生態鄉鎮規劃精選(九篇)
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第1篇：生態鄉鎮規劃范文
關鍵詞：陽羨湖；旅游；特色旅游小鎮；環湖綠道；服務
中圖分類號：Q14 文章編碼：
（一）小城鎮特色生態景區規劃的意義
1、對小城鎮經濟具有直接推力
小城鎮旅游的發展，首先對特色景觀旅游城鎮產生游覽需求，門票經濟初步顯現，旅游活動對地方經濟產生了直接推動力。
2、帶動小城鎮第三產業的發展
旅游業由“食、住、行、游、購、娛”六大要素構成，六大要素涵蓋面寬，內涵豐富。其產業系統由旅游資源、旅游產品、旅游市場和旅游管理四個子系統構成一個完整的生產建設體系，生產關系涉及面廣，生產力關聯帶動作用很強。
小城鎮旅游發展，游覽過程相應伴生出旅游餐飲、旅游住宿、旅游交通、旅游商品和旅游娛樂的多種消費需求。旅游小城鎮內民俗接待、特色餐飲、工藝商品等產業將隨之得到發展，使以旅游業為龍頭的第三產業走向繁榮。
帶動農村經濟發展，促進農民增收致富
小城鎮旅游吸引了大量旅游者，勢必將產生大量資金消費，增加村鎮的經濟實力和農民的收入。
小城鎮旅游有利于充分利用三農資源，創造新的經濟增長點。小城鎮旅游把農業生產過程、農村風情風貌和農民勞動生活作為旅游資源進行加工轉化，形成旅游產品并推向市場，發揮農業本身具有但以前不被重視的觀光旅游、文化傳承等功能，為農村經濟的發展創造新的增長點。
（二）小城鎮特色生態景區規劃的指導思想
規劃建設要找準優勢，發揮特色。實現小城鎮經濟社會的全面發展，首先要找準特色生態與文化的優勢，充分利用當地歷史文化積淀、民俗風情、環境特色、田園風光等人文優勢和自然條件優勢，在嚴格保護的前提下加以整合包裝和提升，大力營造獨具地方個性特色，并與自然和諧共生的生態人文大環境。旅游村鎮的規劃建設，要尊重自然、尊重地域歷史文化、尊重小城鎮和村落現有格局、尊重普通旅游者的意愿、尊重農民的長遠利益。
宜興“陽羨湖”的形成
陽羨湖位于湖滏鎮境內，即油車水庫，地理條件優越、自然資源豐富、生態環境良好。該工程進一步提高湖滏 、丁蜀地區的防洪標準，并成為宜興市的備用水源。
陽羨湖面積約8.5公頃，水庫邊上有大量的村莊，在2008年前后，村莊開始拆遷，水庫下游開始建壩圍湖。現在壩已建好，蓄水也完成，湖面面積達到27.7公頃。陽羨湖附近景點眾多，如：張公洞、靈谷洞、玉女潭、陶祖圣境、慕蠡洞、竹海公園等，陽羨湖的形成，為周邊旅游用地的開發建設，提供了更有力的條件，特別是緊鄰大壩下游，將打造一個旅游小鎮，為游客提供餐飲、住宿、購物等一系列服務，湖的東邊規劃一處國賓館等等，圍著湖面周圍規劃了好幾塊建設用地。最近又在環陽羨湖規劃了一條綠道（自行車道路），為游客提供跋山涉水的線路，使游客能夠進一步親近自然。
圖1陽羨湖景區開發總體示意圖
三、宜興陽羨湖特色生態風景區的開發規劃要點
（一）利用丘陵山區土地資源，規劃陽羨湖特色旅游小鎮
旅游用地的開發要進行特色創新，切忌雷同，要與周圍環境相適應。陽羨湖景區獨特的丘陵山區地貌和豐富的特色植被及景點為規劃陽羨湖特色旅游小鎮提供了極為有利的條件。
1、區位環境
陽羨湖特色旅游小鎮地處湖滏鎮與陽羨湖生態旅游游區之間，北臨靈廟公路，南臨金沙大道，是宜興至竹海的必經之地。旅游小鎮位于宜興南1 8 公里，東距太湖5公里，周邊有丁（山）張（公）、湯（渡）省（莊）、張（公）靈（谷）、湖新公路，東嶺公路等；東嶺公路經懸腳嶺直通浙江，湯省公路東端與寧杭高速公路銜接。
旅游小鎮所處區域系丘陵山區，屬天目山余脈，山巒環抱、連綿起伏，且周邊景點集中，自然景觀多樣，人文景觀豐富。有“華東第一竹海、太湖第一源頭、蘇南第一高峰”之稱的竹海風景區、彰顯陶朱公范蠡興陶制業的陶祖圣境風景區、雕塑文化和溶洞茶州相結合的優美靈谷風景區等，還有張公洞、玉女潭、龍池山森林公園、澄光寺等特色鮮明的旅游風景區，都是華東旅游圈和太湖旅游風光帶上的特色精品景區。
湖滏自然植被豐富。湖滏茶園依山就坡，一望無際。“天子未嘗陽羨茶，百草不敢先開花”。湖滏香茗歷來與杭州龍井，蘇州碧螺春其名，為歷代貢品，當今更是名品迭出。湖滏還是著名的毛竹產區，竹林面積達6萬畝，在起伏的群山中，挺拔茂密的翠竹連綿不斷，山風吹過，竹影婆娑，好似大海波濤，氣勢十分壯觀。此外，湖滏還出產豐富多彩、富有地方特色的土特產，如山百合、吊瓜子、青梅、藥材、竹筍、銀杏、板栗、楊梅等等。
整體開發策略
（1）湖滏鎮—陽羨湖風景區定位為依托湖滏鎮的三個特色旅游區：陽羨湖風景區，礦址體育公園、與農林茶生態公園。
（2）體育公園應結合礦址建設，該地塊既可依托旅游道路，又緊鄰湖滏鎮；現狀茶園、竹林、耕地整合為農林茶生態園。
（3）重新規劃自行車及其他旅游路線，將三個區域串聯，分別體驗礦址、生態、湖光、山色，和村莊。
圖2陽羨湖特色旅游小鎮整體開發策略
3、旅游用地的布局及功能劃分
（1）功能分區
地塊整體分為七個區——中心鎮區、主入口服務區、拆遷安置小區、休閑餐飲區、休閑度假區、茶園度假區、桃花島度假區。中心區位于地塊南側較為平坦的區域，集旅游配套與居住為一體，建筑較為密集。主入口服務區位于地塊東北區域，主要為旅游道路（靈廟公路）以及東側體育公園的旅游者提供綜合服務。
拆遷安置區位于地塊北側，北側旅游道路直接相接，吸引游客進入，帶動居民參與旅游服務；區西南角預留一定的公共設施用地，為將來旅游區的開發提供管理與服務。結合礦坑景觀與保留茶園規劃休閑餐飲區，設置中大型特色餐飲設施，如散布于茶園中的茶館、與服務區相鄰的大型餐廳等。休閑度假區以大型度假中心為龍頭項目，與礦坑景觀結合設計為礦坑酒店；該區西側設置青年營，為學生青年人提供度假休閑場所；礦坑底部設計多層次的景觀步道。另外，利用基地西
側大片保留茶園、東南角環島分別設計茶園度假區與桃花島度假區。
（2）用地平衡
旅游小鎮總體用地以綠地為主，有61.07公頃，占總用地的一半；居住用地20.04公頃，占總用地的17%；公共設施用地13.68公頃，占總用地的12%。
表用地平衡表
（二）開發環山谷地旅游用地，規劃陽羨湖環湖綠道
陽羨風景區三面環山，現狀地形起伏多變，主要景點位于谷地。谷地相對較為平坦，植被以農田和茶林為主，風景區現狀道路質量好，旅游資源豐富。同時借鑒東錢湖環湖自行車道和關山環鎮自行車道的建設經驗，規劃建設陽羨湖環湖綠道。
1、陽羨湖景區規劃環湖綠道的區位優勢
陽羨湖景區擁有竹海風景區和陶祖圣境景區，兩處國家4A級景區，以及張公洞、靈谷洞、西施洞和玉女潭等特色景群。陽羨湖建成后將成為整個陽羨湖景區的核心景觀。其周邊群山環繞，林木蔥郁，風光旖旎。陽羨湖宛如一個巨大的聚寶盆，匯聚著周圍山林的靈氣。
陽羨湖風景區現狀道路質量好，對外交通方便。現狀有張靈慕線和湯省公路，分別連接著丁張公路、104國道，離高鐵車站只有10分鐘的路程，離宜興市區也僅有15分鐘的路程，所以交通快捷。
谷地相對平坦的地形可為環湖綠道的規劃提供天然的優勢，周圍眾多的景點又提升了環湖綠道的旅游價值。
陽羨湖環湖綠道的設計目標
以優良生態環境為基礎，以山、湖、澗、竹、茶、田、果為特色，通過“騎行”方式整合沿線景區，串聯“車行”、“舟行”、“步行”等多樣交通方式，打造長三角地區騎行體驗最為豐富的觀光休閑自行車專用道。
線路的總體規劃
整個陽羨湖景區內形成“一環四射，兩特色線”的綠道主骨架。
（1）一環
即環湖綠道，環陽羨湖一周，串聯靈谷洞、陽羨湖、籬笆園及西施洞等景點，線路相對順直，坡度起伏不大，沿途經過茶園、水庫大壩、果林、田園、竹林、溪澗及村莊等不同自然和人文景觀。
（2）四射
即以陽羨湖為中心向周邊放射的四條聯系性綠道，一條經張公洞景區直通宜興城區，一條通過陽嶺隧道聯系龍池山景區及龍池山綠道，一條沿伏西澗通往陶祖圣境和竹海景區，另一條通往太湖與環太湖綠道相接。
（3）兩特色線
親水線基本沿著湖邊水中棧道而行，坡度不大，但彎道多，騎行其間飽覽湖光山色的同時，更能讓人深刻體會“山環水繞、柳暗花明”的意境。
（4）親山線基本在林蔭中穿行，坡陡彎急，泥結碎石路面，適合自行車愛好者和專業騎行者，帶來刺激的山區騎車體驗。
圖3陽羨湖環湖綠道的線路規劃
配套服務設施提升旅游用地價值
陽羨湖綠道配套服務設施分為三個等級：
（1）綜合服務區
提供停車、零售、休息、淋浴、信息指引等游客服務，還結合周邊酒店、村落提供餐飲、住宿、休閑等綜合服務，功能齊全。
（2）中型服務區
提供租車、休息、零售、信息、停車、指引等游客服務。
（3）小型服務點
結合主要景觀設置，提供休息、觀景、信息指引等服務。
陽羨湖環湖綠道規劃兩處綜合服務區，設置間距為15公里左右。一處設在蔣笠，是通往善卷風景區和陽羨風景區旅游道路的交叉口，也是宜南山區的入口，是城區及外來旅游人口的主要集散地，交通便捷，換乘方便。一處利用竹海風景區入口現有配套設施，便于換乘。另外結合沿途重要景點和了女友拂去用地規劃2處中型服務站和12處小型服務點，設置間距分別為3～5公里和1～2公里。
規劃旅游觀光接待中心，提升用地價值
利用陽羨湖核心區的廢棄宕扣，規劃建設陽羨湖旅游觀光接待中心，基地三面環水，景觀絕佳。主要建設內容包括住宿、休閑、健身娛樂于一體的湖景酒店、中心景觀廣場、游船碼頭、綠道驛站。山頂觀景平臺及停車設施。
規劃用地面積約5公頃，總建筑面積約8萬平方米。改旅游觀光接待中心的建設，將大大提升旅游用地的價值，促進當地的旅游增收。
結語
綜上，規劃小城鎮特色生態景區是帶動農村經濟和社會發展的一個大戰略，是推進我國城鎮化的重要途徑。通過經濟規劃、環境規劃與景觀規劃設計的結合，區域開發、資源利用與生態保護相銜接與配合，生產建設與生態建設相適應，達到經濟效益、社會效益與生態效益三者的高度統一。
參考文獻
[1]廖燕芳，劉寶干.旅游用地現狀問題及解決方法研究[J].科技信息，2008.29.
第2篇：生態鄉鎮規劃范文
一、建立垃圾處理項目工作領導小組
由鄉黨委書記任組長，黨委、政府分管領導任副組長，有關職能部門主要負責人任成員，領導小組下設立了辦公室，配備了專門的工作人員，制定了項目工作實施方案，確定一名副科級領導具體負責實施生活垃圾收運處理項目工程建設及生態鄉鎮創建工作。
二、加強宣傳
通過標語、板報、會議、發放宣傳資料等形式，認真開展垃圾無害化處理的宣傳工作，讓干部、群眾積極參與，形成全民齊心協力創省級生態鄉鎮的積極向上風氣。
三、配備衛生保潔設施
鄉黨委政府高度重視生活垃圾無害化處理工作，自創建省級生態鄉鎮以來，投資30萬元在村3社建立了一小型垃圾處理場一座，購置垃圾桶100個，垃圾車1臺，新建垃圾池5個，在8個行政村建立了農村垃圾收集點16個。
四、聘請衛生保潔員，建立了衛生保潔制度
聘用了5個衛生保潔員，專門負責集鎮生活垃圾收運處理工作。保潔員聘用熱愛環衛工作，責任心強的同志擔任，所用的工具由鄉政府組織購買。近年來我鄉衛生保潔工作達到了以下要求：（1）每天上午、下午各一次定時沿街收集住戶、商戶、單位垃圾；垃圾池（箱）及時清理，做到無垃圾積留；（2）生活垃圾經收集由保潔員分類，將垃圾及時送到指定地點，嚴禁運輸途中隨地拋灑、亂倒亂放；（3）督促沿線各戶做好自家附近區域的衛生清潔及保持工作；（4）負責收取集鎮內住戶、商戶、單位的垃圾清運費用；（5）協助保潔員清理集鎮內的下水通水管道等公共設施的暢通和維修。
通過以上工作，現在我鄉集鎮達到了“街容整潔、環境優美、人居和諧”建設目標，提升了城鎮形象。經縣環境保護局2012年4月對我鄉生活垃圾無害化處理達標檢測的結果表明，我鄉生活垃圾無害化處理率達到了90%。
五、規劃設計了再建一座中型生活垃圾處理場的工作
2012年冬，在縣環保局的大力支持下，規劃設計了在村三社曹灣處（離街道2公里處）再高標準建設一座中型垃圾處理場。該項目由縣環保局設計，鄉人民政府具體實施，計劃總投資640萬元，占地面積600平方米，建設時間1年（2013年），2014年正式投入使用。該項目主體工程共分四大部分，一是道路硬化1000米，二是垃圾填埋場，三是堆肥場，四是滲濾處理場。到目前為止，完成了土地征用工作、場地規劃，開挖整理場地等工作。
六、今后工作打算
一、進一步加大省級生態縣、生態鄉創建活動具體內容的宣傳力度，繼續營造創建工作的濃厚氛圍，使群眾真正了解到創建工作的重大意義。
二、按照實施方案繼續加強集鎮生活垃圾收運處理工作，完善各項制度和措施，及時發現并解決存在問題。
第3篇：生態鄉鎮規劃范文
第二條生態專項資金是指由市財政安排的專項用于獎勵本市生態環境保護、生態恢復、農村區域環境污染綜合防治等建設項目的專項資金。
第三條生態專項資金由市財政每年統籌安排700萬元，按照“統籌安排、突出重點”和“鼓勵先進、強化示范”的原則，根據輕重緩急，每年安排一次。
第四條生態專項資金的獎勵范圍
1、生態鎮村建設：包括國家級生態鄉鎮建設，省級生態鄉鎮建設、紹興市級生態鄉鎮（街道）建設，各級生態村建設等；
2、重要生態功能區域保護與建設：包括市級合格飲用水源保護區建設、自然保護區建設、濕地保護區建設等；
3、農村區域環境綜合治理和環境基礎設施建設：包括鄉鎮污水集中處理廠建設、集鎮污水濕地生態化處理設施建設、生活污水輸向污水處理廠集中處理的管網收集系統建設等；
4、“綠色”單位創建：包括“綠色”社區、“綠色”學校、“綠色”醫院、“綠色”飯店和省級生態文明教育基地創建等；
5、工業企業的ISO14000環境管理體系認證和環境標志產品認證等；
6、國家級有機食品基地建設；
7、生態環境管理系統建設；
8、其他生態環境保護和建設的重點項目。
第五條生態專項資金的申請條件
申請生態專項資金的項目，必須符合下列條件：
1、申請單位必須是具有法人資格、實行獨立核算的項目投資主體，市政府投資的建設項目不納入獎勵范圍；
2、申報項目必須符合生態市建設規劃；
3、申報項目必須為生態市建設工作領導小組辦公室確認實施的項目；
4、項目已落實建設資金；
5、申請單位在近兩年內沒有發生生態環境違法行為和財經違法違紀行為；
6、項目已建成并通過驗收。建設周期超過一年的環境基礎設施建設項目，工程建設進度必須超過60%。
第六條生態專項資金的申請程序
1、符合生態專項資金獎勵范圍和申請條件的項目，由投資者提出申請。
2、申請生態專項資金，須同時報送經規定程序批準的批文、項目設計和實施方案（計劃）、項目經費預（決）算、建設資金落實情況、經濟和社會生態效益（績效）分析、項目已建成或通過驗收的批文等有關文件、資料。
3、申請生態專項資金截止時間一般為次年的二月底，逾期不予受理。
第七條生態專項資金的獎勵審批
根據本辦法規定的生態專項資金獎勵范圍和原則，結合年度生態市建設工作重點及實際情況，由市生態辦牽頭，會同市財政局、市環保局等部門對申報項目進行審查、考核、驗收，在此基礎上確定獎勵的具體項目和金額，報生態市建設工作領導小組審定。
第八條生態專項資金的獎勵標準
1、創建為國家級生態鄉鎮的，獎勵30萬元；創建為國家級生態村的，獎勵15萬元。
2、創建為省級生態鄉鎮的，獎勵20萬元；創建為省級生態村的，獎勵10萬元。
3、創建為紹興市級生態鄉鎮（街道）的，獎勵10萬元；創建為紹興市級生態村的，獎勵5萬元。
4、創建為上虞市級生態村的，獎勵1萬元。
5、創建為國家級“綠色”社區的，獎勵5萬元；省級“綠色”社區的，獎勵2萬元；創建為紹興市級“綠色”社區的，獎勵1萬元。
6、創建為省級“綠色”醫院的，獎勵3萬元；創建為紹興市級“綠色”醫院的，獎勵1萬元。
7、創建為國家級“綠色”學校的，獎勵5萬元；省級“綠色”學校的，獎勵2萬元；創建為紹興市級“綠色”學校的，獎勵1萬元。
8、創建為省級“綠色”飯店的，獎勵2萬元；創建為紹興市級“綠色”飯店的，獎勵1萬元。
9、創建為省級生態文明教育基地的，獎勵2萬元。
10、創建為市級合格飲用水源保護區的，每個獎勵15萬元（對創建合格水源保護區投資較大的，按照投資總額的50%予以獎勵）。已完成創建的市級合格飲用水源保護區，按《合格飲用水地表水源保護區基本標準》進行年度考核，符合規定要求的，每個獎勵5萬元。
11、創建為國家級有機食品基地的，獎勵8萬元；
12、工業企業通過ISO14000環境管理體系首次認證的，獎勵2萬元；工業企業通過環境標志產品首次認證的，獎勵2萬元。
13、鄉鎮（街道）生活污水集中處理廠建設每家獎勵50萬元，集鎮生活污水濕地生態化處理設施建設每個獎勵20萬元。
14、其他項目獎勵的具體額度根據投資規模、生態社會效益等確定。
第九條生態專項資金的撥付
市生態辦、市財政局根據生態市建設工作領導小組審定的意見，聯合發文公布年度獎勵項目和額度。獎勵資金由市財政局直接撥付。當年生態專項資金有節余的，結轉下年度使用。
第十條生態專項資金的使用管理
1、生態專項資金實行專款專用，嚴禁截留、擠占或挪作他用。
2、項目投資主體應按照有關財務制度規定使用專項資金，并加強財務管理和會計核算，嚴格控制開支范圍，提高資金使用效益。
3、使用生態專項資金的單位，在項目實施過程中，應定期向市生態辦、市財政局匯報項目實施進展情況。
4、生態專項資金的使用，應自覺接受市生態辦、市財政局、市環保局、市審計局的監督和檢查。違反生態專項資金使用規定的，有關部門應督促其限期整改，對情節嚴重的，應收回生態專項獎勵資金，并依照有關法律、法規，追究相關責任人的責任。
第4篇：生態鄉鎮規劃范文
近年來，我縣認真落實科學發展觀，著力改善農村生產和人居環境，穩步推進農村環境綜合整治和生態保護，農村環境狀況不斷改善。但是，農村環境形勢依然十分嚴峻：農村環境基礎設施建設滯后，生活污水普遍未得到有效處理；農村“家園清潔行動”長效管理機制還未健全；畜禽、水產養殖污染依然嚴重；農業面源污染未得到有效的防治；局部地區重點行業污染仍未得到有效控制；農村環保宣傳和農村環保協管員的作用尚未得到充分發揮。農村環境保護是我縣環境保護的主要組成部分，是著力解決影響廣大農村群眾身體健康的重要問題，是提高經濟發展穩定性、協調性和可持續性的重要內容，是海峽西岸經濟區建設生態支撐的重要組成部分，是實現生態省發展戰略的重要基礎。全縣各級政府、各有關部門要充分認識加強農村環境保護工作和生態創建活動的緊迫性和重要性，統籌城鄉經濟發展和環境保護，把農村環境保護工作和生態建設擺上重要位置。
二、農村環境保護工作的主要目標
(一)總體要求
以科學發展觀為指導，貫徹實施“生態”的戰略，緊扣“應先行、走前頭、爭上游”實踐載體，以統籌城鄉經濟社會發展和環境保護為原則，以改善農村生態環境質量為根本出發點，以清潔家園、清潔水源、清潔田園為基本任務，加快推進生態創建，促進我縣生態良性循環，構建環境友好型、資源節約型、生態宜居型的城市組團。
(二)主要目標
通過持續開展三年農村環境保護工作和生態創建活動，至2012年底前，農村環境污染得到較好的控制，農業面源污染得到較好的治理，農村生態環境保護、恢復與建設取得較大進展，重點區域環境質量明顯好轉。鄉鎮集中式飲用水水源水質達標率達到100%，農村飲用水衛生合格率達到90%以上，衛生廁所普及率達到50%以上，開展生活污水治理的行政村比例達到20%以上，開展生活垃圾集中收集處置的行政村比例達到80%以上，生活用能中清潔能源所占比重達到40%以上，農膜回收率達到60%以上，農作物秸稈綜合利用率達到70%以上，規模化畜禽養殖廢棄物綜合利用率達到70%以上，分散養殖戶建設有沼氣池，工業污染物排放達標率達到80%以上。全縣“四綠”工程達到市要求，60%的鄉（鎮）街道、30%的村（居、社區）完成市級以上系列生態創建。建成農村三級環境管理機構，環境監管能力得到持續加強，公眾環境意識得到提高。
三、圍繞農村環保工作重點，解決農村突出的環境問題
(一)深入開展流域（段）水環境綜合整治
要按照縣政府關于流域（段）水環境綜合整治工作方案的通知（政文〔〕80號）的要求，持續深入地推進我縣水環境綜合整治工作，有效遏制我縣支流（內河）水質惡化趨勢，保障飲用水安全。
1、以整治畜禽養殖污染、生活污染為重點，加強干流沿岸村鎮及各鄉鎮境內所有支流（內河）的綜合整治，逐步改善支流（內河）的水質。
2、繼續加強農村飲用水水源地的保護和建設
一是加快實施縣、建制鎮飲用水源地保護區規范化管理。年底，各級政府要加強水源保護區內排污口排查，拆除水源地保護區內與水源地保護無關的違法建設項目和排污口，設置飲用水源地地界標志、宣傳告示牌及水源保護區隔離設施，重點要抓好溪源宮水源保護區內的污染治理和三溪口水庫的圍網建設、生活污染治理及關閉取締福清調水源地一級水源保護區內的碼頭及與供水無關的項目；建設二級保護區內生活污染處理設施，加強水源涵養、水土保持、農田退耕等工程措施；制訂飲用水水源保護區突發環境事件應急預案；至年底前，成立集中式飲用水源地保護管理機構，配備專（兼）職人員。二是加快鄉集中飲用水源地保護建設。各地政府在年6月底前完成鄉集中式飲用水源地環境調查與衛生評估、水源地劃定及規劃編制并上報；至2012年底前，完成鄉、村農村供水工程建設，成立管理機構，配備專兼職人員，制訂水源保護區突發環境事件應急預案，集中式飲用水水源水質達標率及農村生活飲用水衛生合格率達到90%以上。
(二)加強畜禽、水產養殖污染防治
1、制定縣畜牧業發展規劃。縣畜牧漁業局在年底前完成全縣畜牧業發展規劃編制和規劃環評工作，上報縣政府批準實施，將全縣畜禽養殖總量分解落實到相關鄉鎮街道，各鄉鎮街道并依照所下達的養殖總量控制和布局規劃，積極引導養殖場向規模化、集約化發展。
2、加快畜禽養殖業污染整治。各地政府根據《市畜禽養殖禁養區、禁建區劃定方案》和《縣畜禽養殖禁養區劃定方案》，在年底前，依法取締禁養區內的畜禽養殖，完成禁養區外超標排污規模化畜禽養殖場的整治，特別是高速公路兩側、青口片陶江流域及支流兩側、荊溪鎮荊溪、桐溪上游、上街溪源宮水源保護區的畜禽養殖場；建立畜禽養殖長效管理機制，對無法達標排放的養殖場依法予以關閉，對未完成治理任務和出現回潮的地方和責任人，予以通報并嚴肅追究責任。山區、半山區鄉鎮要根據畜禽養殖布局規劃，合理安排，加強管理，防止畜禽養殖無序盲目的發展，造成環境污染。至2012年底前，全縣規模化畜禽養殖廢棄物綜合利用率達到70%以上。
3、嚴格審批規模化畜禽養殖場建設。縣直各部門在實施全縣畜牧業發展規劃前，暫停審批新建、擴建的規模化畜禽養殖企業。
4、加強分散畜禽養殖管理。各鄉鎮街道要嚴格控制可養區分散養殖規模，分散養豬存欄原則上不得超過3頭，且必須配套建設沼氣池，通過沼氣、堆肥、無害化畜禽糞便還田、生態養殖等綜合利用方式，實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。
5、制定縣水產養殖規劃，加強水產養殖污染治理。縣畜牧漁業局在年底前，完成本轄區的水產養殖產業規劃編制，并報本級政府批準實施；通過推廣名優新品種和生態養殖模式，扶持和壯大一批生態型養殖企業和加工基地。各鄉鎮街道政府在年底前全部取締現有分布在干流的投餌類、施肥類網箱養殖，年底前，要依法取締和搬遷飲用水源保護區、重要水庫、敏感水域養殖、無證經營、不符合水功能區劃的水產養殖。
(三)加快農村生活污水和垃圾治理，全面完成污染物減排任務
1、完善農村生活污水處理設施建設，制定規范化管理機制。在底前南通、青口污水處理廠建成，并投入運行；荊溪污水處理廠應按照小城鎮建設的要求，對選址規模進行進一步論證，爭取年內動工建設。加快完善青口汽車城污水處理廠、上街大學城污水處理廠配套管網建設，完成汽車城內所有企業污水、上街舊城區和南嶼片區的污水管網接駁工作，污水處理負荷率達到60%以上。各鄉鎮街道政府在年底前，完成飲用水源地保護區內鄉（鎮）、村污水處理設施和截污工程建設；結合生態縣創建活動，分批在創建生態鄉（鎮）、生態村中同步建設生活污水處理設施，并進行規范化管理，至2012年底前，全縣開展生活污水治理的行政村比例應達到20%。
2、加大農村“家園清潔行動”建設力度，建立長效管理機制。加大農村環境整治力度，年各鄉鎮(街道)建成1座垃圾無害化處理設施，年底前，完成80%鄉（鎮）和80%行政村垃圾整治工作。
3、大力推廣使用農村衛生戶廁。各地政府要積極實施農村衛生戶廁建設整村推進模式，加快衛生戶廁改造，至2012年底前，全縣農村衛廁普及率達到50%以上。
4、提高農村清潔能源使用率。各地政府要加強農村清潔能源使用推廣，因地制宜，積極普及電能、沼氣、秸稈、太陽能、水能、風能、地熱能、海洋能等可再生能源及天然氣、清潔油等化石能，減少薪炭使用，改善農村生態環境，至2012年底前，全縣清潔能源使用率達到40%以上。
(四)控制農村重點行業污染
1、規范工業集中區建設，加強污染整治。縣直各部門要加強農村新建項目的審批管理，規范工業區管理；縣經貿局負責制定各鄉鎮街道制定工業集中區整治方案，并指導推進工業集中區整治工作。至2012年底前，全縣鄉（鎮）、村工業污染物排放達標率達到80%。
2、加強工業污染重點行業整治，對列入工業污染整治重點的重金屬、造紙、制革、制藥、紡織印染、化工、食品加工（包括定點屠宰企業）等重點行業開展專項治理，對超標排放或不能穩定達標企業列入限期治理企業名單，并嚴肅查處企業偷漏排行為。限期治理仍不能達標排放的，予以關閉。在重點行業、重點企業深入開展清潔生產審核，促進廢水的減量化、再循環和再利用。
3、加強醫療行業的污染治理。年建成青口、上街、南嶼、荊溪和鴻尾等五個鄉鎮中心衛生院醫療廢水處理設施；衛生系統的醫療廢物按規范處置。
4、加強制磚行業的污染治理。根據縣人民政府辦公室《關于印發縣粘土磚廠拆除整治工作方案的通知》的要求，于年6月30日前拆除全縣違規違法的53家機磚廠；于年6月30日前拆除我縣交通干道兩側土磚窯。
5、強化礦山污染整治，實施總量控制方案。相關縣（市）區政府要盡快關閉未達到最小開采規模的礦山，及時公布年石材開采總量，達到逐年遞減10%的目標，并分解落實到每個礦山企業；責令礦山企業配套規范的污水處理設施，落實水土保持、生態恢復措施；禁止在礦產資源規劃禁采區內設立礦山開采企業或開采點。
6、加大整頓和規范河砂開采力度。縣水利局負責監督落實河砂開采的整治，牽頭組織清理取締在禁采區開采以及無證照開采河砂的違法企業，嚴厲打擊超量開采、盜采偷挖河砂等違法行為，確保防洪、通航河水利工程安全，保障河砂資源可持續利用。
(五)控制農業面源污染，加快循環農業基地建設
1、大力發展無公害、綠色及有機農業。各地政府要加快生態農業建設，積極發展無公害農業、綠色農業及有機農業，逐年提高種植面積比例，開展生態創建鄉（鎮）街道的無公害、綠色、有機農業種植（養殖）面積應達到60%以上。
2、積極推行測土配方施肥技術，減少化肥施用量及施用強度。縣農業局、科技局在年底前制定本轄區農業化肥施用控制方案，化肥施用強度應逐年遞減5%以上；開展生態創建鄉（鎮）街道的農用化肥施用強度應小于250公斤/公頃。
3、大力推廣使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術，減少農藥施用量。縣農業局、科技局在年底前制定本轄區農藥施用方案，重點解決農藥施用量、農藥流失量大的突出問題；開展生態創建鄉（鎮）街道的農藥施用強度應小于3公斤/公頃。
4、加大農膜回收再利用。各地政府要大力推廣既能降解又能被土壤微生物分解的降解膜，提高農膜回收再利用，從年開始，農膜使用量及流失量均要逐年遞減15%，至2012年底前，全縣各鄉（鎮）、村的農膜回收率達到60%以上。
5、提高秸稈綜合利用率，加強田間露天焚燒管理。縣農業局、科技局在年底前制定本轄區秸稈綜合利用方案，積極推行秸稈還田、秸稈堆肥、秸稈氣化等資源回用技術，嚴格禁止露天焚燒；從年開始，秸稈綜合利用率逐年提高10%，至2012年底前，全縣各鄉（鎮）、村的秸稈綜合利用率達到70%以上。
6、積極防治農村土壤污染
建立土壤環境質量常規監管體系。縣農業局在年底前，摸清全縣土壤污染現狀，建立適合我縣實際的土壤環境質量監管體系，每年要對主要農產品產地、污灌區、工礦廢棄地等區域的土壤污染實施監測，并向社會公布，確保農產品質量安全。
(六)加強農村自然生態保護
1、加強鄉（鎮）、村綠化建設。縣林業局牽頭制定全縣城鄉綠化一體化“四綠”工程建設方案，啟動綠色城市、綠色村鎮、綠色通道、綠色屏障工程建設；各鄉鎮及相關部門按照“四綠”工程的要求抓好落實。
2、加大水土流失治理力度。縣水利局牽頭建立水土保持生態補償機制，制定農村水土流失治理方案，組織開展水土保持綜合治理。
3、維護生態系統平衡。環保、水利、林業、畜牧漁業局等部門要加強內陸水域生態系統的保護，逐步恢復農村地區水體的生態功能。
4、保護生物多樣性，防范外來物種入侵。農業、林業、畜牧漁業、環保等部門要加強對外來有害入侵物種、轉基因生物和病原微生物的環境安全管理，嚴格控制外來物種在農村的引進與推廣，保護農村地區生物多樣性。
(七)大力開展生態創建活動
全縣從年開始，全面啟動國家、市級生態縣創建工作，2016年前完成國家級生態縣創建。在年底前，縣發展改革局牽頭負責完成縣生態規劃編制工作；各鄉(鎮)街道、縣直各部門要高度重視生態縣、生態鄉(鎮)街道、生態村（居、社區）創建，完成生態縣、生態鄉（鎮）街道建設規劃編制并公布實施，制定生態創建實施方案，作好創建的各項準備工作和保障措施，積極動員和發動干部群眾積極參與生態創建，落實創建責任制，按期完成創建目標。年創建一個國家級生態鄉（鎮）街道、一個省級生態鄉（鎮）街道、一個市級生態鄉（鎮）街道、3個省級、16個市級生態村。
四、建立健全農村環境保護工作長效機制
(一)推進農村環保管理體系建設
1、加快構建農村三級環保管理機制。各級政府要將農村環境保護工作納入重要議事日程，在年底前，建立縣、鄉（鎮）街道、村三級環境保護管理體系，成立縣環境保護委員會，組建鄉（鎮）街道環保所（站），村明確環保專干。
2、提升農村環境保護地位。環保工作重心要適當向農村傾斜，重點加強環境監察的硬件設施、技術手段和人員隊伍建設，逐步建立較為完善的農村環境預警監控體系，使城市環保與農村環保并重的要求真正落到實處。
(二)建立健全農村環保投入機制
1、提高生態創建獎勵資金。實行“以獎促治”、“以獎代補”、“以獎”等鼓勵政策，對成功創建各類生態鄉(鎮)街道、生態村（居、社區）的，在積極爭取中央、省市級財政獎勵基礎上，縣級財政安排一定的預算予以獎勵。
2、加大農村生態環境建設項目的資金投入。縣、鄉(鎮)街道財政每年要安排一定的經費，同時積極爭取中央、省市級資金支持農村環境綜合整治試點和項目，重點支持飲用水水源地保護、水質改善和衛生監測、農村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產養殖污染治理、土壤污染治理、有機食品基地建設、農村環境健康危害控制、農業面源污染治理、外來有害物種入侵防控。
3、逐步提高農村環境管理工作經費預算。縣政府每年從財政預算中安排縣農村三級環境管理、監測標準化建設專項工作經費，提高農村環境保護、監測和監控能力。
(三)嚴格實施農村環境保護監督管理“一崗雙責”制
1、嚴格執行《省人民政府關于印發省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定的通知》（政{}1號）和《市人民政府關于印發市貫徹省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定實施意見的通知》（榕政綜{}35號）。各級政府及有關部門主要負責人是本行政區域、本部門職責范圍內農村環境保護工作的第一責任人，對農村環保工作負全面領導責任；分管農村環保工作的負責人對農村環保工作負綜合監管領導責任；其他負責人對分管業務工作范圍內的農村環保工作負直接領導責任。
2、農村環境保護實行屬地管理、分級負責、部門指導相結合的原則。地方各級政府全面負責行政區域內農村環境保護工作；縣財政局對全縣農村環保及生態創建資金投入實施編制預算；縣發展改革委負責編制全縣生態創建建設規劃，對全縣農村經濟發展和鄉（鎮）街道生態創建規劃編制實施指導；縣環保局對全縣集中式飲用水源地評估、劃定、規劃、突發環境事件應急預案編制，農村環保三級管理體系建設，環保產業協會建設，生態創建等實施指導；縣水利局對全縣集中式飲用水源地建設、水質監測實施指導；縣衛生局對全縣飲用水衛生合格率的監督監測實施指導；縣農業局負責編制全縣生態農業建設、農業化肥農藥控制、秸桿綜合利用、農膜回收利用、農業土壤污染治理、農村普及清潔能源等實施指導；縣畜牧漁業局負責編制全縣畜牧業發展規劃和水產養殖規劃，對畜禽養殖污染治理和水產養殖污染治理實施指導。縣建設局對全縣農村污水處理及生活垃圾無害化處理等實施指導；縣愛衛辦對全縣農村愛國衛生和農村改廁實施指導；縣經貿局對農村工業節能和循環經濟技術推廣應用，淘汰污染嚴重和落后的生產項目、工藝、設備，農村工業集中區污染防治實施指導；縣國土資源局對全縣礦山整治和植被恢復實施指導；縣林業局對農村綠化建設實施指導；縣科技局對全縣農村環保技術研究、開發與推廣實施指導。
（四）完善鄉（鎮）環保工作年度考核制度
建立鄉（鎮）街道環境管理考核機制。各鄉(鎮)街道政府應適時提請當地黨委組織部門開展轄區內鄉（鎮）街道年度環境保護工作考核，將農村環保三級管理機構建設、重點流域整治、重點行業整治、農村飲用水源保護、畜禽與水產養殖污染整治、農村生活污水及垃圾治理、生態鄉（鎮）街道及生態村（居、社區）創建、農業產業結構調整和農業面源污染治理的各項內容納入其中，將鄉（鎮）街道主要領導和分管領導年度環境保護工作完成情況作為干部年度考核的一項重要內容。
(五)增強環保科技支撐能力
1、加強農村環境保護技術研究和開發。各地政府要建立和完善農村環保科技支撐體系，將農村環境保護技術研究列入重大科技專項，用于農村環保科研和開發的資金應逐年提高2%。
2、加大環保實用技術推廣。縣科技、環保、農業、建設、畜牧漁業等部門每年應推出一批適合農村生活污水和垃圾處理、農業面源污染防治、農業廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價等方面的環保實用技術，政府將對有突出貢獻的單位和個人給予一定的獎勵。
(六)加強農村環境監測和監管
1、規范環境監測職能分工。環保部門負責農村飲用水源地、農村工業行業環境監測，衛生部門負責農村飲用水水質衛生監測，林業部門負責自然保護區環境監測，建設部門負責風景名勝區環境監測，農業部門負責農業土壤環境、水土保護流失區監測，水利部門負責流域、湖庫環境監測，漁業部門負責水產養殖水域的環境監測，國土資源部門負責礦山地質環境監測。
2、加大環境監管力度。發展改革局同經貿、環保、國土資源、農業、畜牧漁業等部門加強農村引進項目的政策把關，嚴格建設項目環境管理，加強環境影響評價和環保“三同時”等環境監管，加大環境監督執法力度，開展環保執法監管年活動，嚴肅查處違法行為。
3、加強環境監管能力建設。建立健全縣環境監控中心，在重點區域和重點排污企業有計劃按步驟安裝在線監測監控裝置，并與當地環境監控中心聯網。加強環境監測能力建設，建設水質、空氣自動站，完成三級監測站標準化建設。加強環保監察能力建設，監察機構通過省級標準化達標驗收。
(七)加大環保宣傳力度
第5篇：生態鄉鎮規劃范文
一、主要工作任務完成情況
2013年，我縣狠抓生態縣建設、生態細胞創建、飲用水源保護及農村污染源整治，實現了生態創建保質提速、污染整治深化提高，生態環保工作取得明顯成效。
（一）建機構，領導重視政策有力。縣委、縣政府成立了生態縣建設及創建攻堅領導小組，研究制定了《縣創建省級生態縣攻堅工作方案》、《縣生態文明建設專項資金補助和獎勵暫行辦法》和《縣生態縣建設目標責任考核及獎勵辦法》等政策措施，并及時召開生態環保創建工作會，全面啟動生態縣創建攻堅工作，全面推動生態環保建設。
（二）抓載體，生態創建保質提速。2013年，生態縣建設年度目標任務中7項基本條件全面完成，35項指標中25項達到或優于省級生態縣標準，規劃中的75個項目已完成60個。一是抓整治，促減排，生態環境穩步好轉。嚴格落實環保準入制度，執行建設項目環境影響評價和“三同時”制度，年內完成環保竣工驗收項目17個，對全縣17家污染企業實施了限期治理。二是抓項目，促發展，生態縣項目建設扎實推進。年內新增和恢復有效灌面1.28萬畝、節水灌面1.28萬畝、天保公益林5000畝，鞏固退耕還林成果13.8316萬畝，營造小流域生態林1.3萬畝，新增城鎮公共綠地6900平方米；新建沼氣池4160口，實現農村生活清潔用能10萬戶；開展秸稈綜合利用82.37萬畝，回收殘膜1510噸，主要無公害農產品種植面積達到59.8萬畝。三是抓落實，保創建，環境質量持續改善。全縣8個鄉鎮進入省級生態鄉鎮技術核查階段，5個鄉鎮編制完成省級生態鄉鎮環境規劃并通過專家評審，命名表彰了縣級生態村87個、生態家園14789戶、生態小區1個、綠色學校2所、綠色社區1個，建成市級生態村85個、生態小區1個、綠色學校1所、綠色社區1個。四是越溪河縣級自然保護區、趙溪河省級風景名勝區、石城山省級森林公園管理落實，植被恢復良好，無生態環境破壞事件發生。
（三）強治理，污染整治全面推進。一是投入300萬元對全縣5個城（集）鎮實施生活污水處理設施建設或升級改造，啟動觀音鎮生活污水處理廠及配套管網建設。二是農業有限公司、養殖場獲得省級環保專項轉移資金43萬元，并自籌109.63萬元建成糞污資源化綜合利用生態示范工程，5個規模化畜禽養殖場完成了限期治理。三是鎮投入135萬元完成村環境綜合整治，、白花完成環境綜合整治實施方案編制并獲得批復，鄉集中連片村環境綜合整治項目于5月通過成效評估和省環保廳檢查。四是縣城垃圾處理廠運行正常，其余25個鄉鎮垃圾堆放場進一步規范。
（四）保民生，飲用水源監管到位。一是投入3007萬元對全縣15個鄉鎮實施了集中供水改造，切實解決5萬余人的飲水問題。二是加大全縣101座水庫治理力度，實施了“清水工程”，嚴禁網箱養魚和肥水養魚。三是積極倡導科學合理施用農藥、化肥，大力推進植被恢復工程，提高水源地涵養能力。四是加大了水源地監測頻率，嚴格水源地環境監管，切實消除環境安全隱患，集中式飲用水源水質達標率為100%，農村飲用水衛生合格率達94.2%。
（五）提意識，有效拓寬環境宣教。認真貫徹落實環保相關法律法規，從源頭抓起，切實強化環境宣傳教育，提高廣大公眾生態文明意識。一是充分利用“6.5”世界環境日，全面開展生態環保宣傳教育活動，積極征訂發行《中國環境報》，制作led宣傳標語在啤酒廣場大屏幕滾動播放。二是組織全縣34個單位7524人參加由省人大環資委和省環保廳聯合舉辦的環保知識有獎競賽，其中，縣環保局獲優秀組織獎，16名參賽者獲個人獎。三是通過開展生態細胞創建，讓環保知識進農村、學校、企業、社區。
二、存在的主要問題
我縣在生態環保建設中雖然取得了一定成績，但仍存在一些問題：一是環保機制有待進一步完善。我縣在鄉鎮設立了環保機構，但由于縣域面積廣，5個片區環保所20人承擔26個鄉鎮環境保護工作，環保工作壓力較大。二是環保管理職能有待進一步理順。生態環境保護與建設涉及部門較多，存在部門職能交叉，監督管理職能分散等問題。三是環保基礎設施投入需進一步加大。隨著城（集）鎮化進程加快，環保基礎設施建設投入相對滯后。
第6篇：生態鄉鎮規劃范文
一、創建目標
創建國家級生態鎮，是我鎮落實科學發展觀，推動農村環境保護工作，實現經濟發展與環境保護“雙贏”的重大措施和重要載體，也是促進我鎮環境建設，提升生態文明水平的重要組織形式。通過加大環境保護力度，增加環保投入，采取措施克服目標環保工作中存在的薄弱環節，使各項指標達到要求，創造優美的環境，提升我鎮綜合競爭力，為實現全面、協調、可持續發展提供重要保證。
二、組織領導
為做好創建工作，鎮政府決定成立創建國家級生態鎮領導小組，具體如下。
領導小組下設辦公室，辦公地點設在區環境運輸和城市管理局__分局；辦公室主任由__同志兼任，副主任由__同志兼任；辦公室工作人員由上述成員單位各抽1 ~ 2人組成，負責跟進本部門相關工作、資料收集和材料匯總。
各居（社區）要相應成立創建小組，配合鎮創建領導小組開展工作，組長由村（社區）黨（總）支部書記擔任，成員3~4人。
三、任務分工
為明確職責，順利開展創建工作，設立宣傳、考核指標落實、資料收集與編制以及資金經費保障等7個工作小組。
（一）資料組
各職能部門根據職責分工，收集整理相關申報資料后報領導小組辦公室。
1. 創建國家級生態鎮請示及申報表、工作報告
責任單位：黨委辦公室
任務說明：根據環保部《國家級生態鄉鎮申報表》，填寫相應內容后加蓋__鎮人民政府公章；根據我鎮實際情況，整理創建生態鎮的主要做法及成效、主要經驗和體會等形成工作報告。
2. 創建國家級生態鎮技術報告
責任單位：區環境運輸和城市管理局__分局
任務說明：依照《國家級生態鄉鎮建設指標（試行）》，將我鎮各項考核指標完成情況進行歸總，形成技術報告。
3. 創建國家級生態鎮相關證明、情況說明材料
責任單位：創建國家級生態鎮領導小組各成員單位及其他相關職能部門
任務說明：依照《國家級生態鄉鎮建設指標（試行）》，各單位將考核指標完成情況進行整理匯總后協調區級主管部門出具證明及情況說明材料（見附件1）。
4. 創建國家級生態鎮影視宣傳片、圖片集
責任單位：宣傳文體辦公室
任務說明：制作我鎮創建國家級生態鎮工作影視宣傳片，時間長度約30分鐘，充分展示我鎮生態文明形象，同時制作相關畫冊。
（二）宣傳組
組長：__
成員：__
1. 制定宣傳計劃，對創建工作進行廣泛宣傳，使之深入人心。
2. 及時報道創建進度和先進事跡，定期播放創建國家級生態鎮公益廣告，并向省、市、區級報刊和電視臺上送宣傳報道資料。
（三）環境整治組
組長：__
成員：__
負責進行環境監察，加強對重點污染企業、禽畜 養殖業的監
督整治，確保工業“三廢”和禽畜養殖場廢水的達標排放。
（四）農業組
組長：__
成員：__
負責加強對農業生產的指導，引導農業生產向生態農業的方向發展。
（五）污水處理組
組長：__
成員：__
負責推進我鎮污水處理廠的規劃和建設，確保鎮生活污水處理廠正常進行，保證污水處理率和處理效果全面達標。
（六）市政環衛組
組長：__
成員：__
負責整頓市政環境衛生，確保城鄉居民垃圾、醫療垃圾及時清運和進行無害化處理。
（七）執法監管組
組長：__
組員：__
負責為各個工作組的整治、整頓工作提供行政執法力量的支持。
四、時間安排
為能夠順利通過國家環保部專家組對我鎮創建國家級生態鎮工作的考核檢查，創建工作分幾個階段進行。
1. 準備階段：20__年12月 ~ 20__年1月
成立組織機構，落實工作人員和經費。掌握考核指標體系，對照考核指標開展自查工作，落實措施，解決薄弱環節。
2. 宣傳發動階段：20__年2月
召開創建國家級生態鎮動員會議，部署工作任務，提出具體要求，開展全鎮宣傳發動工作。全鎮各村（社區）及有關單位圍繞創建國家級生態鎮活動主體，開展宣傳活動，動員全鎮人民積極參與。
3. 申報材料收集整理、上報階段：20__年3月
對照申報指標，完成申報所需各項工作報告、技術報告及支撐材料的編制、收集與整理，于3月底前并同申請表一起報送至上級部門。
4. 攻堅落實階段：20__年3月至6月
各成員單位根據各自的職能和分工，緊密配合，對照生態鎮考核指標的各項要求，認真研究，制定落實完成任務的計劃，開展各項專項活動，特別是針對存在問題，全面落實整改措施并鞏固整改成果，保證達到國家級生態鎮的要求。
5. 小結階段：20__年6月至7月
根據創建工作的目標，對照《國家級生態鄉鎮建設指標（試行）》的各項要求，創建工作領導小組組織開展自查自評，對發現問題及時補漏。
6. 迎檢階段：20__年8月
各有關部門進一步鞏固工作成果，做好各項相關工作，迎接國家考核專家組的考核驗收。
五、工作措施
（一）加大環境治理力度，改善我鎮環境質量。對鎮內污染行業要實行限期整改，確保完成上級政府下達的主要污染物減排任務；加強河涌整治工作，鎮內主河涌要進行清淤整治；進一步加強煙塵控制區和噪聲達標區建設，不斷改善和提高我鎮的總體環境質量。
（二）加大執法力度，強化監督管理。在全鎮范圍內開展執法和專項行動；對閑置或不正常使用污染物處理設施、偷排污染物或“未報先建”等違法行為要嚴格查處。
（三）大力推進城鎮基礎設施建設。確保污水處理廠的正常運轉，使生活污水集中處理率達到75％以上。
第7篇：生態鄉鎮規劃范文
一、今年以來工作情況
1、加快推進生態創建工作。市委、市政府高度重視，年初組織召開全市生態文明建設工程大會，全面推進生態建設工作。一是細化相關考核實施方案。成立全市生態創建組織機構，編制生態創建實施意見和方案，制定考核辦法和工作職責，嚴格工作考核；二是推進生態市規劃修編工作。積極開展生態市規劃修編，目前初稿已完成省級評估。市開發區國家級生態工業示范園區建設規劃通過論證，生態縣區、生態鄉鎮建設規劃均在按計劃進行；三是強化督查推進。制定全市生態文明建設工作督查方案，對各縣區生態創建和重點工程開展情況進行督查調研，全力推動縣區生態創建工作。截止目前，全市89個涉農鄉鎮中有22個鄉鎮、街道建成污水處理廠，10個鄉鎮街道開工建設污水處理廠，64個鄉鎮建成垃圾中轉站。四縣均已建成國家級生態示范區，市開發區已通過省級生態工業園驗收，贛榆縣青口鎮獲得國家命名，另有9個鄉鎮和4個村通過國家級生態鄉鎮現場考核待命名，建成省級生態鄉鎮24個，省級生態村33個，農村生態環境質量明顯改善。
2、切實加強秸稈禁燒工作。今年以來，市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作，秸稈綜合利用與禁燒力度空前。一是健全組織網絡。成立市級工作機構，各縣區也積極組建相應機構和隊伍，筑起層層“防火墻”。二是制定政策措施。深入開展調研工作，印發全市秸稈綜合利用與禁燒實施意見、工作方案和考核獎懲辦法及專項資金管理辦法，并出臺落實秸稈初加工執行農用電價文件。三是廣泛開展宣傳。召開全市動員會，開設專題網站，編印工作手冊，開展人員培訓，推動農戶簽定禁燒承諾書。充分利用報紙、電視、廣播、標語、橫幅、宣傳車等進行廣泛宣傳。四是加大監督力度。市里成立7個巡查組，縣區、鄉鎮成立109個督查、巡查執法隊伍，實行24小時全方位網格化監控。今年秋季，我市秸稈焚燒衛星遙感監測零火點，在蘇中、蘇北幾市保持唯一。
3、持續加大污染減排力度。年初我市制訂詳細地減排計劃，與各縣區、有關部門簽訂目標責任狀，加大督查力度和頻次，跟蹤項目進展情況，及時通報減排項目進展情況，加大對縣區的業務指導，確保完成年度減排目標。到目前為止，列入年度計劃的36個工業生活類減排項目完成32項，其中16個氣污染物減排項目全部完成。水污染物減排項目有16個按時形成減排能力；未能按計劃形成減排能力的有4個項目，我市安排9個應急減排項目將視情況彌補未完成的減排量。省政府要求的107個農業減排項目基本完成，淘汰黃標車1302輛，還需淘汰1069輛。
4、積極做好環保審批服務。今年我局共承擔26個重大項目審批服務任務，目前4個責任主體項目中寶通鎳業項目已順利通過省廳審批；環球銅業一期年產20萬噸再生銅項目環評已審批，二期項目環評報告已編制完成，待項目立項后上報審批；LNG項目、精品鋼基地項目審批權限在環保部，目前處于開展前期工作階段，環評尚未開展。22個配合服務類項目中15個項目環評已批復，鹽河組團開發、贛榆港區、徐圩港區、花果山大道（開發區段）城市主軸功能帶建設等4個項目的半數以上分項目環評獲得批復，其它3個項目因處于開展前期工作階段未編制環評報告，尚未完成環評手續。在做好重大事項服務的同時，我局也認真做好日常環評審批服務，2012年我局項目環評執行率100%、環評單位備案登記率100%、“三同時”項目驗收合格率明顯提升。截止目前，共審批建設項目115個，總投資額度約500億，并否決15個重污染項目。
5、全力保障飲用水源安全。重點做好三方面工作：一是加密水質監測。薔薇河4個水質自動監測站24小時監控水質狀況，汛期對海州水廠、茅口水廠等4個主要斷面進行日測日報，每周對市區4個主要斷面和薔薇河上游5個重要斷面水質狀況進行監測。二是加強工業污染源督查。今年先后關閉了7家污染嚴重的石英砂酸洗企業，取締了近10家作坊式石英砂酸洗企業，同時定期對26家重點涉氟企業開展督查，對督查中發現的2家違法超標排污企業進行行政處罰，7家違法企業進行限期整改。三是加大資金投入。今年爭取2000萬元農村環境整治污染防治資金用于東海縣白塔埠鎮、平明鎮等鄉鎮污水處理廠和垃圾收集處理建設，同時利用污染防治資金15萬元全額補貼東海縣尾水通道市區段運行電費。
6、持續深入突出問題整改。今年初我市組織召開全市環保重點工作現場會，要求各縣區繼續做好突出環境問題整改工作。今年以來通過開發園區環境專項整治、突發環境事件應急管理專項督查、環境監察專項督查等行動，加快推進去年遺留的17個突出環境問題整改，目前已完成10個，還有7個正在加快推進（主要是衛生防護距離、管網建設不到位等問題)。同時，進一步梳理、排查出各縣區32個突出環境問題，以市政府目標任務書形式下達。根據環保部督查化工區反饋問題，我市抓緊制定切實可行的整治方案并將以市政府整改目標任務書形式下達給各相關縣區，明確目標、責任和完成時限，并加大監管督查力度，確保按要求完成整改任務。
7、全面推進環境綜合整治。召開全市淮河流域暨通榆河水污染防治工作會議，成立領導小組，與各責任單位簽訂目標責任狀，有序推進流域治理工作；開展重金屬污染防治專項檢查，我市列入全省年度實施方案中的6項污染防治項目已全部完成；編制“十二五”大氣污染聯防聯控規劃，出臺《市“藍天工程”五年行動方案》，將高污染燃料禁燃區范圍擴大到整個市區建成區，加快開展PM2.5監測，順利完成省政府下達的藍天工程目標任務并于12月率先在全國規范性；積極開展噪聲功能區達標建設，印發《市加強環境噪聲污染防治工作實施方案》，加快建設噪聲污染自動監控系統，提高噪聲污染監管能力；在全市開展危險廢物管理規范化行動，全市共審批危險廢物交換轉移申請178件，處置利用危險廢物8133.86噸。重點推進鈴木組危險廢物處置項目和賽科廢料處置有限公司危險廢物焚燒處置項目建設；加強輻射環境安全監管，認真做好田灣核電站輻射環境監測，積極參加“淮海—9號”核應急救援行動實兵演練。積極向國家、省環保部門爭取各項污染防治資金，爭取省級環保引導資金1440萬元，補助新海城區污水管網四期工程等項目，爭取中央淮河資金補助3510萬元用于徐圩污水處理廠建設，預計全年爭取上級資金1億元，同時做好市級防治資金的分配，全市安排資金607萬元，共補助21個項目。
二、當前存在問題
主要表現在以下幾個方面：一是污染減排壓力較大。上半年我市完成情況在全省位列中等，其中二氧化硫完成任務，化學需氧量和氨氮兩項指標未完成任務，氮氧化物不降反升。受我市排污總量基數較小，工業化進程加快推進，機動車保有量急劇增加，基礎設施滯后等因素影響，完成今年的減排任務難度較大。二是秸稈禁燒工作存有隱患。今年我市秸稈禁燒力度空前，特別是秋季禁燒效果顯著，但綜合利用有待加強。若不能很好解決秸稈的綜合利用問題，不僅會造成使明年的禁燒工作面臨反彈，同時將給地表水污染帶來更大隱患，并再次出現大面積污染環境現象。三是基礎設施建設需要加強。重點是相關工業園區污水處理、集中供熱等環保基礎設施建設需要繼續加強。
三、2013年工作重點
2013年我市環保工作將認真學習貫徹黨的十精神，堅持以“大力推進生態文明建設，建設美麗中國”為總要求，繼續遵循“在發展中保護、在保護中發展”的指導思想，持續加大生態文明建設力度，深入推進污染減排，有效防范環境風險，嚴肅查處違法行為，著力破解影響科學發展的環境瓶頸，全力助推沿海崛起，加快建設資源節約型、環境友好型社會，保護好的自然之美、生態之美、綠色之美，努力建設天藍、水清、山綠的美麗港城。重點做好以下工作：
1、強化環保綜合決策，逐步打造美麗港城。一是推進機制創新。把生態文明建設放在更加重要的位置，堅持節約優先、環保優先，進一步建立和完善體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制；不斷健全國土空間開發保護制度，落實最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度；逐步建立和健全反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值的資源有償使用和生態補償制度；健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。二是優化發展方式。嚴格環境準入條件，提高行業環境準入門檻，加強規劃環評，建立項目環評與規劃環評審批聯動機制。積極發展低碳經濟、循環經濟，全面推行清潔生產，推動工業園區生態化改造，扎實推動綠色增長。加快調整產業結構，強化環保倒逼作用，強制淘汰落后產能，形成重污染企業退出機制。三是加大宣傳力度。更大力度推進生態文明建設，建設美麗港城，打造美好家園，實現永續發展，需要從全社會層面爭取廣泛參與。我們必須加強生態文明宣傳教育，增強全民節約意識、環保意識、生態意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態環境的良好風氣，讓生態文明觀念深入人心，成為每個公民、每個家庭、每個單位的自覺行動。
第8篇：生態鄉鎮規劃范文
一、正視問題，抓好整改
當前，霧霾、污水、重金屬三大污染成為制約我國經濟發展，困擾群眾生產生活的重大問題，我縣雖然地處邊遠少數民族地區，擁有良好的生態基礎，但在發展中也存在著一些較為突出的環境問題。對此，我們要高度重視，大力整治。
（一）工業企業上。我縣目前有規模以上工業企業18戶，其中鐵合金5戶、工業硅4戶、稀土2戶、水泥1戶、活性炭1戶、碳化硅3戶、電石2戶，另有縣城市生活垃圾填埋場和縣城市生活污水處理廠。存在的環境問題主要表現在：一是部分企業環保設施已建成使用多年，超過其使用期限，致使環保設施處理效率低下，不能正常處理污染物。二是個別企業未按照環保設施的管理和維護操作規程進行管理和維護，環保設施“帶病”工作，導致其使用壽命縮短，影響功效；個別企業環保設施管理維護人員對環保設施的了解不足，易損零部件配備不齊，出現故障時無法及時修復。三是企業對回收塵灰未按環評要求進行綜合利用，而是自選場地進行堆放，未采取有效的防揚散措施，造成二次污染。四是縣城市生活垃圾填埋場防滲層損壞和壩體滲漏等問題長期未處理，用于回噴滲濾液的水泵等設備長期閑置；縣城市生活污水處理廠管網建設滯后，中控參數配置不齊，運行維護能力薄弱，無應急池和備用電源等應急措施。
（二）礦產品加工企業上。全縣礦產品加工企業共25戶，鉀長石加工企業17戶（其中水洗企業10戶、酸洗企業5戶、磨干粉企業2戶），磷礦浮選企業2戶，銅礦浮選企業1戶，玄武巖加工企業5戶。存在的主要問題有：一是鉀長石加工企業廢水沉淀池容積過小，不能起到應有的沉淀作用，廢水不能完全做到循環使用，外排水不能達標排放。二是鉀長石加工企業普遍存在建設資金投入不足，廠房占地面積過小，不能有效安排生產和環保設施用地，廠區顯得很凌亂。鉀長石磨粉企業粉塵處理設施不能滿足生產需要，導致粉塵超標排放。三是磷礦、銅礦浮選企業尾渣堆放場未按要求進行地質勘察，未做到充分的防滲處理，事故性排放時有發生。四是玄武巖加工企業的礦石沖洗廢水未采取有效措施進行沉淀，導致污染物色度和懸浮物超標排放。
（三）農業源污染治理上。根據第一次全國污染源普查調查統計，我縣列入“十二五”主要污染物規模化畜禽養殖場減排項目3家。在污染治理工作中，還存在以下問題：減排項目污染治理設施建設不規范，未按照要求進行場內雨污分流，存在雨水污水混排現象；干濕分離不徹底，產生的畜禽養殖廢棄物未進行分離就進入治理設施；收集管網布設落后，還存在畜禽養殖廢棄物明渠收集情況；治理設施未按照設計規模進行建設，處理能力均偏小。
（四）醫療廢物處置上。根據醫療廢物申報登記，全縣產生醫療廢物的醫療單位22家，年產生量約為21噸。目前，除4家縣級醫院（縣人民醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院、縣疾控中心）按照要求委托市固廢處理中心集中處置外，其余18個鄉鎮衛生院醫療廢物均為自行處置。2013年，對照市省級環保模范城市復查要求，我縣醫療廢物處置還存在以下問題：一是處置不規范。自2010年起，除縣級醫院的醫療廢物委托市垃圾處置中心集中處置外，均為自行焚燒處置。二是各醫療單位醫療廢水均未單獨處置，與生活污水一并處置。三是醫療廢物堆放場地選址不合理。
（五）城鎮污水處理設施建設上。按照《自治縣“十二五”主要污染物總量削減目標責任書》要求，我縣2013—2014年要完成毛坪鎮、大堡鎮、黑竹溝鎮和五渡鎮等4個鄉鎮場鎮生活污水處理設施工程建設。目前只完成了工程方案設計，必須加快進度，推進項目建設進程。
二、強化措施，抓好落實
成績應當肯定，問題不容回避。黨的十作出了“五位一體”的戰略布局，生態文明建設正是題中之義。我們要針對存在的突出問題，制定措施，有力整改，努力建設生態、美麗，還群眾一個天藍地凈、山青水秀的生產生活環境。
（一）盡快完善環保設施。環境保護是生態文明建設的主陣地，建設美麗中國的主干線、大舞臺和著力點。環保工作取得的任何成效任何突破，都是對推進生態文明、建設美麗中國的積極貢獻。經濟發展固然重要，但絕不能以犧牲環境為代價，工業企業要爭做生態文明的引領者、美麗發展的建設者。各工業企業要認清形勢、提高認識，重視并加強環保工作，特別是要加大環保方面的投入，針對環保設施存在的問題，制定切實可行的解決方案，在環保部門的指導下積極配合整改，在最短的時間內自覺加以解決。要大力實施環保設施改造升級，對環保設施進行維護保養，配齊備足零部件和易損件，確保企業生產時環保設施正常穩定運行，污染物得到有效處理，實現達標排放。環保部門要加強日常巡查監管，對企業存在的環境問題要限期整改，開展“回頭看”，督促企業整改落實到位。對屢查屢犯、明知故犯、拒不配合的，環保部門要一律頂格嚴厲處罰。
（二）加快省級生態縣創建進程。年，我縣大力開展鄉鎮場鎮和農村的基礎設施建設，重點對生活污水、生活垃圾和農村面源污染等進行治理。全縣組織申報省級生態鄉鎮4個，分別為大堡鎮、五渡鎮、金巖鄉、新場鄉；組織申報市級生態村43個，通過驗收命名30個村；創建縣級生態家園戶9283戶、綠色學校15所、綠色社區1個。2013年是打好省級生態縣建設總體戰的關鍵一年，所有生態村、生態家園、生態社區等生態縣建設細胞工程要全部創建完成；鄉要完成創建省級生態鄉鎮的資料申報工作；《自治縣生態縣建設規劃）》、《省級生態鄉鎮環境規劃》重點項目要全面啟動；創建省級生態鄉鎮的10個鄉鎮生活污水治理工程要開工建設。因此，今年的生態縣創建工作任務繁重、時間緊迫，希望各有關鄉鎮和縣級部門務必高度重視，集中精力全力以赴，保質保量完成創建任務。
第9篇：生態鄉鎮規劃范文
主流媒體聯動，開展廣泛宣傳
為擴大示范項目的社會影響，提高農民群眾的環保意識。自治區環保廳率先針對“農村水源地保護”“畜禽養殖污染治理”“農村污水處理”“垃圾收集處理”四大項目進行了統一的標識設計并制作成醒目的標識牌，第一時間分發安置在全區各縣（區）項目站點上。
為進一步發動農村廣大群眾踴躍參與農村環境試點示范工作，自治區環保廳及各市、縣政府聯合全區各大主流媒體，通過廣播、電視、網站、報紙、雜志等加大了農村環境連片整治示范項目建設的宣傳力度。在寧夏電視臺開辟了每周一期的“農村環境連片整治惠民生”專欄，在寧夏環保網開通了農村環境連片整治示范工作專題網頁。先后在《寧夏日報》《寧夏畫報》上開辟專版、專刊，圍繞農村生活污水有效治理、生活垃圾收運體系建設、畜禽養殖污染治理、飲用水水源地保護、清潔能源、綜合利用和生態環境建設等內容進行系列宣傳報道。除此之外，自治區環境保護廳還及時編印刊發了農村環境連片整治簡報信息；在農村開展了“四個一”環保宣傳活動，努力營造全社會踴躍關注農村環保，積極投身農村環保的良好氛圍。
經過對農村環境連片整治示范工作以及環保、健康知識的宣傳教育，在農村普遍存在的污水出門潑、垃圾就近倒及亂放、亂堆、亂埋、亂燒等不良現象得到了很大改變，村民的環保意識普遍增強，全區各縣（區）鄉鎮爭創生態鄉鎮、生態村的積極性有了很大提高。
整合各方資源，破解資金難題
作為一項系統性工程，農村環境連片整治項目不僅建設規模大、周期長、涉及面廣，而且點多面廣，“撒胡椒面”式的整治常花錢、難見效。因此，為了保證項目質量進度，減輕市、縣（區）及鄉鎮的資金壓力，不增加農民負擔，自治區政府克服重重困難，落實了地方配套資金3.5億元，比國家要求的配套資金高出2500萬元，包括國家支持的6.5億元在內，項目總投資達到了10億元，按工程進度予以下達，從根本上減輕了市、縣及鄉鎮的資金壓力，保證了項目質量和進度。
在加大農村環境連片整治資金投入的同時，各市、縣也積極響應，出臺了相關的地方政策，積極整合各項涉農資金，使建設資金向示范項目區集聚，發揮資金的輻射作用，提高項目的綜合效益。一些財力較好的市、縣還結合實際出臺政策，主動加大對農村環境連片整治示范項目的投入，在普遍明確將本級環保專項資金20%用于示范項目建設外，平羅縣財政每年專門安排300萬元配套支持示范項目建設；吳忠市要求統籌各類涉農惠農資金，使農村環保資金的投入不低于當年GDP的0.3%；由于示范項目國家專項資金的杠桿效應和宏觀引導作用，調動了各類建設資金向示范項目區聚集，提高了示范項目建設的綜合效益。
另外，自治區政府在環保設施運行維護上積極拓寬資金渠道，除地方財政部門投入外，鼓勵社會資金投入和農民投工投勞，充分運用市場經濟手段以及適當探索物業收費等方式來解決運行維護經費問題。
自治區財政廳利用綜合部門資金管理的優勢，使示范項目建設與自治區黃河金岸、生態移民、塞上農民新居等建設規劃相銜接、相協調。通過整合各部門新農村建設資金，使得村莊道路、供水、排水、沼氣、電力、通訊、綠化等設施建設資金向示范項目區和莊點集中，按照“建設新農村莊點像打造城市社區一樣”的要求和思路來統籌做好各項建設工作。農村環境集中連片示范項目點既是新農村建設的示范點，也是新農村建設成果的最終體現，從而使得示范效應得到有效的提升和放大，真正帶動了社會主義新農村建設向縱深發展。
“以獎代補”措施，激發工作熱情
2010年，結合正在實施的農村環境連片整治示范工作，自治區政府辦公廳下發了《關于轉發自治區環境保護廳財政廳2010～2012年農村環境連片整治示范工作方案的通知》，就指導思想、工作原則、工作目標、實施步驟、保障措施作出了詳細的規定，由自治區環境保護廳、財政廳等廳局牽頭抓好落實，每年都對寧夏5個市政府農村環境綜合整治目標責任制落實情況進行量化考核，進一步健全獎罰機制。
自治區財政廳結合實施的農村環境連片整治示范工作，通過不斷探索研究，進一步健全“以獎代補”為核心的獎罰機制。按照“以獎代補”政策，對創建為國家級生態鄉鎮和生態村的分別給予50萬元和30萬元的獎勵、對創建為自治區級生態鄉鎮和生態村的分別給予20萬元和5萬元的獎勵激勵機制。對示范區域項目未完成責任目標、資金使用違規違紀的，停止安排并追繳下達的專項資金，取消下一年度及今后年度的申報資格，并予以通報批評，從而激勵各地方政府的積極性和責任心，切實維護好農村環境污染防治設施，從而使其長期發揮良好效益。
在各種激勵機制的鼓動和鞭策下，自2007～2012年，寧夏全區已累計創建國家級和自治區級生態鄉鎮及生態村180個。
制定地方標準，強化技術支撐
寧夏作為一個地處偏遠的內陸省區，經濟相對落后，農村環保工作起步晚、缺乏實用成熟技術支撐。
為改變我區農村環保工作基礎薄弱的局面，自治區政府圍繞農村環境整治項目實施方案編制、生態鄉鎮和生態村創建、農村生活污染防治技術等主要內容，多次舉辦培訓班，積極組織參加環保部在我區舉辦的全國中央農村環保專項資金管理培訓會議。
為進一步提高我區農村環境連片整治項目科學化水平，提高項目效益，寧夏聘請中國環科院、沈陽環科院、蘭州大學、寧夏大學等區內外科研院所、高等院校的專家和專業技術人員進行調研指導，并共同組建了農村環境連片整治水源地保護、畜禽養殖污染治理、污水處理、垃圾收集處理4個技術專家組。具體負責編制寧夏全區農村環境連片整治示范項目年度總體實施方案，開展項目實施方案的技術審核、示范項目技術評估等工作，從技術上保障了農村環境綜合整治項目順利實施。
