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        公務員期刊網 精選范文 社區調研計劃范文

        社區調研計劃精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的社區調研計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        社區調研計劃

        第1篇:社區調研計劃范文

        摘 要 根據《長株潭城市群區域規劃》和城際軌道交通線網規劃,從長株潭區域城市群結構優化重組、區域交通一體化和產業集聚結構等方面分析城際軌道交通建設與長株潭區域協調發展的一體化戰略。城際軌道交通規劃建設為長株潭區域空間整合提供了機遇,對于促進區域經濟可持續協調發展具有重要意義。

        關鍵詞 城際軌道交通 協調發展 交通一體化 長株潭區域

        一、長株潭城際軌道交通規劃建設現狀

        城際軌道交通是國際上用于城市溝通的新型交通運輸手段,根據“區域規劃”,新建長株潭城際軌道交通由長沙―株洲、長沙―湘潭、湘潭―株洲線路組成“人”字形骨架,全長約98.99 km。以長沙站為起點,向南過暮云,沿京廣鐵路走廊接入株洲站,再繼續向南至七斗沖站止(54.01 km);自暮云分叉,向西南沿107國道經昭山、荷塘進入湘潭市區,向西跨湘江接入湘潭站(23.14 km);長沙站向北沿京廣鐵路通道接入長沙西站(21.82 km)。將形成以長株潭城區為增長核、以三市間的快速交通設施為紐帶的核心區組團,以鐵路和高速公路為發展軸向周邊地區放射,包括岳陽、常德等在內的地區作為區域協調發展的空間。遠期建設長沙―瀏陽、株洲―醴陵等區域快線,最終形成“一核一主線,半圓一支線”的交通網絡(圖1)。規劃的長株潭城際軌道交通建成后,將承擔長株潭3市區和市際區段內中長途公共交通功能。2020年3條城際軌道線(既有線、長株潭城際線、武廣客運專線),日客運總量預計為64.71萬人次。

        二、城際軌道交通規劃建設與長株潭區域的協調發展

        (一)長株潭區域城鎮群空間布局一體化

        長株潭核心區主要由北核組團、東南核組團、西南核組團和綠心組團等四大組團組成,形成“一主兩副環綠心” 的整體空間結構,包括三主四次十五片區組團和29個小城鎮,面積8 448.18 km2(圖2)。以京廣鐵路、京珠高速公路等為主軸;以319國道、320國道和上昆高速公路為次軸;以湘鄉―韶山―寧鄉公路和106國道為輔軸,以城際軌道交通為帶,形成以長沙、株洲、湘潭城區為交通中心結點的區域空間一體化布局,與長株潭城鎮群空間布局相吻合,覆蓋“一主兩副環綠心”,突出長株潭北核的核心地位,加速城市中心組團、片區組團和小城鎮空間協調發展,增強區域整體功能互補,將構成基礎設施網絡發達、各類空間協調的網絡型城市群區域。長株潭區域空間發展須具備一個一體化的交通基礎設施網絡,“3+5”城際鐵路是“3+5”城市群最大規模的基礎設施建設項目,推動城際連接、加速融城,實現城市的可持續發展。

        (二)城際軌道交通建設將引導長株潭區域空間結構優化重組

        基礎設施建設是區域空間結構優化重組的重要途徑之一。長沙-株洲-湘潭線、長沙-岳陽線等7條城際軌道交通的規劃建設串起8座城,既能實現長沙、株洲、湘潭3個區域中心的快速聯系,也覆蓋了城市間的產業帶,并輻射周遍重點城鎮。長株潭城市空間形態是以三市城市現狀用地為基礎,逐步向外擴張,總體呈現出近期三核同步增長,遠期和遠景逐步向綠心發展,發展成以長株潭為點,以京廣線穿越的郴州、衡陽、岳陽會聚為線,北承“長三角”,南接“珠三角”的在華中經濟圈中具有舉足輕重地位的組群式的特大型城市化地域之一。

        為實現上述目標,在軌道集中發展的近期,積極推進城際軌道建設與城市軌道一體化,實現與長株潭核心區域的主要城市及中心鎮1個半小時內通達,形成三市間同城化通勤圈,為三城構新城布局提供了機遇;在遠期,完善城際線網,實現長株潭城市群1個半小時交通圈,逐步形成以交通節點為中心的城市副中心或城鎮;在遠景期,完善區內交通網絡、對外交通和公共客運交通,增強輻射能力,實現城市空間新的結構布局。

        (三)以長株潭為核心發展長株潭區域經濟

        以長株潭為核心的區域性城際軌道交通建設將帶動相關產業和商業的快速發展,使沿線企業的區位優勢提升,企業得到更多對外交流信息的機會,貨物的流通也更便捷實惠,大大降低生產成本,促使企業得到更大的發展。同時,跨越三市、擬設置18個站點的長株潭城際軌道沿線周圍地段的房地產產業格局發生變化,城市商業中心不再“單一化”,而是隨著城軌的貫通呈現出“多級化”的趨勢,進一步有效發揮長株潭經濟中心的優勢,帶動沿線地區經濟的融合。

        城際軌道交通的快速發展將使長株潭城市群一體化程度明顯加快,首先是城市群內部的要素流動將明顯改善,城軌的修建將加強區域間城市的聯系和互補,聚集各地的人流物流,加速城市群的融合。其次是城市群內部的資源能夠在更大范圍內整合配置,選擇更好的布局方案。此外是將提升我省的對外競爭力,吸引更多的外地企業乃至外資的進入。

        (四)城際軌道交通建設推動產業布局空間重組和產業集聚化

        區域經濟的發展離不開中心城市的帶動和輻射,交通運輸能力是中心城市帶動與輻射能力的重要因素。城際軌道交通的快速建設和發展將使得城市群內部的鏈接程度明顯加快,城際軌道交通的安全準點性和運力大的特點將促進長株潭地區的信息和資源的交流與合作,產業分工和企業布局更優化,城市間、城市與城鎮的集聚和擴散功能更強化。

        近年來,長株潭三市經濟一體化進行效果十分明顯,要在更寬領域和更高層面上形成增長極,需在產業集群化上取得突破性進展。根據城市群產業發展目標與城鎮空間組織構建的要求,在各產業園區建設的基礎上,形成以湘江生態經濟帶為中軸,湘江西岸以長沙高新區、湘潭高新區、株洲高新區等為主的高新技術產業帶,東部先進制造業產業帶,以及兩側生態農業產業帶的格局。成為我省承東啟西、貫南通北的產業走廊,成為改革開放先行區、先進制造業聚集區、高層次服務業聚集區和高效益特色生態農業示范區的“一帶四區”。

        三、結束語

        以長沙、株洲、湘潭3個城市為中心,構筑長株潭核心區通勤在30分鐘以內,長株潭至“3+5”其他中心城市60分鐘,其他次中心城市之間90分鐘以內的生活圈。長株潭城際線發展目標的形成,能帶動區域整體協調發發展的南北向交通走廊,強化區域東西向交通聯系,帶動湘江西側欠發達地區的發展,鞏固和強化湘江東岸已有的交通優勢,促進長株潭交通網絡同城化,重塑一體化的城市空間結構,實現區域經濟發展的目標。

        參考文獻:

        [1]汪海.用現代化軌道交通建設拉動經濟.中國經濟時報.2009.02.12(11).

        [2]管菊香,朱順應,李安勛.城市群雙線客流分布預測方法研究.都市快軌交通.2007(2).

        [3]陳湘滿,常奇.城市化與長株潭經濟一體化研究.城鎮化研究.2003.

        第2篇:社區調研計劃范文

        一、活動時間

        2013年3月26日—4月26日

        二、活動內容

        (一)有關法律宣傳

        1、《中華人民共和國人口與計劃生育法》

        2、《省人口與計劃生育條例》

        3、《市人口與計劃生育規定》

        4、《市流動人口計劃生育工作辦法》

        (二)辦事程序與政策宣傳

        1、照顧再生育條件和審批程序

        2、獎勵扶助政策

        3、病殘兒審批程序

        4、《流動人口婚育證明》辦理程序等政策法規

        5、重點向企業宣傳持《獨生子女父母光榮證》退休企業職工實行一次性獎勵的相關文件和政策,提高企業依法履行職責的自覺性。

        (三)開展為民服務。活動月將舉行3次廣場咨詢、流動人口計生藥具服務年活動等多種形式,向育齡群眾開展送計劃生育、優生優育、生殖健康、家庭保健等知識,提高群眾生殖健康水平和自我保健能力,提高群眾的幸福感和滿意度。

        (四)深入走訪調研。通過實地走訪企業、社區(村),召開座談會和問卷調查等形式,重點對2009年以后持《獨生子女父母光榮證》退休的企業職工實行一次性獎勵工作、流動人口在企業享受“三假”(晚婚假、晚育假、計劃生育手術假)和報銷計劃生育手術費用,以及流動人口領取免費避孕藥具等情況進行調研,傾聽企業和基層群眾的意見和呼聲,切實維護實行計劃生育群眾的合法權益。

        三、活動要求

        (一)強化組織。區人口計生局組成由局領導牽頭的兩個工作組,與市人口計生委聯動開展“雙進雙送”活動。社區工作組負責組織不少于3個社區的走訪、召開座談會及相關調查問卷,企業工作組組織不少于3家大中型企業走訪、召開有關座談會以及相關調查問卷。

        (二)強化宣傳。加強宣傳引導,通過印制發放宣傳資料、制作展板、邀請現代快報跟蹤采訪等形式,及時報道活動信息,擴大“雙進雙送”活動月的知曉面、影響力,提升廣大居民群眾的滿意率。

        (三)強化調研。通過走訪調研查找發現問題,認真聽取企業、社區(村)和群眾的意見和建議。針對基層群眾反映突出的利益導向政策、簡化辦證流程、孕前優生健康檢查等問題,能當場解答的立即答復,不能當場解決的限時辦理。

        (四)務求實效。召開專題會議,認真分析企業、社區(村)和居民群眾反映突出的問題,研究科學的對策方法,采取切實有效的措施進行整改,形成調研分析報告。同時,要繼續深入基層企業、社區(村),走訪廣大職工和居民群眾,問需于民,問計于民,及時發現問題,解決問題。

        四、活動分工

        1、宣傳材料內容由涉及的分管科室負責提供。

        第3篇:社區調研計劃范文

        社區教育工作者在學習的過程中,要真正認識到學習在社區教育工作中的重要作用,將學習看成是自己的一種責任,要明確學習是為了更好地完成自己的職責。隨著社會的不斷發展,居民的需求也在不斷變化,所以社區教育工作者只有不斷加強自身的學習,不斷提升自己,才能切實做好社區教育工作。同時,在學習的過程中,社區教育工作者還要根據具體的問題開展針對性的學習,這樣才能在學習的過程中認真思考,這樣才會加深理解,形成自己獨特的見解和認識,有利于提高學習效率。學習還應該具備實事求是的態度,對于不理解的內容,要敢于向其他人學習,要善于發現不正確的學習內容。

        二、社區教育工作者要進行深入細致的調研

        社區教育工作者比較習慣于傳統的成人教育,對調研工作還不太習慣,這就使社區教育工作要么繼續保持傳統模式,要么停留在理論層面,沒有合理、科學的長遠規劃,往往是想到哪里就做到哪里,上面要求怎么做就怎么做,不能和社區的實際情況相結合,按需施教,這樣社區教育工作效率自然不能得到有效提高。這就要求社區教育工作者要進行深入細致的調研:了解居民真正的需求,然后根據居民需求制定教育培訓計劃,確定教育培訓的具體內容;教育培訓中,了解居民對培訓的看法,有哪些工作做的不好,及時調整教育培訓的具體方案,并在以后的教育培訓中避免發生;教育培訓結束后,了解居民從教育培訓中學習了什么,還有哪些需求是這次教育培訓中沒有的,需要在下次培訓中學習。

        通過深入細致的調研,社區教育工作者才能根據居民的具體需求制定明確的培訓內容,才會激發居民學習的積極性和主動性,取得良好的教育效果。需要注意的是,在進行調研的時候,不能流于形式,機械性地提問,這樣容易引起居民的反感,失去居民的信任。要采取拉家常、請教、傾聽等居民樂于接受的形式,充分理解、尊重居民,這樣居民才會說實話、說真話,達到調研的目的。

        三、不斷加強對社區教育工作的反思

        社區教育工作者基本上都是來自于普通學校中的老教師和行政部門的老同志,缺乏必要的激情和活力,對社區教育的內容、方法和價值取向一知半解,一般都是憑借自己多年的經驗來開展具體的工作,目的也很簡單,就是為了完成任務,缺乏必要的反思。但新形勢下的社區教育工作,是一個多層次、全方位和連續的工作,要求社區教育工作者要不斷對社區教育工作進行總結和反思,總結經驗教訓。對于成功的經驗,如教育目標和教育內容的設定、教育手段和策略的實施、各種教育理論知識的成功滲透等進行總結,享受成功的喜悅,激發工作的熱情。

        對于失敗的教訓,要善于通過對整個教育過程進行有效的梳理和剖析,找出具體的原因,并將這些原因形成客觀的文字材料,便于為以后的工作提供借鑒,以及同其他地區的社區教育工作者進行交流。同時,還要注意傾聽和收集學員和居民的意見和建議,加強與他們的溝通和交流,這樣才能得到準確的經驗材料。

        四、總結

        第4篇:社區調研計劃范文

        職業培訓學校一般是指的非學歷類教育的學校。現有一般課程為:文秘專業、安全主任資格、企業負責人安全資格、電工專業、叉車專業、電梯操作員、焊工專業、設計專業、會計專業、電腦維修、電子商務等;以下是小編為大家精心準備的職業學校籌建活動方案3篇,供您借鑒。

        職業學校籌建活動方案1

        一、指導思想:

        本學期,我校認真貫徹執行大莫古鎮中心學校工作計劃,緊緊圍繞學校藝術教育特色,積極開展形式多樣的藝術活動,以特色藝術活動為抓手,進一步挖掘學校藝術工作,認真實施藝術工作的改革,統籌安排各級各類藝術活動,切實提高學校藝術教育工作水平,全面提高學生的文藝素養,突出學校特色,使學校的藝術工作更上一層樓。

        二、具體目標:

        1、學校成立藝術教育小組。組長由徐波老師擔任,小組成員由各分校音美教研組成員組成,指導督促學校藝術工作的開展。

        2、嚴格執行新課程標準,開齊上足上好音樂課、美術課,提升音樂、美術等各方面素養。

        3、如今的甘和完小已經努力把文藝作為創建學校特色之一。并逐漸形成一條適合自己發展的與眾不同的特色發展之路,本學期繼續把藝術特色校本課程做扎實。

        4、培養音樂、美術藝術特長學生,積極參加各級各類比賽。

        5、積極開展豐富多彩的藝術活動,推動我校藝術的蓬勃發展。

        三、重點工作:

        1、制定音樂、美術各科教學計劃;規范音樂、美術各科課堂教學常規;整理音樂、美術室,增添教具、器材;組織有音樂、美術特長的學生開始訓練。

        2、繼續開展校園文化藝術節,策劃排練質量優秀的文藝節目參加文藝匯演,開展少兒手工、書畫大賽;組織形式多樣的教科研活動,全面提高藝術教師的教學能力和教學質量;讓藝術教師做到精心設計教案,因地制宜的靈活運用教材,使課堂教學有新意、有創意;積極組織音樂、美術教師苦練基本功。

        3、組織制定節假日藝術活動實施方案,動員全校師生人人參與,個個動腦動手,扎實訓練(定時間或定數量),形成一個積極的創建氛圍。

        4、組織學生進行音樂、美術學科的期末考試;舉行各科總結及有關資料的歸檔。

        四、具體工作及措施:

        1、今年,我們要以甘和完小藝術為特色,開展藝術教育活動,提高藝術教師的工作熱情,努力促進學校音樂、美術教師在各自的教學和活動中突出表現,注重對學生藝術素質的培養與熏陶,重視對學生藝術才能的挖掘和能力的培養;學校為藝術教師搭建展示的舞臺,積極鼓勵教師參加各級各類活動和大賽;加強藝術教師的專業理論學習,提高自身業務水平;鼓勵教師指導學生參加各種藝術類活動和比賽,為學校爭光。

        2、為了加強特色建設,形成學校特色品牌,我校將抓好以下幾項工作:

        (1)抓普及,促提高。我們將特色建設集學校、班級、學生于一體,學校開設藝術類的第二課堂興趣活動,培養學生的興趣愛好和個性特長,以點帶面,以形成學校的特色項目。

        (2)抓訓練,提高藝術教育水平。

        3、器樂教學進課堂。音樂課堂增加器樂教學,針對器樂教學加強教研,制定切實可行的學段目標,通過器樂教學,使每個學生學有特長,音樂素養得以提高。

        4、認真抓好學生唱歌活動,達到“班班有歌聲、路隊有歌聲、集會有歌聲”。

        職業學校籌建活動方案2

        一、指導思想

        倡導"提升每一個學生的學習、就業、生活品質"的專業教學理念,繼續堅持"以服務為宗旨,以就業為導向,以質量促發展"的工作原則,以促進我專業部學生和教師的共同發展為目標,正視現狀,積極開拓,穩步前進,真正推進專業部的內涵建設。

        二、專業部工作梳理

        (一)常規工作

        1.做好會展、物流、會計三個專業的專業調研工作。針對會展專業"重點不重"的現實狀況,延續上學年的工作,繼續從專業調研、專業教學計劃研討、專業教學質量跟蹤、學生調研、師資調研、班主任工作調研、學生就業去向等著手,深入調查,在做好校內調查的基礎上,走出校園,走進行業,以教研組為首,全體專業教師參與,形成具有深度的密切結合行業企業現實的調研報告,作為指導專業發展的重要現實依據之一。

        2.進一步落實專業部教師的教學互動,推進專業深度教研,結合教師本人

        撰寫的3年發展規劃,為教師發展營造機會、提供平臺,繼續推進專業教師的梯隊建設和"雙師型"發展建設,尤其是繼續做好轉行教師的專業學習和發展工作。

        3.加強教學督查,強化課程的執行力度,做好專業部主任、教研組長的教學檢查,做到有檢查,有反饋,有跟進。

        4.落實12級會展專業分方向工作,做到穩妥、謹慎、周到。落實會展專業營銷與策劃方向學生專業服裝統一征訂工作。

        5.做好專業部各項檔案資料的收集管理工作,規范會展開放實訓中心、物流實訓室及兩個專業機房的實訓管理工作及使用記錄工作,會展實訓中心一周一報,其余實訓室不定期抽查,為各項檢查做好準備的同時作為完善管理工作的內容之一,便于總結提升。

        (二)重點工作

        1.會展重點專業建設

        本學期將繼續從專業調研、專業教學計劃研討、專業教學質量跟蹤、學生調研、師資調研、班主任工作調研、學生就業去向等著手,深入調查,找出弱勢原因,從主觀因素出發進行整改和推進,逐步夯實基礎,爭取有質的突破。具體工作措施包括:

        (1)在清晰界定會展營銷與策劃和會展設計兩個專門化方向培養目標和教學目標的基礎上進一步完善上學期制定的專業教學標準和專業教學計劃,強化落實,關注課程執行力,提高教研組及備課組的"教研能力",強化"教學研究";

        (2)結合品牌教師培養,作為落實分層教學的一項措施,穩步推進專業發展工作室工作,在上學期的基礎上本學期進一步推進和做深。會展設計工作室指導教師增加鄭劍、寧峰;會展營銷與策劃工作室分拆為會展營銷工作室和會展文案策劃工作室,指導老師分別為盛蔚和周文雯;會展禮儀工作室指導老師增加黃曉明,同時請黃曉明重點研究婚慶展示和禮儀、音響師教學工作;要求工作室有方案,有目標,結合班級文化建設等工作設計本學期的工作項目,有實施措施,把學生培養和教師發展相結合,把專業發展和德育發展相結合,真正體現專業發展工作室的效用;

        (3)推進訂單培養與校企合作,開拓與長風生態園的合作;繼續推進與曹創廣告設計公司的師徒制工作室項目;

        (4)組建和完善專家指導委員會,有內容有成效;

        (5)進一步探索和改進會展開放實訓中心的運營與管理,進一步研討實訓室管理的相關制度和落實情況,包括相關檔案的整理工作,共同發現問題,更重要的是集思廣益,找到適當的策略,提升實訓室的使用效率和管理效率;改建調音實訓室;

        (6)推進會展專業校本教材的編寫并進行過程管理與質量監控;

        (7)幫助吳瑾菁較好的完成會展專業教學的轉型。

        2.星光杯項目啟動

        在上學期清夏技能節和專業技能比武,星光杯各項目選苗的基礎上,基本確定參賽項目,明確各項目指導老師與領隊教師,形成星光杯項目小組及相關育苗方案,積極備戰201x年第五屆星光計劃技能大賽,針對大賽要關注過程,以點帶面抓好種子選手的培育工作以及專業骨干學生的群體培養工作。探索大賽項目的常規教學,以賽促教,以賽促學,大大提高教師的業務水平及學生專業技能,有效推進學校日常的專業教學管理工作。

        3.強化英語、計算機等能力,用好早自修和午自修

        會展專業擬在早、午自修時間加強英語、計算機技能;會計專業擬加強傳票翻打、小鍵盤運用能力;物流專業擬強化專業英語、口才表述等技能,由專門教師進行輔導,有目標,有措施,有成效。

        4.堅持班級文化建設,推進品牌德育的逐步形成

        堅持"以文化育人"為主線,繼續以溫馨教室建設為載體,與專業發展工作室相結合,彰顯專業特色,促進班級的專業化、個性化發展,通過多元化的育人載體,培養學生自我管理和自我教育的意識,推進品牌德育的逐步形成。

        5.提高學生綜合素養,成立學生專業團隊,學生演講團由孫雷維領隊、禮儀接待團由李曉俊、黃曉明領隊。

        三、專業部工作策略與理念

        貫徹"崗位價值觀"理念的培育,通過部門學習與交流、組織溝通、個別溝

        通等,在專業部日常的學習和工作中,不斷滲透"價值觀"的理念并長期堅持,積極打造一支積極進取、團結向上的團隊。

        (一)工作策略

        全員參與、團結協作、責任到人、過程管理、重點推進

        (二)工作理念

        樹立三個意識,認清一個關系

        1.樹立責任意識,深刻認識專業發展與教師"自我"的關系;

        2.樹立團隊意識,深刻意識專業團隊"大我"與教師個人"小我"的關系;

        3.樹立發展意識,深刻認識"乘風破浪"主動發展的重要性與"固步自封"被動淘汰的嚴重性;

        4.重新審視師生關系,深刻認識到學生的成長與教師的發展共進退,意識到"優秀的學生成就成功的教師","成功的教師造就優秀的學生"。

        職業學校籌建活動方案3

        二O--年我院將從組織建設、資源建設、隊伍建設等方面增強辦學實力,繼續加大各級、各類成人學歷教育與技能培訓的招生力度,力爭在在以下幾個方面有新的突破

        1.在社會公益性培訓與社區教育宣傳方面積極配合市委及市政府有關部門,力爭有所新的突破。如:配合市委宣傳部搞好科學發展觀的宣傳,配合環保部門開展節能減排宣傳等。

        2.大力開展退伍士兵學歷教育與技能培訓,力爭在教學管理與教學方式方法上有所新的突破。

        3.積極開展殘疾人員職業技能培訓,不斷地探索殘疾人員職業技能培訓新思路與新方法,通過實踐總結與理論研究,力爭在實踐與理論兩個層面都有所新的突破,為我國殘疾人員職業技能培訓提供可供學習與借鑒的典型經驗。

        4.繼續加強與社會力量的合作辦學,(如山東博文、昆山科高等)力爭在今年在合作辦學的規模與層次有所新的突破。

        組織建設:

        組織建設是各項工作基礎,是充分發揮人力資源作用以及開展各項活動的重要基石,加強組織建設,理順組織關系是--年的重要任務。理順組織關系具體表現為以下個方面:

        從思想建設上:明確社區培訓學院與教育局職業社會教育科各自的分工與職責,以便互相協調,共同促進昆山社區教育事業的發展。

        從制度建設上:建議報請市社區教育領導小組批準,各鎮社區教育中心校增掛昆山社區培訓學院某某分校招牌,從法規、制度上明確社區培訓學院與鎮社區教育中心之間的上下級業務隸屬關系。(不涉及到組織人事編制問題,僅僅是增加一塊牌子,加強業務服務與指導而已)通過以上舉措可以進一步發揮我市社區教育的系統優勢、控制優勢、協同優勢與集團效應、品牌效應,更好地推進我市社區教育工作。

        創建迎評

        今年創建迎評的總體目標是:在市社區教育領導小組的統一指揮與協調下,努力作好創建《全國社區教育示范區》的各項工作,爭取以高分通過全國社區教育示范區的評審。為此,市社區培訓學院決心認真作好以下幾項相關的工作:

        1.積極配合與協助市教育局職業社會教育科開好二O--年我市的社區教育工作會議;

        2.積極配合創建迎評工作,在我市開展形式多樣、內容豐富的社區教育宣傳活動,努力擴大社區教育在我市市民中的知曉度、喜愛度、參與度,努力擴大社區教育在我市的影響與作用。

        初步打算今年11月份舉行一次大型的社區教育宣傳月活動,主要內容有:廣場宣傳咨詢活動,社區教育特色課程評選活動、社區教育骨干培訓班(初步打算擬請華東師大葉忠海教授前來舉辦講座)社區教育征文比賽等系列活動。各鎮社區教育中心也將舉辦相關活動。

        3.積極配合與協助市教育局職社科,大力開展創建各級社區教育示范鄉鎮、社區教育示范中心、農科教基地建設、數字化學習社區以及各級、各類學習型組織創建等工作,通過這一系列的工作為迎接示范區評審打下扎實基矗

        除了積極配合與協助市教育局職社科做好迎評工作而外,還要積極創造條件,爭取江蘇電大昆山學院今年成為全國電大系統的社區教育實驗中心。

        資源建設

        主動、認真做好各鎮社區教育中心資源開發的服務與指導工作。積極配合中心網站建設,通過積極引進與自主開發,雙管齊下,大力開發網絡教育資源。

        繼續加強社區教育特色課程開發的力度,今年打算與千燈鎮社區教育中心合作編寫《振興昆曲——從百姓做起》(暫命名)的通俗讀本;與錦溪鎮社區教育中心合作編寫《江南曲藝奇葩——宣卷》(暫命名)的通俗讀本。

        積極配合省社會教育服務指導中心做好宣傳教育、通信報導、理論研究等工作。

        繼續辦好社區教育報,初步打算今年每期增加到八版,或改為小16開版本雜志形式。

        項目實驗

        本年度將一如既往地加強在對各鎮社區教育中心項目實驗的業務聯系與指導。本年度還計劃在市區選擇兩個街道開展項目實驗活動,(玉山鎮與開發區各一個)通過試點、總結經驗,再逐步推廣。本年度我院確定《以社區教育征文比賽為契機,努力擴大社區教育在我市市民中的知曉度,熱愛度、參與度》作為一個中長期的實驗項目。

        理論建設

        上年度完成《社區學院(校)在建設小康社會中的理論與實踐》的結題工作;

        下半年度主要開展省十一五立項課題《江蘇省學習型社會典型案例研究》的子課題—《省域社區教育三級網絡教育體系構建的》研究。

        除了加強學院自身理論建設而外,還要加強對各基層單位業務上的服務與指導;積極組織、動員基層社區教育中心共同參與課題研究,通過課題研究增強我市社區教育理論研究的實力,豐富我市社區教育發展的人文內涵與思想內涵。

        網站建設

        積極開發各種網絡教育資源,努力做好網站的保養、維護、前后臺統計、網絡安全、增刪資料等網站日常管理工作。

        第5篇:社區調研計劃范文

        摘要:新型農村社區建設在全國范圍內展開后,取得一定成績也存在一定問題。豫北地區的濮陽縣因資金不足、群眾購買力低等原因,出現的社區建設問題不容樂觀。這些問題關系著當地農民群眾的切身利益,需要社會各界予以關注和解決。濮陽縣新型農村社區建設現狀與豫北絕大部分地區情況相似,對這個地區進行調研所得出的結論,對整個河南乃至河北南部、陜西東南部、山東西部等廣大地區都有參考借鑒價值。

        關鍵詞 :豫北地區;新型農村社區;濮陽縣

        黨的十八屆三中全會強調,要積極推進以人為本的城鎮化建設,對當下新農村社區建設具有重要的指導意義。[“1] 農村社區”建設首次提出是在2006年的十六屆六中全會上。2007 年,黨的十七大以后,新型農村社區建設便在全國范圍內展開[2],至今,全國建設新型農村社區已有7年時間。在建設過程中,各地的實際情況不盡相同,創造出的模式也不同。在積累了豐富經驗同時,也不可避免地出現了一些問題。

        河南省是農業大省,建設新型農村社區對河南省的發展意義重大。筆者以豫北地區為調研對象,在安陽滑縣、濮陽縣、新鄉輝縣、衛輝等地的一些典型新農村社區、村鎮進行了廣泛的走訪調查,并最終選取比較具有代表性的濮陽縣作為典型案例,展開深入調研。文中一些實時數據均來自筆者的走訪調查,及對縣委農村工作辦公室工作人員的采訪。

        濮陽縣位于河南省北部,農村經濟發展比較落后,極具代表性。本文以該縣為典型案例進行深入調查,掌握了該縣新農村社區建設的最新材料,所得的研究成果對豫北、整個河南乃至河北南部、陜西東南部、山東西部等擁有3000萬農村居民、20多萬平方公里土地的廣大地區都有一定的參考借鑒價值。

        一、濮陽縣新型農村社區的建設現狀

        濮陽縣開展新農村社區建設并不算早,2011 年進行調研和具體政策制定工作。濮陽縣新農村社區開始施工建設,是在2012年4月初。《濮陽市土地利用總體規劃(2006-2020年)》將濮陽縣1005個行政村規劃為139個新社區,計劃在2015年之前建成30個社區,2020年建成80個,2030年完成全縣139個社區的建設。[3]而在實際操作中,全縣的社區數量則由139個調至115 個,之后兩年的建設實踐表明,上述規劃任務大大超出了本地區的承受能力。

        全縣在建的新農村社區共有14 個,大體可分為政府主導型和企業資助型兩種類型。由于在政府主導型中,城郊的兩個社區已被排除在當地政府新型農村建設工作范圍之外,政府工作的重點是其他12個新社區建設。12個社區中在建住宅共283 棟6450 戶,容納量25000 人,但目前的實際入住數量與目標差距甚大。其中,已經入住的社區共有5個:戶部寨紫東社區、徐鎮鎮同心昆吾社區、八公橋鎮中心社區、慶租鎮中心社區、海通鄉兩門社區,共入住280多戶1200余人,其中戶部寨紫東社區入住144戶。

        1.政府主導型

        在濮陽縣,政府主導型社區所占比重較大,所有社區均在第一期、第二期建設階段,也均難以按照原定計劃按期完成全期工程。12個社區中,除了產業聚集區內的戶部寨紫東社區與徐鎮鎮同心昆吾社區有少數居民入住外,其他鄉鎮的社區,既無有利的地理位置,又無企業家投資,社區建設舉步維艱。2012年4月開工建設以來,由于資金跟不上,許多社區建設停滯。一些社區工程的第一期建設都難以完成,一棟棟未完成的樓房被閑置在工地上。用當地群眾的話說,“幾年前是這樣,現在還是這樣。”以五星鄉八里莊村的錦城社區為例,此社區地理位置較好,距離濮陽縣城新南環路不到500米,社區與主要干道濮渠公路緊緊相鄰,北部是正在修建的“馬浹河國家濕地公園”,交通十分方便,環境也相對較好。盡管擁有這樣有利的地理位置,占地120余畝的社區一期工程至今仍未完工。習城鄉黃河明珠社區、八公橋鎮中心社區等這些完全處在農村,距離縣城較遠的社區,沒有主要公路相鄰,經濟發展水平低,情況就更加嚴峻。例如,黃河灘區的黃河明珠社區,因資金缺乏,社區一期的居民樓完成封頂之后,工程幾乎停滯。

        水電、道路、綠化等基礎設施建設是社區入住的基本條件。因缺乏資金,居民樓的門窗尚未安裝完成,這些基礎設施建設遲遲不能完成,使得社區入住遙遙無期。據有關部門測算,要建成配套設施齊全、功能完善的標準社區,每個社區各項配套設施需要資金4000-5000 萬元。[4]據了解,濮陽縣用于此項建設的資金總共僅有2180萬元,尚不足以支持一個社區的建設。

        2.企業資助型

        第二種類型主要體現在兩個社區——戶部寨紫東社區和徐鎮鎮同心昆吾社區。這兩個社區均位于濮陽縣產業聚集區內,發展情況雖優于第一種,但也達不到國務院提出的新型農村社區標準。以戶部寨鎮紫東社區為例,它是整個濮陽市最早實現入住的新型農村社區,目前已入住144 戶。這個社區工程總投資在5000萬元以上,資金由濮陽市衛都食品有限公司(其總經理為宗郭廟村籍)提供。[5]由于企業的資金支持,紫東社區是整個濮陽市內比較成功的一個社區。經調查,社區買房居民多是在外地打工的年輕一代,老人們很少在社區居住,仍在原村宅院居住。所以,在舊村中拆遷房屋,騰置宅基地進行復耕的任務難以完成。目前,紫東社區與其它四個已入住社區均采取“邊建邊住”的方式,都是只完成了第一期工程建設,后期工程仍在建設中。因入住居民少而分散,根本無法進行整合土地的工作。

        濮陽市包括五縣二區,其中高新區原屬濮陽縣,高新區王助鎮的濮水社區條件較好,位于濮陽市區與濮陽縣城之間,地理位置優越,其定位是“濮陽第一,河南省先進,全國不落后”。濮水社區是整個濮陽市條件最好的社區,其建設情況對整個濮陽市的新農村社區建設都有參考價值。目前,該社區剛剛完成一期建設,2014年5月1號交工。雖然有漂亮的南方水鄉式的樓房,優美的環境,但整個范圍內的10個行政村中,村民收入低,購買力不足,社區樓房無法售出,由此帶來了一系列嚴重問題。濮水社區的建設情況尚且如此,其他社區的建設情況則更加困難。

        二、濮陽縣新型農村社區建設的問題

        按照計劃,新農村社區的建設資金先由開發商墊付,政府負責配套的基礎設施建設,再由村民出資買房提供資金,完成資金流轉。而現實的問題是,村民收入低,無力承擔15萬以上的買房資金;開發商墊資建設之后無法收回資金,工程虧本;樓房主體建好之后,政府無力承擔社區內道路、管道、供暖、供水、綠化、幼兒園等基礎設施的建設。村民看不到社區的優越性,疑慮重重。

        1.社區建設停滯,恐淪為“爛尾樓”

        新社區建設大量停滯的原因主要是資金問題:政府財政困難、融資機制缺乏、農民收入低。據有關部門測算,一個新型農村社區(按5000人規模、1200戶計算)的基礎設施和公共服務設施建設需要投入5000萬元。[6]從國家政策的層面上看,目前國家財政并沒有設立專門用于新農村建設的專項資金,省財政補貼資金微乎其微。濮陽市僅有8000萬元的專項扶持資金,其中,濮陽縣僅有2000 萬左右,2011年省撥款400萬,2012年省財政及縣財政撥款2080萬,2013年縣財政撥款700萬,去掉1000萬元建設小學的費用,整個濮陽縣用于社區基礎設施建設的費用只有2180萬元,一個社區尚且難以支付。

        融資渠道單一。社區的樓體建設資金主要是當地小承包商的墊資,村民買房資金。但村民收入低,購買力不足,買房者少之又少,這就導致工程進展艱難,村民見不到社區建設的進度,再加上傳統思想依舊,社區樓房大量閑置,有淪為“爛尾樓”的危險。

        2.占用耕地復原難,補償政策不明朗

        在土地方面,新社區建設占用的耕地,以每畝1200 元(濮水社區屬于高新區,租金為1800元)左右的價格向村民租賃,每個社區的一期工程都至少在120畝以上,12 個社區所占用的耕地則至少在1400畝以上,造成了大量耕地的浪費。社區建設難以為繼,但所占耕地的補償政策卻并不明朗,“失地”村民表示十分揪心。

        3.小承包商墊資,工程虧本嚴重

        除企業出資建設的社區之外,所有的社區均是由各個小承包商墊資建設,承包商們主要負責社區樓房的樓體建設,等到社區完成建設,村民交付房款后便可收回資金。但現實情況出現的各種問題已經使這些承包商們工程虧本的現象成為一個現實問題。經采訪,承包商張某承建了一棟4層32戶的樓房,出資320萬元,社區建設停滯,直到現在沒有一戶村民買房,承包商張某的320萬元被壓在社區建設中,工程虧本,投資無法收回。

        另外,因社區售房難引發的“小產權房”、社區建設引起的糾紛等問題也頻頻出現。對此,政府目前的工作重點應該轉移到如何善后,研究妥善解決這些問題的具體方案。例如,政府可以爭取政策,將一些社區(城郊社區)樓房改成房地產開發項目,讓一些有條件進城的農民優先買房,解決社區樓房閑置、資金流轉難的問題;利用所得資金進行填補虧空,做好補償工作,堅決杜絕“爛尾樓”。本文所調研的問題目前廣泛存在于我國多個省市中,關系著千千萬萬農民的切身利益,這些關乎民生的問題的解決亟須社會各界的關注和共同努力。

        參考文獻

        [1]楊偉. 新型城鎮化“, 新”在何處——《國家新型城鎮化規劃(2014—2020年)》解讀[J]. 金融博覽(財富),2014,04:42-44.

        [2]喻新安,劉道興主編.新型農村社區建設探析[M].北京市:社會科學文獻出版社.2013.

        [3]濮陽市政協. 關于我市新型農村社區建設情況的調研報告[EB/OL].pyzx.gov.cn/view.aspid=4182,2014-3-12.

        [4]河南濮陽市統計局農調隊.河南濮陽市新型農村社區建設情況的調查分析[EB/OL]znzg.xytc.edu.cn/Html/16830.html,2014- 4-12.

        [5]胡耀華./w1.zybbweb.cn/puyang?dangshi/zhengwu/html/518.html,2014-3-22.[6]河南濮陽市統計局農調隊.河南濮陽市新型農村社區建設情況的調查分析[EB/OL]znzg.xytc.edu.cn/Html/?16830.html,2014- 4-12.

        第6篇:社區調研計劃范文

        關鍵詞:社區教育項目化;可行性;整合資源;監督;機制創新

        社區教育項目化管理起步時間不長,處于探索階段,因此,社區教育項目化管理在社區教育工作中尚有許多問題需要解決,如何激發居民參與社區教育,提高參與率,錦豐鎮社區教育中心嘗試開展“項目管理”,提升社區教育效果。

        一、調研項目可行性,論證項目價值

        2016年初,鎮社區教育中心為推廣社區教育項目化管理,走訪了近20個村(社區),取得一手的資料。3月12日,召開了社區教育管理員會議,聘請專家做了講座。市民學校的負責人大多問:“你們手里有什么項目,適合我們村(社區)嗎?我們需要什么樣的社區教育項目,需要什么樣的社會組織來承接?”確定一個社區教育項目價值,它是策劃組織實施社區教育活動的前提和基礎,一個社區教育項目的可行性主要從三方面進行分析:1.利弊分析:分析社區教育項目可能產生的社會效應、不利情況,全面衡量利弊得失。2.經費分析:考慮項目的費用支出,要以最低的經費支出取得最好的社會效應,力求以最小的經濟投入實現社區教育項目的利益最大化。3.科學性分析:在實際調查、研究、預測的基礎上,分析此項目活動開展后各方面關系能否和諧統一,能否高效實施。2016年,園(鎮)社區教育中心共收到申報的項目31個,經教育局、市開放大學等專家評審,遴選出12個作為市級立項社區教育項目,9個為鎮級立項項目,與“錦豐百姓講師團、張家港市開放大學‘暖心夕陽紅’志愿者團隊、明誠中華傳統文化志愿者團隊”等社團組織鑒定了培訓授課協議書。

        二、策劃活動方案,保障活動落實

        社區教育項目的計劃要做的完善和切合實際,一定要像編制計劃表一樣來制定計劃,鎮社區教育中心編制了《園(鎮)社區教育項目申報書》《項目具體活動安排表》,內容涉及活動主題、活動時間、活動內容、活動負責人、活動承接的社團組織、活動經費支出等。1.主題突出:制定社區教育活動計劃時主題必須明確且集中,圍繞主題擬定系列活動的計劃,沒有主題,計劃就失去了獨特性乃至靈魂。2.資源整合:社區教育活動的計劃制定必須要有全局性、層次性、長遠性以及統籌利用社區周邊各類資源優勢,以達到最少投入實現目標最大效益。3.可行性原則:一個計劃能否有所創新,能否有新的突破,能否適合社區居民的現有水平,是衡量此項目開展活動水準乃至成功與否的關鍵。4.及時調準:計劃的基礎是社區居民的需求和社區工作的需求和授課人的水平,需求和水平變化了,計劃也應隨之變化,因此,要讓計劃制定留有余地,以保證活動的正常開展。

        三、全程進行監控,保證活動效果

        計劃制定后的實施是確保每一次社區教育項目活動效果的關鍵,園(鎮)借鑒項目管理的方法,從以下幾方面進行監控:1.活動的時間管理:活動計劃確定以后,活動進入了實際操作階段,其中最重要的一個要素就是活動時間。鎮社區教育中心工作人員根據時間安排,定期、不定期的調研項目活動開展和落實情況。2.活動的經費管理:開展活動涉及到經費支出,涉及到社團工作的積極性,涉及到活動過程中產生的費用。因此,在鑒定協議或執行過程中都有所約定,或每次活動支付或項目結束后一次性支付。3.活動的溝通管理:每次活動開展,授課人員、社區與居民要很好地協調溝通,包括每次活動前信息、活動后的反響與收獲,鎮社區教育中心每次收集活動過程性資料,確保每次活動都有所改進和提高。通過項目管理的實施,極大的提高了社區居民參與社區教育的積極性,促進了全鎮社區教育工作各項機制的創新:1.社區教育管理體制的創新。“項目管理”的實施,打破了這一體制,鎮社區教育中心只是作為社區教育的監督者、協調者,轄區居民才是社區教育的組織者和實施者,極大地淡化了行政管理色彩,原來政府的“要你學”變成了居民的自我需求,居民的參與激情被激發。2.社區教育領導機制的創新。充分發揮社區教育領導小組的主導作用:制定發展規劃,把社區教育納入園(鎮)社會發展總體規劃中,擺在基礎性的位置;二是給予政策支持,領導小組制定符合園(鎮)實際的,有利于調動學校、部門、企業、社團組織等各方面投入參與社區教育的政策措施,吸引各方力量來參與社區教育;三是進行宏觀協調,動員教育部門、社會各界,通過各種方式大力宣傳,增強居民的終身學習意識,及時了解園(鎮)社區教育發展情況,發現問題,解決問題。3.社區教育經費籌措機制的創新。社區教育既滿足了居民個人提高自身素質和生活質量的需要,同時又有利于促進園(鎮)經濟建設和社會發展。從目前來看,社區教育的資金來源主要還是政府財政撥款,而“社區教育項目管理”的方法,可以實現由企業單位、社團組織或者個人來申領項目,確保社區教育經費投入的多元化。4.社團組織參與社區教育機制的創新。社團組織的參與社區教育推動了社區教育的發展,而“社區教育項目化管理”吸引了大量的社團組織來承接和參與,實現了社區教育的參與主體的多元性。5.社區教育評估激勵機制的創新。“社區教育項目化管理”的方法帶來了全新的評估激勵機制創新,評估對象是以“項目”為單位,通過對各個項目的評估(每次活動方案、活動通知、活動照片、活動效果評估、活動成果展示、學員滿意度調查、活動經費支出等),確定項目的有效性,從而提供各種必要的支持。將多元的社區教育評估對象定格化,有利于鎮社區教育中心評估激勵機制的實施,評估的準確度越高,激勵的措施也越到位。

        參考文獻:

        [1]孫定珍.城鄉一體社區教育模式與運行機制[J]現代中小學教育,1995.(3)

        [2]洋涇街道辦事處.創新體制機制社區教育服務能力[B]2015.1.27

        第7篇:社區調研計劃范文

        早在2005年,滬東新村街道就設立了人大代表工作室。去年上半年,人大代表工作室向人大代表聯絡室轉變的過程中,在形成三項聯絡室工作職責、四項人大代表聯絡室工作制度,規范聯絡室自身建設的同時;還制定了代表學習培訓、深入基層聯系選民、視察調研、議案書面意見討論、向選民報告履職情況等五項制度,將閉會期間的代表活動納入制度化和規范化的軌道。

        如何衡量這些制度的執行效果?今年,代表聯絡室有針對性地設計了以“學習培訓、接待、選民聯系、視察調研、述職報告”為主要內容的二十余冊聯絡室工作記錄和代表履職檔案簿,力求為代表的履職活動留下痕跡。

        一套學習培訓檔案,旨在提升代表綜合素質。聯絡室于每年年初制定全年學習培訓計劃,堅持每月確定學習主題、每季召開學習例會、每年開展學習講評,通過集中研討與個人自學相結合、解決問題與理論培訓相結合、新老代表互動與外出考察取經相結合等方式,形成一套多渠道、多元化的學習培訓體系,確保每位代表每年參與的學習培訓不少于2次。

        一套接待檔案,旨在暢通民意反映渠道。一方面,在各選區設立代表聯系箱,收集居民群眾的意見建議,掌握社情民意的第一手信息并及時反饋給人大代表;另一方面,填好“一張表格”,即人大代表年度接待表,確定每月第一個周四為代表接待日,并做好接待記錄-分類梳理-派送處置-辦結歸檔工作,對群眾反映的問題,做到件件有記錄、事事有回應。

        一套選民檔案,旨在拉近代表、選民距離。年初,為每位代表明確固定的聯系居委、社區單位,要求年內代表聯系固定點的居委干部、群眾不少于2次,人數不少于10人,并每季度安排一次代表與其他選區的走訪互動,保證代表在任期內與所有選區有全面的聯系與接觸。在此基礎上,計劃開展“三個一”主題活動,即每位代表在年內提出一條有質量的書面意見、反映一條有價值的社情民意信息、為百姓辦一件實事。

        一套視察調研檔案,旨在促進代表知情知政。為確保代表能夠撰寫出有質量的議案和書面意見,代表聯絡室定期組織代表開展有針對性的視察、調研活動。根據人大代表專業特長,由代表充分討論商定后,進行分組,確定牽頭人及主題,有針對性地開展視察調研活動,年內完成至少2篇有質量的調研報告。

        第8篇:社區調研計劃范文

        一是高度重視幫扶工作,做好社區幫扶工作,促進社區工作進一步開展,是縣委、縣政府建設和諧社會的一項重大舉措,是惠民、利民的長期工程,也是實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發展觀的具體體現,是全面建設小康社會實現經濟社會可持續發展的需要。

        二是完善幫扶工作機制。成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各股室負責人為成員的幫扶工作領導小組,確保幫扶工作高質量進行。

        為吃透情況,理清工作思路,我們認真搞好摸底調查。一是堅持不吃請、不擾民,決不給群眾增加任何負擔,真正做到了深入群眾。二是通過召開座談會、走訪群眾,與群眾面對面溝通思想,交流感情,真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題,尋找問題,分析問題的根源,研究解決問題的辦法。在深入調研、統籌協調的基礎上,制定了詳細的計劃。通過不斷交流信息,增進了相互的感情,促進了幫扶工作的順利開展。

        通過深入調研,制定了切實可行的幫扶計劃,理出幫扶工作思路,確保各項工作落到實處,有針對性地開展了各項幫扶活動。一是開展為幫扶社區“獻愛心、送溫暖、”捐款活動。二是積極扶持社區基礎建設。為社區里捐贈辦公設備等基礎物資。

        在工作中,堅持既扶貧,又扶志。不僅從物質上給予幫助,更從思想上進行幫扶,幫助他們轉變思想觀念,樹立自強、自立意識。

        1.抓好黨員干部隊伍學習教育。加強基層組織建設,是做好基層各項工作的根本保證。針對社區個別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發展意識不強等問題,我們把黨員干部隊伍的思想和學習教育作為社區級班子建設要害環節,主要采取了以下幾種方式:一是堅持黨員、干部學習日制度。組織黨員、干部學習政策理論、法律法規和上級有關文件精神,正確領會黨的社區工作政策;二是堅持各種會議、座談會形式學習教育。每逢社區委、支部重大事宜,以召開專題會議、座談會等,我們集中黨員進行各項有關文件內容的學習。

        2.突出抓好文明建設工作。我們積極配合社區支部,全面加強了社區文明建設工作。充分利用標語、專欄、會議、座談等方式方法,宣傳文明建設的重大意義,做到人人皆知,家喻戶曉。在此基礎上,加強對社區民進行法律法規、社區規民約教育,努力克服消除文明建設工作中出現的不利因素和不良現象,取得較好效果。

        第9篇:社區調研計劃范文

        做議案辦理的“局內人”

        對于一件代表議案,地方人大常委會往往分三步進行審議:第一步,對議案作出交由政府辦理的決議;第二步,審議政府辦理議案的方案并作出決議;第三步,在年底或一個階段,聽取政府對該議案辦理情況的匯報,并提出意見建議。期間,地方人大常委會不直接參與議案的辦理,往往成為議案辦理的“局外人”。這一次,寶山區人大常委會卻從一開始就將自己視作“局內人”,從兩個環節著手,提高議案審議質量。

        第一個環節是抓好調查研究。今年2月至5月,區人大常委會先后10余次前往有關鎮和單位開展調研。一方面實地察看顧村馨佳園社區、羅店保障性住房建設現場,傾聽居民和施工單位的意見;一方面又分別到區發改委、建交委、規劃、教育、衛生等單位調研,了解大居建設公建配套設施的規劃、分布情況。兩相結合,摸清了在大居建設中的公建配套基本情況。

        第二個環節是抓好初審。常委會組織議案領銜人和部分代表對議案涉及的有關問題進行調研初審,與區發改委等有關部門溝通,提出初審意見。常委會領導還分別帶隊,到政府有關部門就區政府擬提交常委會審議的辦理方案進行調研,先后五次提出修改意見,使議案辦理方案更科學、更具操作性。

        首設跟蹤督辦小組

        11號議案內容涉及商業服務、交通、衛生醫療、教育、物業管理等多個領域,寶山區人大常委會專門研究制定了《關于跟蹤、推進11號代表議案的工作方案》,打破常規地成立了以常委會副主任為組長、各工作委員會負責人為成員的代表議案跟蹤督辦工作小組。

        各工委分別對各個領域的辦理單位進行跟蹤督辦,掌握各單位部門的推進情況。城建環保工委走訪了區建交委、綠化市容局等多家單位,調研議案辦理中涉及的公交、市政配套、市容環衛、綠化、規劃土地管理、大居物業管理指導等工作情況;財經工委則對區發改委和商務委進行調研,推進大居菜場和郵政銀行網點服務的建設;教科文衛工委對教育、衛生醫療、文化體育設施建設情況進行調研;內司工委對公安、民政、城管等單位進行調研,推進社會管理和基層組織建設工作等。

        區人大常委會還建立了情況匯集制度、工作小組分析會制度、主任會議制度三項工作制度,從三個層面建立起與區政府的日常溝通反饋渠道。7月23日召開的議案跟蹤督辦工作小組會議,聽取了各工委跟蹤督辦情況匯報,對跟蹤督辦中發現的公交站點設置、郵政銀行網點的開設、菜場的建設等情況和問題進行分析,及時向有關議案辦理單位部門進行反饋。

        三級人大上下聯動

        寶山區人大常委會還結合市人大代表專題調研、市人大城建環保委有關“大型居住區建設”議案處理的上下聯動工作,積極發揮市人大代表作用和聯動優勢,進一步跟蹤、推進11號議案辦理工作。今年6月,市人大城建環保委對顧村鎮馨佳園社區進行了調研,了解大型居住區及保障性住房體系建設管理情況。目前,寶山顧村鎮、羅店鎮還將組織鎮人大代表開展調研,形成市、區、鎮三級人大上下聯動,共同推進大型社區公建配套工作的落實。

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