設備的安裝也是一個難點，不容忽視。由于其優良的和多樣化的設備，安裝過程中有一些困難。因此，在變電站建設過程中，對設備的使用質量和安裝技術也應加以改進。

2.3變電站施工人員專業素質問題及數據精密度問題

由于變電站的建設是一個周期長、技術強的過程，所以，完全具備這一技術的技術人才短缺，這導致在變電站施工過程中專業性不強，導致變電站安全施工過程中，質量和效率都不能保證。在西北電網變電所的建設過程中，配備了專業技術人員，利用先進的設備來測量和采集數據。同時，變電站的施工建設對于自動化和精度要求是比較高的，而施工人員專業性的欠缺導致了剖析額數據在計算過程中在精密型方面存在偏差，因此110kV變電站的建設，提高專業建設的質量和提高數據精度中的應用是非常重要的。

3110kV變電站工程施工質量控制管理的有效措施

在110kV變電站工程的主體施工階段，施工人員要結合工程項目的模板以及梁柱等施工進度要求、流水線施工的順序逐層、逐項進行施工，尤其要預埋好相關的配合組件，顯然這是整個施工配合安裝的關鍵工作。

3.1準確定位基礎測量

3.1.1確定分布科學的坐標點依據變電站現場的地形、地勢，確定坐標點的位置和分布情況，同時要明確以后在現場建立的建筑物對整個現場通視的影響來確定坐標點的多少，在整個場所確立測量控制網。3.1.2確定測量設施的類型與數量要依據測量的要求與工作量的多少，來確定測量設施的類型與數量，在開始使用之前要做好所有儀器的各項指標的檢查校正工作，同時還要經過有關計量單位進行儀器的合格檢驗工作。連續使用3~6個月，要再次進行設備的檢查校正，假如施工中碰損也要進行檢查校正。

3.2要嚴格控制混凝土的質量

混凝土質量的優劣與建筑物的安全和使用時間、造價等各方面息息相關。因此在施工中，我們必須嚴把混凝土的質量關。3.2.1加強抗壓強度控制電力建設要想確保施工中的混凝土質量，就要對其抗壓強度進行控制，并正比使用于混凝土的強度。對混凝土抗壓強度影響最大的就是水泥的強度和水灰的比，所以確保混凝土質量的重要因素就是控制好水泥與混凝土的水灰比這兩個重要程序，在相同水灰比的條件下，質量好標號高的水泥配制出的混凝土抗壓強度高，反之則低，因此選擇合適標號的水泥進行混凝土的配制工作是非常有必要的。3.2.2控制好混凝土的關鍵環節（1）依據合適科學的配合比開展施工工作這個過程中施工人要考慮到：要隨時確定砂、石的含水量，把實驗室確定的配合比轉化為施工所需要的配合比；要借助重量比開展施工，要摒棄以前依據體積比開展施工的做法；同時要及時檢查原材料是不是滿足規定的用料要求，同時要讓原料提供單位提供一份用于實驗室檢驗的的原料。（2）最大限度避免改變混凝土材料隨時開展混凝土強度的測試工作。在采購原材料的過程中，要注意選擇材質一樣或者相似的同類材料，盡量避免因一直更換原材料而造成配合比頻繁改變的情況，進而滿足對混凝土質量變化進行有效控制的要求。除此之外，在施工時，還要隨時進行混凝土強度的測定工作，例如強度為30d的混凝土，根據施工可行性與施工質量的要求，一般情況下需要測試8d的試塊和相同環境下的試塊，為了了解各個時間段混凝土強度的變化，從而實現更好地控制混凝土質量的目的。

3.3控制鋼筋焊接質量

在工程中鋼筋的使用是必不可少的，鋼筋工程的質量直接與整個工程的安全性和可靠息相關。3.3.1保證鋼筋的質量要想保證鋼筋工程的質量首先要確保鋼筋的質量，施工場地材料負責人在接受材料時需要先核對鋼筋的數量、型號是否與材料清單上的一致。接著進行現場取樣送檢復檢工作，切實保證鋼筋的質量。只要施焊的各類鋼筋、鋼板都有質量證明書；焊條和焊劑要有質量合格證。假如鋼筋的質量不達標，別的要求就沒辦法滿足。一旦有鋼筋要進入施工場地必須要有相關的質量合格證和材質單，進入施工場地后還要依據國家有關標準做好復檢工作，復檢達標后才能在工程中使用。3.3.2確保焊接的質量確定鋼筋的質量達標后，在工程中使用通常還需要焊接，要確保焊接的質量就要找合格的焊工來實施焊接工作，進行焊接的施工人員，要持有經過考核獲得的上崗證，工作之前還要實施焊接考核，并且作為焊接數據的確定與鋼筋可焊性的檢查。焊接后的鋼筋在受力的條件下，接頭的地方會發生應力集中的現象，因此焊接之后的鋼筋是否可以正常使用，焊接的接頭是關鍵點。

4結束語

綜上所述，隨著經濟的快速發展和人們生活水平的提高，人們對電力的需求日益增加，促使一些電力建設工程不斷向前發展，現階段110kV變電站工程越來越多。由于變電站建設工程中涉及到的設備眾多，影響因素比較復雜，在變電站工程中質量控制就顯得尤為重要。所以，變電站工程施工的技術人員要對整個工程進行深入了解，全方位，多角度的考慮，確定切實可行，科學完善的質量管理措施，從而使得整個變電站工程在保證質量的前提下，能高效率地完成施工任務。

參考文獻

[1]周博勛.著重論述變電站工程施工幾項要點質量控制[J].大科技：科技天地，2011（23）.

[2]吳志華，張兵.變電站工程施工質量控制[J].江西建材，2012（4）.

第9篇：建設工程質量安全監管范文

【關鍵詞】電力建設工程；質量；安全；管理

前言

電力工程建設屬于安全隱患多且較為復雜的建設項目，在電能生產、分配的各個環節，都會出現一定的安全問題與隱患。任何環節工作不到位或監督不到位，都會導致安全問題發生，帶來意想不到的后果。

1 現階段我國電力工程建設中的安全與質量問題分析

電力企業工程建設指的是在生產電能、分配電能以及運輸電能之間，所形成的一種必然性工程建設體系，通過電力項目工程建設進一步促進電能的合理運輸與生產，使電能獲得最充分、最合理的使用。目前來說，我國電力項目建設的主要問題有以下幾個方面：

1.1 缺乏戰略化的電力施工建設布局

在電力工程建設中，戰略化布局是非常重要的一個環節。特別是我國的電力大環境，電力作用點非常多而且不集中，分布廣泛，要想真正實現電力建設生產、分配、運輸之間的和諧發展，必須進行全面部署與規劃。雖然說，我國政府已經制定了相應的規劃部署方案，但是在真正運行過程中，眾多客觀因素的存在，阻礙規劃部署方案的順利實施。

1.2 缺乏專業的電力技術人才

在具體的電力建設施工中，需要專門的技術人才進行指導。隨著電力的不斷發展以及建設項目的擴張，工程建設的步伐進一步加快，出現了大量的人才缺口，缺少工程現場專業人才。大部分電力建設從業人員的學歷、技能水平比較低，管理層次人員的年齡老化，對新知識的學習、消化程度不夠，無法與時展要求相吻合。而且，建設施工人員的流動性非常大，以農民工為主，業務技能與文化水平參差不齊，為電力企業的安全管理帶來了嚴峻挑戰。

1.3 施工現場的安全管理有待進一步強化

隨著電力需求的增加，電力工程建設越來越多，工期緊任務重，而緊使得電力工程施工的難度越來越大。在具體的施工建設管理過程中，存在著很多的安全隱患，例如臨時的生產設施，流動的施工人群，不定的作業環境等等，只要其中項目部的管理稍微不到位或者疏忽都將引發很多危險，都將衍生出很多的安全問題。因此，電力建設的施工現場，安全管理問題將成為管理者面臨的嚴峻問題，應當引起更廣泛的關注和思考。因此，電力工程施工的安全管理成為施工過程中一個非常重要的考慮點，畢竟員工的人身安全的重要也直接影響著整個電力工程的經濟效益，因此，加強電力工程中的安全管理勢不容緩。

1.4 現場監管人員水平急需進一步提升

隨著我國經濟、社會的不斷發展以及電力工程事業的規范化、程序化發展，施工監理機制的實施是電力企業發展必然要求。通過施工監理機制的有效實施，一方面最大限度的保障施工進度、施工質量以及合理的工程造價，一方面能夠全方位監督電力建設全過程的開展，保障各項電力建設項目的順利實施，降低安全隱患的發生，最大限度降低風險帶來的損失。在電力建設實際中，普遍存在工程量多，監理人員少的問題，工程與人員配置存在不成比例，監理人員配置不足，無法有效監督現場安全。近些年，隨著我國工農業生產以及人民生活的需要，致使各種建設工程日益增多，再加上國家加大了對交通、水利等基礎設施的建設工作，更是加大了工程建設量。而由于受我國經濟環境以及其他原因影響，致使我國專業監理才匱乏，專業知識以及技術水平相當低下，根本無法對施工現場進行及時、有效的現場安全監管。

2 如何更好的強化電力工程建設的質量與安全管理

2.1 全面提高施工人員專業技能與綜合素質

在電力工程建設質量管理與安全管理中，“人”起到非常關鍵的作用，要想提高施工質量，必須強化施工隊伍建設，打造一批質量過硬、高水平、高素質的專業電力施工人員，最大限度的發揮科技骨干的指導作用、引領作用，積極加快工作人員的知識儲備與更新換代，在加強現有員工的培訓的同時，積極引進新鮮血液，加強電力專業人才的引進與聘用制度。充分認識到人才在企業發展中的重要作用，遵循市場經濟發展規律，加強人才培養力度，全面提高施工人員專業技能與綜合素質，更好的服務于電力企業的發展。

2.2 加強電力建設施工現場管理

加強電力建設施工現場管理，進一步提高現場管理的標準化與規范化。在電力建設施工之前，必須對圖紙進行全面、詳細研究，及時發現圖紙設計的不合理之處，及早發現問題、及早解決。召集設計人員與施工人員共同參加的交流會，使得圖紙設計更規范、更科學，施工人員更準確的了解施工的程序、明確施工方向。嚴格按照圖紙要求進行施工，如特殊情況需要修改設計方案的，需要溝通、簽字、確認之后進行，保證施工的規范化進行。加強施工現場的設備管理與材料管理，保證各項物資、材料的供應準確、及時、不浪費。嚴格按照施工計劃，進行各項活動的開展，保證各項管理工作盡然有序進行，在提高電力工程質量的同時，提高電力企業的社會效益與經濟效益。

2.3 進一步加強安全管理機制的建設與落實

電力建設項目的有序開展與安全管理，需要完善的安全質量管理機制作為堅強后盾，因此，需要進一步加強安全質量管理機制的建設與落實。第一，進一步細化并完善安全質量管理機制，運用國家電網公司輸變電工程工藝標準庫，制定準確、詳細的安全質量施工方案，加強作業指導與技術指導，加強對員工的指引與規范。注意安全質量管理制度的落實程度，充分發揮其應用作用。第二，進一步強化安全質量監管。電力項目建設中，必須明確崗位責任、崗位義務，責任到人、分工明確，與此同時，進一步強化對施工的監管力度。尤其是加強對突出問題與薄弱環節的重視，對各項工作面進行宏觀調控與指導。

2.4 建立健全完善的安全質量監管體系

在具體的電力建設項目開展過程中，必須建立健全完善的安全質量監管體系，建立項目經理、班組長、班組成員等共同參加的安全質量管理體系，更好的與業主委員會相配合，加強各項安全質量管理工作的開展、落實。與此同時，成立施工安全質量部門，作為現場施工監管機構與職業安全質量管理機構，專人專管，防范與妥善處理施工安全質量問題。加強施工人員、監督人員的培訓與安全質量教育，樹立正確的責任觀、安全觀。通過安全監管體系的建立，促進各項制度的落實。

3 結語

綜上所述，本文針對電力建設項目，質量安全管理實施的重要性與必要性以及現階段我國電力工程建設中的安全與質量問題開始入手分析，從四個方面出發全面提高施工人員專業技能與綜合素質，加強電力建設施工現場管理，進一步加強安全質量管理機制的建設與落實，建立健全完善的安全質量監管體系，更好的強化電力工程建設的質量與安全管理。

參考文獻：

[1]郭東方，張家全.探析重視電力建設工程中的風險管理[J].中國高新技術企業，2009（10）.