醫療領域專項整治方案精選(九篇)

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第1篇：醫療領域專項整治方案范文

一、工作目標

通過專項整治行動，打擊非法行醫、非法采供血，整治違規醫療廣告、違規開展母嬰保健專項技術服務、違規開展醫療技術臨床應用等違法犯罪活動，進一步清理違規設置審批醫療機構，進一步加強醫療機構的規范化管理，使醫療服務市場秩序得到明顯好轉。

嚴厲打擊各種非法行醫、非法采供血、非法醫療廣告、非法開展母嬰保健專項技術服務，非法開展醫療技術臨床應用等行為，依法取締無證行醫，嚴懲非法行醫違法犯罪活動，對犯罪分子起到震懾作用。

加大對醫療服務市場的監管力度，規范醫療機構執業行為，提高醫療質量，保障醫療安全。

依法依紀嚴肅追究有關違法違規行為責任人員的法律責任。

建立完善專項整治行動和日常監管相結合的長效監督機制和措施，切實維護人民群眾健康權益。

二、工作重點

嚴厲打擊無證行醫行為。重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊農村集貿市場和城鄉結合部等重點區域內無行醫資格的游醫、假醫。

嚴肅查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫及超范圍行醫的違法行為。

嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為。重點查處醫療機構將科室或房屋出租、承包給非本醫療機構人員或者其他機構，打著醫療機構的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。

嚴肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經審批擅自從事性病診療活動的醫療機構。

嚴肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術的行為。重點查處醫療機構和計劃生育技術服務機構的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。

嚴肅查處非法從事醫療美容診療活動的行為。重點查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自從事醫療美容診療活動的單位和個人，以及未經審批擅自從事醫療美容診療活動的醫療機構。

嚴肅查處醫療機構超出登記范圍開展診療活動的行為。

嚴肅查處醫療機構違法醫療廣告的行為。要會同有關部門進一步加強醫療廣告監督工作，定期向社會公布醫療廣告監測及查處情況。

嚴肅查處醫療機構違規開展母嬰保健專項技術服務及醫療技術臨床應用活動的行為。

嚴厲打擊非法采供血行為。要以確保血液安全和獻血者身體健康為工作目標，進一步規范采供血機構的執業行為和醫療機構的臨床用血行為，加大對采供血機構獻血者管理情況、偏遠地區醫療機構血液來源等進行核查，嚴肅查處冒名頂替、超采頻采等違法行為，堅決杜絕醫療機構自采自供血液行為。

三、工作安排

第一階段為動員部署階段。結合實際制定具體實施方案，對本轄區內開展專項整治行動進行全面動員部署。

第二階段為組織實施階段。按照專項整治行動方案，認真組織落實專項行動工作，針對突出問題和薄弱環節，采取有效措施，嚴肅查處非法行醫、非法采供血、非法醫療廣告、非法開展母嬰保健專項技術服務、非法開展醫療技術臨床應用等行為，堅決取締無證行醫。

第三階段為總結上報階段。

對專項行動進行認真總結，建立和完善對醫療服務市場專項整治工作的長效監管機制，并按要求上報工作總結。

四、工作要求

按照《20xx年云南省醫療服務市場專項整治工作方案》的要求，根據本地區實際情況，制定轄區醫療服務市場專項整治工作方案，及早部署落實。

進一步提高認識，推進和深化醫療服務市場專項整治工作。

將依法嚴厲打擊危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫、非法采供血、非法醫療廣告、非法開展母嬰保健專項技術服務、非法開展醫療技術臨床應用等行為，作為關心群眾、優化醫療執業環境、規范市場秩序、促進社會和諧與發展的大事，擺上重要議事日程。進一步統一思想，提高認識，增強工作責任感和緊迫感，切實履行職責，嚴格監督管理。

繼續保持高壓打擊態勢，嚴格執法，加大案件查處力度。

嚴肅查辦案件是確保醫療服務市場專項整治工作順利進行的重要手段，也是專項整治行動取得成效的重要標志。要高度重視，把查辦案件工作作為一項重要職責，切實提高依法辦案的能力和水平。繼續認真受理群眾投訴舉報，并以投訴舉報和違法醫療廣告為線索，主動開展監督檢查，嚴肅查處非法行醫、非法采供血、非法醫療廣告、非法開展母嬰保健專項技術服務、非法開展醫療技術臨床應用等行為，特別是對嚴重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質惡劣的重大案件要掛牌督辦。重點抓好行政機關工作人員不認真履行監督管理職責和醫療機構非法行醫行為兩類案件的查處。對在日常監督檢查中發現的違法違規行為，不管涉及到誰，都要一查到底，保證做到案件調查清楚、依法查處到位、責任追究到位、整改措施到位。要注重運用典型案件開展警示教育，查找制度、管理中的漏洞和薄弱環節，不斷完善相關制度規定，發揮查辦案件的治本功能。

加大督查和稽查力度，落實責任，保證工作落到實處。

按照屬地管理的原則進一步落實打擊非法行醫、非法采供血、非法醫療廣告、非法開展母嬰保健專項技術服務、非法開展醫療技術臨床應用等行為的工作責任，嚴格按照工作方案的要求開展專項行動，做到橫向到邊，縱向到底，責任到人。要將工作重心向農村、向城鄉結合部、向城市社區延伸，實現監督重心下移。對未履行職責，疏于、怠于監管，當地醫療服務市場混亂的，要依紀依法追究有關行政部門監管不力的責任。

完善長效監管機制，標本兼治，鞏固專項行動成果。

在加大打擊力度，規范醫療服務市場秩序的同時，本著標本兼治、綜合治理的原則，建立完善長效監管機制。積極探索從源頭上整頓和規范醫療服務市場秩序、規范醫療機構和醫務人員執業行為的途徑和辦法，針對專項行動中發現的突出問題，認真分析醫療服務市場違法問題存在的深層次原因，深入推進體制、機制、制度創新，完善法律法規制度建設，強化監管措施。把醫療

nn40.com 服務市場專項整治工作與加強日常管理、監督和規范審批行為緊密結合起來，把醫療服務市場專項整治工作與醫院管理年活動和治理醫藥領域商業賄賂等工作結合起來。建立審批管理與監督的銜接機制，加強衛生監督隊伍建設，完善監管措施，切實加強對醫療服務行業的日常監管，逐步實現監管的制度化、規范化和經常化。 加強宣傳教育，擴大聲勢，保持高壓嚴打的輿論氛圍。

重視發揮新聞媒體作用，廣泛宣傳衛生法律法規和安全就醫常識，提高人民群眾的自我保護意識。積極推行政務公開和院務公開，及時向社會公示醫療機構、醫務人員審批、注冊信息，便于群眾查詢和監督;定期公示專項行動取得的成果，對取締無證行醫黑診所、查處非法行醫典型案件、吊銷醫療機構和醫務人員證書等情況進行公開曝光，并組織新聞媒體進行報道，加強社會監督。通過舉辦培訓班、專題講座等形式，開展對醫療機構負責人、有關管理人員和醫務人員法律法規和相關政策的宣傳培訓，增強依法執業的自覺性，規范執業行為。

第2篇：醫療領域專項整治方案范文

一、指導思想

根據省市縣藥品安全集中整治行動統一部署，本著治標與治本相結合、整治與規范相結合、百日整治和日常監管相結合的原則，嚴厲打擊制售假劣藥械違法犯罪活動，規范藥械生產流通使用秩序，提升藥械質量管理水平，增強藥械生產經營使用質量風險管控意識，不斷完善長效監管機制，確保人民群眾用藥安全有效。

二、目標任務

根據上級部署，深入開展專項整治，始終保持高壓態勢，切實發揮打擊制假售假行為的“拳頭”和“尖刀”作用，在貼近民生查辦大要案、重拳出擊打出影響力上求得新的突破，努力實現我縣藥械安全形勢穩定趨好。

（一）藥品生產領域

工作目標：以GMP為標準，督促企業嚴格按處方和工藝組織生產，確保產品質量穩定可控。

工作措施：開展藥品生產領域百日整治行動，重點檢查企業是否存在偷工減料，是否擅自接受藥品境外委托加工，是否原料把關不嚴、以化工原料代替經批準的原料藥、以質量低劣藥材代替合格藥材等行為。在督促企業自查自糾的基礎上，對重點企業嚴格按GMP要求進行現場檢查和重點監督品種抽驗。發現存在違法違規行為的，按照“五個不放過”和“六個一律”要求依法作出處理。

（二）藥品流通使用領域

工作目標：整治“走票”、“掛靠”、藥師不在崗、處方藥未憑處方銷售等突出問題，加強疫苗、含特殊藥品復方制劑、終止妊娠藥品等重點品種監管。

工作措施：重點檢查近三年內涉及購銷假藥案件的企業、城鄉結合部和農村地區及信用等級差、管理薄弱的零售藥店。以進貨渠道和質量管理規范為重點，嚴厲打擊違法行為。對已查證屬實的出租轉讓證照、票據，經營假藥或者造成特殊藥品復方制劑流弊的、明知渠道不清或手續不全仍然購銷假藥的藥品經營企業，一律依法吊銷《藥品經營許可證》；對涉嫌犯罪的，一律移送公安機關追究刑事責任；對涉嫌增值稅票據造假的，一律移交稅務部門核實；對銷售假藥的，一律予以公開曝光。

（三）醫療器械領域

工作目標：重點規范鄉鎮衛生院體外診斷試劑、口腔科醫療器械、二手醫療儀器設備采購渠道；嚴肅查處急救常用醫療儀器設備違法案件，尤其是進口醫療儀器設備技術結構不符合相關國家強制性標準的案件；查處“美瞳”違法案件，消除無證經營行為。

工作措施：開展鄉鎮衛生院醫療器械專項檢查，著力解決體外診斷試劑、口腔科醫療器械和轉手再用醫療儀器設備存在的問題。開展遠紅外與磁療相結合貼膏類產品經營的集中整治。采取醫院自查、監督檢查、摸底檢測、總結評估等形式，對急救常用的醫療儀器、設備進行全面檢查和質量抽查。開展“美瞳”經營秩序集中整治，在宣傳引導的基礎上集中開展專項治理，加快新申請角膜接觸鏡經營的許可審批。

（四）藥械稽查打假

工作目標：以非藥品冒充藥品、中藥飲片質量低下和非法渠道采購藥械等突出問題為突破口，嚴查狠打，確保藥械違法案件查處率100%，涉刑案件移送率100%，假劣藥械案件占立案數50%以上，爭取查辦1—2起在全市有影響力的案件。

工作措施：開展以性保健品非法添加藥物為重點的非藥品冒充藥品專項整治，排摸重點品種，追根溯源，搗毀制假窩點。開展醫療機構使用醫療器械專項整治，以植入性醫療器械（包括美容產品）、診斷試劑和影像診斷系統為重點，開展異地核查和渠道追溯，會同公安機關追蹤假冒產品源頭。開展中藥飲片質量專項整治，加強質量抽驗和不合格產品的查處，全面核查進貨渠道，并嘗試與刑事司法銜接，嚴厲打擊假冒偽劣行為。開展郵寄假藥專項整治，開展某類特效用藥（如糖尿病專科降糖藥品）專項檢查和非標檢測，追蹤溯問題產品源，鏟除造假窩點。

三、工作要求

（一）高度重視，精心組織。要深刻認識當前藥品安全面臨的嚴峻形勢，高度重視這次藥品安全百日大整治行動。藥械稽查科要確定專人負責報表接收、統計、上報工作。

（二）加強溝通，落實責任。發現違法的企業，一律立案查處，深查深究，一查到底；有證據證明構成犯罪的，一律通報當地公安機關，一律報告當地政府，一律依法給予法定范圍的最高處罰，堅決杜絕以罰代刑、降格處理。要按照《關于在查處食品藥品違法犯罪工作中加強協作配合的若干意見》精神，加強部門合作，實現行政執法、刑事司法信息互聯互通，確保對藥品安全犯罪行為的責任追究到位。

（三）嚴格執法，確保實效。堅持“嚴”字當頭，嚴格監管、嚴格檢查、嚴厲處罰。對百日整治中查出的違法違規企業，必須依法嚴肅處理，絕不姑息遷就。對已經查證屬實生產銷售假藥（械）的藥品（醫療器械）生產企業，一律撤銷批準證明文件，對其中使用非法化工原料生產、違法委托生產、參與生產假藥等情形的，一律按照情節嚴重，依法吊銷《藥品生產許可證》；對已查證屬實出租轉讓證照票據經營假藥或者造成特殊藥品復方制劑流弊的、明知渠道不清或手續不全仍然購銷假藥的藥品經營企業，一律依法吊銷《藥品經營許可證》；對涉嫌犯罪的，一律移送公安機關追究刑事責任。

（四）強化督查，嚴肅紀律。局紀檢組要加強對整治工作落實情況和案件查處情況的監督檢查，嚴格執行紀律，及時發現和糾正工作不到位、不落實等問題。對履職不到位、工作失責，造成重大藥品質量安全事故的，要嚴格追究責任。對已經發生了的藥品安全事件，根據事故調查結果，分清責任主體，按照“四不放過”原則，加強責任追究，加大處罰力度，以有效遏止類似事件的繼續發生。

第3篇：醫療領域專項整治方案范文

自全國整頓和規范藥品市場秩序專項行動、全國產品質量和食品安全專項整治工作開展以來，我市精心組織、周密安排、穩步推進，始終凸顯“快、廣、重、實、合”五大特點，專項行動和專項整治取得顯著成效。

1.突出一個“快”字，專項整治決策果斷、部署周密、行動迅速。

部署開展專項整治行動和確定全國產品質量和食品安全專項整治第三次現場會在*召開后，我市迅速成立領導機構，明確工作職責，專門成立藥品整治行動工作領導小組，制定工作實施方案和《*市藥品質量安全專項整治行動任務與目標量化分解表》。在全市范圍進行拉網式檢查。同時建立健全了責任追究制，進一步增強全系統干部職工加強藥品質量安全專項整治的政治責任感和緊迫感。

2.突出一個“廣”字，藥品質量安全知識宣傳渠道多、受眾面廣、知曉率高。

一是舉辦各類培訓班，大力宣傳產品質量和食品安全專項整治行動。共培訓15,100人次，強化了企業加強藥品等產品質量安全意識。二是組織召開*市迎接全國產品質量和食品安全專項整治第三次現場會藥品質量安全專項整治動員大會。全市藥品生產、批發、連鎖企業和零售藥店、二甲以上醫療機構等負責人共1200多人參加了動員大會。三是以各種有效形式廣泛開展宣傳活動。在專項行動和專項整治行動過程中，主動邀請新聞媒體參與，召開專題新聞會，編印《整頓和規范藥品市場秩序專項行動專刊》19期，印發《*市產品質量和食品安全專項整治藥品專項整治宣傳手冊》）10000本，張貼宣傳海報3500份，印制宣傳標語6460張。

3.突出一個“重”字，專項整治始終做到突出重點、盯住難點、圍繞熱點。

一是強化對重點品種和重點劑型的監管。順利完成了全市104家藥品生產企業的現場檢查，把近年來群眾投訴多、質量管理薄弱的藥品生產企業列為重點檢查對象，專門建立了專項檢查檔案。二是強化對重點企業的監管。按要求向全市23家高風險品種藥品生產企業派駐了駐廠監督員。三是強化對特殊藥品的重點監管。開展“*市品和經營管理專項整治行動”，對45家批發企業進行了現場檢查，監督企業整改落實存在問題。四是強化藥品注冊現場核查工作。共對63家藥品生產企業和科研單位的426個品種進行了現場核查，完成率100%；順利完成了全市35個在審三類和399個二類醫療器械的臨床試驗現場核查，以及215份一類醫療器械注冊核查工作；完成了對全市12家醫療器械生產企業74個三類醫療器械產品（不需臨床試驗）注冊資料真實性核查工作，完成率100%。五是強化藥品廣告監測。監測藥品、醫療器械、保健食品涉嫌違法廣告2922件，及時上報、移送省局和工商部門處理。

4.突出一個“實”字，打擊違法生產經營藥品行為堅持疏堵結合、著重規范、講求實效。

堅持“處罰為手段、規范為目的”的整治方針。先后多次組織開展各類專項行動，累計出動執法人員8500多人次，聯合檢查1096人次，檢查生產經營企業18700家次，搗毀窩點14家，取締無證經營藥品、保健食品店鋪1126家。努力促進企業提高內部管理水平，倡導藥品生產經營行業從業人員自覺守法、誠信、規范生產經營。

5.突出一個“合”字，專項行動部門配合、責任落實、整體聯動。

專項行動開展以來，各成員單位密切配合、切實履行職能，形成整體合力，保證了專項行動順利進行。

市編辦加強與有關部門協調聯系，為專項行動工作順利開展提供機構編制保障。

市財政局*年調劑專項行動所需要的資金，*年專項安排50萬元用于專項行動的需要。

市委宣傳部發揮輿論的正確導向作用，切實開展輿論監督，形成專項整治的強大聲勢。專門向市屬新聞單位下發了《關于禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告的通知》，切實加強廣告監管。

市公安局扎實開展食品藥品專項整治工作，確立了以治安支隊、經偵支隊為主體，各區分局、縣級市局、各職能部門相互配合的專項行動小組，專項行動期間，共出動警力425人次，車輛263車次，配合各級食品藥品監管部門對全市285家藥店進行全面檢查和定期檢查。

市衛生局組織各醫療機構成立了由醫療、藥學、醫療行政管理等人員組成的藥事管理部門，建立工作機制，對進入醫療機構藥品的品種、規格、劑型進行審核，定期分析藥物使用情況，評價使用藥物的臨床療效與安全性，監督和指導臨床科室合理用藥。各單位能夠積極開展藥品不良反應監測和報告工作，保質保量地完成了藥品不良反應報告任務。

市工商局把食品、藥品廣告列入年度廣告監管工作的重點，*年監測食品廣告2100條、藥品廣告1869條，對發現涉嫌違法的食品藥品廣告，分別按整改、停止、立案查處、公開曝光等方式進行處理。查處了一批藥品銷售領域中的商業賄賂案件，對被查處單位提出了整改意見。

市物價局認真履行價格主管部門監管藥品價格的職能，大力整頓藥品和醫療服務價格秩序，嚴肅查處價格違法行為，維護了患者的合法價格權益，取得了明顯的成效。*年，共對241個醫療機構、血站及藥品經營單位進行檢查。

*年，*市整頓和規范藥品市場秩序專項工作先后接受了省和國家的檢查。國務院食品藥品督查組對我市整頓和規范藥品市場秩序專項工作，給予了充分肯定與高度評價，認為：“*市委、市政府高度重視食品藥品安全工作，十五個部門積極參與，新聞宣傳配合，監督力度大，市場整治環節工作突出，打假運行機制效果好，可以在全國推廣；突發事件處理穩妥，注意研究新情況、新問題，有些經驗可以在全國借鑒，有的經驗做法很新穎。總體來說，*市專項整治組織周密、部署得力、成效明顯。”

（二）食品安全綜合監管工作又創新業績

一是組織綜合評價，切實發揮食品安全綜合監督職能。組織各有關部門做好迎接國家對31個城市的食品安全綜合評價工作，*年*獲評優秀。組織對各區、縣級市及相關職能部門開展食品安全綜合評價，進一步提高食品的質量水平，促進政府監管能力的提高。

二是狠抓重點，推進食品安全重點環節組織協調工作。建立了食用農產品（蔬菜）溯源系統，使市民通過設在商場的觸摸屏終端直接查詢蔬菜從播種到收割上市全程的生產信息，目前在全市2家農產品生產基地、2家連鎖超市開展食用農產品（蔬菜）溯源標識試點工作。為切實保障人民群眾肉品消費安全，多次在全市組織開展了嚴厲打擊銷售、采購和加工私宰肉及有毒有害肉品違法行為的專項整治行動，同時以規范賓館、酒樓等餐飲單位、學校和工廠等集體食堂肉品采購、加工行為為重點，狠抓肉品市場流通環節和餐飲業采購環節的監管，為規范生豬市場秩序，確保全市豬肉質量安全起到了積極作用。市委書記朱小丹為此批示：“市食安辦的工作抓得及時、有力。”推廣中小學校午餐配送試點工作。深入開展*市中小學校午餐配送單位的調查，制訂午餐配送有關制度，選取了4家企業為首批符合準入標準的配送企業，選取了15所學校為午餐配送的試點單位。

三是發揮專家作用，做好食品安全預警和應急工作。根據氣候變化和季節性食品安全事故特點，通過電視、報紙、互聯網，發送手機短信及張貼海報等多種形式，及時了《毒菌難辨，切勿采食》等預警信息，起到了良好的宣傳和預防效果。加大對食品安全突發事件處理協調力度，主動參與食物中毒事件的調查處理，督促有關部門對肇事單位進行處罰。在今年元旦前，組織了為期3天的“*市重大食品安全事故Ш級應急演練；整個演練過程組織嚴密，措施得力，情景逼真；通過演練，認真查找差距，不斷完善應急體系。多次組織召開了*市食品安全專家委員會常務委員會議，就全市食品安全工作征求了專家意見，充分發揮了*市食品安全專家委員會為政府出謀獻策等作用。

四是加強宣傳，積極開展專項整治。舉辦*市食品安全宣傳周活動，通過現場接受市民咨詢和投訴、舉行食品安全有獎問答、專家講解農藥殘留常識、開展食品安全從小做起專題教育、組織消費者實地觀摩東升農場等系列活動，營造全社會共同關注食品安全的氛圍。在“春節”、“五一”、“六一”、“十一”、“中秋”等節日前夕，開展專項整治，重點查處銷售有毒有害和不合格節日食品。結合創衛、產品質量和食品安全專項整治工作，在種養殖環節、生產加工環節、流通環節和消費環節開展地毯式檢查，確保食品安全。

（三）保健食品化妝品監管工作因地制宜深入推進

我們從市場實際出發，著重采取“疏”“導”相結合的方法與手段，積極探索保健品化妝品科學監管機制，并取得明顯成效。一是制定了“疏”“導”結合、穩步推進、分階段實施的整體工作思路。一方面引導企業個人自覺守法經營，一方面依法打擊制假售假違法行為。二是通過宣傳培訓，促進行業自律。利用轄區內幾個大型專業市場的輻射帶動作用，采用上門舉辦從業人員學習培訓班，長期派人現場駐場辦公等方法，提高全體從業者依法經營和管理的水平，營造行業市場良好經營秩序。三是實施量化分級監管。根據化妝品企業衛生質量控制措施的落實情況并結合日常監督記錄和處罰記錄核定企業的信用級別，企業的信用級別分為守信企業（A級）、基本守信企業（B級）、警示企業（C級）、失信企業（D級）四個等級，每年調整一次，實行動態監管。監管人員根據企業的信用級別確定監督所采取的方式和頻率，重點檢查C、D兩級企業，增大巡查頻率和抽檢品種數，提高監管效能。四是堅決打擊制售假冒偽劣保健品化妝品違法行為。一方面群防群治，充分發動群眾的打假力量。設立獎勵機制，鼓勵群眾發現制假售假不法分子的蛛絲馬跡立即舉報，讓制假售假分子無處遁身。另一方面部門聯動，形成監管合力。聯合街道、城管等部門開展行動，提高查處違法窩點有效率。五是積極倡導企業亮證守法經營。選取廣東成人用品市場（全國目前最大的成人用品批發基地）作為創建亮證經營示范區試點。專門制訂了《創建亮證示范區實施工作方案》，依法積極創造各種有利條件促進市場開辦者不斷完善管理。開展“創建放心購買保健食品化妝品一條街”活動，引導廣大企業自覺守法經營。六是依法監控保健品化妝品行業各種重大活動。采取提前介入加強巡查、及時反饋問題等措施，對“*性文化節”和“*美容美發博覽會”等影響全國的展覽活動實施全程監管，逐步擴大“*市性文化節”及“*美容美發博覽會”的品牌效應。

（四）日常監管和技術服務水平不斷提升

一是加強農村藥品“兩網”建設。把藥品監管網及供應網建設與農村新型合作醫療和“萬村千鄉”市場工程建設結合起來，并做好總結考評工作。我市現已聘任藥品質量監督員、藥品質量監督協管員、藥品質量信息員共1175人，構建了區（縣級市）、鎮、村三級農村藥品監管體系，覆蓋全市100％行政村。農村藥品供應網點覆蓋率達100％。培訓農村衛生醫療機構、藥店的藥品從業人員近2萬人次。二是加強藥品抽檢工作，制定抽檢方案，完成了*年度抽檢工作任務，為群眾營造了一個安全放心的環境。三是加強長效監管機制的探索。聯合佛山、東莞簽訂了《穗禪莞地區食品藥品監管稽查合作框架協議》，構筑起穗禪莞三地間無縫監管平臺。四是加強藥檢能力。我市藥品檢驗所檢測能力增長了53.5%，達到了508項。國家局已認可市藥檢所對醫療器械產品和項目進行檢測的資格。我市藥檢所專家當選國家藥典委員會委員由第八屆3人增加至第九屆5人，楊仲元顧問繼續當選新一屆執行委員，對我市藥品檢驗事業將產生積極的推動作用。市藥檢所承擔了“*”國家科技支撐計劃藥品安全關鍵技術研究項目：“常見與重要藥品安全標準研究”。五是加強進口藥品備案管理工作。共核發《進口藥品通關單》1062份，進口藥品貨值金額約2.9億美元，同比增長28％。六是加強特藥監管，確保“一品一碼”監管到位。七是加強藥品不良反應監測工作。率先在省內乃至全國成立了市級藥品不良反應監測專家庫，*年ADR監測已收到藥品不良反應病例報告4917份，藥品不良反應監測工作走在全省前列。

（五）軟件和硬件建設進一步加強

一是高度重視黨風廉政和干部隊伍建設。認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神和省第十次黨代會和市第九次黨代會精神，共組織各類學習交流報告會32場次。認真貫徹落實中央《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個長效機制文件和市委《關于建立健全黨委（黨組）抓基層黨建工作責任制的實施意見》，重點加強基層組織建設。與屬地檢察院建立起宣傳教育的聯系機制。深入開展治理商業賄賂專項工作。開展“作風建設年”活動，提升服務形象。年初，根據市糾風辦的安排，我局接受了*電視臺《溝通無界限，行風大家談》節目專訪，現場受理群眾投訴15件。節目后，迅速對15宗群眾投訴全部調查處理完結，群眾滿意率達到100%。加強人才培訓力度，選送干部220余人次參加各類更新知識培訓；組織、舉辦赴清華大學高級研究班、新進人員崗前業務培訓、行政執法培訓、保健品化妝品現場監管培訓等專門業務培訓約20期次，培訓人數達1300余人次。在全省食品藥品監管系統“和諧杯”籃球邀請賽中榮獲亞軍，加強了兄弟市局之間的交流和聯系，增進了友誼，樹立了我局良好形象。

二是大力建設藥品網上監管平臺。以提升食品藥品監管效能、降低執法成本為目標，著力加快以藥品（醫療器械）網上監管為重點的食品藥品監管電子政務系統建設。通過收集藥品（醫療器械）生產、經營、使用單位的購、銷、存數據，建立完善覆蓋*地區的藥品監管信息系統，保證我市流通、使用的每種藥品都有不同的編碼，不同生產廠家生產的同種藥品也有不同的編碼，使之具有惟一、永久的藥品ID。目前整理入庫國家藥品批文數據約19萬條，*市藥品生產企業數據約6000條、藥品經營企業數據約6200條、駐店藥師數據約8000條，基本完成基礎數據庫的大、中、小類數據字典整理工作。

第4篇：醫療領域專項整治方案范文

一、指導思想和工作目標

認真貫徹黨的十會議精神，堅持強化廣告監管與促進廣告業發展并重，以凈化網絡廣告市場，構建社會主義和諧社會為目標，完善廣告整治聯席會議制度，加強協調配合、齊抓共管，努力創新監管方式，對互聯網重點領域廣告開展專項整治，有效遏制虛假違法廣告的蔓延勢頭，營造公平競爭、健康有序、文明誠信的廣告市場秩序。

二、整治工作重點

專項行動期間要集中清理檢查保健食品、保健用品、藥品、醫療器械、醫療服務等重點領域的網絡廣告及信息，對其他領域發現的嚴重非法網絡廣告及信息一并予以整治。要對轄區內互聯網站，特別是大型門戶類網站、搜索引擎類網站、視頻類網站、電子商務類網站、醫療藥品信息服務類網站、醫藥企業及醫療機構自設網站，含有下列虛假違法內容的廣告及信息進行重點整治：

（一）超出批準的功能主治和保健功能，宣傳包治百病、適合所有癥狀以及治愈率的；

（二）使用患者、醫學專家、科研機構等名義證明療效或者保證治愈率，以及冒用公眾人物的形象和名義做宣傳的；

（三）夸大產品功效，宣傳保健食品、保健用品、消毒產品具有治療疾病作用的；

（四）未經有關部門審查或者核準，非法保健食品、藥品、醫療器械、醫療服務廣告的；

（五）非法處方藥廣告的；

（六）未經有關部門審核批準從事互聯網醫療保健、藥品信息服務的，或者偽造、假冒他人名義開辦醫療保健、藥品信息服務網站虛假信息或銷售假劣藥品的；

（七）未取得電信管理部門備案、許可的網站廣告的；

（八）其他領域廣告及信息嚴重違反國家法律法規的。

三、整治領導和工作專班

成立市整治互聯網重點領域廣告領導小組（以下簡稱領導小組），整治領導小組以市虛假違法廣告整治聯席會議成員單位組成，并增加衛生和計劃生育委員會、網絡電信管理的有關部門參加。領導小組辦公室設在市工商局商廣科，負責組織、協調開展專項行動，并做好信息報送工作，各職能部門按照《工商總局等八部門關于開展整治互聯網重點領域廣告專項行動的通知》的職責分工，組織本系統開展專項整治工作。

四、整治工作安排

（一）宣傳部署階段（4月25日--4月30日）。及時掌握轄區內各類網站情況，有針對性地部署落實整治任務；組織新聞媒體宣傳整治行動工作，曝光互聯網的虛假違法廣告及信息，運用各種形式營造輿論聲勢。

（二）督促整改階段（5月1日--5月15日）。加大督促整改力度，向網站開辦者、網絡廣告經營者宣傳國家有關法律法規規定，要求各類網站自查清理的廣告及信息，認真審查鏈接網站的主體資格及網頁上的廣告和信息內容，不得為未經許可或備案的網站以及不具有互聯網醫療保健、藥品信息服務資格的網站提供鏈接服務，不得為虛假違法廣告以及含有虛假信息的網站（網頁）提供鏈接服務；網絡廣告經營者不得為非法網站投放廣告、提供廣告服務。

（三）集中整治階段（5月16日--8月15日）實施集中整治行動，按照職責分工，對有關網站自查整改后仍存在虛假違法廣告和虛假信息的問題進行治理，依法查處違法情節嚴重、性質惡劣的虛假違法廣告和虛假信息，嚴厲懲治違法責任主體，公開曝光典型案件，震懾違法行為。

（四）督查評估階段（8月15日--8月31日）。領導小組將對本地區、本系統開展集中整治工作情況進行督查，及時解決存在的問題和薄弱環節，鞏固專項整治成果，積極推進長效機制建設。

五、整治工作要求

（一）精心組織實施。市工商局商廣科要發揮牽頭職責，市場科（網監）、經檢大隊、各工商所經檢中隊要積極參與，聯合開展整治工作，推動專項整治工作取得實效。

（二）加大整治合力。市工商局應積極與衛生計生、新聞出版廣電、食品藥品監管、信息與經濟化委員會等部門密切配合，通力協作，強化聯合治理的威懾作用和打擊力度。進一步加強部門間、區域間監管執法聯動，強化跨部門、跨地區信息通報和案件協查，建立健全與公安機關的案件移交、立案等工作機制，嚴懲利用互聯網從事違法犯罪行為。

第5篇：醫療領域專項整治方案范文

為確保節假日及重大活動期間我區食品藥品安全，根據國家和省、市、縣有關食品藥品安全監管工作精神，切實把食品藥品安全工作放在突出位置抓緊抓好，結合實際，制定本方案。

一、指導思想和整治目標

㈠指導思想。認真貫徹黨的十精神，牢固樹立以人為本、執政為民的思想，充分認識開展食品藥品安全專項整治工作的長期性、復雜性及重要性，深入實施食品藥品放心工程，切實加強節假日及重大活動期間食品藥品安全專項整治，消除食品藥品安全隱患，維護社會穩定，促進我區經濟社會又好又快發展。

㈡整治目標。堅持集中整治與制度建設、嚴格執法與科學管理、打假治劣與扶優扶強相結合的原則，在加強日常監管的同時，強化節假日及重大活動期間專項整治,著力解決存在的突出問題及不安全隱患。通過專項整治，嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣和有毒有害食品藥品的違法行為，消除食品藥品安全隱患，維護社會穩定，保障人民群眾飲食用藥安全。

二、整治重點和檢查范圍

㈠開展各環節食品安全大檢查

緊緊抓住食品源頭污染治理、生產加工、流通和消費等四個環節，深入開展專項整治。整治重點單位包括：農業、畜牧業投入品生產經營單位，規模以上畜禽產品養殖單位、農產品種植基地、水產養殖單位，初級農產品加工單位，食品及食品添加劑生產加工、經營單位，農貿市場、超市、企業和建筑工地食堂、飯店、農家宴、學校周邊飲食攤點等餐飲單位。重點品種包括：奶制品、肉類、食用油、豆制品、大米、小麥粉、飲料、酒類、兒童食品和其他質量安全問題突出的農副產品以及瘦肉精、含有毒有害物質的問題產品等。重點區域是城鄉結合部、農村集貿市場和餐飲服務等人群密集場所。

㈡開展藥品、醫療器械質量安全大檢查

通過集中整治行動，解決藥品生產流通領域存在的突出問題，開展打擊利用互聯網收售藥品行為專項行動，開展保健食品非法添加及化妝品違法使用禁限用物質專項整治等。嚴肅查處藥品生產經營過程中違法違規行為，嚴厲打擊制售假劣藥品違法犯罪活動，進一步整頓規范藥品生產、經營、使用行為，進一步強化藥品生產流通領域的監管，使藥品生產藥營秩序持續好轉，藥品質量安全保障水平不斷提高，確保人民群眾用藥安全有效。專項整治工作重點包括藥品生產領域、藥品批發領域和藥品零售領域中，所涉及的藥品違法違規行為，比如藥品生產企業偷工減料行為；企業原料藥來源把關不嚴，以化工原料代替經批準的原料藥；進貨來源把關不嚴，從非法渠道進貨等等。

三、應急值守和嚴密防范

區各相關局辦、街道辦事處、村（居）民委員會及衛生服務站要針對節假日期間可能出現的各種突況，密切關注食品藥品安全動態，充分做好應對和處置突發事件的準備工作。要認真落實節日期間24小時值班制度和領導帶班制度，確保通訊暢通。要嚴格執行食品藥品安全事故報告制度，一旦遇有重大突發事件和重要緊急情況，要迅速依照本部門、街道和村（居）的部署和相關應急預案要求，認真履行職能，及時上報，果斷有效處置，確保應急機制高效運轉。要發揮好全國統一食品藥品安全投訴舉報電話和開發區食品藥品安全投訴舉報電的作用，對節假日期間群眾的舉報投訴，要及時答復、受理、查處，維護人民群眾的合法權益，確保社會和諧穩定。

四、時間安排和組織分工

㈠節日檢查時間安排

1．春節期間，兩會期間（1月25日至2月28日）；

2．3·15期間（3月10日至3月20日）；

3．清明節、勞動節期間（4月1日至4月15日）；

4．食品安全宣傳周期間，高考、中考期間，建黨紀念日期間（6月1日至7月15日）；

5．安全用藥月，中秋、國慶期間（9月1日至10月10日）；

6．經貿洽談會期間（10月15日至11月15日）；

7．2014年元旦期間（12月20日至2014年1月10日）。

㈡加強組織領導，落實工作責任

各相關部門、各街道和村（居）都要成立整頓和規范食品藥品市場檢查組。各檢查組實行組長負責制，組長由各單位主要負責人擔任，對本轄區和職責范圍內的單位和部門進行嚴格檢查。參加檢查的人員要相互配合，各司其職，確保專項檢查取得實效。

區建立督查組，由社會事業局任組長，吳亞萍任副組長，分二個小組負責督查，協調解決各檢查組在檢查中碰到的問題。具體分工為：

第一組新生街道辦事處分管負責人；

第二組南屏街道辦事處分管負責人。

五、工作要求

㈠加強領導，落實責任。各相關部門、街道和村（居）在節假日和重大活動期間要認真履行職責，切實加強對本轄區、本部門食品藥品安全工作的組織領導。要結合實際和部門職責，認真制定節假日食品藥品市場整治方案并積極組織開展專項整治，加強食品藥品安全隱患排查工作，確保廣大人民群眾飲食安全。

㈡強化跟蹤監督。堅決查處違法案件，切實加大執法力度，嚴厲查處違法違規行為，對嚴重擾亂市場秩序，危害公眾安全，影響惡劣的典型案件要嚴查嚴處，及時公開曝光，決不手軟。對存在食品藥品質量安全隱患的環節和管理混亂的單位要嚴肅提出限期整改措施、及時跟蹤檢查、消除隱患，確保食品藥品質量安全。要把專項檢查與推進誠信體系建設緊密結合，建立長效監管機制。

㈢嚴格遵守紀律。認真執行公正執法、廉潔從政的若干規定，檢查過程中做到依法辦事，不故意刁難，不在被檢查單位就餐，不接受監管對象的禮品、禮金等。

第6篇：醫療領域專項整治方案范文

一、總體目標

在全鄉范圍內開展城鄉環境衛生專項整治工作，重點是指導各村及各部門做好污水排放、醫療垃圾回收、焚化處理等工作，加強市場環境衛生整治，為病毒感染的肺炎疫情防控工作提供優良的衛生環境保障。

二、領導小組

組長：

成員單位：衛生院、農業站、林業站、畜牧站、水管所、農機站、草原站、土地所、派出所、司法所、文化站、王文明、各村。

三、職責分工

（一）鄉衛生院負責全鄉醫療垃圾回收、焚化處理及檢查指導東興村的環境衛生整治工作。

責任領導：

成員:

（二）鄉農業站負責檢查指導東太村的環境衛生整治工作。

責任領導：

成員：

（三）鄉水管所負責農村飲用水源地環境衛生整治工作及檢查指導西太村的環境衛生整治工作。

責任領導：

成員：

（四）派出所負責檢查指導宏源村環境衛生整治工作。

責任領導：

成員：

（五）林業站負責檢查指導新興村的環境衛生整治工作。

責任領導：

成員：

（六）畜牧站負責檢查指導新茂村的環境衛生整治工作。

責任領導：

成員：

四、整治時間

1月28日至2月28日。

五、工作要求

（一）全面開展排查。各成員單位要按照各自行業環境衛生標準，對應管理領域進行排查，橫向到邊，縱向到底，不留死角，全面徹底排查，記錄問題清單，形成工作臺賬。

（二）徹底清理清運。對排查的問題進行分類，一次性清理、清運，并且按照相關要求，對垃圾進行無害化處理。城市垃圾做到日產日清，當日處理；農村垃圾要按照“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”的原則，及時運輸，及時處理。

第7篇：醫療領域專項整治方案范文

 

按照上級文件要求，結合我縣實際，2020年衛生健康監督工作以保障全縣廣大群眾健康為中心，以醫療衛生、職業衛生、生活飲用水、醫療美容、公共場所等為重點，以“雙隨機一公開”為手段，嚴厲打擊醫療衛生領域違法違規行為，做到全方位無死角，確保監督效果。

一、按照市衛生健康委通知要求，重點開展好住宿場所衛生問題專項整治活動，規范住宿場所客房衛生清掃和公共用品用具清洗消毒保潔工作，打擊違法行為，強化公共場所主體責任落實。

二、按照市關于印發開展消毒產品專項整治工作方案的通知精神，3月起對消毒產品進貨檢查驗收制度、進貨記錄等進行檢查，重點檢查制度執行情況、索證情況、衛生安全評價報告查驗情況。

三、按照邢衛法監號文件要求，關于嚴厲打擊非法行醫專項行動工作方案的要求，10月底前重點做好打擊無證行醫、非醫師行醫、雇傭醫托、誤導招攬、誘導消費、價格欺詐、術中加價等行為，嚴打虛假醫療宣傳等行為。

四、開展雙隨機監督抽查工作。按照邢衛法監號文件要求，11月底前嚴格執行國家雙隨機下達的抽查任務，按照規定的時間節點和檢查內容，合理安排抽查時間和人員，確保按時完成國家抽檢任務，抽查后7日內做好事后公開工作。

五、中醫醫療機構依法執業專項監督檢查。出租承包科室、超出登記范圍開展診療活動、使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作、違規開展限制類技術、違規開展禁止類技術、違規中醫醫療廣告、虛假宣傳、違反《傳染病防治法》有關要求、違反院感防控、消毒隔離有關要求、違反預檢分診有關要求、違反醫療廢物處理有關要求、非醫療機構(各類養生保健機構、黑診所等)。

六、醫療廢物專項監督檢查。根據邢衛法監號文件要求，對醫療機構、隔離點醫療廢物分類、收集、運送、暫存進行監督檢查。

七、加強醫療衛生機構依法執業管理。重點對人員資質、科室設置、許可證校驗、執業行為、藥品管理、傳染病防控、消毒、污水處理等進行監督檢查，確保醫療環境安全。

八、加強生活飲用水和餐飲具消毒監管，每季度對集中供水的水質和供水環境進行監督檢查，每半年對餐飲具集中消毒單位備案、運營環境及污水處理等情況進行監督檢查。

九、加強非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的監督檢查，每季度對施術單位孕后終止妊娠手術情況進行監督檢查;結合日常監督檢查，加強村級醫療機構非法使用B超機和B超機許可使用單位非法開展胎兒性別鑒定情況的監督檢查。

第8篇：醫療領域專項整治方案范文

一、指導思想與總體目標

（一）指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，堅持集中整治與長效機制相結合、企業自律與政府監管相結合，全面整頓和規范食品藥品市場秩序，有重點、有步驟、有計劃地開展食品藥品安全整治，系統、有序地解決食品藥品安全領域存在的突出問題，嚴厲查處各種違法、違規行為，努力維護政府的公信力，切實保障人民群眾飲食用藥安全。

（二）總體目標。通過深入開展食品藥品安全整治工作，使全區食品藥品安全全程監管工作機制基本健全，食品藥品安全責任體系更為完善，食品藥品安全各環節監管責任進一步落實，食品藥品行業自律意識顯著加強，食品和藥品安全保障水平明顯提高，食品藥品市場秩序明顯好轉，人民群眾飲食用藥安全得到切實保障。

二、組織領導

成立上街區食品藥品安全專項整治工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），區長助理王同超任組長，區食品藥品監督管理局局長曹冠偉任副組長，成員由區農業、畜牧、質檢、工商、衛生、商務、藥監、公安、宣傳等有關單位的主管領導組成。“領導小組”下設辦公室，辦公室設在區食品藥品監督管理局，“領導小組”辦公室負責制定全區范圍內深入開展食品藥品安全專項整治工作實施方案并組織開展專項檢查；負責對專項整治工作進行總結，建立健全監管長效工作機制。

三、整治內容和任務

（一）食品市場整治工作

1.開展違法添加非食用物質和濫用食品添加劑整治工作

（1）主要任務：繼續開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治；繼續加大打擊在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的力度；嚴查研制、生產、銷售、使用非法食品添加劑的行為；整治超過標準規定范圍、限量濫用食品添加劑的行為。

（2）進度安排：

①結合年度食品抽驗計劃，制定食品添加劑抽驗計劃，確定抽驗的重點品種、重點食品添加劑類別，年底前完成重點食品添加劑抽檢和評價工作任務，完成食品添加劑在流通和使用環節的清查。

②適時曝光一批違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的食品生產經營單位，查處一批違法犯罪單位和個人，依法取締一批非法食品添加劑加工銷售的黑窩點。嚴格食品添加劑運輸、倉儲的管理措施，切斷非法食品添加劑的供應渠道，使違法添加非食用物質和濫用食品添加劑現象得到明顯糾正。

③完善治本措施，建立有效的食品添加劑生產經營和使用監管機制。規范食品添加劑銷售、使用管理。

以上工作由區食品藥品安全委員會辦公室牽頭，會同區衛生、農業、畜牧、質監、工商、藥監、公安、宣傳等部門落實。

2.開展農產品質量安全整治工作

（1）主要任務：嚴厲打擊違法生產經營甲胺磷等五種禁用高毒農藥和普通農藥中非法添加高毒農藥以及違法、違規使用禁用、限用農藥的行為；查處在飼料原料和產品中添加有毒、有害化學物質的行為；取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業；加大對蔬菜、水果和茶葉中農藥殘留物的檢測力度；查處非法生產經營假劣過期獸藥產品行為，加大對豬肉產品中硝基咪唑類等促生長劑藥物殘留、禽肉產品中硝基呋喃類、磺胺類藥物殘留和蜂產品中抗生素藥物殘留的監督檢查力度；開展水產苗種專項整治，加強水產品質量安全監督檢查，強化水產品質量安全執法；積極開展無公害農產品、綠色食品和有機農產品認證，查處偽造、冒用、超范圍使用無公害農產品、綠色食品、有機農產品標志的行為。

（2）進度安排：

①制定生鮮乳、蔬菜、水果、豬肉、禽肉等農產品和飼料的抽檢計劃，確定抽檢的重點品種、重點類別。

②年年底前完成抽檢和評價工作任務。

以上工作由區農經委、畜牧局牽頭，會同區工商、質監、公安、宣傳等部門落實。

3.開展食品生產加工環節整治工作

（1）主要任務：

嚴格食品生產許可制度,督促企業嚴格執行食品原料、食品添加劑采購查驗制度和出廠檢驗記錄制度；打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為；加強食品安全風險監測,建立食品可追溯制度和食品召回制度,查處企業生產不符合安全標準食品的行為；加強食品生產企業質量信用建設和信用分類監管；嚴厲查處無生產許可證的非法食品生產加工企業；對食品安全風險較高、投訴舉報較多的小企業、小作坊進行整頓,解決行業內影響食品安全的普遍問題。

（2）進度安排：

①組織開展食品安全大檢查和食品生產加工環節質量安全專項整治，打擊濫用食品添加劑和使用非食用物質生產加工食品的違法行為，排除潛在的食品企業質量安全隱患；督促企業建立并執行食品原料、食品添加劑采購查驗制度、關鍵點控制制度、出廠檢驗記錄制度、質量溯源制度和不合格食品召回制度；完善原料采購、出廠銷售臺帳等記錄，落實企業主體責任。

②年年底前，完成抽檢和評價任務，做好不合格產品的后續處理工作。

③適時曝光一批制售假冒偽劣食品、使用非食品和回收食品作為原料生產加工食品以及不符合生產條件的無證生產企業，查處一批違法生產單位和個人。

④逐步健全食品生產企業質量信用體系，完善食品生產企業監管長效機制。

以上工作由區質監局牽頭，會同區工商、藥監、公安、宣傳等部門落實。

4.開展食品流通環節整治工作

（1）主要任務：嚴格食品流通許可制度和食品經營主體市場準入制度，查處無證、無照經營和超范圍經營食品的行為；以農村市場和食雜店為重點,加大食品市場分類監管和食品市場日常巡查力度,以消費者舉報多的食品為重點,打擊銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為,整頓售假問題突出的市場。

（2）進度安排：

①年年底前，監督食品經營者落實食品進貨查驗和記錄制度，開展流通環節食品質量安全抽樣檢驗，建立銷售者主動退市和工商部門責令退市相結合的監管機制，在農村建立食品安全示范點。

②完善食品市場主體準入制度、食品市場質量準入制度、食品市場監管和巡查制度、流通環節食品安全抽樣檢驗和退市制度、食品市場分類監管制度、食品安全預警和防范制度。

以上工作由區工商分局牽頭，區公安局配合。

5.開展餐飲服務環節整治工作

（1）主要任務：嚴格餐飲服務許可制度,查處無證經營行為；以學校食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位為重點,加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度,開展餐飲消費環節專項整治和專項檢查；督促餐飲服務單位建立食品原料采購索證索票制度,對采購的畜禽及其制品、食用油等重點品種開展專項抽查,查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為。

（2）進度安排：

①年年底前，完成餐飲服務環節的抽檢和評價工作任務。食堂和餐飲單位全部建立原料進貨索證索票制度和食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗記錄制度。

②全區食品衛生監督量化分級管理制度實施率達95%以上，完成對學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂等重點部位以及食用油、畜禽肉及其制品、盒飯等重點品種的專項治理整治。

以上工作由區衛生局牽頭，會同區藥監、商務、教育、工商、畜牧等部門落實。

6.開展畜禽屠宰環節整治工作

（1）主要任務：加強對生豬屠宰行為監管，加大對定點屠宰廠（場）的監督力度，重點整治生豬私屠濫宰問題，嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為；規范豬、牛、羊屠宰行為，嚴防未經檢疫（驗）和檢疫（驗）不合格的畜產品流入市場；建立健全畜產品質量可追溯體系，嚴格定點屠宰操作規程和檢疫檢驗制度。

（2）進度安排：

①年年底前，逐步完善畜禽生產、屠宰、加工、流通和餐飲等環節質量安全全程監管體系。

②全區生豬定點屠宰率、檢疫率達到100%，病死豬和病害肉無害化處理率達到100%，城區所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。

以上工作由區商務局、畜牧局牽頭，會同區質監、工商、衛生、藥監、公安、宣傳等部門落實。

7.開展保健食品整治工作

（1）主要任務：重點打擊在保健食品中違法添加藥物的行為；查處違規生產經營保健品和偽造、冒用保健品標簽標識的行為；嚴查以公益講座、免費體檢、學術交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為；整治宣傳普通食品具有功能療效和夸大宣傳保健食品功能的行為。

（2）進度安排：

年年底之前，完成保健食品違法添加藥物專項整治和保健食品標簽標識專項檢查工作。

以上工作由區食品藥品監督管理局牽頭，會同區衛生、工商、公安、宣傳等部門落實。

8.年元旦前組織開展全區食品安全專項檢查活動

（1）時間安排：

年元旦前，“領導小組”成員單位集中開展檢查，解決存在的突出問題，確保節日期間群眾的飲食用藥安全。

（2）檢查方式：

此次檢查活動以各相關部門自查為主，區食品藥品安全委員會辦公室組織對有關部門專項檢查活動開展情況進行督查，并根據情況組織開展一次聯合檢查。

（3）檢點：

此次檢查主要針對節日期間消費量大，安全隱患多以及與群眾生活息息相關的米、面、油、醬油、醋、白酒、兒童食品、飲料等食品，以及肉制品、奶制品、蛋制品、豆制品、糧油制品和調味品6類食品為重點檢查品種；以商場（超市）、集貿市場和學校周邊等為重點區域；以規模較小、保證食品質量安全能力較差的小企業等作為重點檢查對象。

（4）相關要求：

節日期間是消費高峰期，也是食品安全事故易發期，各相關單位要高度重視，加強監管，對檢查中發現的問題要及時處理，切實保證轄區群眾節日期間的飲食安全。

以上工作由區食品藥品安全委員會辦公室牽頭，區農經委、畜牧、質監、衛生、工商、商務、教育、藥監、公安、宣傳等部門落實。

（二）藥械市場整治工作

1.藥品經營企業。整治內容是強化藥品經營企業質量意識，督促藥品經營企業嚴格落實《藥品經營質量管理規范》（GSP），促進藥品經營企業規范經營。

（1）藥品批發企業。整治重點：①藥品采購渠道是否合法；②是否存在掛靠經營、超方式和超范圍經營等問題；③是否有非法包裝中藥飲片和經營無包裝、標識的中藥飲片的行為；④是否有經營非藥品冒充藥品或“無文號”等產品冒充藥品的違法行為；⑤票據是否齊全、合法；⑥特殊藥品的購銷渠道。

（2）藥品零售企業。整治重點：①是否嚴格按照許可的范圍經營藥品，駐店藥師是否在崗以及從業人員是否有上崗資格；②是否從合法企業購進藥品，購銷憑證是否齊全、合法，藥品購進驗收記錄是否完整；③有否經營過期失效藥品；④經營場所是否符合要求，設施設備是否完善；⑤處方藥與非處方藥是否實行分類管理、分柜擺放，標識正確醒目；⑥是否憑醫師處方銷售處方藥，藥師離崗是否明示暫停處方藥銷售；⑦藥品與非藥品是否分區擺放，非藥品區是否設有明顯的非藥品標識，是否有經營非藥品冒充藥品或“無文號”等產品冒充藥品的違法行為；⑧是否在店堂違規藥品廣告；⑨在藥店內經營保健食品等其他商品是否符合相關規定；⑩中藥飲片購進渠道是否合法,包裝、標簽是否符合要求、是否標明產地,是否存在摻雜使假、以次充好以及經營無包裝、標識的中藥飲片等問題。

以上由區食品藥品監督管理局負責組織落實。

2.醫療機構。整治內容是加強醫療機構藥品采購行為和藥房藥庫的監管，保證藥品質量。

（1）縣級以上醫療機構。重點整治內容：①是否存在未經批準擅自配制、院外調劑使用或上市銷售制劑等違法行為；②藥品進貨渠道是否規范、進貨檢查驗收制度是否執行到位、購進記錄是否完整、倉儲條件是否符合要求；③中藥飲片的包裝、標簽是否符合要求，是否標明產地,是否存在摻雜使假、以次充好以及使用無包裝、標識的中藥飲片等問題。

（2）村衛生所、個體診所。重點整治內容：①藥品、醫療器械進貨渠道是否合法、購進驗收記錄是否完整、儲存條件是否符合要求；②過期失效藥品、醫療器械是否及時處理；③是否有購進、使用假劣藥品；④中藥飲片是否存在摻雜使假、以次充好以及使用無包裝、標識的中藥飲片等問題。

（3）疾病控制中心。重點整治內容：①疫苗購進渠道是否合法，購進驗收記錄是否完整；②疫苗的儲存、運輸是否符合規定，是否使用過期失效的疫苗；③銷售發放疫苗的票據內容是否完整規范。

以上由區食品藥品監督管理局負責組織落實。

3.藥品違法廣告治理。充分發揮職能作用，與有關部門密切配合，結合專項整治活動，在流通環節進一步加大對藥品廣告的監管力度，采取有力措施凈化藥品廣告。

（1）虛假違法廣告的重要出口是媒體。協調有關部門，把好媒體關口，加快建立媒體違法廣告責任追究制度。

（2）開展一次藥品廣告的集中檢查，加大對以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告的監測檢查和查辦力度。

以上由區工商分局牽頭，會同區宣傳、藥監等部門落實。

4.藥品價格治理。各涉藥單位要健全內部治理制度，自覺遵守國家有關藥品價格政策，全面落實價格公示和收費清單制度。區價格主管部門、衛生行政主管部門和藥品監管部門要加強領導，密切聯系，認真貫徹和落實醫療機構藥房和藥品銷售價格治理政策和措施，加大藥品價格監視檢查力度，對違反規定的亂加價、亂收費行為要嚴厲查處，情節嚴重的要公布曝光。

以上由區物價局牽頭，會同區衛生、藥監等部門落實。

5.進度安排

（1）年11月下旬，召開專項整治協調會議，對藥品市場專項整治行動進行安排部署，啟動專項整治工作。

（2）年12月初至年1月底，按照專項整治工作實施方案的要求，集中力量、集中時間、集中精力，組織開展監督檢查工作，明確任務，落實責任，對發現的問題要及時解決，遇到重大問題及時上報。

（3）年1月底至2月初，對藥品市場專項整治行動進行認真總結。

四、工作要求

（一）加強組織領導、強化責任落實。各牽頭部門要根據本方案，結合部門實際，制訂本部門工作方案，明確具體工作任務、工作目標、整治重點、實施步驟和完成工作時限及考核指標，確保人力、物力、財力、職責到位，逐級落實整治工作任務和責任。

（二）加強協調合作、形成監管合力。各有關部門要按照職能分工，各司其職，各負其責，切實抓好本部門工作。同時要密切配合，相互銜接，避免出現監管真空或多頭重復執法。要強化食品藥品風險監測和預警工作，加強對食品藥品安全風險監測數據的收集、報送,定期公布檢驗檢測結果,實現檢驗檢測信息共享。完善食品藥品安全事故快速反應機制,依法查處食品安全重大案件。

第9篇：醫療領域專項整治方案范文

一、活動時間

2014年2月至12月。

二、對象范圍

國土、村鎮建設、農業、經管、財政、農機、水務、民政、社保、畜牧、食品藥品安全監管、工商、環保、教育、衛生院等部門和行業。

三、工作原則

堅持圍繞中心、服務大局，標本兼治、糾建并舉和誰主管誰負責、管行業必須管行風原則。

四、責任分工

國土資源和村鎮建設部門負責糾正征地拆遷、房屋征收中損害群眾利益行為，落實國家征地拆遷政策措施，嚴格依法拆遷，嚴肅查處以非法方式強行征地拆遷行為；農業、經管、財政、水務、畜牧、農機等部門負責糾正損害涉農利益行為，認真落實強農惠農富農政策，嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農資金、變相增加農民負擔及在土地承包流轉中侵害農民利益等突出問題；食品藥品安全監管、工商部門負責糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為，嚴肅查處在食品藥品安全方面濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等問題；環境保護部門負責整治影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題，嚴格執行環境保護法律法規，強化環境保護監督檢查；教育、工商部門負責糾正教育行業亂收費問題，教育部門負責糾正教育行業亂辦班等損害群眾利益行為，深化教育領域綜合改革，大力促進教育公平；衛生部門負責糾正醫療衛生方面損害群眾利益行為，深入推進醫療衛生體制改革，嚴肅查處醫藥購銷和辦醫行醫中的不正之風。以上各部門根據責任分工，緊密結合當前我鎮各相關領域（行業）發生在群眾身邊突出問題、侵害群眾利益具體行為，分別制定專項整治方案，開展專項整治活動。鎮紀委辦、鎮黨政辦、鎮督查科負責督促各部門落實主體責任，查處監管不到位、責任不落實及群眾反映強烈的突出問題。

五、方法步驟

（一）動員部署（2014年2月——3月）。鎮國土所、鎮村建辦、鎮農業辦、鎮經管站、鎮財政所、鎮農機站、鎮水利站、鎮獸醫站、鎮食品站、鎮衛生院、鎮工商所、鎮環保所、鎮教委等行業主管部門分別就在全鎮范圍內開展征地拆遷、房屋征收、涉農利益、農民減負、食品藥品安全、環境保護、教育、醫療衛生等領域侵害群眾利益問題的專項整治工作，制訂具體整治方案，進行動員部署，明確工作標準，細化責任分工。

（二）集中整治（2014年4月——11月）。各單位要按照整治方案意見，開展好各自整治活動。要把專項整治工作與本部門、行業業務工作有機結合，做到與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，采取標本兼治、綜合治理的方式，著力解決侵害人民群眾利益的具體行為和人民群眾反映強烈的突出問題。各部門整治重點內容是：

1.國土和村鎮建設部門要加大對農村集體土地征收征用及國有土地上房屋征收的監管力度，確保征地補償款按時足額發放到位；規范土地和房屋征收行為，依法征收、和諧征收；推進信息公開，采取現場公示、網上公布等方式向社會公開征收政策、補償安置標準、辦理程序等，嚴禁采取暴力、威脅等非法方式迫使被征收人搬遷，嚴厲打擊違法違規用地拆遷行為；建立健全征地拆遷補償及保障機制，保障被征地征收人的合法權益；強化行政復議層級監督作用和糾錯功能，加大力度查處違法違規征地拆遷案件。

2.農業、經管、財政、農機、水務、畜牧、審計等部門要以解決虛報申領材料、串通審核報批、克扣補貼存折問題為重點，嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取、套取惠農富農資金等問題，建立涉農資金監管長效機制；加強涉農收費管理，糾正各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為，規范籌資籌勞行為和"一事一議"財政獎補工作，防止變相增加農民負擔及在土地承包、出租、流轉過程中侵害農民利益等問題發生。

3.、工商、質監等部門要以食品為重點，開展食品"違禁超限"、"假冒偽劣"和早餐點、小攤點、小餐桌衛生綜合整治，規范各類小作坊生產，堅決取締"黑工廠"、"黑作坊"和"黑窩點";加強藥品生產、流通、使用環節的監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品、保健食品、化妝品和醫療器械的行為；嚴肅查處食品藥品安全領域違法生產、經營及濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違紀違法行為，嚴肅查處行政不作為、亂作為等失職瀆職行為。

4.環境保護部門要以南水北調水質保障、迎淮核查、空氣質量改善三大考為抓手，深化實施"藍天、碧水、安靜、生態、潔凈、安全"六項工程。不斷加大對重點涉水企業監管，改善流域生態環境；對重點排污企業、燃煤鍋爐進一步實施重點監管，加強"三秋"、"三夏"秸桿禁燒工作，狠抓大氣污染防治；對高污染、高消耗等違反國家產業政策的項目堅決不予審批。加大環境保護執法力度，嚴厲打擊縱容企業違法建設、違法生產和非法排污等違法違紀行為。

5.工商、教育部門要重點圍繞以下幾個方面治理中小學亂收費問題：不嚴格執行收費公示制度，公開監督機制不健全問題；擅自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準、重復收費和跨學期（學年）收費問題；違反服務性收費和代收費有關規定，克扣學生生活費問題；強制向學生推銷（或要求學生到指定地點購買）教輔材料及其它學習用品問題；中小學教輔材料市場散亂問題等。

6.教育部門要重點圍繞以下幾個方面治理亂辦班、亂培訓問題：非學歷教育藝術類社會培訓機構散亂問題；在崗教師從事有償補課活動、搞有償家教或在社會教育培訓機構中兼課問題；學校或教師引導、組織學生參加校外培訓或泄露學生信息為有償招生、有償培訓充當中介從中牟利問題等。要重點圍繞以下幾個方面促進教育公平問題：教育整體資源配置不均衡，教育發展不平衡問題；切實解決"薄弱校"和"大班額"問題；在招生、考試中違反政策規定而影響教育公平問題等。

7.衛生部門要著力抓好藥品、醫用耗材采購、診療、檢查、用藥等各環節監管，大力整治醫療衛生機構實行人員工資收入與業務收入相掛鉤、開單提成，在國家規定的收費項目和標準之外自立項目、分解項目收費或擅自提高收費標準，醫療衛生人員接受醫藥醫用產品生產經營企業或經銷人員各種形式的回扣，參加其安排、組織或支付費用的營業性娛樂場所的娛樂活動，參與醫藥產品、食品、保健品等商品推銷活動，索取或者收受患者的現金、有價證券、支付憑證、貴重禮品等，以及醫療衛生人員在醫療服務過程中存在的生、冷、硬、頂、推等問題。

（三）檢查總結（2014年12月）。各單位要對整治活動開展情況進行全面的檢查、客觀的總結。在各單位總結的基礎上，鎮紀委辦將采取考核與暗訪相結合的方式，對各部門工作情況進行全面檢查驗收，對驗收不過關的將在全鎮進行書面通報。檢查驗收后，形成整體活動情況通報，并上報鎮紀委辦公室。

六、保障措施

（一）抓好日常監督檢查。鎮紀委辦、鎮黨政辦、鎮督查科要加強對各單位落實情況的監督檢查，監督和推動行業主管部門正確履行職責，查處侵害群眾利益的具體問題、發生在群眾身邊的不正之風問題，曝光不正之風典型問題，嚴肅責任追究，形成對不正之風的高壓態勢。