家風(fēng)建設(shè)情況匯報精選(九篇)
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第1篇：家風(fēng)建設(shè)情況匯報范文
5月23日下午，全國社保窗口作風(fēng)建設(shè)工作視頻會召開。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織局各股室負責(zé)人及社保服務(wù)大廳部分工作人員收聽收看了視頻會議，我旗分會場設(shè)在旗人社局四樓會議室。
此次會議由人社部社保中心黨委書記熊先軍主持，人社部社保中心主任賈懷斌出席會議并作進一步加強社保窗口作風(fēng)建設(shè)動員講話。會上，播放了湖北省紅安縣“九旬老人被抬上三樓進行社保認證”事件的新聞視頻。會議強調(diào)，全國社保系統(tǒng)要認真貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想，進一步加強社保窗口作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)提升經(jīng)辦服務(wù)的質(zhì)量和水平，把為人民造福的事情辦實辦好。
對經(jīng)辦服務(wù)進行一次全面細致的大排查：
一是查紀(jì)律，著力強化主動服務(wù)意識，以嚴(yán)格的紀(jì)律把各項服務(wù)要求落實落細；
二要查設(shè)施，按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化經(jīng)辦大廳服務(wù)環(huán)境；
三要查堵點，通過信息化等手段解決群眾反映最突出、最深惡痛絕的問題，不斷改善服務(wù)體驗；
四要查風(fēng)險，結(jié)合社會保險經(jīng)辦風(fēng)險管理專項行動，完善監(jiān)管制度，加強社會監(jiān)督，依法懲處違法違規(guī)行為，全力確保基金安全。
二、會后學(xué)習(xí)傳達及部署情況
人社部社保中心視頻會議結(jié)束后，局領(lǐng)導(dǎo)迅速召集相關(guān)股室主要負責(zé)人，一是再次研究部署貫徹落實意見，要求認真領(lǐng)會學(xué)習(xí)視頻會議精神，逐個傳達到為參會的同志，通過身邊案例，認真反思、積極整改。二是在我局制定的《社會保險服務(wù)大廳管理制度》基礎(chǔ)上進行進一步完善，同時加強信息數(shù)據(jù)共享。對信息不通不暢，造成群眾辦事來回跑的問題進行仔細梳理，盡快與有關(guān)部門進行數(shù)據(jù)共享、資源互通。三是對經(jīng)辦服務(wù)進行一次全面細致的大排查：
1、查紀(jì)律，著力強化主動服務(wù)意識，以嚴(yán)格的紀(jì)律把各項服務(wù)要求落實落細；
2、查設(shè)施，按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化經(jīng)辦大廳服務(wù)環(huán)境；
3、查堵點，通過信息化等手段解決群眾反映最突出、最深惡痛絕的問題，不斷改善服務(wù)體驗；
第2篇：家風(fēng)建設(shè)情況匯報范文
一、三月份旅游經(jīng)濟指標(biāo)完成情況
據(jù)統(tǒng)計，2013年3月份全縣接待旅游人次達53.54萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入24093萬元，分別同比增長104.35%和83.6%。
二、著力推進旅游產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)
為全面了解掌握全縣發(fā)展生態(tài)化旅游產(chǎn)業(yè)重點項目第一季度工作開展情況及存在的問題，3月底對全縣發(fā)展生態(tài)化6個旅游產(chǎn)業(yè)重點項目和12個農(nóng)家樂項目開展了督查協(xié)調(diào)，著力推進重點項目落實到位。
三、主動對接南蘇區(qū)振興工作
1、積極對接。3月底赴北京國家旅游局對接蘇區(qū)振興工作，向國家旅游局領(lǐng)導(dǎo)全面匯報了自《國務(wù)院關(guān)于支持南等原中央地區(qū)振興發(fā)展的若干意見》出臺以來我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，同時根據(jù)《國家旅游局支持南等原中央蘇區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，梳理了幾點建議懇請國家旅游局給予項目和資金扶持。
2、及時匯報。按照南蘇區(qū)振興工作月報制的要求，認真及時地向市旅游局報送了《3月份紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目、大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游工作進展情況和存在的主要問題》工作情況。向縣振興辦報送《南蘇區(qū)振興發(fā)展（旅游項目）有關(guān)工作進展情況月報表》和《3月份南蘇區(qū)振興發(fā)展縣旅游產(chǎn)業(yè)項目進展情況工作小結(jié)》。
四、全力抓好旅游招商工作
1、邀請客商考察。根據(jù)“招商月”工作要求，共邀請陪同7批次客商到我縣考察旅游等產(chǎn)業(yè)項目，如接待了錦江之星飯店管理有限公司崔剛總監(jiān)在城南考察建設(shè)星級酒店項目，星盛投資有限公司總經(jīng)理朱學(xué)軍實地考察湖江夏滸項目，信源集團齊優(yōu)俊董事長考察建設(shè)城市綜合體項目。
2、積極參加推介會活動。組織參加了縣投資環(huán)境推介會和縣投資環(huán)境推介會，在會上及時推介并發(fā)放了《縣旅游項目招商推介資料冊》、《客家文化生態(tài)旅游精品項目招商推介資料冊》和《縣旅游指南》等宣傳資料，重點介紹了等旅游項目，全力推介我縣旅游產(chǎn)業(yè)項目，吸引客商投資。
3、跟蹤項目落實。客家旅游集團投資獅子巖景區(qū)項目已達成初步合作框架協(xié)議；煒地建設(shè)公司在湖江投資建設(shè)桃花湖畔文化休閑旅游度假村項目已簽訂項目開發(fā)意向合同書。
五、扎實開展旅游宣傳活動
1、抓好載體宣傳。借助市旅游局大力扶持各縣市投放旅游廣告時機，積極爭取在大、等路段高炮廣告宣傳牌投放我縣旅游宣傳廣告，充分打響我縣“世界客家搖籃·休閑養(yǎng)生福地”旅游品牌，進一步提升縣旅游知名度。
2、抓好媒體宣傳。邀請六套《蜘蛛游記》欄目組在桃花島、夏滸古村、櫻花公園拍攝了《桃花的記憶》（上下集）、《多彩縣·醉美櫻花》三集電視宣傳片，節(jié)目已分別在3月27日、3月28日、4月1日晚8:40播出，通過省級媒體宣傳進一步提升縣旅游景區(qū)在全省的知名度。
3、抓好活動宣傳。一是組織參加了省旅游局在北京舉辦的“美麗中國·秀美”宣傳周活動，在活動現(xiàn)場發(fā)放了《縣旅游指南》、《縣招商項目手冊》等宣傳資料，并通過圖片展向游客展示我縣的秀美山水和客家風(fēng)情，引起了許多游客的興趣。二是協(xié)助舉辦“櫻花浪漫時”旅游活動，在南客家名人（櫻花錦繡）公園開展了旅游宣傳咨詢活動，發(fā)放了《縣旅游線路推薦》、《縣旅游指南》等宣傳資料，熱情為前來咨詢的游客解疑答惑，受到了游客的極大歡迎。
六、切實做好“三送”工作
1、認真宣講十及“兩會”精神。組織廣大黨員干部群眾收聽收看了“兩會”實況，采取集中宣講、入戶宣講、書寫懸掛橫幅標(biāo)語、刊出板欄窗櫥、發(fā)放宣傳資料等各種形式積極宣傳宣講黨的十精神和全國“兩會”精神，把全村黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來，把智慧和力量凝聚到工作任務(wù)上來，立足實際，推進工作。
2、協(xié)助做好防汛、防火工作。一是三月上旬充分利用渡口人員集中的優(yōu)勢，派發(fā)森林防火宣傳資料，講解森林防火的重要性和火災(zāi)的危害性，使林區(qū)群眾做到人人知防火、人人能防火。同時協(xié)助村委會在高溫天干多風(fēng)時期，加大了嚴(yán)禁野外用火巡查力度。二是三月下旬組織三送工作組人員協(xié)同村干部全面摸排了夏滸村地質(zhì)災(zāi)害隱患點，在地質(zhì)災(zāi)害隱患點設(shè)置了警示牌。同時及時向村民告知了暴雨、冰雹等天氣預(yù)報，提醒村民提前做好防災(zāi)措施。
3、積極為群眾做好事實事。一是積極與教育局溝通協(xié)調(diào)，已爭取到在夏滸小學(xué)配建一個投資12萬元的營養(yǎng)食堂，將解決夏滸小學(xué)近一百二十余名學(xué)生中午就餐的問題；二是積極聯(lián)系電力部門，將夏滸新村原50千伏變壓器升級為150千伏變壓器，解決了夏滸新村10個村民小組用電近520人的用電需求；三是積極協(xié)助做好春耕備耕，對主要的水溝水渠水圳進行清淤除雜修固工作，為春耕生產(chǎn)做準(zhǔn)備；四是改善村委會辦公條件，贈送了一臺打印機給夏滸村委會，方便村委會資料印制；五是辦好事實事。為夏滸景區(qū)義務(wù)講解員、原村支部書記戚齊杰贈送一輛自行車，慰問了夏滸村交通事故受傷者戚樹民，對村內(nèi)渡口碼頭進行清淤沖洗，確保了村民出行安全。
七、認真開展“品質(zhì)旅游，伴您遠行”活動
制定了“品質(zhì)旅游，伴您遠行”活動方案，在人流量較大的街頭、縣內(nèi)景區(qū)（點）開展了“品質(zhì)旅游，伴您遠行”宣傳咨詢活動，通過展板宣傳、發(fā)放旅游宣傳資料、現(xiàn)場答疑等形式重點向廣大市民宣傳如何選擇旅行社、如何簽訂旅游合同以及如何進行旅游投訴維權(quán)等，受到市民的好評與肯定。同時，還向縣內(nèi)涉旅企業(yè)發(fā)放了《“品質(zhì)旅游伴您遠行”優(yōu)質(zhì)服務(wù)倡議書》大力倡導(dǎo)向游客提供優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)。
第3篇：家風(fēng)建設(shè)情況匯報范文
江口縣開展“宣傳干部上講堂”活動的生動實踐得到貴州省、銅仁市有關(guān)部門充分認可，受到省、市領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。6月21日，全省“宣傳干部上講堂”現(xiàn)場推進會在江口召開，貴州省委常委、省委宣傳部部長張廣智指出，江口縣擁有優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，山清水秀、人杰地靈，物華天寶。脫貧攻堅戰(zhàn)場如火如荼，社會環(huán)境和諧，發(fā)展?jié)摿薮蟆l(fā)展前景很好。江口縣以道德講堂為平臺，深入開展“宣傳干部上講堂”等活動，著力引領(lǐng)道德風(fēng)尚，營造了向上向善向美的濃厚氛圍，對外樹立了好形象，給人留下了好印象。
立足“四個堅持”
形成大宣講格局
堅持縣委主推。開展“宣傳干部上講堂”活動，既是黨員干部密切聯(lián)系群眾的重要渠道，又是培育和弘揚社會主義核心價值觀的重要平臺，也是宣傳黨和國家方針政策的重要陣地。抓好這項工作，既是各級黨委義不容辭的責(zé)任，也是貫徹落實黨管宣傳的有效舉措。江口縣牢固樹立政治意識、看齊意識、擔(dān)當(dāng)意識，切實把“宣傳干部上講堂”主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到與縣委各項中心工作同部署、同推動、同檢查、同考核。
堅持部門主抓。堅持“常委會共商、副書記主管、宣傳部長主抓”原則，明確由縣委宣傳部作為主管部門，具體負責(zé)講堂的建設(shè)管理和宣講內(nèi)容的審核把關(guān)，各部門均成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、制定了工作方案、明確了目標(biāo)任務(wù)，在全縣上下形成齊抓共管的良好氛圍。
堅持干部主講。推行縣級干部引領(lǐng)講、宣傳干部示范講、科級干部帶頭講、德師模范垂范講、寨老鄉(xiāng)賢親身講。目前，全縣縣級干部均在分管部門或聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)上講堂2次以上，90%的科級干部在所在單位或聯(lián)建村上講堂1次以上，德師模范和寨老鄉(xiāng)賢均多次在學(xué)校或村寨上講堂，宣傳干部上講堂達到6次以上，全縣各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)，每月組織開展1次以上道德講堂活動。
堅持群眾主評。每堂宣講課后，均留出時間，聽群眾談感受、提建議，對宣講效果進行民主評議，并以此作為評選優(yōu)秀宣講人的重要依據(jù)，切實激發(fā)干部宣講熱情、提升宣講效果。
抓好“四個環(huán)節(jié)”
統(tǒng)籌大宣講推進
強保障。在推進“宣傳干部上講堂”活動中，縣委全力在人、財、物上給予充分保障，目前已解決活動資金200萬元，保障530名各類宣講人員開展各類宣講1400余場次。
建機制。將“宣傳干部上講堂”工作納入全縣年終目標(biāo)績效考核內(nèi)容，建立了工作推進激勵機制和考核評價機制，對工作推進有力、成效顯著的單位和個人予以表彰，并作為干部任用的重要依據(jù)，從機制上保障活動的有序推進。
搭平臺。因地制宜多形式、多樣化抓好道德講堂、“空中講堂”“流動講堂”“微信講堂”“道德踩歌堂”等平臺建設(shè)，實現(xiàn)全縣講堂建設(shè)全覆蓋。目前，在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、103個行政村（社區(qū)）、88個部門、25所學(xué)校建成各級各類“道德講堂”226個；依托大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、村村通，開辦“空中道德講堂”35期；結(jié)合全域旅游發(fā)展，在寨沙侗寨試點開設(shè)“道德踩歌堂”，以群眾和游客喜聞樂見的方式，開展傳統(tǒng)文化、文明旅游和道德宣傳，實現(xiàn)道德宣講與基層公共文化服務(wù)的有機結(jié)合。
重落實。縣委每季度聽取一次工作情況匯報，幫助解決困難和問題，實行定期通報、重點督辦、現(xiàn)場會推進、責(zé)任人約談和目標(biāo)考核扣分，切實保障“宣傳干部上講堂”活動能落地、有實效。
把握“四個注重”
豐富大宣講內(nèi)涵
在內(nèi)容上注重結(jié)合。把脫貧攻堅、同步小康、全域旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)等縣委中心工作作為宣講重要內(nèi)容，結(jié)合歷史文化傳承、核心價值觀培育、群眾所需所盼和“兩學(xué)一做”要求，既注重宣講的高度、廣度和深度，又注重宣講的溫度、亮度和力度。
在形式上注重靈活。結(jié)合實際，精準(zhǔn)分類，選定主題，在機關(guān)單位重點講敬業(yè)，倡導(dǎo)盡職盡責(zé)、愛崗奉獻；在社區(qū)重點講美德、倡導(dǎo)家風(fēng)家訓(xùn)、鄰里和睦；在村鎮(zhèn)重點講發(fā)展、倡導(dǎo)艱苦奮斗、脫貧攻堅；在學(xué)校重點講品德，倡導(dǎo)尊師敬老、明禮尚學(xué)，在園區(qū)企業(yè)重點講誠信，倡導(dǎo)信守承諾、誠信經(jīng)營，不唯“高、大、上”，以質(zhì)樸真實見效果。
在流程上注重實效。堅持活動流程服從宣講效果，在機關(guān)做“加法”，干部職工在聽完宣講后，加填“日行一善記錄卡”，營造機關(guān)干部職工見賢思齊，崇德向善的好風(fēng)氣。在鄉(xiāng)村做“減法”，減“經(jīng)典誦讀”為“民情說唱”“小戲小品”等文藝表演，做到形式生動、寓教于樂，讓群眾在潛移默化中感受“道德講堂”的無窮魅力。
在成效上注重提升。江口縣通過“宣傳干部上講堂”活動的深入開展，培養(yǎng)了一批“三能”干部，推動社會主義核心價值觀落地生根，掀起了一股崇德向善、見賢思齊的文明新風(fēng)，全縣文明程度和市民文明素質(zhì)不斷提升，為大力開展“文明在行動?滿意在貴州”主題活動營造了濃厚氛圍。江口縣作為全國首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，也先后榮獲全國衛(wèi)生城市、全省文明縣城等稱號。
第4篇：家風(fēng)建設(shè)情況匯報范文
鄉(xiāng)村振興，文化為魂，鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕“五大目標(biāo)”的實現(xiàn)提供著文化支撐。近年來，在區(qū)委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)大力實施文化惠民工程，持續(xù)推進基層文化陣地建設(shè)，著力完善公共文化服務(wù)體系，深入挖掘自身文化特色，在落實鄉(xiāng)村文化振興工作上取得了顯著的成績，但還存在一些制約因素和不足，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、我區(qū)鄉(xiāng)村文化振興工作取得的進展
（一）努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。一是建成區(qū)級“兩館”。爭取并投入2000萬元對X圖書館、文化館分別進行改造裝修、購置設(shè)施設(shè)備，公開招聘文化系統(tǒng)輔助人員24名。同時，按照圖書館總分館制要求，在市局、市圖書館的大力支持下，建設(shè)了X鎮(zhèn)、X鄉(xiāng)等4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書分館，在X社區(qū)、X社區(qū)等5家社區(qū)設(shè)立圖書服務(wù)點，配備借還閱覽設(shè)備，開通網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化文獻資源服務(wù)，實現(xiàn)總館、分館和服務(wù)點之間“館際互借、通借通還”。二是公共文化陣地提檔升級。通過新建、改建、資源整合等方式加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）文化陣地建設(shè)。X鎮(zhèn)、X鄉(xiāng)等7個文化站獨立建站、功能齊全，免費向群眾開放；X鎮(zhèn)文化站正在建設(shè)中。支持幫助X鎮(zhèn)文化站就近與社區(qū)文化陣地共建共享。全區(qū)106個村（社區(qū)）已有98個按照村級綜合文化服務(wù)中心“九個一”建設(shè)要求進行功能和服務(wù)的改造，其余8個村（社區(qū)）因高鐵建設(shè)拆遷等原因正在新建。通過爭取項目資金或自籌資金的形式向基層配發(fā)電腦、桌椅，建成標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）電子閱覽室60個。全區(qū)鞏固完善農(nóng)村數(shù)字衛(wèi)星農(nóng)書屋104個、農(nóng)村固定電影放映室12個。每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）圖書閱覽室配發(fā)價值10萬元的圖書、光盤。三是完善信息資源設(shè)施設(shè)備。不斷加大農(nóng)村信息共享工程覆蓋范圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，無線WiFi網(wǎng)絡(luò)服務(wù)逐步完善，信息化條件明顯改善。新建小區(qū)網(wǎng)絡(luò)入戶實現(xiàn)全覆蓋，有線電視入戶率逐年提升。投入48萬元為900戶遠郊住戶辦理了“戶戶通”，并協(xié)調(diào)市廣電網(wǎng)絡(luò)公司做好轄區(qū)廣播電視普及維護，群眾在家上網(wǎng)、看電視需求得到充分滿足。四是加強文藝人才隊伍建設(shè)。每年舉辦4期200人的文化專兼職人員或文藝愛好者技能培訓(xùn)班，并選派1—2名文化管理人才到中央文化管理干部學(xué)院學(xué)習(xí)，提升整體隊伍素質(zhì)水平、增強業(yè)務(wù)能力。截至目前，共培育發(fā)展378支業(yè)余群眾文藝團隊，其中星級群眾文藝團隊17支，擁有剪紙、刺繡、唱歌、跳舞、編創(chuàng)等技能的文藝人才50多人。組建完善包含1339名志愿者的文化志愿服務(wù)隊伍，作為文藝人才后備庫。基本健立了一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、人員穩(wěn)定、一專多能、門類齊全的高素質(zhì)文藝人才隊伍。
（二）加大公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給力度。一是文化惠民活動廣泛開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心每周免費開放時間不低于42小時，經(jīng)常性開展豐富多彩的文體活動或文藝技能培訓(xùn)。年均舉辦“X”廣場演出20場；開展“文化惠民·送戲下鄉(xiāng)”演出60場；指導(dǎo)基層組織文藝演出、比賽、全民閱讀等活動300多場。每年聯(lián)合X京劇院、市文化藝術(shù)團及X星級民間文藝團隊在村（社區(qū)）、中小學(xué)校或慈善機構(gòu)開展文化服務(wù)和文藝演出活動100多場。聯(lián)系市轄電影公司到我區(qū)放映電影年均1000多場。全區(qū)實現(xiàn)了一村一月放映1場電影、全年觀看3場以上文藝或戲劇演出的目標(biāo)。二是組織文化志愿服務(wù)活動。連續(xù)3年持續(xù)招募注冊文化志愿者1300余人。累計發(fā)展星級群眾文藝團隊17支，其中五星級團隊3支、四星級團隊6支、三星級8支。每年開展文化宣傳、文藝培訓(xùn)、作品創(chuàng)作、慰問演出、文化扶貧等志愿服務(wù)活動150多次。文化志愿者典型帶動影響力不斷擴大，志愿氛圍日漸濃厚。三是豐富文化產(chǎn)品供給。挖掘鄉(xiāng)土專家、草根明星，培養(yǎng)草根團隊，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和編創(chuàng)指導(dǎo)活動，不斷生產(chǎn)貼近X區(qū)情、群眾生活的作品。發(fā)展9支擁有固定活動場所、成員穩(wěn)定、具備創(chuàng)作和演出能力的注冊法人文藝團隊，并通過政府購買文化服務(wù)的方式給予扶持。整合區(qū)級部門資源策劃實施“文明相伴X”文藝作品創(chuàng)作“賽事”，形成了《X》《X》等原創(chuàng)歌曲、書畫、舞蹈、曲藝、攝影、微電影等作品1200多個。四是推進文化旅游互融共促。結(jié)合鄉(xiāng)村休閑旅游活動，為民間文學(xué)、音樂、舞蹈，傳統(tǒng)戲劇、美術(shù)、技藝、醫(yī)藥和民風(fēng)民俗等搭建平臺，開展宣傳推廣活動。通過“特色旅游商品評選”活動挖掘推出刺繡、燙刻、剪紙、串珠等一批文化旅游特色商品。年均舉辦“桃花節(jié)”“旅游嘉年華”“葡萄節(jié)”等旅游節(jié)會活動8場，旅游搭臺、文化唱戲、產(chǎn)品叫座，取得了較好的宣傳推介效果。
二、存在的問題
（一）在公共文化方面。一是硬件設(shè)施重“建”不重“管”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級農(nóng)家書屋存在被擠占甚至廢棄的現(xiàn)象，書屋內(nèi)圖書種類不齊、更新緩慢，體育器材損壞后無人維修；二是服務(wù)供給“曲高和寡”。以“送文化下鄉(xiāng)”為例，鄉(xiāng)村電影放映已不再受村民追捧，部分文藝演出、講座的內(nèi)容不對群眾“口味”，且缺乏受村民歡迎的原創(chuàng)性、群眾性、地方性的文藝作品；三是傳統(tǒng)文化明顯衰落。傳統(tǒng)節(jié)慶和風(fēng)俗在我區(qū)農(nóng)村的氛圍與影響力正在逐步減弱，不少區(qū)域性非遺項目得不到及時挖掘與整理，很多非遺項目后繼無人。
（二）在保障投入方面。一是對鄉(xiāng)村文化振興的重要性認識不到位。部分基層組織和干部將鄉(xiāng)村文化振興工作看成“軟指標(biāo)”而非“硬任務(wù)”，工作主動性不高；二是財政和社會資本投入不足。目前農(nóng)村公共文化服務(wù)主要依靠中央等各級財政投入，我區(qū)多數(shù)鎮(zhèn)文化站、村文化中心的日常運行經(jīng)費捉襟見肘。社會資本參與農(nóng)村公共文化建設(shè)方面存在空白；三是人才支撐保障不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化中心文化專干隊伍存在兼職借用情況，工作力量不足、精力不夠。農(nóng)村嚴(yán)重的“空心化”，讓鄉(xiāng)村缺少文化活動創(chuàng)作者和參與者。
（三）在文化與產(chǎn)業(yè)融合方面。一是農(nóng)旅融合發(fā)展不足。政府對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)還缺少專門政策與規(guī)劃，現(xiàn)有政策散見于三產(chǎn)融合、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)文件，農(nóng)業(yè)、文化、旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)級層面還是分行業(yè)規(guī)劃、分部門管理，部門之間很難做到“結(jié)合”。二是特色農(nóng)產(chǎn)品與文化元素結(jié)合不夠。文化元素對鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)滲透、對企業(yè)的支撐都不足。農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝品、土特產(chǎn)的創(chuàng)意、設(shè)計、工藝、品牌水平都很初級，鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘不到位，發(fā)展業(yè)態(tài)單一，對消費者吸引力不夠。
三、對鄉(xiāng)村文化振興工作的建議
（一）完善政策保障措施。一是健全目標(biāo)考核機制。提高各級單位對鄉(xiāng)村文化振興工作的重視程度，把鄉(xiāng)村文化振興工作目標(biāo)任務(wù)細化、量化，并將工作成效作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)；二是健全財政投入機制。將鎮(zhèn)村公共文化服務(wù)中心和農(nóng)家書屋的運維經(jīng)費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動經(jīng)費、工作經(jīng)費一并納入各級財政經(jīng)常性預(yù)算，每年為農(nóng)村地區(qū)非遺項目認定保護、鄉(xiāng)土特色文化挖掘和文化品牌打造計劃專項經(jīng)費。同時通過鄉(xiāng)村自籌、單位幫扶、社會募捐等方式吸納民間資金參與；三是加強經(jīng)費整合管理。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、黨建、綜治、體育等方面的宣傳文化經(jīng)費，形成統(tǒng)一的宣傳文化經(jīng)費管理和使用機制，做到文化資金專戶、專賬管理，提高資金使用效率和水平。
（二）創(chuàng)新運行管理思路。一是加強設(shè)施配套建設(shè)。對現(xiàn)有公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備使用效益進行評估，整合添置基層宣傳文化、科學(xué)教育等基礎(chǔ)設(shè)施，著力抓好鎮(zhèn)村文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、文化廣場、家風(fēng)家訓(xùn)館、村史館等文化陣地建設(shè)與優(yōu)化；二是增強“文化下鄉(xiāng)”精準(zhǔn)度。豐富鄉(xiāng)村文化活動內(nèi)容，建立圖書室互通、電子資源共享的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級文化服務(wù)資源共享機制。開展類似“你選書，我買單”、城鄉(xiāng)文化社團的結(jié)對幫扶、非遺傳承項目扶持等活動，征求滿足鄉(xiāng)村群眾的多樣化需求，實現(xiàn)文化下鄉(xiāng)精準(zhǔn)化。
第5篇：家風(fēng)建設(shè)情況匯報范文
關(guān)鍵詞：兩型社會東湖高新區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作
經(jīng)過20多年的發(fā)展，東湖高新區(qū)（簡稱“高新區(qū)”）在產(chǎn)學(xué)研合作領(lǐng)域取得了很大進展，但依然面臨諸多困境。尤其是隨著“兩型社會”建設(shè)的深入，高新區(qū)成為了試驗區(qū)中的試驗區(qū)，產(chǎn)學(xué)研合作面臨新的挑戰(zhàn)。本文基于調(diào)研數(shù)據(jù)，對高新區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作進行系統(tǒng)的梳理、總結(jié)和展望，為制定產(chǎn)學(xué)研合作政策提供借鑒和啟示。
一、高新區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展現(xiàn)狀
無論高校、科研院所、企業(yè)，還是高新區(qū)管委會，都越來越重視產(chǎn)學(xué)研合作，其呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
1、產(chǎn)學(xué)研合作能力明顯增強。
高新技術(shù)企業(yè)、高校和科研院所的規(guī)模與質(zhì)量，是產(chǎn)學(xué)研合作能力的重要體現(xiàn)。
高新區(qū)培育了一批卓有實力的高新技術(shù)企業(yè)。截至2008年底，注冊企業(yè)達到12784家，經(jīng)營活躍企業(yè)有8000多家。其中，收入超過3億元的企業(yè)達到72家，規(guī)模以上科技企業(yè)達到720家［1］。隨著高新區(qū)管委會的推動和引導(dǎo)，科技型企業(yè)重視加強與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，合作主體意識增強。例如，凱迪電力、華中數(shù)控、烽火科技、長飛光纖研發(fā)并產(chǎn)業(yè)化了大批新產(chǎn)品或新技術(shù)。
高新區(qū)匯集了42所高校，擁有豐富的教育資源。武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)等始終注重科技與經(jīng)濟結(jié)合，把為經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻作為建設(shè)一流大學(xué)的重要標(biāo)志。科技成果的本地轉(zhuǎn)化主要集中在以理工科為主的院校。其中，華中科技大學(xué)在機械、電子、光通信等領(lǐng)域具有比較明顯的轉(zhuǎn)化優(yōu)勢；武漢大學(xué)在本地轉(zhuǎn)化的項目，主要集中在測繪、化學(xué)化工、水電利設(shè)備及生物醫(yī)藥等行業(yè)；武漢理工大學(xué)在機電、汽車、材料等專業(yè)轉(zhuǎn)化能力較強；華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的主要優(yōu)勢集中在畜牧、養(yǎng)殖、生物等專業(yè)方面［2］。
高新區(qū)匯集中科院武漢分院、武漢郵電科學(xué)院等56家國家和省級科研院所。高新區(qū)始終按照市場經(jīng)濟思路推動科研院所加快成果產(chǎn)業(yè)化、院所企業(yè)化，加速釋放科研院所的科技能量。其中，郵科院、化學(xué)所、生物所、高壓所等20家科研院所實現(xiàn)了以研發(fā)為主的事業(yè)單位向集研發(fā)、生產(chǎn)和銷售于一體的企業(yè)的轉(zhuǎn)化；中核武漢核動力所、中科院武漢分院等科研院所將科研成果直接產(chǎn)業(yè)化［3］。
2、產(chǎn)學(xué)研合作環(huán)境日益完善。
產(chǎn)學(xué)研合作水平與外部環(huán)境的支持密切相關(guān)。高新區(qū)投入了大量的人力、物力和財力，以改善產(chǎn)學(xué)研合作環(huán)境。
（1）、創(chuàng)新服務(wù)平臺日益多元化。高新區(qū)積極整合國內(nèi)外科技資源，組建了“國家光電實驗室”、“國家植物基因研究中心”和“武漢生物技術(shù)研究院”，為解決特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)鍵科學(xué)問題提供強有力的智力支持；在行業(yè)核心企業(yè)建立10多個不同層級的工程技術(shù)中心，為科技成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)；建設(shè)了多元化的共性技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，如軟件開發(fā)與測試服務(wù)平臺、光電子產(chǎn)品測試平臺、大型科學(xué)儀器共享平臺等。
（2）、孵化器逐步專業(yè)化。圍繞重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，高新區(qū)開創(chuàng)專業(yè)化孵化器發(fā)展道路，完善了從研發(fā)、孵化到產(chǎn)業(yè)化的體系。通過不斷加強孵化器的建設(shè)，逐漸建成或正在建設(shè)武漢留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、光谷創(chuàng)業(yè)街、光谷軟件園、南湖農(nóng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)中心、生物醫(yī)藥孵化器、集成電路設(shè)計企業(yè)孵化器、光電子企業(yè)孵化器7個專業(yè)孵化器。截至2009年7月，高新區(qū)的孵化面積達90萬m2，在孵企業(yè)突破1000家［4］。
（3）、大學(xué)科技園成為產(chǎn)學(xué)研成長鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高新區(qū)已形成校園周邊、科技園區(qū)和創(chuàng)業(yè)中心、孵化器相結(jié)合的多層次孵化網(wǎng)絡(luò)。尤其是武漢長城創(chuàng)新科技園、武漢大學(xué)科技園、華中科技大學(xué)科技園、武漢理工大學(xué)科技園、華中師范大學(xué)科技園等的建設(shè)，加快了科研成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。例如，截至2008年底，華中科技大學(xué)科技園入園企業(yè)168家，累計畢業(yè)企業(yè)85家。
（4）、投融資環(huán)境不斷改善。高新區(qū)在改善投融資環(huán)境方面做了大量的工作：①扶持和促進企業(yè)上市，出臺了《關(guān)于充分利用資本市場促進經(jīng)濟發(fā)展的暫行辦法》；②發(fā)展風(fēng)險投資，已建立了華工創(chuàng)投、東湖創(chuàng)投、光谷創(chuàng)投、武大創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)者中心等7家風(fēng)險投資機構(gòu)，引進了匯豐控股公司、IDG創(chuàng)業(yè)投資基金、Intel等境外創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)；③完善了產(chǎn)權(quán)交易平臺。中國(武漢)光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所掛牌成立，在全國首創(chuàng)非上市公司開展股權(quán)質(zhì)押融資，開展了主要污染物排污權(quán)交易和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。截至2008年年底，為高新區(qū)內(nèi)的艾維通信、武漢安能、江通動畫、銀泰科技、綠世界環(huán)保等28家公司融資35筆，總資金超6億元［5］；④促進金融機構(gòu)為中小企業(yè)融資。例如，光谷基金與華夏銀行簽定協(xié)議，形成“貸款+擔(dān)保+投資”的投融資新型融資模式，為中小城市企業(yè)提供超過1億元的融資支持［1］。
（5）、促進成果轉(zhuǎn)化政策推陳出新。高新區(qū)先后出臺了《加快科技成果轉(zhuǎn)化的暫行辦法》、《科技創(chuàng)新基金管理辦法》和《中國光谷創(chuàng)新獎暫行辦法》、《關(guān)于推進科技人員創(chuàng)業(yè)的實施意見》等文件，設(shè)立了科技成果轉(zhuǎn)化基金和中國光谷創(chuàng)新獎，鼓勵科技成果的股權(quán)化、資本化。例如，在紅光高清NVD項目的產(chǎn)業(yè)化過程中，科技人員和管理團隊以知識產(chǎn)權(quán)入股650萬元，占股比例達27%。
（6）、人才特區(qū)建設(shè)加快推進。截至2008年底，高新區(qū)已累計吸引海外留學(xué)人才1300余人，創(chuàng)辦520多家企業(yè)，涉及200多項高科技項目的研發(fā)和經(jīng)營［6］。2009年，武漢市、東湖高新區(qū)先后出臺《關(guān)于在東湖高新區(qū)建設(shè)“人才特區(qū)”的若干意見》和《關(guān)于實施“3551”人才計劃的暫行辦法》，得到海內(nèi)外相關(guān)人士的關(guān)注和響應(yīng)。
（7）、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動機制初步形成。高新區(qū)定期召開由大學(xué)、科研院所、企業(yè)家及相關(guān)政府部門等參與的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)席會議，促進產(chǎn)學(xué)研之間的互動。尤其是地球空間信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、光電國家實驗室、軟件外包產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、激光行業(yè)協(xié)會、新一代紅光高清視盤機產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、光纖到戶（FT-TH）聯(lián)盟、半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等的建設(shè)，加強了高校、企業(yè)與科研院所的聯(lián)動，協(xié)同效應(yīng)開始顯現(xiàn)。
3、產(chǎn)學(xué)研合作模式多元化。
在探索產(chǎn)學(xué)研合作的實踐中，高新區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作形成了多種富有生機活力的合作模式。
（1）、松散型合作。即企業(yè)建立研發(fā)中心，并與高等院校和科研單位建立長期合作關(guān)系。目前，區(qū)內(nèi)企業(yè)已建有國家級企業(yè)技術(shù)中心4家，省級技術(shù)中心15家。例如，楚天激光聘請中科院姚建銓院士為集團公司首席科學(xué)家，聘請國內(nèi)外一批知名激光技術(shù)專家組成顧問團。這種合作模式的特點是企業(yè)規(guī)模較大、研發(fā)力量較強，屬于創(chuàng)新型企業(yè)的典范。
（2）、大學(xué)院所直接將研發(fā)植入產(chǎn)業(yè)。即高校、科研院所依靠科研資源和科研優(yōu)勢，創(chuàng)辦科技型企業(yè)以實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的有機結(jié)合。從20世紀(jì)90年代以來，科研院所的技術(shù)人員和高校老師帶著自己的科研成果，到高新區(qū)創(chuàng)業(yè)，將科研成果產(chǎn)業(yè)化，例如楚天激光、凱迪電力、凡谷電子。大學(xué)科技園逐步發(fā)展成為高校和科研所的科技成果轉(zhuǎn)化基地、高新技術(shù)企業(yè)的孵化基地。例如，華中科技大學(xué)的華中數(shù)控、天喻信息、達夢數(shù)據(jù)庫，武漢大學(xué)的武大弘元、武大吉奧、武漢立得空間，武漢理工大學(xué)的南華高速、理工光科、港迪電氣、理工光學(xué)等。華爍科技、中冶南方、烽火科技等則是科技進步與對策2009年科研院所依靠自身的科研能力、豐富的行業(yè)經(jīng)驗和資源，直接將科技成果進行產(chǎn)業(yè)化運作的典范。
（3）、共建產(chǎn)學(xué)研經(jīng)濟聯(lián)合體。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的實踐中，為了整合和利用國內(nèi)外的科技資源，高新區(qū)建設(shè)了以國家實驗室、國家重點實驗室(中心)為核心的多層次技術(shù)創(chuàng)新支撐平臺，推進企業(yè)、高校、科研院所的合作。圍繞重大項目建設(shè)，由高校、科研院所和企業(yè)等多方共建的產(chǎn)學(xué)研公共技術(shù)創(chuàng)新平臺，拉動了產(chǎn)學(xué)研集成。其中，2002年，由華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北省科技廳、武漢市科技局、東湖高新區(qū)管委會、東湖高新集團合作成立了我國第二個國家植物基因研究中心。產(chǎn)學(xué)研各方共建企業(yè)推進了科研成果產(chǎn)業(yè)化，例如，武漢大學(xué)開發(fā)的“OSMAR-S型便攜式高頻地波雷達”，選擇凡谷電子公司作為實現(xiàn)雷達產(chǎn)業(yè)化的合作伙伴。
（4）、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。整合產(chǎn)學(xué)研的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)資源，以聯(lián)盟的方式提升整合能力，促進自主創(chuàng)新能力的提高。例如，軟件外包產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、激光行業(yè)協(xié)會、新一代紅光高清視盤機（NVD）產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、光纖到戶（FTTH）聯(lián)盟、半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等，這些聯(lián)盟的成效已開始顯現(xiàn)。
（5）、“產(chǎn)業(yè)基地+研究院”集成模式。高新區(qū)采取資源集聚戰(zhàn)略，依托國家光電子產(chǎn)業(yè)基地、國家生物產(chǎn)業(yè)基地，成立了光電國家實驗室和武漢生物技術(shù)研究院。其中，光電國家實驗室由教育部、湖北省和武漢市共建，依托華中科技大學(xué)，由武漢郵電科學(xué)研究院、中國科學(xué)院武漢物理與數(shù)學(xué)研究所、717所組建；武漢生物技術(shù)研究院由武漢大學(xué)牽頭，由華中科技大學(xué)、中科院武漢分院、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、武漢生物制品研究所、凱迪電力等單位組建。
4、產(chǎn)學(xué)研合作國際化初具雛形。
東湖高新區(qū)的產(chǎn)學(xué)研開始從國內(nèi)合作走向國際合作，國際化水平明顯提高。
（1）、謀求全球產(chǎn)學(xué)研資源的整合。目前，高新區(qū)內(nèi)的產(chǎn)學(xué)研主體已開始與國外企業(yè)開展合作，積極謀求在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)資源配置和戰(zhàn)略規(guī)劃。例如，長飛光纖由中國電信集團、武漢長江通信集團與荷蘭德拉克公司共同投資、合作研發(fā)；華工科技收購澳大利亞的Farley和Laserlab，通過集成創(chuàng)新研制出世界一流水平的高精度等離子切割機和高性能激光切割機。
（2）、吸引跨國公司到高新區(qū)建設(shè)技術(shù)中心。例如，微軟技術(shù)中心、IBM軟件創(chuàng)新中心、英特爾創(chuàng)新技術(shù)體驗中心、EDS全球服務(wù)外包中心等。
（3）、聘請國外專家。例如，光電國家實驗室聘請了美國、英國等8個國家的科學(xué)院院士布立頓?強斯博士，成立了“布立頓?強斯生物醫(yī)學(xué)光學(xué)研究中心”；凱迪電力聘請世界著名干法脫硫?qū)＜易文瑩?dān)任技術(shù)顧問，引進了7位經(jīng)驗豐富的德國、波蘭等國家的脫硫技術(shù)專家。
（4）、舉辦國際產(chǎn)學(xué)研合作論壇。例如，華僑華人專業(yè)人士創(chuàng)業(yè)發(fā)展洽談會、國際光電子博覽會、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)會以及光谷國際論壇等。
5、產(chǎn)學(xué)研合作成效顯著。
（1）、從聯(lián)合創(chuàng)新走向創(chuàng)新集群。高新區(qū)涌現(xiàn)了一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)，如華工科技、長飛光纖、烽火科技、凱迪電力、中冶南方、楚天激光。2001—2008年，高新區(qū)企業(yè)聯(lián)合科研院所共承擔(dān)國家重大科技支撐計劃、國家863計劃、973計劃等國家級創(chuàng)新項目320多項［7］，開發(fā)了大批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果。尤其是烽火科技的3項IP網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、長飛光纖的“光纖鏈路測試方法”，均被國際電聯(lián)批準(zhǔn)為國際標(biāo)準(zhǔn)。高新區(qū)圍繞核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)內(nèi)企業(yè)牽頭組建了產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，成立了光電國家實驗室和武漢生物技術(shù)研究院，開始走向聯(lián)合創(chuàng)新。這標(biāo)志著高新區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作已朝市場化、長期化方向發(fā)展，實現(xiàn)由點到面的突破。
（2）、科研成果不斷轉(zhuǎn)化成社會財富。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的浪潮日漸高漲，科研成果正源源不斷地被產(chǎn)業(yè)化，轉(zhuǎn)化成社會財富。例如，由國家光電實驗室研發(fā)改進的我國首臺具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新一代紅光高清視盤機NVD研制成功，武漢全真LCOS大屏幕投影儀產(chǎn)品試生產(chǎn)。
（3）、國家級示范基地紛紛落戶。高新區(qū)已擁有了國內(nèi)最大的光纖光纜生產(chǎn)研發(fā)基地、光電器件生產(chǎn)研發(fā)基地、光通信產(chǎn)品研發(fā)基地、激光設(shè)備生產(chǎn)基地、武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地。高新區(qū)也先后被批準(zhǔn)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、國家服務(wù)外包基地城市示范區(qū)、全國建設(shè)世界一流科技園區(qū)試點、全國第一家國家知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)創(chuàng)建區(qū)、國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地和全國“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”、“全國知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作先進集體”、“國家地球空間信息武漢產(chǎn)業(yè)化基地”和“武漢?中國多語信息處理產(chǎn)業(yè)基地”等。這些基地的落戶都是官產(chǎn)學(xué)研合作所帶來的成效。
二、高新區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作存在的問題
面臨新的形勢，東湖高新區(qū)產(chǎn)學(xué)研發(fā)展依然存在多方面的問題，集中突現(xiàn)如下：
1、校企的價值取向差異依然嚴(yán)重。
高校注重自由探索和學(xué)術(shù)價值，往往忽略成果的市場價值。長期以來，高校對科研成果的評價，單純以獲得國家經(jīng)費多少、數(shù)量、參與人的學(xué)術(shù)地位高低、所獲獎勵級別和數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)。例如，武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)等高校的職稱評定和考核標(biāo)準(zhǔn)，依然以論文或著作、研究項目及教學(xué)成果為依據(jù)。雖然高校、科研院所考核體系及激勵機制正逐步向有利于科技成果轉(zhuǎn)化的方向發(fā)展，科技人員創(chuàng)辦公司越來越多，例如，武漢東湖創(chuàng)業(yè)中心自成立以來累計孵化中小型科技企業(yè)886家，其中近20%的企業(yè)由高校或高校教師創(chuàng)辦［8］。但是，武漢高校產(chǎn)業(yè)與北京、上海等地的高校產(chǎn)業(yè)相比，在數(shù)量、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)實力方面仍然存在較大差距。企業(yè)關(guān)注的焦點是科研成果的市場效益或市場前景。
目前，區(qū)內(nèi)企業(yè)在創(chuàng)新上對高校、科研院所等外部資源的利用還不夠，大多數(shù)企業(yè)的創(chuàng)新屬于自創(chuàng)。據(jù)湖北省統(tǒng)計局2007年的《湖北省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查報告》顯示：2004—2006年，湖北省由企業(yè)獨立完成的產(chǎn)品創(chuàng)新占71。9%，獨立完成的工藝創(chuàng)新占65。2%，只有28。1%的產(chǎn)品創(chuàng)新和34。8%的工藝創(chuàng)新是通過與高校、科研院所及企業(yè)等的合作完成的［9］。
2、產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟亟待升級。
跨“產(chǎn)學(xué)研”平臺的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是現(xiàn)階段高新區(qū)推進產(chǎn)業(yè)升級和規(guī)模發(fā)展的重要途徑。目前，高新區(qū)的眾多產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，由高校或企業(yè)牽頭，由研究機構(gòu)、企業(yè)，甚至金融、咨詢等中介服務(wù)機構(gòu)共同參與組成（如表1所示）。但是，高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟成立時間比較短，停留在共同開發(fā)市場的初級階段，需要經(jīng)歷“聯(lián)系、聯(lián)合和聯(lián)動”，才能真正實現(xiàn)國家六部委鼓勵和支持發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。并且，隨著產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的逐步推進，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟中存在文化風(fēng)險、制度風(fēng)險和運作風(fēng)險，可能引發(fā)聯(lián)盟內(nèi)部的沖突和不協(xié)調(diào)，造成聯(lián)盟的終止。因此，轉(zhuǎn)向產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、整合有效資源的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，將成為今后的發(fā)展方向。
3、在漢高校的科研成果本地轉(zhuǎn)化率低。
高新區(qū)的高校及科研機構(gòu)有大量的科技成果可進行產(chǎn)業(yè)化運作，但是科技成果轉(zhuǎn)化能力遠落后于其科研能力。尤其是本地高校及科研機構(gòu)技術(shù)成果向本地企業(yè)轉(zhuǎn)化的比率比較低，由武漢地區(qū)企業(yè)承接的項目不足20%［8］，呈現(xiàn)出“墻內(nèi)開花墻外香”的局面。例如，2005年華中科技大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作項目總額大約在3～4億元，其中涉及到武漢本地及武漢周邊地區(qū)的項目轉(zhuǎn)化總額只有大約5000萬元，僅占轉(zhuǎn)化總量的25%左右［2］。武漢大學(xué)2006年以專利申請權(quán)、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實施許可合同形式實施具有發(fā)明專利的項目13項，武漢企業(yè)承接的項目只有2項［8］。武漢理工大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等其它高校及科研機構(gòu)也存在類似現(xiàn)象。在產(chǎn)學(xué)研合作方面，高校的產(chǎn)學(xué)研合作對象大部分是江浙、廣東等外省企業(yè)，與省內(nèi)企業(yè)的合作反而比較少。
例如，武漢大學(xué)2002—2006年通過專利技術(shù)合作開發(fā)項目68項，其中與武漢企業(yè)合作開發(fā)的專利技術(shù)項目不足10%，華中科技大學(xué)2002—2006年與武漢企業(yè)也只有29項專利技術(shù)合作開發(fā)項目［8］。
4、產(chǎn)學(xué)研合作地區(qū)性明顯。
高新區(qū)的官產(chǎn)學(xué)研合作大多局限在本地區(qū)，以整合區(qū)內(nèi)高校、科研機構(gòu)和企業(yè)的資源為主，在積極整合全國乃至全球的科技資源，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨國界的合作方面，做得還很不夠。一方面，外省市高校、科研院所和中央各部委所屬單位的科技人員帶科技成果來東湖高新區(qū)實施轉(zhuǎn)化的很少。另一方面，在經(jīng)濟全球化的背景下，雖然東湖高新區(qū)在推進產(chǎn)學(xué)研合作的過程中，開始引入國外科研力量，包括與國外企業(yè)、大學(xué)和科研院所開展合作和獨資企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移與擴散等。例如，與法國政府聯(lián)合建設(shè)P4實驗室，華工科技收購澳大利亞切割系統(tǒng)公司，凱迪電力高薪聘用外國專家。但是，高新區(qū)的產(chǎn)學(xué)研合作地區(qū)性過于明顯，未能在更開放的環(huán)境中推進，尚未形成與國際接軌的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系，難以融入國際性創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
三、促進高新區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展的對策
為促進高新區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作深入發(fā)展，結(jié)合產(chǎn)學(xué)研發(fā)展趨勢和高新區(qū)實際情況，提出以下對策：
1、以戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)學(xué)研合作持續(xù)發(fā)展。
產(chǎn)學(xué)研合作的可持續(xù)發(fā)展，既是可持續(xù)發(fā)展思想在產(chǎn)學(xué)研合作過程的重要運用，也是產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展的必然趨勢。目前，高新區(qū)的產(chǎn)學(xué)研合作正經(jīng)歷由低層次向高層次，由點到線到面，由小規(guī)模到大規(guī)模發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期。在轉(zhuǎn)型時期，明確產(chǎn)學(xué)研的未來發(fā)展方向至關(guān)重要。因此，必須結(jié)合高新區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)驗，制定高新區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展戰(zhàn)略，明確產(chǎn)學(xué)研合作的戰(zhàn)略目標(biāo)和基本思路。以規(guī)劃促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作的規(guī)范開展，引領(lǐng)產(chǎn)學(xué)研工作縱深發(fā)展。
2、以戰(zhàn)略聯(lián)盟和合作網(wǎng)絡(luò)驅(qū)動產(chǎn)學(xué)研合作國際化。
隨著經(jīng)濟、科技的全球化發(fā)展，產(chǎn)學(xué)研合作不能局限于區(qū)內(nèi)、國內(nèi)。擴大產(chǎn)學(xué)研合作的外延邊界，走出一條產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的國際化道路，是高新區(qū)成功嵌入國際性創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，逐步向全球產(chǎn)業(yè)鏈高端推進的必由之路。一方面，隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的不斷發(fā)展，利用現(xiàn)有具有影響力的技術(shù)聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強與世界知名大學(xué)、研究機構(gòu)和大型跨國企業(yè)開展合作，成立跨國產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，謀求在全球范圍內(nèi)實行資源配置和戰(zhàn)略規(guī)劃，推動技術(shù)研究和開發(fā)的國際化。另一方面，通過在漢高校、科研院所和科技型企業(yè)的國際合作網(wǎng)絡(luò)，以“請進來、走出去”思路開展產(chǎn)學(xué)研對接，推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的國際化。
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3、吸引和促進區(qū)內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研成果的有效轉(zhuǎn)化。
世界一流科技園發(fā)展的經(jīng)驗證明：引入高校、科研院所科研力量來推動高新區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，已經(jīng)成為園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的重要路徑。一方面，依靠轄區(qū)高校、科研院所的支持，實施產(chǎn)業(yè)與科技的對接。以高新區(qū)優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極與在漢高等院校、科研機構(gòu)的科技優(yōu)勢和學(xué)科鏈實現(xiàn)對接，促進自主創(chuàng)新成果實現(xiàn)本地轉(zhuǎn)化。另一方面，借鑒廣東省產(chǎn)學(xué)研合作的成功經(jīng)驗，加強各地高等院校科研項目和產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵省外乃至國外高校、科研院所、企業(yè)根據(jù)東湖高新區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，到高新區(qū)建立轉(zhuǎn)化基地，借用外省的科技能力為高新區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
4、以產(chǎn)學(xué)研平臺吸引和留住科技領(lǐng)軍人才。
優(yōu)秀的科技領(lǐng)軍人才是科技創(chuàng)新的核心資源。科技領(lǐng)軍人才和高層次人才引進后，如何留住人才，使用好人才才是至關(guān)重要的。通過產(chǎn)學(xué)研平臺建設(shè)，營造引才、留才、用才的綜合環(huán)境，從而使人才從愿意有為到可有作為，從希望發(fā)揮到能夠施展。例如，利用武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等知名高校，中科院武漢分院、郵科院等科研院所，凱迪電力、長飛光纖等創(chuàng)新型企業(yè)，以國家光電實驗室、武漢生物技術(shù)研究院等國家級實驗室為平臺，引進和留住海外科技領(lǐng)軍人才。
5、借助“國家級產(chǎn)學(xué)研合作實驗區(qū)”發(fā)揮輻射效應(yīng)。
高新區(qū)創(chuàng)建“國家級產(chǎn)學(xué)研合作實驗區(qū)”，應(yīng)該說既有需要又有可能。自主創(chuàng)新體制和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局是武漢城市圈作為“新特區(qū)”的重要試驗內(nèi)容，東湖高新區(qū)作為全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)龍頭和示范基地，則成為試驗區(qū)中的試驗區(qū)。
正如李健［10］教授所說“兩型社會離不開兩型經(jīng)濟，兩型經(jīng)濟離不開兩型產(chǎn)業(yè)，兩型產(chǎn)業(yè)離不開兩型技術(shù)”，兩型技術(shù)的研發(fā)和轉(zhuǎn)化為產(chǎn)學(xué)研合作提供了廣闊空間。高新區(qū)在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上已具有優(yōu)越的產(chǎn)學(xué)研合作條件，為高新區(qū)的產(chǎn)學(xué)研合作深入發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。因此，應(yīng)該結(jié)合“兩型社會”建設(shè)，建立“國家級產(chǎn)學(xué)研合作實驗區(qū)”，探索建立新型產(chǎn)學(xué)研合作機制，發(fā)揮示范和帶動作用。
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