城市污染治理方案精選(九篇)

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第1篇：城市污染治理方案范文

關鍵詞：城市環境工程；污染治理；成本控制

1 概述

基于城市環境工程特點，污染治理是城市環境工程的重要內容，做好污染治理可以更好地為城市環境保護工作服務。但是結合城市污染治理實際，在具體的污染治理中，為了達到治理目的，總體成本支出較大。為了提高污染治理效果，有效降低成本，就要立足城市污染治理實際，對污染治理進行合理分類，并提高污染治理的針對性，還要在污染治理中做好成本核算，保證城市環境工程污染治理成本能夠得到全面下降，提高城市環境工程污染治理效果。因此，做好成本控制是十分必要的。

2 城市環境工程應將污染治理進行合理分類

在城市環境工程污染治理中，由于污染種類較多，在具體治理中，如果不按照污染的種類進行治理，將會使污染治理出現多方沖突的現象，不但不利于資源的整合，同時也會增加污染治理成本。因此，城市環境工程在污染治理中應對污染進行合理分類，具體應從以下幾個方面入手。

2.1 城市環境工程應把握污染治理的分類

考慮到城市環境污染種類較多，主要有空氣污染、水污染和固體廢物污染。這些污染在治理過程中需要花費較大的力氣，其成本支出也是比較大的。基于這一現實，只有對污染治理進行正確分類，并按照污染類別進行統一治理，才能達到提高污染治理效果和降低污染治理成本的目的。因此，應對污染治理進行合理分類。

2.2 城市環境工程應按照污染治理類別集中采取措施

對城市污染治理進行準確分類之后，應按照污染治理的類別，調配相應資源，實現對污染的集中治理，既提高污染治理的整體效果，又能夠做到合理利用社會資源，達到社會資源綜合利用的目的。因此，按照污染治理類別集中采取治理措施，是降低城市環境工程污染治理成本的關鍵，對城市環境工程而言具有重要意義。

2.3 城市環境工程應提高污染治理的系統化

對城市污染治理而言，由于污染治理分類明確，在具體的污染治理中，只有將污染治理工作系統化、規范化，才能提高污染治理效果，實現多種資源的有效利用。因此，城市環境工程應提高污染治理的系統化，保證污染治理工作能夠在明確的制度和規范下進行，并對污染治理成本進行嚴格的管控，提高治理效果。

3 城市環境工程在污染治理中應提高針對性

考慮到城市環境工程中污染治理的實際難度，在具體的污染治理中，應抓住典型污染治理案例，對其污染治理過程和成本控制方案進行深刻剖析，吸取成功經驗，提高城市污染治理的整體效果。因此，城市環境工程只有提高污染治理的針對性，才能降低污染治理成本。具體應從以下幾個方面入手。

3.1 城市環境工程在污染治理中，應對典型案例進行剖析

為了有效分析城市環境工程污染治理中的成本消耗，應選擇污染治理的典型案例，通過對典型案例的深刻剖析，得出污染治理的成本構成，為后續污染治理的成本控制提供有力的支持，保證城市環境工程污染治理工作能夠達到預期目標，達到合理管控污染治理成本的目的。

3.2 城市環境工程在污染治理中，應積極調整污染治理措施

通過對典型案例的成本分析，在城市環境工程污染治理中，相關的污染治理成本得到了明確，這為污染治理工作提供了良好的成本模版，使污染治理工作的每一個項目成本都得到了細化，為城市環境工程污染治理的成本管理工作提供了有力的支持。根據成本分析，按照降低成本的原則可以適當調整污染治理措施。

3.3 城市環境工程在污染治理中，應把握正確的污染治理原則

雖然污染治理成本是城市環境工程污染治理的重要考慮因素，但是污染治理質量也是必須要考慮的。所有的成本控制和成本降低都是要以保證污染治理效果為基礎的。因此，在城市環境工程污染治理中，應把握優質化原則、針對性原則和有效性原則，保證城市環境工程的污染治理在質量和成本控制上都能達標。

4 城市環境工程在污染治理中應做好成本核算

基于城市環境工程污染治理實際，要想在具體治理過程中降低治理成本，就要根據城市環境工程污染治理的實際需要做好成本核算工作，嚴格執行工程預算，提高成本控制的實效性。具體應從以下幾個方面入手。

4.1 對污染治理流程進行分析，做好工程預算

為了保證城市環境工程污染治理的總體成本得到有效控制，在污染治理工作中，應對污染治理流程進行有效分析，掌握污染治理工作的實際內容，并根據治理內容做好工程預算，提高工程預算的準確性，滿足成本控制需要。

4.2 加強工程預算的控制，對于超預算項目要加強審核

為了有效降低污染治理成本，在污染治理過程中應加強工程預算的控制，對于超預算的項目要加強審核，確保工程成本能夠在預算之內得到有效壓縮，提高成本控制效果，達到降低污染治理成本的目的，提高污染治理實效性。

4.3 掌握污染治理的方法，準確核算治理成本

在污染治理過程中，應對污染治理工作內容和污染治理方法有較為深入的了解，并以此為基礎核算污染治理成本，保證污染治理工作能夠達到預期目標，提高污染治理的整體效果，有效降低污染治理成本。因此，準確核算治理成本是關鍵。

5 結束語

通過文章的分析可知，污染治理是城市環境工程的重要內容，做好污染治理可以更好地為城市環境保護工作服務。但是結合城市污染治理實際，在具體的污染治理中，為了達到治理目的，總體成本支出較大。為了提高污染治理效果，有效降低成本，就要立足城市污染治理實際，對污染治理進行合理分類，并提高污染治理的針對性，還要在污染治理中做好成本核算，保證城市環境工程污染治理成本能夠得到全面下降，提高城市環境工程污染治理效果。

參考文獻

[1]王恩山.環境工程污染治理成本分析[D].中國海洋大學，2014.

[2]陳鈺泓.環境工程污染治理如何降低成本[D].西南財經大學，2014.

[3]薛珊珊.城市環境污染治理的具體措施及成本控制方式[D].中國地質大學（北京），2014.

[4]于波.城市環境工程控制污染治理成本的必要性[D].廈門大學，2014.

第2篇：城市污染治理方案范文

[關鍵詞]污染物 減排 形勢 "十二五"計劃 對策

[中圖分類號] X-652 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-1-155-1

0引言

城市污染減排工作既是削減污染物排放總量、改善環境質量的根本策略，又是調整經濟結構、轉變發展方式、推動科學發展的重要抓手。“十二五”時期，我市經濟總量仍將快速增長，重化工業的比重仍然較大，清水塘工業區環境問題仍未從根本上解決，給我市環境帶來極大的挑戰。如何推動污染減排工作，確保完成省政府下達的“十二五”減排任務，是當前我市環保工作的核心任務，下文筆者圍繞主要污染物總量減排的形勢與對策展開探究。

1“十二五”污染減排的目標

根據市人民政府與省人民政府簽訂的株洲市“十二五”主要污染物總量削減目標責任書，我市“十二五”的減排目標為：至2015年，二氧化硫排放量在2010年基礎上削減6368噸，削減率15.96%；氮氧化物排放量在2010年基礎上削減6062噸，削減率13.68%，其中機動車氮氧化物至少削減9.44%；化學需氧量排放量在2010年基礎上削減6564噸，削減率9.52%，其中工業和生活源至少削減11.17%；氨氮排放量在2010年基礎上削減1369噸，削減率13.64%，其中工業和生活源至少削減15.9%；鉛排放量在2010年基礎上削減100千克，削減率5.43%。

2“十二五”前二年減排形勢

市人民政府制定了《株洲市“十二五”主要污染物總量減排工作實施方案》（株政辦發201148號），加大落實工程治理、產業結構調整、環境監管三大減排措施，全市各相關部門、各單位扎實有效推進減排具體工作任務，“十二五”減排工作按計劃推進。但由于減排工作的艱巨性、復雜性，2011年我市未能完成省政府下達的年度減排工作任務，2012年度完成了省政府下達的年度減排工作任務。因此，我市減排工作還存在一系列亟待解決的問題。

（1）COD減排項目運行效果不佳。城市生活污水處理廠，普遍存在管網不配套，雨污未分流，進水COD濃度偏低，污泥未妥善處理，導致運營效能低，減排COD效果差。

（2）清水塘工業區工業減排項目無法按期落實。清水塘工業區的有色冶煉、化工、建材等產業，仍是我市工業二氧化硫、氮氧化物、鉛減排的重頭戲。但由于綠色搬遷工作進展緩慢，企業因搬遷而減少污染治理投入，部分減排項目無法按期落實。

（3）機動車氮氧化物減排缺乏有力措施。目前雖已開展機動車排氣檢測，但老舊超標機動車淘汰、黃標機動車限行、油品升級等措施未落實，機動車氮氧化物減排效果不佳。

（4）減排成果被新增量沖抵。我市經濟社會快速發展，GDP增速仍無放緩趨勢，城鎮化速度明顯加快，機動車保有量迅猛增長。按照國家減排核算細則，主要污染物的新增量很大，項目削減量大部分被沖抵，加大了減排壓力。

3“十二五”中后期減排的對策措施

“十二五”減排目標作為政府約束性指標和改善環境質量的重要舉措，要進一步強化工作措施，落實工作責任，確保減排各項任務的完成，

3.1形成合力，健全工作機制

（1）根據市政府“十二五”主要污染物總量減排計劃、工作實施方案和目標責任書，嚴格對照目標和工作任務，結合實際，將任務層層分解，落實到有關部門，落實到企事業單位和具體項目。

（2）創新機制，積極拓寬資金渠道，解決投入不足，項目難以到位的問題。

（3）加強調度，嚴格督查考核，建立重點減排項目月底、季度督查制度，對未引起足夠重視，進展緩慢的，實行考核問責，并向社會曝光。四是加強部門交流與協助，把各方面力量凝聚在一起，形成合力。五是充分利用各種媒體，積極引導，加強宣傳教育，形成共同關注，共同參與減排的良好局面。

3.2明確重點，強化減排措施

（1）加快環境基礎設施建設步伐，狠抓生活源減排。要加大投入，完善納污管網，加快白石港水質凈化中心、龍泉三期建設步伐，啟動楓溪、云龍、醴陵市二期和攸縣二期等城鎮生活污水處理設施的建設，確保在“十二五”形成減排能力，盡快啟動污泥最終處置設施建設，解決污泥環境污染問題。

（2）認真落實清水塘工業企業綠色搬遷方案，按照“綠色搬遷、產業轉型；整體規劃，分步實施；出城進園，留企搬廠；立足株洲，做優做大”的思路，在十年之內完成搬遷工作。清水塘地區的工業企業整體搬遷后，置換后的土地主要發展商貿物流、企業總部、創新科技企業等產業，打造清水塘生態科技新城。

（3）強化工業污染整治，狠抓工業源減排。嚴格執行國家產業政策和《湘江流域重金屬污染治理實施方案》，關閉淘汰搬遷一批污染企業和落后產能。

（4）強化畜禽養殖污染整治，狠抓農業源減排。市人民政府已劃定市區畜禽禁養區，要盡快依法關閉禁養區內所有畜禽養殖場，大力推廣符合本地實際的生態養殖模式，切實改善農村生態環境質量。

（5）落實機動車污染整治，狠抓流動污染源減排。要強化新車和在用車管理，規范新車注冊、轉入車輛等登記工作，全面實行機動車環保標志管理和分類限行制度，按期淘汰超標排放的機動車，實施車用成品油升級，燃用國IV標準油品，全面落實機動車尾氣污染減排措施。

3.3嚴格準入，控制污染新增

各縣市區要根據區域主體功能定位，優化產業布局，調整產業結構，規范園區建設，把總量控制作為環評審批的前置條件，做到增產不增污或增產減污。嚴格環評和環保“三同時”制度，耗能高、污染重的建設項目一律不予審批，對未批先建、批建不符合未經驗收擅自運行、長期以試生產為名違法生產的，要依法嚴厲查處，并追究有關人員的責任。

4總結語

總而言之，我市污染物減排形勢依然嚴峻，如果處理不好環境與經濟的關系，環境將影響著經濟的發展和人們的健康狀況。相關單位和工作人員必須將減排工作放在重點位置，采取科學合理的措施對污染環境的排放物進行有效控制。

參考文獻

第3篇：城市污染治理方案范文

1 城市發展過程中所面臨的環境問題

城市是人類社會文明發展到一定歷史時期的產物，它的產生和發展決定于經濟的發展，同時也受上層建筑的影響，近幾十年來，城市人口的迅速增長和經濟的高速發展引發了一系列的環境問題：

1.1 水體污染問題突出

由于城市人口的急劇增長和工業的飛速發展，大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排人水體，致使水環境遭到嚴重的破壞。我國的水體污染近期呈上升趨勢，全國有監測資料的1200多條河流中，850多條受到污染，在七大水系中，以遼河、海河、淮河污染最為嚴重，在統計的138年城市河段中，有133個河段受到了不同程度的污染。全國范圍內78％的河段不適宜作飲用水水源，50％的地下水受到污染。據估計，我國每年因污染而造成的經濟損失達400億元。

1.2 城市大氣質量嚴重惡化

工業和交通運輸業迅速發展以及化石燃料的大量使用，將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質排入大氣層，使大氣質量嚴重惡化。我國大氣污染屬“煤煙型”污染，全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標，平均濃度達309微克／立方米；二氧化硫濃度水平較高，部分城市污染相當嚴重，北方城市平均值達到83微克／立方米。由大氣污染引起的溫室效應 和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。

1.3 固體廢物泛濫成災、垃圾圍城現象嚴重

人類的生活和生產產生了大量的固體廢物，目前我國每年產生的工業固體廢物為6.6億噸，其中有害廢物為3000～4000萬噸，累積量超過64億噸，侵占5億多平方米土地；每年的生活垃圾量為1億噸并以每年7～8％的速度增長。由于我國的固體廢物露天堆積，全國有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放，不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病，而且在自身嚴重污染環境的同時加劇了水體、大氣土壤的污染。

1.4 噪聲擾民現象普遍存在

目前隨著我國城市工業、交通運輸和文化娛樂事業的快速發展，噪聲擾民的現象愈發突出，據44個國控網絡城市監測，全國三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標的環境中。

2 城市環境保護規劃及其主要內容

2.1 城市環境保護規劃的前期準備

這些準備工作是城市環境保護規劃的基礎，它包括城市的自然環境資料，例如地理位置、生態環境、氣象、水文等；城市的社會與經濟狀況，如人口、國民生產總值等；環境狀況的調查分析，如大氣、水體、噪聲的監測資料、固體廢物的來源與歷年累計量，對污染的治理狀況等；城市生態環境現狀分析與功能區劃等。

2.2 大氣污染綜合整治規劃是根據城市大氣質量現狀與發展趨勢進行功能區劃并按擬定的環境目標計算各功能區最大允許排放量和削減量，從而制定污染治理方案。

2.3 水污染綜合整治規劃

水污染綜合整治規劃是在對水污染現狀調查分析的基礎上，根據受納水體的環境容量計算最大允許排放量并確定最佳治理方案。根據我國水污染的具體情況，水污染綜合整治規劃應該通過改革落后的生產方式，采用少廢、無廢工藝實現清潔生產，提高污水處理效果和資源化利用率，減少污水排放量，修建有效的污水處理設施，加強工業廢水和生活污水的冶理，最終達到有效保護水資源的目的。

2.4 城市固體廢物綜合整治規劃

固體廢物綜合整治規劃是根據環境目標落實各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標體系并制定最終治理對策。目前我國許多城市都處于固體廢物包圍之中，解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時刻，固體廢物綜合整冶規劃的目的是依據城市的經濟承受能力對城市固體廢物綜合整治。

第4篇：城市污染治理方案范文

關鍵詞：環境工程；大氣污染；危害；治理方案；分析

1引言

環境遭受大氣污染最直接的危害是造成塵量增加，進一步導致空氣能見度大幅降低，環境區域內的樹木生長不良，出現枯萎現象。而最主要的是環境區域內的大氣污染會危害人類的身體健康，大氣污染也會產生一系列的連鎖反應，例如大氣污染引起的酸雨、植物傷害，以及建筑物腐蝕等。對大氣污染的危害進行深入的分析和研究，在此基礎上提出有效地治理方案，才能有效解決大氣污染。在治理過程中要分析大氣的污染物，和大氣的污染源，制定有效地控制措施，通過制定相應的監督管理措施，并且加強監督管理措施的落實，社會各界應當增強社會責任心，各方面共同協調，才能有效解決大氣污染。

2我國大氣污染概況及特點

2.1概況

當前我國的工業快速發展，導致大氣污染現象十分嚴重，大氣污染對人和社會造成的影響亟待解決，嚴重的大氣污染已經影響到人們的正常生活。隨著我國工業化和城市化進程的不斷加快，大氣污染帶來的問題越來越嚴重，針對大氣污染在環境治理的過程中采取了一系列措施，近年來我國的空氣質量改善較緩，大氣污染物的排放量總體上常年居高，從現有的數據來看，我國的四類污染物年均濃度量基本呈現逐年下降的趨勢，相應的達標城市比例在不斷提高，但大氣污染程度與理想的治理效果依然有著一定的差距，尤其是PM2.5和PM10等顆粒濃度超標情況依然嚴重。大氣污染是世界各國面臨的最嚴峻環境問題，防治大氣污染被各國政府高度重視，我國的大氣環境形勢嚴峻，雖然采取了一系列治理措施，但達到預期的治理目標還有相當長的過程。從總體上來看，一些城市已經出現化學煙霧現象，全國形成了華中、西南、華東、華南4個多酸雨區，并且多個地區出現了霧霾天氣和沙塵暴天氣。

2.2特點

2.2.1可吸入顆粒物的總體含量仍然較高從環境監控調查可以發現我國大氣污染的可吸入顆粒含量超標居高不下，一氧化碳及二氧化硫等有害氣體的含量遠超區域環境內空氣的自凈能力，進而影響到城市居民的身體健康，對于正常的生活生產造成了不小的影響。

2.2.2煤煙型污染是主要的污染問題當前我國大多數工廠和住宅區域都依靠傳統的化石能源進行生活生產，因此，煤煙型污染的排放依然是大氣污染中的主要污染問題，當前我國大氣污染中煤煙型污染占總污染的74%左右，大多數工廠在生產過程中只追求經濟利益，忽視了生態環境的治理，大多數工廠直接將生產過程中產生的污染向空氣排放，造成了工廠區域內空氣質量下降，加之空氣的流通性，進而導致靠近工廠區域內的空氣質量下降，最終導致整個城市地區空氣質量大幅下降。

2.2.3空氣中細菌含量較高由于當前城市化進程不斷加快導致城市人口眾多，在城市建設過程中，忽略了城市綠化，進而導致空氣中滋生了大量細菌，嚴重威脅到人們的生命財產安全和身體健康。

3我國大氣污染物主要來源

大氣污染主要來源廣泛，總體上來說主要可以分為以下四個方面。

3.1燃料燃燒

當前我國大多數工農業生產和人民生活都主要以煤炭、石油、重油等化石能源為主，在燃燒過程中產生了大量的大氣污染，污染物主要為化石能源燃燒產物，包括了二氧化硫、碳化物以及各種飛灰、煙塵等。

3.2工業生產

當前我國的重工業發展速度較快，各類各樣的工業生產過程中也產生了較大的環境污染問題。在冶金工業、化工工業、有色金屬冶煉、造紙、紡織、建筑材料生產等工業生產過程中產生了大量的有害氣體和粉塵。例如建筑材料生產過程中的礦石破碎，材料研磨和加工過程中產生的粉塵、一些工業生產過程中使用原材料加熱時發生化學變化產生的有毒有害氣體。從具體情況來看，工業生產中使用的原材料不同，所產生的有毒有害氣體造成的污染情況也不同。例如包鋼生產過程中使用的白云鄂博鐵礦石，這類鐵礦石中含有7%的氟，因此，包鋼工業生產區域內產生了大量的含氟氣體污染。

3.3農業生產

大多數糧食產區的大量麥稈和秸稈會就地焚燒，而焚燒的過程中產生了大量的煙霧污染的大氣，造成空氣能見度和空氣質量大幅下降，一些情況嚴重的地區還可能造成周圍機場和交通受到影響。

3.4交通運輸

當前我國的大多數汽車等交通運輸工具都采用化石能源，由于熱機對燃料的轉化率程度有限，燃料燃燒不完全，大量的汽車尾氣排放在空氣中造成了大氣污染。污染物主要有碳氫化合物、氮氧化合物、硫化物、鉛化物以及甲醛等。

4環境工程大氣污染的危害治理方案

4.1政府和相關管理部門提高認識

大氣污染治理是我國發展過程中的重點問題，各級政府和各管理部門要對大氣污染和大氣污染治理有充分的認識，在《中華人民共和國大氣污染防治法》精神的指導下，制定相應的措施和辦法加強地區內的污染源控制和管理，在此過程中協調地區經濟發展和環境工程之間的關系，追求兩者之間的統一協調發展，通過環境保護促進地區經濟發展，進而實現地區的可持續發展目標。在此基礎上各部門要明確職責，做到權責落實，加強宣傳和管理力度，使環境工程深入人心，環保部門要加強全力落實，這樣才能真正保障政府制定的相關方案和措施能夠落到實處。

4.2加大對污染企業的管理和治理

工業生產造成的大氣污染是環境工程治理的重點，在實際工作中首先要對地區內的企業污染排放情況進行細致排查，對企業內的廢氣處理設備進行盤查登記，并且建立相應的檢查考核制度，按時進行檢查，對于廢氣排放不達標的企業進行相應的措施或管控，這樣才能保證環境工程取得良好的效果。其次，保障企業生產和使用能源，優化能源結構，倡導以清潔能源代替傳統化石能源。針對不同污染源制定具體的防治措施和改進策略，如針對城市居民供暖產生的廢氣要進行集中處理再排放。另一方面，國家和政府要做好產業結構的調整，大力發展新興產業第三產業，對傳統的產業進行結構優化和轉型升級，注重提高企業的生產力，注重企業的綠色發展，向企業貫宣節能環保的發展理念。而在此過程中還要做好城市的工業布局，城市地區的工業污染是主要來源之一，因此，政府要做好統籌規劃，做好工業布局。

4.3加強交通運輸尾氣治理

由于社會生活水平的不斷提高，我國的機動車保有量越來越高，造成的汽車尾氣空氣污染不容忽視，因此也要針對交通運輸產生的尾氣污染進行治理，在治理過程中首先要對城市內的車輛禁行嚴格而規范的檢測，發現有尾氣超標的車輛時，給予相應的處理措施和管控措施。其次，加強城市機動車燃料管理工作，加強汽車生產企業燃油公司監察力度，保證生產的汽車能夠達到國家規定的標準，這樣才能從源頭上減少汽車尾氣的排放，減少因汽車尾氣排放帶來的污染。

4.4加強綠化造林環境工程

針對城市地區，首先要進行科學合理的規劃，加強大氣污染源的預防，在城市建設的過程中要保證相應的綠化，保證城市地區環境內的大氣自凈能力。其次，要做好城市垃圾的分類處理，轉變傳統的焚燒和填埋方式處理垃圾，做好二次能源利用。在此過程中還要從源頭上做好污染源控制，例如政府加強宣傳，鼓勵市民購物時盡量減少一次性消費，另外也要加強城市居民垃圾分類的宣傳，針對垃圾分類對無害垃圾的進行回收，有害垃圾進行無害化處理，從源頭上減少城市垃圾，這樣才能有效處理城市居民生產生活帶來的環境污染。而針對農村地區，相關部門要結合實際情況優化農村地區的燃料結構，倡導農村地區使用清潔能源進行生活生產，例如指導農村地區將麥稈、秸稈等農作物廢料進行生物發酵作為沼氣等清潔能源使用。另一方面，要加強農村地區的綠化工作，針對農村地區進行植樹造林環境工程，增強農村地區的大氣環境自凈能力。

第5篇：城市污染治理方案范文

一、充分認識加強農村環境保護的緊迫性和重要性

（一）農村環境形勢嚴峻。高度重視農村環境保護工作，經過多年努力，農村環境保護工作取得了較大進展。但是，我國農村環境形勢仍然十分嚴峻，點源污染與面源污染共存，生活污染和工業污染疊加，各種新舊污染相互交織；工業及城市污染向農村轉移，危及農村飲水安全和農產品安全；農村環境保護的政策、法規、標準體系不健全；一些農村環境問題已經成為危害農民身體健康和財產安全的重要因素，制約了農村經濟社會的可持續發展。

（二）加強農村環境保護意義重大。加強農村環境保護是落實科學發展觀、構建和諧社會的必然要求；是促進農村經濟社會可持續發展、建設社會主義新農村的重大任務；是建設資源節約型、環境友好型社會的重要內容；是全面實現小康社會宏偉目標的必然選擇。各地區、各部門要從全局和戰略的高度，提高對農村環境保護工作重要性和緊迫性的認識，統籌城鄉環境保護，把農村環境保護工作擺上更加重要和突出的位置，下更大的氣力，做更大的努力，切實解決農村環境問題。

二、明確農村環境保護的指導思想、基本原則和主要目標

（三）指導思想。以科學發展觀為指導，按照建設資源節約型和環境友好型社會的要求，堅持以人為本和城鄉統籌，把農村環境保護與改善農村人居環境、促進農業可持續發展、提高農民生活質量和健康水平以及保障農產品質量安全結合起來，切實抓好源頭控制、過程管理、廢棄物資源化利用，著力推進環境友好型的農村生產生活方式，促進社會主義新農村建設，為構建社會主義和諧社會提供環境安全保障。

（四）基本原則。

統籌規劃，突出重點。農村環境保護工作是一項系統工程，涉及農村生產和生活的各個方面，要統籌規劃，分步實施。重點抓好農村飲用水水源地環境保護和飲用水水質衛生安全、農村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農村環境衛生綜合整治、農村地區工業污染防治、規模化畜禽養殖污染防治、土壤污染治理、農村自然生態保護。

因地制宜，分類指導。結合各地實際，按照東中西部自然生態環境條件和經濟社會發展水平，采取不同的農村環境保護對策和措施。

依靠科技，創新機制。加強農村環保適用技術研究、開發和推廣，充分發揮科技支撐作用，以技術創新促進農村環境問題的解決。積極創新農村環境管理政策，優化整合各類資金，建立政府、企業、社會多元化投入機制。

政府主導，公眾參與。發揮各級政府主導作用，落實政府保護農村環境的責任。維護農民環境權益，加強農民環境教育，建立和完善公眾參與機制，鼓勵和引導農民及社會力量參與、支持農村環境保護。

（五）主要目標。

到20*年，農村環境污染加劇的趨勢有所控制，農村飲用水水源地環境質量有所改善；摸清全國土壤污染與農業污染源狀況，農業面源污染防治取得一定進展，測土配方施肥技術覆蓋率與高效、低毒、低殘留農藥使用率提高*%以上，農村畜禽糞便、農作物秸稈的資源化利用率以及生活垃圾和污水的處理率均提高10%以上；農村改水、改廁工作順利推進，農村衛生廁所普及率達到65%，嚴重的農村環境健康危害得到有效控制；農村地區工業污染和生活污染防治取得初步成效，生態示范創建活動深入開展，農村環境監管能力得到加強，公眾環保意識提高，農民生活與生產環境有所改善。

到20*年，農村人居環境和生態狀況明顯改善，農業和農村面源污染加劇的勢頭得到遏制，農村環境監管能力和公眾環保意識明顯提高，農村環境與經濟、社會協調發展。

三、著力解決突出的農村環境問題

（六）切實加強農村飲用水水源地環境保護和水質改善。把保障飲用水水質作為農村環境保護工作的首要任務。配合《全國農村飲水安全工程“*”規劃》的實施，重點抓好農村飲用水水源的環境保護和水質監測與管理，根據農村不同的供水方式采取不同的飲用水水源保護措施。集中飲用水水源地應建立水源保護區，加強監測和監管，堅決依法取締保護區內的排污口，禁止有毒有害物質進入保護區。要把水源保護區與各級各類自然保護區和生態功能保護區建設結合起來，明確保護目標和管理責任，切實保障農村飲水安全。加強分散供水水源周邊環境保護和監測，及時掌握農村飲用水水源環境狀況，防止水源污染事故發生。制訂飲用水水源保護區應急預案，強化水污染事故的預防和應急處理。大力加強農村地下水資源保護工作，開展地下水污染調查和監測，開展地下水水功能區劃，制定保護規劃，合理開發利用地下水資源。加強農村飲用水水質衛生監測、評估，掌握水質狀況，采取有效措施，保障農村生活飲用水達到衛生標準。

（七）大力推進農村生活污染治理。因地制宜開展農村污水、垃圾污染治理。逐步推進縣域污水和垃圾處理設施的統一規劃、統一建設、統一管理。有條件的小城鎮和規模較大村莊應建設污水處理設施，城市周邊村鎮的污水可納入城市污水收集管網，對居住比較分散、經濟條件較差村莊的生活污水，可采取分散式、低成本、易管理的方式進行處理。逐步推廣戶分類、村收集、鄉運輸、縣處理的方式，提高垃圾無害化處理水平。加強糞便的無害化處理，按照國家農村戶廁衛生標準，推廣無害化衛生廁所。把農村污染治理和廢棄物資源化利用同發展清潔能源結合起來，大力發展農村戶用沼氣，綜合利用作物秸稈，推廣“豬-沼-果”、“四位（沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室）一體”等能源生態模式，推行秸稈機械化還田、秸稈氣化、秸稈發電等措施，逐步改善農村能源結構。

（八）嚴格控制農村地區工業污染。加強對農村工業企業的監督管理，嚴格執行企業污染物達標排放和污染物排放總量控制制度，防治農村地區工業污染。采取有效措施，防止城市污染向農村地區轉移、污染嚴重的企業向西部和落后農村地區轉移。嚴格執行國家產業政策和環保標準，淘汰污染嚴重和落后的生產項目、工藝、設備，防止“*”和“*”等企業在農村地區死灰復燃。

（九）加強畜禽、水產養殖污染防治。大力推進健康養殖，強化養殖業污染防治。科學劃定畜禽飼養區域，改變人畜混居現象，改善農民生活環境。鼓勵建設生態養殖場和養殖小區，通過發展沼氣、生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用方式，重點治理規模化畜禽養殖污染，實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。對不能達標排放的規模化畜禽養殖場實行限期治理等措施。開展水產養殖污染調查，根據水體承載能力，確定水產養殖方式，控制水庫、湖泊網箱養殖規模。加強水產養殖污染的監管，禁止在一級飲用水水源保護區內從事網箱、圍欄養殖；禁止向庫區及其支流水體投放化肥和動物性飼料。

（十）控制農業面源污染。綜合采取技術、工程措施，控制農業面源污染。在做好農業污染源普查工作的基礎上，著力提高農業面源污染的監測能力。大力推廣測土配方施肥技術，積極引導農民科學施肥，在糧食主產區和重點流域要盡快普及。積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術。進行種植業結構調整與布局優化，在高污染風險區優先種植需肥量低、環境效益突出的農作物。推行田間合理灌排，發展節水農業。

（十一）積極防治農村土壤污染。做好全國土壤污染狀況調查，查清土壤污染現狀，開展污染土壤修復試點，研究建立適合我國國情的土壤環境質量監管體系。加強對主要農產品產地、污灌區、工礦廢棄地等區域的土壤污染監測和修復示范。積極發展生態農業、有機農業，嚴格控制主要糧食產地和蔬菜基地的污水灌溉，確保農產品質量安全。

（十二）加強農村自然生態保護。以保護和恢復生態系統功能為重點，營造人與自然和諧的農村生態環境。堅持生態保護與治理并重，加強對礦產、水力、旅游等資源開發活動的監管，努力遏制新的人為生態破壞。重視自然恢復，保護天然植被，加強村莊綠化、庭院綠化、通道綠化、農田防護林建設和林業重點工程建設。加快水土保持生態建設，嚴格控制土地退化和沙化。加強海洋和內陸水域生態系統的保護，逐步恢復農村地區水體的生態功能。采取有效措施，加強對外來有害入侵物種、轉基因生物和病原微生物的環境安全管理，嚴格控制外來物種在農村的引進與推廣，保護農村地區生物多樣性。

四、強化農村環境保護工作措施

（十三）完善農村環境保護的政策、法規、標準體系。抓緊研究、完善有關土壤污染防治、畜禽養殖污染防治等農村環境保護方面的法律制度。按照地域特點，研究制定村鎮污水、垃圾處理及設施建設的政策、標準和規范，逐步建立農村生活污水和垃圾處理的投入和運行機制。對北方農業高度集約化地區、重要飲用水水源地、南水北調東中線沿線、重要湖泊水域和南方河網地區等水環境敏感地區，制定并頒布污染物排放及治理技術標準。加快制定農村環境質量、人體健康危害和突發污染事故相關監測、評價標準和方法。

（十四）建立健全農村環境保護管理制度。各級政府要把農村環境保護工作納入重要日程，研究部署農村環境保護工作，組織編制和實施農村環境保護相關規劃，制訂工作方案，檢查落實情況，及時解決問題。各級環保、發展改革、農業、建設、衛生、水利、國土、林業等部門要加強協調配合，進一步增強服務意識，提高管理效率，形成工作合力。加強農村環境保護能力建設，加大農村環境監管力度，逐步實現城鄉環境保護一體化。建立村規民約，積極探索加強農村環境保護工作的自我管理方式，組織村民參與農村環境保護，深入開展農村愛國衛生工作。

（十五）加大農村環境保護投入。逐步建立政府、企業、社會多元化投入機制。中央集中的排污費等專項資金應安排一定比例用于農村環境保護。地方各級政府應在本級預算中安排一定資金用于農村環境保護，重點支持飲用水水源地保護、水質改善和衛生監測、農村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產養殖污染治理、土壤污染治理、有機食品基地建設、農村環境健康危害控制、外來有害入侵物種防控及生態示范創建的開展。加大對重要流域和水源地的區域污染治理的投入力度。加強投入資金的制度安排，研究制定鄉鎮和村莊兩級投入制度。引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護。

（十六）增強科技支撐作用。在充分整合和利用現有科技資源的基礎上，盡快建立和完善農村環保科技支撐體系。推動農村環境保護科技創新，大力研究、開發和推廣農村生活污水和垃圾處理、農業面源污染防治、農業廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價等方面的環保實用技術。建立農村環保適用技術制度，加快科研成果轉化，通過試點示范、教育培訓等方式，促進農村環保適用技術的應用。

第6篇：城市污染治理方案范文

1.水體污染問題突出

由于城市人口的急劇增長和工業的飛速發展，大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體，致使水環境遭到嚴重的破球。我國的水體污染近期呈上升趨勢，全國有監測資料的1200多條河流中，850多條受到污染，在七大水系中，以遼河、海河、淮河污染嚴重，在統計的138年城市河段中，有133個河段受到了不同程度的污染。全國范圍內78%的河段不適宜作飲用水水源，50%的地下水受到污染，西安、北京等許多城市也出現了供水危機。據估計，我國每年因污染而造成的經濟損失達400億元。

2.城市大氣質量嚴重惡化

工業和交通運輸業迅速發展以及化石燃料的大量使用，將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質排入大氣層，使大氣質量嚴重惡化。我國大氣污染屬煤煙型污染，全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標，平均濃度達309微克/立方米;二氧化硫濃度水平較高，部分城市污染相當嚴重，北方城市平均值達到83微克/立方米。我國的本溪市也曾經因煙霧彌漫而被 稱為衛星上看不到的城市而大氣中硫化物、氮氧化物業重超標導致了全國大部分地區出現酸雨，宜賓、長沙等城市酸雨出現頻率大于90%，長沙降雨的平均PH值已達到3.54，酸雨的降落不僅破壞生態環境，而且加劇建筑物，鐵道、橋梁的腐蝕與破損，給工農業帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。

3.固體廢物泛濫成災、垃圾圍城現象嚴重

人類的生活和生產產生了大量的固體廢物，目前我國每年產生的工業固體廢物為6.6億噸，其中有害廢物為3000-4000萬噸，累積量超過64億噸，侵占5億多平方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長。由于我國的固體廢物露天堆積，全國有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放，不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病，而且在自身嚴重污染環境的同時加劇了水體、大氣土壤的污染。

4.噪聲擾民現象普遍存在

目前隨著我國城市工業、交通運輸和文化娛樂事業的快速發展，噪聲擾民的現象愈發突出，據44個國控網絡城市監測，全國三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標的環境中，區域環境噪聲等效聲級分布在51.5-65.8d B(A),其中洛陽、大同、開封、海口和蘭州五座城市噪聲平均等效聲級超過60d B(A);道路交通噪聲等效聲級范圍為68.0-76.3d B(A)。

城市環境保護規劃及其主要內容

正是基于上述的環境危機，近幾十年來人們逐漸認識到了城市規劃與城市發展之間的關系并開始運用科學的規劃指導城市建設。按照我國環境保護應堅持經濟建設、城鄉建設與環境建設同步規劃、同步實施、同步發展，實現經濟效益、社會效益和環境效益協調統一的總方針和總戰略，城市環境保護規劃應主要進行以下幾個方面的工作：

1.城市環境保護規劃的前期準備

這些準備工作是城市環境保護規劃的基礎，它包括城市的自然環境資料，例如地理位置、生態環境、氣象、水文等;城市的社會與經濟狀況，如人口、國民生產總值等;環境狀況的調查分析，如大氣、水體、噪聲的監測資料、固體廢物的來源與歷年累計量，對污染的治理狀況等;城市生態環境現狀分析與功能區劃等。

2.大氣污染綜合整治規劃是根據城市大氣質量現狀與發展趨勢進行功能區劃并按擬定的環境目標計算各功能區最大允許排放量和削減量，從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應根據城市的能源結構與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物，便于治理時有的放矢、對癥下藥。當前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起，由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒，因此規劃的遠景目標應該是改進落后的烯煤方式，提高燃燒效率，盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地熱等無污染或少污染的能源，實行區域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪，提高道路硬化率，通過強化污染源治理和提高污染控制技術等手段創建無煙控制區。調整工業布局，根據大氣自凈規律科學便理的利用大氣環境容量;強化污染源的治理，降低污染物的排放量;通過技術和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種，大力發展植物凈化。

3.水污染綜合整治規劃

4.城市固體廢物綜合整治規劃

第7篇：城市污染治理方案范文

【關鍵詞】生態城市；規劃；有效途徑

一、生態城市的概述

國外對于生態城市的理念形成較早，從20世紀初英國社會活動家提出的建立一種城市和鄉村平衡的理想城市，到聯合國教科文組織提出的具體的生態城市概念，關注城市與環境的協調發展已成為城市經濟社會建設中不可忽視的重要環節。現代生態城市的概念為城市未來發展提供了一種經濟環境協調發展，城市效能充分發揮和產業結構合理優化的新模式。現代生態城市的三個要素是自然、社會和經濟，三個方面缺一不可，協調發展。

生態城市的規劃設計要以創造優美和諧的環境為導向，要使城市中的自然資源得以充分利用，同時形成循環再生的立體化生態體系。在城市產業結構方面，應當遵循第三產業優先，工業發展為動力，農業為基礎的結構，形成服務業、工業、農業相互支持，相互影響的高產出低污染的發展模式，有效發揮循環經濟的優勢。另外，生態城市要求完善城市基礎設施建設，加強對交通、醫療、資源利用等發面的發展，由政府為主導，引導居民文明守法、愛護環境，為生態城市的規劃建設創造良好的主觀和客觀條件。

我國進入21世紀之后，城市的發展方向逐漸走向多元，轉變過去傳統的一切以經濟發展為先，先污染后治理的落后理念，在工業化市場化水平達到一定要求的時候，選擇科學的可持續發展的道路。

二、我國現代生態城市規劃現狀

與國外相比，我國生態城市規劃和建設的理念提出時間較晚，但近年來的發展速度不斷加快，涉及了全社會各個領域，并吸收了國外生態城市規劃的有益經驗，為開創具有中國特色的，符合我國經濟發展現狀的生態城市創造了良好的條件。我國城市規劃相關專家在21世紀來臨前夕就已提出了相關的生態城市規劃原理，生態城市規劃建設應當形成社會、經濟和自然三位一體的體系，并利用現代先進的城市設計理念和工程技術支持，打造生態系統良性循環的居民生活環境。我國的一些省市率先開展了生態城市相關試點工作，如江西宜春、山東煙臺等都取得了良好的效果。

三、現代生態城市規劃的有效途徑

要有效規劃現代生態城市，需要注重以下幾方面：

（一）遵循生態城市規劃的基本原則

現代生態城市規劃管理人員應當遵循城市規劃原則。首先要進行生態保護，保護的范圍包括動植物，資源和污染治理等各方面；其次是生態基礎設施建設，包括城市綠化，機動車非機動車綠色通道，生態農業建設等；最后是將居民、自然、歷史文化融入城市規劃，在人口流動、歷史文物的保護和資源的利用等方面都應當納入生態城市規劃的范圍內，而不僅僅限于狹義的環境概念。

（二）制定完整的生態城市規劃方案，確定基本的目標和方向

每個城市有其不同的地理地貌特征，在生態城市規劃前，要結合城市本身的地理地貌，制定出符合自然規律的規劃方案。如海濱城市，可以充分利用潮汐能、風能等自然能源，作為城市能源供給的方式，減少火力水力發電等傳統能源供應模式；山區城市可以注重對防護林的規劃，避免暴雨滑坡等災害的發生。這些理念都是建立在充分利用城市現有自然資源的基礎上，能夠在生態城市的規劃中節約大筆改造建設費用，同時又不違反自然規律，是發揮了人類對自然環境的主觀能動性的改造。

完整的生態城市規劃方案應當從城市人口分布、原生自然環境、城市污染狀況和經濟發展幾個方面綜合考慮。對于城市人口情況，隨著城市化進程的加快，很多農業人口開始大批向城市流動，人口流動并不是簡單的城市空間問題，而是與生活方式、文化素質等各方面緊密融合的。生態城市規劃要充分考慮城市環境對人口的承載能力，努力實現城市環境、人文素質和產業優化的全面發展結構模式。對于原生自然環境在規劃時要加以充分利用。另外，城市的發展并不是要排斥農業，現代的生態城市要與農業有機的結合，發展立體化的循環農業，既能提高農民收入水平，又能對城市經濟做出貢獻。

（三）樹立全民環保意識

建設生態城市僅靠設計人員設計出理想的城市規劃方案是不可能實現的。需要在居民中倡導節能環保的意識和理念，倡導民眾使用綠色能源，充分提高資源的使用效率。要樹立全民環保的意識，就要在現代生態城市規劃中用實際的環保信息和設施進行引導。比如：對于城市綠化的規劃，沿河公園的修建既能為居民提供日常休憩的場所，又能潛移默化地增加居民的綠色意識；還可以在垃圾桶上明確垃圾分類的標識，在城市宣傳公告展欄中介紹垃圾分類的方法和注意事項，引導居民學習垃圾分類的正確方法；在城市公共交通中推進使用電能環保的公交設備等，使居民充分享受生態能源帶來便捷的同時，又能增加環保意識。

（四）規劃生態農業與相關經濟產業全面發展的方案

城市的發展離不開經濟基礎，如何在生態城市規劃中加強對生態農業的重視，使其既能獨立發展，又能與相關經濟產業結合，在規劃過程中應當重點考慮。如：在城市郊區開發葡萄園，那么農民怎樣采用科學的方法種植，怎樣做好后期銷售渠道的開發等都應作為城市經濟規劃方案的一部分。相關農業大學的研究專家應當給予種植戶以科學種植方法培訓，城市內的企業應當與生產地無縫結合，做好產品中下游的銷售渠道，開發出多元化的終端產品，改變經濟結構單一的狀況。

（五）做好生態環境治理的規劃工作

生態環境治理要有重點地突出治理方向，現代城市中的污染主要集中在空氣和水污染方面，因此在生態城市規劃的過程中，應當結合城市實際情況，制定出治理污染的辦法。

空氣污染是生態城市規劃建設的大敵。對于城市廢氣的污染源的治理，如工業排放、汽車尾氣、家庭生活排放等，在規劃生態城市時，就應當借鑒外國先進的治理的經驗。控制中心城區車輛的數量，現有環境下，我國多采取限號搖號等措施從限制車輛購買，限制車輛行駛等方面入手。在最初的城市規劃中，我國大多數城市往往只是注重經濟利益和汽車行業的發展，對于城市交通和城市環境對于車輛的承載量缺乏足夠長遠的考量，導致了現在城市交通擁堵，環境污染的惡果。因此，為了避免重蹈覆轍，在現代生態城市規劃中要長遠考慮車輛的治理和控制工作。

對于水污染，城市應當從河道水源治理方面著手，在城市規劃時，應當對自來水廠和污水處理廠的地理位置進行合理安排，污水廠要設在城市河道的下游，同時完善水資源質量的監測管理工作。

四、結語

21世紀是我國城市經濟建設發展的關鍵時期，城市生態環境與城市未來長期的發展有密切的聯系。我國在生態城市規劃和建設方面都與國外發達國家有較大差距。因此，為了更好地規劃城市生態壞境，為經濟、社會和人文全面發展提供良好的空間，應當學習國外先進生態規劃的經驗，結合我國城市的實際，踐行可持續發展的方針，開拓出具有中國特色的生態城市規劃道路。

參考文獻：

[1]萬徐洪.論城市規劃中的生態之道[J].城市建設，2010（12）.

[2]倪黎燕.生態城思想探源：生態學視角下的經典城市規劃理論解讀[D].清華大學，2012.

第8篇：城市污染治理方案范文

今年環境保護工作的總體思路是：深入貫徹科學發展觀，圍繞縣委、縣政府“科學發展、奮力崛起，建設富而美的新**”的發展定位，按照“1364”的工作思路，即：圍繞“生態縣建設”這一總體目標，突出“環保準入、企業監管、污染減排”三個重點，強化六項工作（①完成so2、cod減排任務，實現總量控制目標；②加大環境監管和執法力度，實現重點排污企業達標排放；③加強水源地保護及水流域污染防治，努力提高水環境質量；④探索農村環保工作新路子，搞好農村污染防治；⑤清理取締“十五土小”，遏制污染反彈，鞏固整治成果；⑥抓好秸稈禁燒，保證實現禁燒目標），在環境執法、農村環保、環境宣教及提高部門和環保隊伍干部形象上實現四項突破，團結拼搏，積極作為，科學務實，努力開創環保工作新局面，為建設富而美的新**、保持經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。

二、重點工作

按照“1364”的工作思路，我們要切實履行好自身職能，突出重點，統籌兼顧，著力做好十個方面的工作：

（一）深入推進污染減排，積極完成年度減排目標

一是全面落實國家、省、市節能減排綜合性工作方案，加大工程減排、結構減排和管理減排力度，抓好8家國控、省控和市控重點企業監管，確保完成so2和cod年度減排目標任務。二是明確工作職責，采取統計、監測、考核三個辦法，加強對縣污水處理廠、熱電廠等相關企業減排項目的監管，促進減排工作落到實處；三是運用增加監測監察頻次、典型案件曝光、掛牌督辦三大手段，加強對重點行業、重點企業的監管，確保污染物穩定達標排放。同時，健全排污企業減排檔案，按時完成**年城考和**年環境統計工作的各項數據的填報、匯總、審核以及工作報告、實施方案等各項技術材料的撰寫、上報工作。

責任單位：污控科、監察大隊、環保110、監測站

（二）加大環境監管和執法力度，實現重點排污企業達標排放

1、開展企業排查，摸清企業排污底子。重點對化工企業和工業園區進行全面檢查，采取明查與暗查相結合、普查與抽查相結合、工作日查與節假日查相結合等多種方式，摸清排污企業生產工藝、規模、污染物特性、排污量、污染治理等情況，及時查處環境違法行為，全面加強對重點污染源污染治理設施的現場檢查力度，確保工業污水達標排放。

2、組建監察大隊，加強環境現場監察執法工作。落實省局“四個辦法”要求，繼續深入開展“整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動”，并組織開展2-3次環保專項行動，進一步增加對重點排污企業的監察、監測頻次，嚴肅查處各類環境違法行為，確保污水處理廠、熱電廠、達利食品有限公司、旺旺食品有限公司等重點排污企業達標排放。

3、強化排污費征繳力度，確保完成排污費征收任務。嚴格按《排污費征收標準管理辦法》、《排污費征收使用管理條例》（國務院第369號令）征收排污費，規范“排污費征收管理系統”軟件的使用，進一步細化排污申報、核定、復核和排污費催繳等環節，對于拒不繳納排污費的企業，依法給予處罰，全面、足額征收排污費。

4、做好環境工作，維護群眾環境權益。做好12369環保舉報熱線、12345市民服務熱線環保聯動工作，進一步拓展環境投訴渠道，規范工作程序，強化辦案質量，及時妥善處理各類環境投訴。

5、努力提高環境事故處置能力，確保全縣環境安全。進一步完善應急預案，明確職責分工，加強24小時值班制度，熟練掌握監測設備的現場操作，學習掌握環境事故應急處置方面的相關知識，不斷提高處置環境事故的能力。

責任單位：監察大隊、環保110、污控科及專項行動相關科室

（三）嚴格建設項目環境管理，抓好環評、審批、準入關

一是認真落實環評制度，嚴把建設項目準入門檻，加大區域環評、規劃環評工作力度。二是按照環保部“七項承諾”的要求，進一步規范行政審批事項，對重點企業、重點項目、重點工程建立環評“綠色通道”。三是加強建設項目全過程現場督察，進一步推進和規范環境影響后評價和環境監理工作。四是進一步理順建設項目竣工驗收管理體制，全面加強“三同時”驗收工作。同時，無償為企業提供技術、信息、咨詢服務，幫助企業解決環保技術方面的困難，促進企業發展。

責任單位：管理科

（四）以水源地保護為重點，努力提高水環境質量。加強對溝楊水源地和太平水源地的日常監察、巡查，增加環境監測頻次，準確掌握水質變化情況，徹底清理水源保護區內的違法排污企業，及時排除污染隱患，逐步完善飲用水源安全環境管理體系，建立健全飲用水源保護區的污染事故應急預案，確保水質達標率98%以上。加強對徒駭河流域水質的監管力度，做好徒駭河夏口斷面在線監測站點24小時在線監測及管理工作，對14條排入徒駭河的干支流河道加大管理力度，禁止在徒駭河干支流和沿岸新建水污染項目，嚴查徒駭河干支流違法排污企業，采取有力措施，確保徒駭河出境斷面水質優于入境斷面水質。

責任單位：污控科、監察大隊、環保110、監測站、管理科

（五）探索農村環保工作新路子，搞好農村污染防治

一是深入開展生態示范區、環境優美鄉鎮、生態文明村創建工作。結合社會主義新農村建設，著力推進農村小康環保行動計劃，結合縣四城聯創及城鄉環境結合綜合整治活動，抓好2-3個重點鎮和10個重點村的環境污染治理工作，按照鎮、村垃圾及污水處理要求，采用“村收集－鎮集中－縣處理”的處置模式，抓好試點。突出解決鎮駐地環境問題及重點村污染問題，使農村面貌實現較大改觀。二是全面加強農村環境保護，開展土壤與農村面源污染治理，探索規模化畜禽養殖污染防治示范建設，并防止工業和城市污染向農村轉移、擴散。三是完成污染源普查技術報告、工作總結報告的編寫，積極建設污染源普查數據庫并開發利用普查成果，做好國家、省、市污染源普查驗收迎查準備工作。

責任單位：生態科

（六）繼續開展清理取締“十五土小”專項行動，鞏固整治成果

一是實行屬地管理制，加強鎮（辦）責任落實。根據“十五土小”企業分布特點以及《環境目標責任書》的要求，建立鎮（辦）轄區責任制，各鎮（辦）再與管區、所在村及警區簽訂工作責任狀，將責任落實到人，積極調動各鎮（辦）村干部的積極性，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。二是完善部門協作機制，形成執法合力。第一，充分發揮部門聯動作用，建立并完善聯席會、聯絡員、案件移交和相互告知備案制度，形成“定期協商、內部通報，專項研究”的協作機制，切實提高環境執法效力。第二，各部門根據“十五土小”取締工作部門任務分解，嚴格履行自身職責。第三，組織開展集中取締行動，各部門到現場聯合執法，握成執法重拳，大大增強執法震懾力。三是確保行動實效，強化監督調處職能。發揮我局專項行動辦公室職能，及時對各鎮（辦）取締工作進通報。年底，將按照科學發展觀部門任務目標分解表對各鎮（辦）的“十五土小”取締工作進行考核，表彰先進，政府督辦，切實提高執法效果，鞏固整治成果。

責任單位：環保110

（七）抓好秸稈禁燒，保證實現禁燒目標

總結**年禁燒工作成功經驗，科學制定**年秸稈禁燒工作方案和實施計劃，層層落實禁燒責任,細化分解禁燒任務,加強秸稈禁燒現場環境監察，逐步建立起秸稈禁燒長效機制，堅決杜絕秸稈焚燒行為。

責任單位：禁燒辦、環保110及專項行動小組

（八）做好環境監測工作，為科學決策和落實各項環境政策提供科學、有效數據

按照市局下達的**年度工作計劃做好黃河北房斷面等地表水以及溝陽水廠等地下水的環境監測任務。大力推進監測站標準化建設，進一步完善監測儀器使用、管理制度，不斷拓展環境監測工作領域，要全面、及時、科學、準確評價環境質量狀況、變化趨勢、排污情況，切實提高環境質量綜合分析能力和水平。同時，監測站積極配合環境現場監察執法，做好采樣、檢查、監測，為環境執法提供可靠、有效數據。

責任單位：監測站

（九）抓好環境宣教工作，進一步提高公眾環境意識

發揮新聞媒體輿論宣傳和監督作用，宣傳典型、曝光問題，在全社會形成電視有圖像、廣播有聲音、報紙有文字、網絡有內容的良好輿論氛圍。加強社會化宣傳教育，組織好“六五”宣傳、泉城環保世紀行、環保下鄉等各項社會化宣傳活動。繼續開展綠色學校、綠色社區、環境教育基地、環境友好企業等創建工作，進一步提高公眾環境意識。

責任單位：宣教科

（十）加強機關作風建設，打造高素質環保隊伍

一是加強制度建設，落實責任制。注重制度的保障、規范作用，做到制度嚴密、程序規范、責任清晰、獎罰分明，形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的良好機制,進一步推進服務型效能機關建設；二是加強外部監督，積極構建公眾參與環境執法的機制。聘任特約環保社會監督員，邀請人大代表、政協委員進行監督指導，建立環境保護問卷調查制度，確保依法行政，文明執法；三是建立獎罰機制，形成爭先創優的良好風氣。根據工作要點細化責任，對工作實、效果好的先進單位和個人給予表彰獎勵，對工作開展較差、未完成工作任務的單位和個人給予通報批評，獎勤罰懶，形成爭先創優的良好風氣。

三、工作措施

積極適應新形勢、新任務、新要求，樹立“內強素質,外樹形象,爭創一流”的工作作風，創新工作思路、工作機制，改進工作方式，提高工作質量，做細做實各項工作。

（一）創新工作方式上下功夫。根據環境保護工作新形勢、新任務，適時調整學習內容，通過多種途徑，采取多種方式，增強干部職工學習的主動性，積極鉆研業務知識，把學到的新理論、新知識、新技能運用到工作中去，使學到的知識成為推動工作的強大動力。完善創新后勤保障制度、工作協調制度、績效管理制度等，明確每個人的工作職責，細化量化工作分工，使每項工作都有章可循，有據可依，變松散管理為緊張管理，激發每個工作人員的工作積極性，進一步規范工作行為。

第9篇：城市污染治理方案范文

城市規劃是一定時期內城市發展的目標和計劃,是城市建設的綜合間署,也是城市建設的管理依據,它與很多學科密切相關。近年來,由于環境保護規劃沒有與城市規劃和城市建設同步落實,使城市環境遭到一定程度的破壞,環境污染日趨嚴重,城市環境不能進入良性發展的軌道。因此城市規劃中的環境保護規劃應該引起人們的重視。

一、城市發展過程中所面臨的環境問題

城市是人類社會文明發展到一定歷史時期的產物,它的產生和發展決定于經濟的發展,同時也受上層建筑的影響,近幾十年來,城市人口的迅速增長和經濟的高速發展引起了一系列的環境關題:

1.水體污染問題突出

由于城市人口的急劇增長和工業的飛速發展,大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環境遭到嚴重的破球。我國的水體污染近期呈上升趨勢,全國有監測資料的1200多條河流中,850多條受到污染,在七大水系中,以遼河、海河、淮河污染嚴重,在統計的138年城市河段中,有133個河段受到了不同程度的污染。全國范圍內78%的河段不適宜作飲用水水源,50%的地下水受到污染,西安、北京等許多城市也出現了供水危機。據估計,我國每年因污染而造成的經濟損失達400億元。

2.城市大氣質量嚴重惡化

工業和交通運輸業迅速發展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質排入大氣層,使大氣質量嚴重惡化。我國大氣污染屬“煤煙型”污染,全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標,平均濃度達309微克/立方米;二氧化硫濃度水平較高,部分城市污染相當嚴重,北方城市平均值達到83微克/立方米。我國的本溪市也曾經因煙霧彌漫而被 稱為“衛星上看不到的城市”;而大氣中硫化物、氮氧化物業重超標導致了全國大部分地區出現酸雨,宜賓、長沙等城市酸雨出現頻率大于90%,長沙降雨的平均PH值已達到3.54,酸雨的降落不僅破壞生態環境,而且加劇建筑物,鐵道、橋梁的腐蝕與破損,給工農業帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。

3.固體廢物泛濫成災、垃圾圍城現象嚴重

人類的生活和生產產生了大量的固體廢物,目前我國每年產生的工業固體廢物為6.6億噸,其中有害廢物為3000-4000萬噸,累積量超過64億噸,侵占5億多平方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長。由于我國的固體廢物露天堆積,全國有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放,不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病,而且在自身嚴重污染環境的同時加劇了水體、大氣土壤的污染。

4.噪聲擾民現象普遍存在

目前隨著我國城市工業、交通運輸和文化娛樂事業的快速發展,噪聲擾民的現象愈發突出,據44個國控網絡城市監測,全國三分之二以上的城市居民生活在\噪聲超標的環境中,區域環境噪聲等效聲級分布在51.5-65.8d B(A),其中洛陽、大同、開封、海口和蘭州五座城市噪聲平均等效聲級超過60d B(A);道路交通噪聲等效聲級范圍為68.0-76.3d B(A)。

二、城市環境保護規劃及其主要內容

正是基于上述的環境危機,近幾十年來人們逐漸認識到了城市規劃與城市發展之間的關系并開始運用科學的規劃指導城市建設。城市規劃的提出克服了以往城市發展的無序性、盲目性與隨意性,為城市的健康發展提供了技術保證和法律保障。城市環境保護規劃是城市規劃的重要組成部分,它是在城市總體規劃中城市的性質、規模、發展方向的基礎上,依據對城市環境質量現狀的調查分析所制定的以保護人類的生存環境、減少污染、節約資源為目標的規劃體系。按照我國環境保護應“堅持經濟建設、城鄉建設與環境建設同步規劃、同步實施、同步發展,實現經濟效益、社會效益和環境效益協調統一”的總方針和總戰略,城市環境保護規劃應主要進行以下幾個方面的工作:

1.城市環境保護規劃的前期準備

這些準備工作是城市環境保護規劃的基礎,它包括城市的自然環境資料,例如地理位置、生態環境、氣象、水文等;城市的社會與經濟狀況,如人口、國民生產總值等;環境狀況的調查分析,如大氣、水體、噪聲的監測資料、固體廢物的來源與歷年累計量,對污染的治理狀況等;城市生態環境現狀分析與功能區劃等。

2.大氣污染綜合整治規劃是根據城市大氣質量現狀與發展趨勢進行功能區劃并按擬定的環境目標計算各功能區最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應根據城市的能源結構與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時有的放矢、對癥下藥。當前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起,由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,因此規劃的遠景目標應該是改進落后的烯煤方式,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地熱等無污染或少污染的能源,實行區域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪,提高道路硬化率,通過強化污染源治理和提高污染控制技術等手段創建無煙控制區。調整工業布局,根據大氣自凈規律科學便理的利用大氣環境容量;強化污染源的治理,降低污染物的排放量;通過技術和

行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種,大力發展植物凈化。 3.水污染綜合整治規劃

水污染綜合整治規劃是在對水污染現狀調查分析的基礎上,根據受納水體的環境容量計算最大允許排放量并確定最佳治理方案。當前我國七大水系的水質污染程度在加劇,范圍在擴大,長江、黃河、淮河、松花江的污染水1996年全國工業廢水排放量為502.9億噸,含 化學需氧量704萬噸、重金屬1514噸,氰化物2457噸以及砷、酚類、油類等污染物數萬噸;生活污水約占年排放總量24%,主要污染物是有機物。根據我國水污染的具體情況,水污染綜合整治規劃應該通過改革落后的生產方式,采用少廢、無廢工藝實現清潔生產,是高污水處理效果和資源化利用率,減少污水排放量,修建有效的污水處理設施,加強工業廢水和生活污水的治理,最終達到有效保護水資源的目的。

4.城市固體廢物綜合整治規劃

固體廢物綜合整 治規劃是根據環境目標落實各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標體系并制定最終治理對策。目前我國許多城市者處于固體廢物包圍之中,解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時刻,固體廢物綜合整 治規劃的目的是依據城市的經濟承受能力和城市固體

這里是副標題

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