城市高質量發展報告精選(九篇)

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第1篇：城市高質量發展報告范文

論文摘要：本文分析了審計聲譽與審計質量的關系，并且結合我國審計實務分析了我國審計市場的聲譽價值及其對審計質量的影響。研究發現：審計聲譽在我國審計市場沒有經濟價值，審計師可能沒有建立高質量審計聲譽的動機。

審計聲譽與審計質量密切相關，審計師作為一個理性經濟人，在提供審計服務時，必然會把審計聲譽的經濟價值作為提供審計質量決策的一個重要影響因素。

一、審計質量

WattsandZimmerman（1981）andDeAngelo(1981)給審計質量下了一個經典的定義。他們把審計過程簡單二分為發現過程和報告過程。審計質量就定義為審計師發現客戶會計信息系統中某一違約行為并且對已經發現的違約行為進行報告的聯合概率。因此，審計質量可用公式寫為：

審計質量＝P(審計師發現違約｜存在違約)×P(審計師報告違約｜審計師發現違約)

第一個概率是在違約存在時，審計師發現違約的概率，這個概率依賴于審計師的努力程度、技能、能力等等，反映了審計師的專業勝任能力。第二個概率是審計師在發現違約時，他報告違約行為的概率。這個概率反映了審計獨立性。這兩個概率都必須非0，如果有任何一個概率為0。那么審計師就沒有價值。如果審計師被預期為不會發現已經存在的違約或者不會報告任何已經發現的違約，則沒有任何理由需要聘請審計師。

從上述審計質量的公式我們可以看出，公式的右邊以發現和報告這兩個審計程序來反映了審計工作的過程，而公司的左邊以概率的形式反映了審計工作的結果，其概率的含義就是對于含有重大錯報的財務報告，審計師不會發表標準無保留審計意見的概率。因此，WattsandZimmerman（1981）andDeAngelo（1981）的定義確立了審計質量的分析標準：首先，一個重大的錯報必須被發現，其次，被發現的錯報必須對外披露。

二、審計聲譽與審計質量

聲譽常指獲得社會公眾信任和贊美的程度，通常由知名度、美譽度和信任度構成。高質量審計的聲譽則可以認為社會公眾對會計師事務所的審計質量予以信任和贊美的程度。既然審計質量可以理解為審計師發現并報告客戶財務報告錯報的概率，如果一個會計師事務所想要獲得高質量審計的聲譽，他就必須提供高質量的審計服務，比如發現并且報告更多客戶財務報告的錯報。發現更多的財務報告錯報信賴于審計師的專業勝任能力和投入的審計資源。如果想提供更好的專業勝任能力就必須聘用更為優秀的人才，更為優秀的人才也必然會要求更高的報酬，從而會增加審計成本。

在一定的專業勝任能力前提下，如果想發現更多的錯報，審計師就必須尋求更多的審計證據，而審計證據又與審計成本成正比，更多的審計證據必然要求投入更多的審計資源進行審計，如更多的審計工作人員，更長的審計工作時間等等。

此外，發現更多的財務報告錯報僅僅是審計質量的一個方面，高審計質量還要求審計師報告所發現的錯報。但是，因為公司是財務報告的提供者卻不是財務報告的消費者，而審計質量又表示審計師發現并報告所審計公司財務報告錯報的概率，因此公司對審計服務的需求并不一定是對高質量審計服務的需求，也就是說公司可能不希望審計師報告所發現的客戶財務報告中的重大錯報。

但是，在審計師由所審計公司委托的情況下，如果審計師報告了客戶財務報告中較多的錯報，也就是說審計師保持較高的獨立性，拒絕與管理者合作，這時，管理者就可能會解雇這個不合作的審計師，轉向其它更為合作的審計師，此時，審計師就會失去與此客戶相關的審計收入。

因此，審計聲譽要求審計師提高審計質量，但是更高的審計質量對應更高的成本，這種成本包括更高的審計成本以及可能失去與客戶相關的審計收入。

三、我國審計市場聲譽價值與審計質量

審計師之所以愿意承擔高質量審計的成本，是因為高質量審計的聲譽能帶來更多的收益（更多的客戶、更高的收費）以補償其成本。

在西方國家，如果審計師提供的審計質量獲得了社會公眾的信任，那么他憑借高質量審計的聲譽價值，可以拓展更多的客戶資源或者提高審計收費。如在西方審計市場，國際四大會計師事務所憑借其卓越的審計聲譽，占據了審計市場上的絕大部分市場份額，并且與非國際四大相比，收取了更高的審計費用。

但是，我國高質量審計的聲譽價值可能不大。從審計收費來說，高質量的審計應當收取更多的審計費用，以體現優質優價的原則、彌補其增加的審計成本。審計的定價理論上也應遵循成本加成的原則，反映在審計收費的價格制定上則是各會計師事務所主要考慮自身的成本加上預期的利潤就初步構成了產品的價格。

但是，以我國目前的審計收費現實來說，不管是監管部門還是企業都認為審計產品是一個無差異的產品，反映在價格理念上就是對于無差異的產品適用的是統一的收費標準，因此大多數城市的監管部門都曾經為會計師事務所制定了所謂的收費標準，該標準一般以資產或資本總額等等指標為參照，而很少考慮客戶的復雜程度、審計風險等因素。

為此，筆者專門去查詢了一下部分會計師事務所公布的審計收費標準，發現各地的會計師事務所公布的審計收費標準都是沿用以前各地物價局核定的審計收費標準，歸納起來大概有二種，一種是以資產規模的一定比率作為審計收費價格，一種是以審計人員的工作小時數來核定審計費用，其中又以資產規模的一定比率作為審計收費標準的占大多數；而筆者在走訪實務中的審計人員和企業后發現，實際的審計市場競爭非常激烈，審計收費與上述規定的標準相比都打了很大折扣，并且會計師事務所與企業之間審計費用的商定往往依賴于個人的關系而不是會計師事務所供應的審計質量。

劉峰、張立民、雷科羅（2002）對中天勤會計師事務所被撤消以后的客戶流向進行分析后發現，就連大名鼎鼎的國際五大會計師事務所在中國審計市場都沒有顯著收取更高的審計費用，除了長安汽車（有B股）以外，從中天勤事務所轉向國際五大會計師事務所的審計收費水平和轉向國內會計師事務所的審計收費水平沒有顯著差異。

因此，我們似乎可以認為在目前中國審計市場中，高質量審計并不能帶來更高的審計收費，如果事務所執行更高質量的審計標準，那么對事務所來說，就意味著成本的增加和利潤的減少，所以從審計收費的角度來說，高質量審計沒有聲譽價值。

如果說高質量的審計聲譽不能體現在優質優價上，那么高質量審計的聲譽能不能有助于會計師事務所獲得更多的客戶資源呢？

從我們國家目前的情況來看，答案明顯是“不能”。李樹華（2000）研究了我國審計市場獨立性和會計師事務所市場份額的關系，發現獨立性的提高與審計市場呈現出明顯的背離關系，隨著會計師事務所獨立性的提高，其審計市場份額反而明顯減少，“獨立性高”成了會計師事務所獲取客戶資源的障礙。

審計師獨立性越高，就越有可能報告他所發現的客戶財務報告的錯報，但是審計師的委托人是所審計的公司，如果審計師保持較高的審計質量標準，拒絕與所審計公司合作，那么誰愿意委托這種審計師呢？劉峰、張立民、雷科羅（2002）對原中天勤會計師事務所的客戶流向進行分析時發現，客戶對會計師事務所的選擇與審計聲譽無關，原中天勤的客戶中有三分之二選擇了審計聲譽不高的本地事務所，而本地事務所的獨立性更容易受到影響和干預；超過三分之一的客戶選擇了原簽字會計師加盟的新事務所，即與其簽字會計師“共進退”。這說明“人脈關系”而不是事務所的聲譽，是影響上市公司事務所選擇的重要因素。

總之，從事務所開拓客戶資源來看，高質量審計的聲譽沒有價值，反而會妨礙審計師發展新的客戶。

綜上所述，在我們國家，如果審計師選擇追求高質量審計的聲譽，那么他不僅要面對審計業務利潤的減少，還要面對客戶的流失，并且審計聲譽沒有什么經濟價值，它既不能幫助它開拓新的客戶，又很難據此提高審計收費。此外，審計市場禁止廣告宣傳，高質量審計的聲譽只能通過口碑相傳這種形式建立起來，那么，就算是高質量審計的聲譽具有經濟價值，這種聲譽的形成也將是一個極其漫長的過程，但是從長期來說，我們都將死去（凱恩斯，1935），在急功近利的今天，我國審計市場誰愿意去建立這未來經濟利益遙遙不可及的審計聲譽呢？因此，國內審計市場審計質量普遍較低的現狀也就不足為奇了！

參考文獻：

1.李樹華.2000.審計獨立性的提高與審計市場的背離.上海三聯書店

2.劉峰，張立民，雷科羅.2002.我國審計市場制度安排與審計質量需求.會計研究，第12期

3.凱恩斯.1935.就業利息和貨幣通論（徐毓桐譯）.商務印書館

在西方國家，如果審計師提供的審計質量獲得了社會公眾的信任，那么他憑借高質量審計的聲譽價值，可以拓展更多的客戶資源或者提高審計收費。如在西方審計市場，國際四大會計師事務所憑借其卓越的審計聲譽，占據了審計市場上的絕大部分市場份額，并且與非國際四大相比，收取了更高的審計費用。

但是，我國高質量審計的聲譽價值可能不大。從審計收費來說，高質量的審計應當收取更多的審計費用，以體現優質優價的原則、彌補其增加的審計成本。審計的定價理論上也應遵循成本加成的原則，反映在審計收費的價格制定上則是各會計師事務所主要考慮自身的成本加上預期的利潤就初步構成了產品的價格。

但是，以我國目前的審計收費現實來說，不管是監管部門還是企業都認為審計產品是一個無差異的產品，反映在價格理念上就是對于無差異的產品適用的是統一的收費標準，因此大多數城市的監管部門都曾經為會計師事務所制定了所謂的收費標準，該標準一般以資產或資本總額等等指標為參照，而很少考慮客戶的復雜程度、審計風險等因素。

為此，筆者專門去查詢了一下部分會計師事務所公布的審計收費標準，發現各地的會計師事務所公布的審計收費標準都是沿用以前各地物價局核定的審計收費標準，歸納起來大概有二種，一種是以資產規模的一定比率作為審計收費價格，一種是以審計人員的工作小時數來核定審計費用，其中又以資產規模的一定比率作為審計收費標準的占大多數；而筆者在走訪實務中的審計人員和企業后發現，實際的審計市場競爭非常激烈，審計收費與上述規定的標準相比都打了很大折扣，并且會計師事務所與企業之間審計費用的商定往往依賴于個人的關系而不是會計師事務所供應的審計質量。

劉峰、張立民、雷科羅（2002）對中天勤會計師事務所被撤消以后的客戶流向進行分析后發現，就連大名鼎鼎的國際五大會計師事務所在中國審計市場都沒有顯著收取更高的審計費用，除了長安汽車（有B股）以外，從中天勤事務所轉向國際五大會計師事務所的審計收費水平和轉向國內會計師事務所的審計收費水平沒有顯著差異。

因此，我們似乎可以認為在目前中國審計市場中，高質量審計并不能帶來更高的審計收費，如果事務所執行更高質量的審計標準，那么對事務所來說，就意味著成本的增加和利潤的減少，所以從審計收費的角度來說，高質量審計沒有聲譽價值。

如果說高質量的審計聲譽不能體現在優質優價上，那么高質量審計的聲譽能不能有助于會計師事務所獲得更多的客戶資源呢？

從我們國家目前的情況來看，答案明顯是“不能”。李樹華（2000）研究了我國審計市場獨立性和會計師事務所市場份額的關系，發現獨立性的提高與審計市場呈現出明顯的背離關系，隨著會計師事務所獨立性的提高，其審計市場份額反而明顯減少，“獨立性高”成了會計師事務所獲取客戶資源的障礙。

審計師獨立性越高，就越有可能報告他所發現的客戶財務報告的錯報，但是審計師的委托人是所審計的公司，如果審計師保持較高的審計質量標準，拒絕與所審計公司合作，那么誰愿意委托這種審計師呢？劉峰、張立民、雷科羅（2002）對原中天勤會計師事務所的客戶流向進行分析時發現，客戶對會計師事務所的選擇與審計聲譽無關，原中天勤的客戶中有三分之二選擇了審計聲譽不高的本地事務所，而本地事務所的獨立性更容易受到影響和干預；超過三分之一的客戶選擇了原簽字會計師加盟的新事務所，即與其簽字會計師“共進退”。這說明“人脈關系”而不是事務所的聲譽，是影響上市公司事務所選擇的重要因素。

總之，從事務所開拓客戶資源來看，高質量審計的聲譽沒有價值，反而會妨礙審計師發展新的客戶。

綜上所述，在我們國家，如果審計師選擇追求高質量審計的聲譽，那么他不僅要面對審計業務利潤的減少，還要面對客戶的流失，并且審計聲譽沒有什么經濟價值，它既不能幫助它開拓新的客戶，又很難據此提高審計收費。此外，審計市場禁止廣告宣傳，高質量審計的聲譽只能通過口碑相傳這種形式建立起來，那么，就算是高質量審計的聲譽具有經濟價值，這種聲譽的形成也將是一個極其漫長的過程，但是從長期來說，我們都將死去（凱恩斯，1935），在急功近利的今天，我國審計市場誰愿意去建立這未來經濟利益遙遙不可及的審計聲譽呢？因此，國內審計市場審計質量普遍較低的現狀也就不足為奇了！

參考文獻：

1.李樹華.2000.審計獨立性的提高與審計市場的背離.上海三聯書店

第2篇：城市高質量發展報告范文

在仲量聯行最近的調研報告中，更加關注影響中國物流業的各個主要因素，包括零售商的發展計劃、制造業聚集區、物流基礎設施以及未來交通網絡規劃，經篩選出20個主要的物流樞紐城市，在未來5年會吸引更多的物流運營商、物流地產開發商以及投資者。

物流一線樞紐：上海、廣州、深圳、北京以及天津。全部來自于長三角、珠三角以及環渤海經濟區域。

物流二線樞紐：寧波、青島、大連、廈門、蘇州。四個海港以及蘇州入選原因主要是來自于直接或間接與港口的連接，戰略位置和港口、強大的消費市場及制造業基地的連通。

新興物流樞紐：新興的物流樞紐有兩個特點。一個是內陸省會城市如成都、杭州和沈陽；另一個有雄厚的工業基礎、特別是汽車產業城市如重慶、南京、武漢、哈爾濱、長春和西安。

上海：高質量倉儲設施吃緊

位于長江三角洲中心的上海處在中國經濟的最核心。上海得天獨厚的地理位置優勢使其成為中國最大的集裝箱碼頭，并日益成為世界重要的物流樞紐之一。2007年上海港(包括洋山深水港)集裝箱吞吐量達到2620萬箱，成為世界第二大港。此外，上海的兩大空港，浦東國際機場與虹橋機場2007年的客貨運再創新高。

根據“十”，上海將投600億人民幣用于海港建設，主要集中在洋山深水港上，另外還將各自投入400億元人民幣用于虹橋和浦東國際機場的擴建工程和市內道路建設。

與其他城市的發展進度和中國整體基礎設施建設規劃相比，上海對航空物流的投入與對航運的投入最為平均，顯示了上海對?？諆煞N交通手段相對平衡的投資關注，廣大投資者也對此舉所傳遞的信息心領神會：在上海，與航空相關的物流建設將和與航運相關物流建設同樣受到重視。

上海主要物流樞紐分布在郊縣各地?，F代化的物流物業臨近海港、空港及連接臨近省份的高速公路交叉點。例如寶山和外高橋等傳統海港區域有大量的倉儲設施存量，但其中的絕大部分在數年內由于無法滿足現代物流倉儲要求而被逐漸淘汰。洋山深水港目前正分批投入使用，而名為臨港新城的回收土地組作為支持洋山發展的物流樞紐正在逐漸受到各方關注。目前已有數家國際投資機構，例如普洛斯、馬士基和豐樹進駐臨港并開發各自項目。而浦東國際機場由于其樂觀的發展前景也已成為國外發展商的目標，這其中最說明問題的例子就包括豐樹和維龍。

上海的配送樞紐在所有物流物業中占據舉足輕重的位置，原因是上海擁有全國最為龐大的零售消費市場。地處市區西北角與江蘇省交界區域的西北物流園受到了為數眾多的零售商的追捧，紛紛在內租賃或建造各自的配送中心。上海南部，例如松江區、南匯區和奉賢區，則因其連接浙江省的高速公路系統而同樣成為零售商配送中心的選址熱地。其中一個鮮明的例子就是易初蓮花位于奉賢區的配送中心于2007年3月被嘉民國際所收購。

隨著傳統的物流樞紐愈加成熟，這些地區的土地資源自然而然便會變得稀缺。因此，開發商們正在走出上海，尋找尚未被發現的二級物流市場，比如江蘇省昆山市和浙江省嘉興市則因其尚有充足的土地供應量和比起傳統物流樞紐來更吸引人的土地價格而逐漸成為熱門。

2007年末統計，上海全市高質量倉儲物流設施總量達到230萬平米，其中西北物流園和外高橋地區占據了近半成。自從2004年開始，對高質量物流倉儲設施的需求一直與供應量保持平行，空置率保持在10％以下。由于愈加吃緊的土地供應，未來三年內投放到市場內的新土地供應量將遠少于過去。由于需求還將進一步上升，有理由相信未來上海高質量物流倉儲設施的平均空置率將繼續下降，吃緊的市場狀態將很難得到緩解。

自2003年開始，高質量物流倉儲設施建設項目開始出現，導致自那時起的租金水平保持上升狀態，上漲率始終在5％－6％之間。2006年及2007年巨大的吸收量使租金猛增20％，上海全市平均租金從0.85元／每平米?每日飆升到2007年的1.2元／每平米?每日。

展望市場，由于需求量依然居高不下，保稅及非保稅的物流設施租金仍然有上漲空間。同時，隨著土地價格和建筑成本持續不斷的上升，高質量倉儲設施的資本價值的增加值將會大于租金價格，因此可以預期至2011年，針對高質量倉儲設施的年投資收益會降低至8％左右。

北京：供需平穩

位于渤海灣的北京是中國的政治和文化中心。北京零售及國際貿易對北京國民生產總值的增長起到了至關重要的作用。

作為剛剛結束的2008年夏季奧運會的舉辦城市，北京的交通基礎設施水平得到了巨大提高，同時也成為了北京發展物流業的重大機遇。自2006年開始的未來五年內，北京對道路建設的投入將達到了170億人民幣，在市中心內的各條主要道路都進行了拓寬或延長。同時，北京作為內陸城市無法獲得較多發展航運物流的機會，因此為了鞏固其在物流市場中的地位，“十”中明確了北京的交通發展將集中在空港，以及連接天津的道路建設上。之所以選擇天津是由于天津擁有全國四個B型保稅港的其中之一。在未來5年內，總計250億人民幣的投資會用于首都國際機場的擴建，而投入到道路建設上的資本也將高達人民幣400億。

根據北京城市發展規劃，四大區域將被建設成為物流樞紐：空港區、通州、十八里店與豐臺。通州物流園與北京空港物流園將成為這“四大”的中心。通州物流園周邊集聚眾多制造基地，自200 3年以來獲得了極其快速的發展。

然而，物流園內的絕大部分使用者都是業主。直到2008年普洛斯建設完成了其28000平米的倉儲設施后，物流園內才逐漸開始吸引了租客們的注意，目前普洛斯通州物流園內最大的租客就是聯合利華。

北京空港物流園雖然還處在初級階段，但自2003年起也經歷著大手筆的發展，園內目前已建成的配送設施面積達到了15萬平米左右。與北京其他物流基地相似的是，空港物流園內的使用者也以業主居多。普洛斯也在此位置建造了自己的倉儲設施，并且被用作了北京奧運會的配送中心。

2007年末，北京高質量物流倉儲設施面積達到49萬多平米，與上海相比有巨大差距，這其中的一部分原因是由于北京作為內陸城市，用于海港的保稅物流設施相對缺乏。2005年13萬平米全新高標準倉儲設施建造完成，2007年該數字達到了30萬平方米。2008年，到目前為止，由于奧運會的影響，政府停止了所有建設工程，而當所有項目重新動工并完成之后，2009年估計將會有16萬平米的物業進入市場。

北京沒有海港，因此出口帶來的對物流設施的

需求相對較弱。雖然如此，零售商和海運公司仍然創造了相對穩定的需求。2003年開始空置率保持在較低的水準，因為業主使用了大部分面積，但主要還是由于仍然有較強的需求存在。

北京物流倉儲設施的供給短缺一直存在，這也直接導致了2003以來年租金的大幅上揚，2005年上漲了18.8％，2006年上漲了15.8％。2007年年末，平均租金達到了每平米每天1.06元左右。

未來三年內北京市的物流設施建設項目將帶來穩定的供給量，因此空置率可能會升至8％-9％。而由于對高質量物流倉儲設施的需求依然強勁，租金年上漲率估計將超過百分之八。預計北京空港物流園由于其在未來發展中的重要地位，將會引領租金的上漲。而2011年，工業土地成本也將快速上升，使投資收益率降至8.3％。

廣州：倉儲設施的空置率偏高

位于珠江三角洲并鄰近香港和澳門，廣州作為中國最富有的省份廣東省的省會城市，同時也是中國第三大集裝箱城市。廣州的零售業是廣州國民生產總值增長的主要來源，2006年零售業總額達到2595億人民幣，僅次于上海和北京。作為最重要的制造業生產基地，珠江三角洲地區，特別是廣東省，成為廣州市經濟發展和物流業發展的動力所在。因此，與中國整體情況相一致的是，零售業和制造業成為了當地物流發展的主要動力來源。

作為2010年亞運會的舉辦城市，廣州擁有發展基礎設施的巨大機遇。未來連接市中心與南部地區的高速公路的完成，將使制造重鎮花都與南沙港之間的運輸更為便捷。同時，廣州市連接相鄰制造業重鎮，例如佛山、東莞等的高速公路也將提高從這些城市到南沙港的貨運效率。

從2006年到2010年的五年內，廣州市政府將分別投資220億人民幣及90億人民幣用于海港和空港建設，海港接近空港1.5倍的比例也顯示了海港在廣州的地位要高于空港。然而，與珠江三角洲其他城市的空港相比，90億人民幣的投資依然是最高的。因此，廣州空港作為發展珠江三角洲航空物流的一大投資熱點的地位并沒有改變。

廣州到2007年年末為止，擁有348015平方米的高質量物流倉儲設施。高質量配送設施物業從2003年開始涌入市場，其中標志性的事件是當地開發商南方物流在靠近黃埔港的云浦開發區建造了5萬平方米的現代物流倉儲設施。此項目以其當時無可比擬的質量吸引了眾多租客，在完成后六個月內即滿租。2005年之后，更多的投資者瞅準了該地區的發展潛力，也開始進行高端物業的開發。2006年，包括寶灣物流園和普洛斯云浦物流園在內的數個高質量倉儲設施項目完成。普洛斯在云浦向寶供物流購得4萬平方米左右物業，表示其對當地市場的信心。

2006年高端保稅物流倉儲設施開始進入廣州市場。普洛斯在黃埔保稅區建造了15800平方米的物業。同時，南沙港成為高端保稅物流倉儲設施的另一個熱點。作為廣州的新港，南沙港未來將取代黃埔港的位置，為此，南沙港被規劃成以保稅和非保稅物業為主的物流中心。廣州南沙國際物流公司獨家開發，開發面積將達2.62平方公里。

廣州市花都區，即機場區的物流物業市場，還未受到國際投資者的追捧，雖然廣州白云機場擁有全國第三大年均航空貨運量。此外，廣州國光產業園是由國光集團開發的倉儲設施中心，擁有著最大面積的高端物流倉儲設施。

廣州西部擁有成為物流中心的潛力，但還沒有進行大面積的物業開發。其中，廣州西部的芳村有望成為未來廣州的配送中心。

廣州物流倉儲設施的空置率顯示廣州市場相比其他國內一線城市要寬裕的多，2007年年底平均空置率達到24％。然而，并不是廣州的所有分類市場都有如此高的空置率。作為廣州最成熟的分類，黃埔區擁有最大面積的高質量物流倉儲設施，且入住率一直保持在95％以上。在這一分類市場中的租客包括新科安達、招商局物流等物流服務提供給海爾、百勝這樣的制造商等。此外，空港物流需求也比較健康。南沙港由于其開發周期較短，還沒有積攢起足夠的需求來消化所有過去兩年內新建的倉儲設施，也因此成為了空余面積的主要組成部分。

第3篇：城市高質量發展報告范文

文章對市政給排水施工質量方面的問題進行了簡單的分析，針對市政給排水施工管理進行了深入的研究分析，結合施工經驗，提出了一些加強市政給排水施工管理的措施，希望對市政給排水施工質量控制起到一定的幫助作用，提高施工質量。

關鍵詞：

市政給排水工程；施工管理；措施

隨著城市的發展，對于水資源的需求越來越大，不管在生活方面還是在工業方面，都離不開水資源的支撐，因此，市政給排水工程在城市發展過程中有著非常重要的作用和意義。市政給排水工程有著居民用水、消防用水、建筑用水等多方面作用，只有加強市政給排水施工管理與質量控制，才能為城市的發展提供有效保證。

1市政給排水施工質量方面的問題

1.1施工質量管理意識淡薄

市政給排水工程有一定的公益性，能夠為城市的發展提供重要的水資源支撐。在進行給排水工程施工時，往往都是當地政府同意進行財政撥款，受這方面因素影響，建設單位經常會出現職能劃分混亂現象，缺乏足夠的質量管理意識。施工單位往往為了提高自身的經濟收入，在施工過程中出現違規現象，從材料、工期等方面降低施工成本，出現隨意改動線路布置、偷工減料現象，嚴重的影響了工程質量。

1.2質量責任制得不到有效落實

通過完善質量監督管理體系才能保證給排水工程的順利進行，對施工各個方面和環節進行約束和規范。在實際的操作過程中，由于施工單位缺乏足夠的質量管理意識，質量管理體系不夠完善，相關的規章制度不夠健全，在質量責任方面劃分不夠明確詳細，一旦出現質量問題，往往無法找到直接責任人，使得整個工程存在質量隱患。

1.3施工材料缺乏規范化管理

在市政給排水項目中，施工材料是一項非常關鍵的因素，施工材料的質量直接影響著整個工程的質量和進度，因此，一定要做好對材料的檢查。因為施工單位在質量控制體系方面缺乏健全性，在很大程度上提高了施工材料規范化管理的難度，在對進場材料進行檢查時，往往只是核對材料的型號以及數量，沒能實現對材料性能、質量方面的深入全面檢查，比如材料的強度、耐腐蝕性能，另外，在材料的存放方面也沒有嚴格的制度，導致材料存在混亂現象，不僅影響施工的順利進行，還可能降低材料的品質，管道屬于施工過程中的重點內容，尤其是要做好管道的質量管理，才能使整個給排水工程項目的質量得到有效保證。

2加強市政給排水施工管理的措施

2.1提高質量控制意識

首先要提高施工單位的責任感，讓施工單位明白給排水施工對于城市發展的重要意義，一旦存在施工質量問題，將會帶來非常嚴重的后果和損失。施工單位要在平時的工作過程中通過培訓學習的方式，不斷提高自身的技術水平和綜合素養，及時對之前的施工過程進行總結反思，積累大量的施工經驗，做好對施工人員的管理?？梢越柚疵媸┕ぐ咐?，對施工人員進行鞭策，提高施工人員的質量控制意識，保證各項給排水施工可以順利進行。

2.2加強對施工材料的驗收工作

給排水施工項目中，常見的施工質量問題有管道腐蝕、破裂、變形等，管道的防腐性能、防滲性能以及抗壓性能無法滿足施工設計要求，管道在使用過程中表面會存在裂縫、鐵銹等現象，如果將這些不符合規格的材料應用于實際的施工過程中，那么將會為整個施工質量帶來嚴重的影響。因此，一定要加強對施工材料的檢查和驗收，通過招標的方式選擇優質的生產廠家，做好采購方案的編制工作，生產廠家一定要具有強大的綜合實力、良好的信譽以及生產資質。在施工材料進場前，要對材料的數量、型號、規格、表面質量等情況進行詳細的檢查，同時檢查材料的檢驗報告等相關資料，存在問題的材料嚴禁進入施工現場，對于部分較為重要和關鍵的材料，還需要在實驗室進行專門的性能測試，保證材料的選擇能夠符合施工質量要求。在進行材料管理時，需要根據材料特征，選擇最佳的材料儲存方案，避免材料受損。

2.3強化給排水施工管理

第一，加強現場管理，施工單位的管理人員一定要提高對施工現場管理的重視度，實現對各方面工作任務的統一協調，對施工場地、施工時間、施工進度等方面內容進行仔細的檢查和控制。建設單位需要做好對各個施工單位的統一調度工作，避免各個施工單位之間存在沖突現象，保證施工的效率和進度。另外，建設單位還需要對施工現場的水電等方面內容進行統一調度管理，使道路通暢性得到有效保證。第二，強化安全管理工作，任何施工過程都離不開安全方面的管理，安全管理不僅影響到施工人員自身及施工項目的安全性，同時還很大程度的影響了施工的進度。強化安全管理，可以從以下幾個方面來進行：首先，在施工過程中做好各個施工環節的檢查，避免出現違規操作現象；其次，施工單位在進行管道開挖時，要嚴格按照設計圖紙中的內容來進行，避免出現挖斷電纜線、天然氣管道等現象，在開挖之前進行上報，提前進行斷路，建設單位需要結合市公路線對各個施工單位進行統一安排調度，實現不同施工單位在同一時間、同一路段開展不同的施工項目，提高整個施工的進度；最后，在進行涼水塔安裝時，一定要重視防火性，合理安排施工順序。第三，強化質量管理，施工單位在進行施工時，需要與開發商以及各個施工單位質量監督部門之間進行統一協調，根據質量管理規劃相關內容，實現對施工質量的管理，可以通過暫停、檢查、再檢查的方式使施工質量得到有效保證。做好對施工過程的階段性劃分，碰到施工質量節點時，停止施工，由監督機構以及質量管理部門進行質量檢查，符合建設要求之后再進行之后環節的施工。在施工過程中重點檢查容易出現故障的環節，比如說排水管道，提高質量管理水平。

3結束語

加強市政給排水施工管理，首先要提高質量控制意識，其次要加強對施工材料的驗收工作，還需要強化給排水施工管理，通過這些途徑來使市政給排水施工質量得到有效保證，為城市的發展打下良好的基礎。

參考文獻

[1]褚沈潔.加強市政給排水施工質量管理與控制探討[J].科技創新與應用，2014，28：158.

第4篇：城市高質量發展報告范文

關鍵詞：

中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A 文章編號：

一、道路建設質量的把控

（1）劃分質量單元。為了保證對所有施工環節進行有效控制，必須將工程細分解并明確地劃分出各質量單元。要做到工程劃分各質量單元不遺漏，單元劃分要與交通部“質量評定標準”分部分項工程劃分一致，并畫出各分部、分項工程、工程部位、工序（工藝）流程監理框圖，配以相應的各種檢驗、記錄、試驗的監理表式，以每道工序控制為基礎，嚴格中間檢驗的報驗項目和程序。

（2）完善質量監理程序。監理工程師在開工以前，向承包人提出一套對所有工程項目進行質量控制的程序及說明，以供所有駐地監理人員、承包人的自檢人員和施工工人共同遵循，使質量控制工作程序化。質量控制按以下列程序進行：①審核單項工程開工報告；②全方位、全過程、全環節地旁站監理；③工程自檢報告及中間檢驗；④工序檢查認可；⑤中間交工報告及中間交工證書。

（3）質量檢測

在工程質量監理工作中，應遵循“一切用數據說話”的原則。監理試驗、檢測頻率不少于規范規定的最小頻率。在承包人自檢全頻率試驗和檢測的基礎上，監理按不低于15%～20%的頻率獨立進行取樣試驗或檢測，以鑒定承包人的抽樣試驗或檢測結果是否有效。當施工現場的旁站監理人員對施工質量或材料產生疑問時，專業監理工程師隨時進行抽樣試驗或檢測。按技術規范規定對承包人進行檢測的試驗及測量方案、設備及方法進行審查批準，對承包人的各種抽樣頻率、取樣方法及試驗或測量過程進行監督檢查。

（4）、地質勘探檢測

工欲善其事必先利其器，公路建設這樣有巨大后期影響的大工程更是欲速則不達，做好前期工作是整個工程圓滿完成的前提，所以，從源頭抓起，必須把好地勘設計這一關。

詳細的勘察調查，設計審查，方案比選這些都是前期工作中必須進行的。一個專業的建筑隊伍必須有一個嚴謹而完備的計劃方案，這個方案應包括勘察調查，路基路面信息，可能出現的問題以及解決問題的方法，以及工程進度和后期的維膳的具體方案。但是由于地址壞境的多樣性與復雜性，在工程中真正遇到的地質條件和路基路面設計不可能完全相符，而這就要求前期工作還必須包括實地勘測，即巖土地質時代、土的成因類型、巖土性質、狀態、巖石風化程度，以及地下管道或其他建筑設施可能對道路建設的影響。

二．道路建設的要求

（一）對路基的要求

路基的壓實度要達到一定的標準，要根據不同的地質狀況選擇不同的碾壓方式，但一定要確保路基穩定牢固；路基要要一定的平整度，壓實密度應該一直，保證路基密實均勻；路基還要有一定的排水能力，保證遇到特殊氣候原因也能排水暢通；路基還要達到一定的強度，保證遇到重荷而不致扭曲變形；路基還要有一定的穩固性，可以抵御一定的地質災害。

（二）對路面的要求

路面要有耐用性，根據不同地區的不同自然條件使用相應的建筑材料，保證路基較長的使用年限以及較強抗變形性；路面要有一定的平整性，良好適宜的平整度對行駛的車輛有一定穩定性、舒適度保證，而這又反過來對路面的耐用性產生好的作用；路面要有一定的防滑性，避免特殊天氣狀況造成安全隱患。

三、道路建設改革發展的對策

1、從實際現狀出發，進行科學的城市道路交通調查。

在進行城市道路交通調查時應從實際交通現狀出發，充分搜集各項資料并進行科學分析，主要包括：居民小區分部劃分及其經濟情況、土地使用情況、道路交通歷史流量及流向數據、交通網絡結構資料、居民出行交通工具特征資料、廠礦貨物出行運輸工具特征資料及文通規劃效果資料等。決策、設計者首先應正確掌握城市道路網可承受的機動車流量，同時在進行道路網承受能力計算時還應考慮城市交通管理現狀及城市宏觀政策等因素。城市宏觀政策主要包括：私有機動車的管理政策、外來機動車輛的管理政策、出租車及公交車的管理政策等。因此，還應正確估算交通運輸的發展情況，對未來交通發展做出準確定位。從而使城市道路資源分布和分配更為合理。

2、規劃是龍頭

城市道路設計前應把科學規劃放在第一位，充分認識到合理規劃的重要性，避免盲目施工。規劃時應具有超前意識，做到規劃的高質量、高標準、高起點，還要確保規劃的連續性，、高標準、高質量地抓好道路規劃，同時保持規劃的連續性，充分體現出“十看后依然是新潮流，二十年后不會落后，三十年后不會破舊”的規劃理念。政府部門在審核批準道路建設規劃時應以“審批一支筆、管理一個法、建設一盤棋、規劃一張圖”為指導。運行機制應具備高效、科學的特點，使設計單位、建設及施工單位等各部門間應保持良好的交流和溝通，做到各項法規及政策落到實處，并確保其具有連續性。

3、落實管理工作

首先，城市道路建設應以人為本。道路建設主要供居民使用，應充分考慮到居民的生活及工作，應多傾聽群眾的意見，以人民群眾的利益為根本出發點。其次，城市道路建設要具備可持續性發展的能力。道路規劃應放眼于未來的城市經濟和文化發展，決策、管理須做到科學、合理、符合實際，以避免城市道路建設的中看不中用，造成重復施工。

參考文獻：

[1] 孫力.山西省道路建設中存在的問題及對策[J].山西廣播電視大學學報,2007,12(4):57-58.

第5篇：城市高質量發展報告范文

造成大學畢業生“就業難”的另一個重要原因是大學生的擇業觀念的問題。大學畢業生對于崗位的地域要求和行業要求，使很多大學生錯失工作機會。人才供給和需求的不平衡導致一些艱苦地區和基層崗位人才緊缺，而大城市和相對“體面”的行業則人才過剩。整個生產制造業作為國家解決勞動力的重要途徑，一段時間還出現了長三角、珠三角的用工荒，但是缺口為一線操作人員，并不是管理者，或者白領。而目前的大學畢業生大多不愿從一線員工做起，這就造成工廠缺人，而社會上卻還有更多的人沒有崗位可以就業的問題。同樣西部地區為了吸引大學生扎根西部，開出優厚的就業條件，但是仍然無濟于事。這樣的擇業觀念使剛剛走出校門的大學生很難找到心儀的工作崗位，越來越多的待業大學畢業生走入社會。（二）已就業大學生難以實現高質量就業通過對2013屆應屆大學畢業生的訪問調查，已就業的大學生的平均薪資水平低于3000元，處于工資層較低水平。就勞動報酬來說，難以達到高質量就業。再從個人價值和身心發展需要來看，80%以上的大學畢業生對現有工作不滿意，多有懷才不遇、抱負難施的感受。大學畢業生剛剛步入工作單位，即便有幸進入心儀城市的大企業，往往要從最基層做起，而且以為缺乏工作經驗等問題很長一段時間難以被領導認可。這樣的境遇使他們難以在工作中感受到自己存在的價值，更難以愉快地工作，滿足身心發展的需求。

二、實現大學生高質量就業對于高校挑戰和機遇并存

高校負責為大學生提供高等教育，是大學生從學生時代步入社會的過渡階段。所以高校對于實現大學畢業生高質量就業有不可推卸的責任。高校擁有培養適合社會發展需求人才的義務和責任，所以大學畢業生存在的就業問題，客觀上對于高校教育提出了巨大的挑戰。盡管就業崗位的供求不平衡是客觀的經濟問題，但高校的培養體制也存在一定問題。大學畢業生面臨的“就業難”問題直接影響到社會對于高校教育的認可度。甚至在廣東等一些商業機會較多的地區，有的家長不鼓勵孩子讀書，而是建議他們從小進行經商實戰學習。許多高校不得不因為就業問題縮減部分專業的招生規模，縮減大學畢業生人數。學生生源短缺和培養體制改革是大學生就業問題對高校提出的重要挑戰。同樣機遇和挑戰并存，大學生的就業問題為高校提供了一個反思和改革的契機。一段時間，眾多高校盲目擴大招生規模，使得大學畢業生人數在短時間內激增，而培養效果又達不到預期目標，經濟發展所提供的崗位需求也無法滿足大學畢業生的就業需求。目前的大學生就業形勢遏制了高校盲目擴大招生規模的勢頭，回頭反思高等教育培養人才的方式存在的問題，尋求改革的方法。所以大學生就業問題對于高校又是一個難得的發展機遇。

三、高校如何提高大學生就業質量

提高大學生就業水平，不僅要提高大學畢業生的就業率，而且還要保證就業的質量。黨的十報告就提出，“要推動實現更高質量的就業”。實現大學生的高質量就業對于高校教育提出了更高的要求。

（一）設置符合社會需求的系統專業知識課程和實踐課程

現在的大學生普遍存在的問題是專業知識不夠扎實，缺乏較好的實踐操作能力。在招聘會上，很多企業表示他們并不是不缺人，只是很難找到符合他們要求的大學畢業生，他們的原則是寧缺毋濫。而且他們表示希望招收既有學歷又有工作經歷的員工，將一個剛畢業的大學生培訓成優秀的公司員工需要的時間成本和物質成本太高。面對這樣的現狀，高校在培養學生的過程中加強實習管理尤為重要，延長實習在本科學習中所占用時間，切實提高實習過程給學生帶來的收獲，彌補大學畢業生缺乏工作經驗的不足。專業知識是大學生參加工作的本錢，如果連最基本的專業知識都不能熟練掌握，那高等教育培養的人才注定是失敗的?，F在的高等教育講究“亦博亦專”，但博學的是在對自己專業知識有所鉆研之后根據自己的興趣發展的其他學科知識。如果博而不專，什么都略懂皮毛而不能熟練運用，很難在一個行業找到立足之地，更談不上在某一領域有所建樹。所以專業知識和實踐能力的培養是高校教育的重中之重。

（二）心理教育引導大學生樹立正確的擇業觀

高校有必要針對即將畢業的大學生開設就業心理相關課程，讓他們了解目前的就業形勢，幫助他們分析地域和行業對于自己就業的影響，根據自身情況對自己的就業理想有一個合理的定位。高質量就業不僅是物質上的薪資報酬，最重要的是個人價值和能力的實現。而在最艱苦的地方可以更容易地發揮一個人的價值，而像北京、上海這樣的大城市，滿街都是大學生，尋找個人發展的空間相對較難。曾號召中國礦業大學的畢業生到基層去，那里大有可為。國家的政策引導大學畢業生深入國家最需要人才的地方，這樣的人生選擇不乏是實現高質量就業的一種途徑。同樣基層就業并不妨礙大學畢業生實現人生理想，所有企業單位的高管都是經歷基層的磨煉才可以走到事業的高峰期。每個人的青春都迷茫，高校有責任改善大學畢業生的就業心理，引導大學生合理擇業，避免大學畢業生較為普遍的“高不成低不就”現象。

（三）大學生的生涯規劃教育

目前，很多高校在學生剛入學時已經開展了關于大學生的生涯規劃教育，并且引導學生根據學生的個人發展情況，不斷地完善修改，學校和老師給予指導意見和及時反饋。有的高校甚至在大學生生涯規劃方面形成了專門的學科，旨在引導大學生建立適合自己的職業理想，在高校的學習生活中按照自己預設的目標努力奮斗，使自己成為符合理想職業人才需求的標準。大學生的生涯規劃使學生對自己的未來有一個清晰的定位，明確了個人奮斗的方向。這樣有助于高校根據學生個人意愿和興趣制定相應的培養方向，因材施教，更有助于大學生在畢業后找到理想的工作。

（四）校內導師與校外導師聯合負責制

第6篇：城市高質量發展報告范文

我受政協__縣第八屆委員會常務委員會的委托，向大會報告八屆二次會議以來的提案工作情況，請予審議。

一

縣政協八屆二次會議以來，提案委員會共收到提案73件，其中以專委會名義提案1件，委員聯名提案11件，共有委員直接或參與聯名方式提出提案86人次。經提案委員會初審和閉會后復審，確定立案50件，占總數的68.5%；其余23件轉為委員來信處理。在立案的50件提案中，有關經濟建設方面10件，占20%；有關社會保障、環保、交通、食品安全方面的提案14件，占28%；有關城市建設與管理方面的提案15件，占30%；有關科教文衛方面的提案9件，占18%；其它方面的提案2件，占4%。截至2013年12月底，所有提案均已辦復，辦復率100%。這些提案大都是委員經過精心準備、深入調研、科學論證后提出的，提案內容翔實具體，可操作性強，充分反映了委員們較強的參政議政能力，為縣委、縣政府在促進經濟社會科學發展、改善民生、提升城市建設、管理水平等方面科學決策提供了依據。

（一）圍繞發展經濟建睿智之言

委員們立足我縣經濟發展戰略，圍繞主導產業、優勢產業發展，從發展方式轉變、產業結構調整等方面提出提案。提案《關于全面調整我縣紅棗種植和管理模式的建議》，引起縣委、縣政府的高度重視，縣委、政府及時組織相關部門召開專題會議，研究出臺了相關扶持政策?？h林業局積極行動，落實建議措施。一是在雙廟鄉和高杰村鎮等鄉鎮試行“企業（協會）+基地+林戶”模式和高坪洼紅棗專業合作社經營模式，使紅棗加工企業參與紅棗基地管理，保障了技術和資金投入。鼓勵扶持新型經營主體參與紅棗基地管理，緩解農村勞動力不足的問題。二是推行以棗為主的多種經營經濟發展模式，建設種養殖一體化基地，鼓勵推廣棗糧間作、棗藥間作、林下養雞等經營模式，降低紅棗產業因災所致的風險。三是要求各鄉鎮督促轄區內紅棗基地的日常管護，對撂荒棗園停止兌現相關補助資金，并調整下達的紅棗低產園改造任務?！蛾P于建設現代休閑觀光農業基地的建議》、《關于扶持粉條專業合作社發展的建議》、《關于種養結合發展羊子產業的建議》，縣農業局、林業局、畜牧局都能全力辦理落實，積極向上爭取資金和技術支持，在完善配套基礎設施等方面，逐步加大了扶持力度，取得了良好的辦理效果。

（二）關注改善民生獻務實之策

2

許多委員關注社會保障、弱勢群體救助、文化教育、就醫用藥、食品安全等民生問題，在這些方面提出不少提案。《關于完善社會化養老服務體系的建議》、《關于大力推進農村互助幸福院建設的建議》，縣人社局認真落實相關建議，目前，全縣城鄉居民養老保險實現了從制度全覆蓋邁向人群全覆蓋，截至2013年8月低，全縣養老保險總參保116062人，參保率達99.2%，其中待遇領取人員24193人，領取率達100%。為了切實解決農村老年人養老問題，縣民政局多措并舉，逐步解決面臨問題。一是不斷健全縣中心敬老院硬件設施，完善服務功能，提升服務水平。二是主動向上級部門申報養老服務設施項目，2013年成功申報5個農村幸福院項目，其中解家溝鎮區域敬老院有望2014年建成并投入使用。三是立足縣情，探索適合我縣農村養老的新模式，構建政府扶持、村級主辦、社會參與的新型模式。縣食品藥品監督管理局十分重視《關于加強我縣食品安全監管的建議》，一方面加強“運動式”執法，另一方面建立健全長效監管機制。一是強化日常巡查力度，開展了全縣餐飲食品安全隱患大排查，規范餐飲企業經營行為，著力整改小飯館、早點鋪等“臟亂差”現狀。二是開展各類餐飲環節食品安全專項整治，治理食用油、肉類制品、乳制品等重點品種，強化學校、企事業食堂的監管。三是建立健全了餐飲企業監管信用信息檔案，實施經營者“黑名單”制度。四是推進實施餐飲服務量化分級管理，對不同等級餐飲單位實施相應動態管理。五是組織餐飲單位從業人員進行食品安全知識培訓，強化安全守法經營意識。《關于解決我縣廣場活動場所“縮水”問題的建議》、《關于加強農貿市場建設與管理的建議》等關乎群眾日常生活的提案，縣

城管局制定了廣場管理制度，明確經營位置，并對違規擺攤行為進行了堅決取締，扭轉了廣場“縮水”的不良現象。農貿市場建設管理方面，城管局在環城南路南門橋底下新建了50間彩鋼房，優化商戶經營環境，并在彩鋼房對面劃分臨時經營攤位，使農貿市場布局和管理更趨合理規范。

（三）聚焦提升城市建設和管理水平謀前瞻之計

城市建設和管理是人民群眾關注的熱點問題之一，為此不少委員在調查研究的基礎上，提出了較好的可行性建議。《關于加大棚戶區改造力度的建議》，縣住建局高度重視，加大投入，先后實施了舊車站、舊體委教研室家屬院、岔口三角坪、公路段家屬院和飲料公司棚戶區改造項目。該局還制定了2014年——2017年棚戶區改造規劃，涉及近10個項目?！蛾P于解決南門橋至西溝砭廣場出行安全隱患的建議》，委員們在兩次全會期間連續提出這一提案，因此縣委縣政府非常重視，去年責成住建局會同寬州鎮政府實施興建西溝砭過路天橋項目。該項目是__第一座過路天橋，投資165萬元，總體規劃高5米，寬4米，兩邊“內八字”人行道寬2米，于2013年9月12日開工， 10月底竣工并投入使用，天橋的建成大大降低了該路段的交通安全隱患，贏得了社會各界的一致好評。提案《關于鞏固我縣創衛成果的建議》，主辦和協辦單位各司其職，積極辦理，落實相關措施。縣城管局將創衛期間的工作措施常態化，要求環衛人員不降標準，不減力度，使縣城更整潔、更衛生。愛衛辦根據《__縣創建國家衛生城市實施方案》和《__縣創建國家衛生縣城目標責任分解表》，細化后續創衛工作任務，逐步扎實推進各項工作。文廣局責成電視臺開設《創衛你我他》專欄，向公眾宣傳環保知識和公共衛生知識，讓市民知榮辱、辯是非，自覺加入到創衛工作中來。教育局要求各學校在開學第一課上，將鞏固創衛成果作為重要內容，結合到法制教育、德育教育、文明禮儀教育，引導學生樹立保護環境、熱愛家鄉的良好風尚。

二

一年來，縣政協常委會以科學發展觀為指導，堅持“質量為基礎、辦理求實效、服務上水平”的工作思路，創新工作方式，提案工作水平有了新提高。

（一）多措并舉，努力提高提案質量

質量是提案的生命，也是提案發揮作用取得實效的基礎。因此我們始終把提案質量擺在提案工作的突出位置，不斷探索提高提案整體質量的新途徑。一是加強委員學習培訓，著力增強委員的提案撰寫能力。在去年年初，縣政協常委擴大會議上，我們專門就如何撰寫出高質量的提案，邀請提案委負責人舉辦了專題知識講座，通過培訓有效提升了委員撰寫提案的能力。二是樹立精品意識，引導委員提好提案。為指導委員寫好提案，我們在全會前夕，向全體政協委員印發了《關于征集縣政協八屆二次會議提案的通知》，對委員撰寫提案提出明確具體的要求，引導委員樹立精品意識，多提案，提好案。三是注重調查研究，促進形成高質量的提案。我們每年利用重點提案督查、調研視察等活動，引導委員結合各自的工作實踐，廣泛開展調查研究，為提出高質量的提案奠定基礎。四是創新提案提繳形式，規范交辦程序。去年我們對委員的提案提繳形式進行了改革，要求委員提案提繳打印件和電子版，改變以往字跡良莠不齊、不易辨認的狀況。同時交辦提案附有委員提案復印件，即尊重委員提案原意，又規范了操作程序。這些新舉措，激發和調動了委員提案的積極性，使提案數量比上年度增加17%，質量也有明顯提高。

（二）齊抓共管，著力提高辦理實效

提案重在落實。在提高提案辦理的實效方面，縣政協積極爭取縣委、縣政府的重視和支持，調動各方面積極因素，力求形成齊抓共管的工作合力。一是爭取各方支持配合，營造社會各界重視關心提案工作的良好氛圍。政協全會閉幕后，我們及時對所有提案進行了整理、審查、立案，并迅速召開提案交辦會議，將提案交給縣委、縣政府分管領導和有關單位，以便各方步調一致，通力協作，促進提案辦理取得實效。二是發揮職能作用，在政協內部形成提案工作合力。我們堅持把提案工作納入主席會議的重要議程，定期研究討論和部署安排提案工作。日常工作中，主席、副主席將提案督辦作為政協工作的重要工作內容，常抓不懈。三是提案委聯合有關方面加強提案督辦工作。去年11月份，縣政協提案委聯合縣政府督查室，深入10多個委員提案重點承辦單位，開展了為期兩周的督辦活動，收到了良好的督辦效果。

（三）立足主動，全面提升服務質量

提案服務工作是提高提案工作質量的重要保障。為此我們探索新形式，實踐新方法，盡力提高新形勢下的提案服務水平。一是主動加強與“兩辦”的聯系。提案委員會經常與縣委辦、政府辦進行聯系，積極推進委員和承辦單位之間、承辦單位與協辦單位之間的溝通交流，為提案工作提供全程服務。二是積極為委員知情明政創造條件?？h政協主動邀請部分委員參加相關界別的視察調研活動，以便委員了解縣委、縣政府中心工作和各部門重點工作，為委員知情明政搭建平臺。三是不斷健全提案工作制度。去年縣政協全面修訂20__年頒布的《提案工作條例》，將近年來在提案工作中的一些成熟經驗和做法以條例的形式固定下來。同時還完善了提案征集、跟蹤反饋、立卷歸檔等 規章制度，使政協提案工作步入規范化、制度化的軌道。四是抓好評比表彰工作。為更好的激發委員撰寫提案的熱情，我們連續開展評優樹模工作。本次會議我們還要對6件優秀提案和6個提案辦理先進單位進行表彰。

過去的一年，全體政協委員以提案的形式參政議政，為我縣經濟社會發展作出了積極貢獻；各承辦單位為提案辦理做了大量卓有成效的工作，借此機會，我代表縣政協八屆常委會向各位委員、各提案辦理單位表示衷心的感謝！

一年來，提案工作雖然取得了一定成績，但也存在一些薄弱環節和差距。一是少數提案內容空泛，選的題很大，但一般只是原則性地提幾條意見；二是少數承辦單位對提案的重視程度不夠，與委員溝通不多，重答復、輕落實，文來文往的現象依然存在；三是提案辦理合力有待進一步增強。這些問題，我們將在今后的工作中認真加以改進。

三

2014年是貫徹落實十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年。提案工作要繼續堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講究實效”的工作方針，努力探索新時期提案工作的特點和規律，大力推進提案工作的制度化、規范化、程序化、信息化建設，使提案工作在發揚民主、強化監督、建言獻策、議政為民等方面發揮更大作用，為我縣經濟社會發展作出更大貢獻。

（一）強化提案征集工作，不斷提高提案質量

高質量的提案是全部提案工作的基礎。因此，要通過強化提案征集等措施，不斷提高提案質量。一是要有側重地征集提案。要結合縣委、縣政府所開展的重點、重要工作，充分發揮委員界別特點和優勢，約請部分委員選擇一部分重點題目，在調研和分析論證的基礎上，以提案的形式向縣委、縣政府提出有價值的意見、建議。二是要繼續加強對委員的學習培訓工作。要組織多種形式的委員培訓活動，提高委員撰寫提案的業務能力，并引導委員樹立精品意識，提出高質量的提案。三是要協助委員知情明政，提高提案的針對性。要通過召開政情通報會、社會熱點難點問題調研、參觀考察、發送學習資料等多種形式，幫助委員拓寬思路，擴大視野，進而為撰寫出具有針對性、前瞻性、可行性的提案提供服務。

（二）強化協調溝通工作，不斷提高提案辦理質量

提案辦理質量的高低，直接決定著提案工作的實效。在新的一年里，我們要通過加強協調配合、創新督辦形式等措施，強化提案辦理工作。一是要進一步強化交辦工作。提案委要進一步加強與“兩辦”溝通協調，就提案的審查立案、承辦單位確定、領導領辦提案、提案督辦等事項共同協商，全程跟蹤各單位提案辦理工作，及時指導和督促檢查，力促提案辦理落實。二是要進一步創新提案的督辦形式。要組織委員對承辦單位的提案辦理情況進行走訪視察、座談討論，以便承辦單位聽取辦理意見，改進辦理措施，提高辦理實效。

（三）強化自身建設，不斷提高服務質量

第7篇：城市高質量發展報告范文

關鍵詞：市政道路建設；瀝青道路；施工技術；應用現狀及建議

推進城市化建設進程，不僅要注重對城市經濟發展水平的提高，更要注重對城市公共設施建設水平的提高。就當前我國城市道路建設的發展現狀來看，采用的大都是瀝青道路建設，它的主要優勢有施工難度小、便于后期維護、使用時間長等。瀝青道路在應用過程中極易受到外力、溫度等外界因素的影響，進而使道路出現路面變形、使用時間縮短等問題。為了更好地保證瀝青道路的建設質量，就必須要進一步加大對瀝青道路施工質量的管理力度，樹立正確的施工意識，不斷改進施工技術，為我國城市建設的持續、穩定發展奠定基礎。

1 瀝青道路建設中混合材料的應用分析

1.1 對瀝青道路建設的設計

道路建設是城市建設中的一個基礎工程，尤其是隨著社會城市化發展進程的逐步加快，對道路建設的數量和質量也就提出了更高地要求。為了提高瀝青道路施工的有效性，在進行瀝青道路建設之前就必須要注重對施工流程的預設計。首先，應該對道路施工周圍的環境進行勘測，尤其是注重對地質環境的測量；其次，應注重對車流量的詳細記錄，并形成具體的數據報告，以便于能夠制定出更加合理地“車輛分流“管理方案，降低道路建設期間對人們生活造成的不利影響；最后，根據測量數據對瀝青路面建設時所應選擇材料的參數進行設計，特別是對混凝土中各類材料配置比例的設計。通過這種方式，能夠極大地提高施工效率，最大程度保證道路建設的穩定性和強度，為瀝青道路施工質量的提高提供可能。

1.2 x擇合適的混合材料

選擇合適的混合材料，對于瀝青道路建設質量的提高十分必要。為了充分保證瀝青道路的建設質量，在選擇原材料時，必須要重視以下幾個方面。第一，選擇性價比較高的原材料。市政道路建設部門應該挑選出經驗豐富的專業人才組成材料采購小組進行市場調查，同時還要對各商家提供的材料樣品在高溫環境和高壓環境下進行實驗。只有材料符合采購標準時，才能進行批量采購。第二，注重對施工材料的二次檢查。在材料投入使用之前，應該組織專業的質檢小組，對材料進行抽樣檢查，對不同材料的各項指標進行嚴格管控。高質量的施工材料，是保證市政道路建設高效開展的基礎。

1.3 對混合材料的應用設計

將高質量的施工材料與科學的材料應用設計方案結合起來，能夠使瀝青道路施工取得事半功倍的效果。就瀝青道路建設中混合材料的應用設計來看，它所包含的內容比較多，既要確保路面具有良好的防水性，又要提高路面的抗凍性與穩固性。為了實現瀝青道路建設的高效應用，就必須要將瀝青道路的基層建設與各項設計有機的結合起來。對于瀝青道路的透層建設而言，可通過使用不同材料的瀝青將各段連接起來，充分發揮出透層的排水作用。此外，在進行基層建設時，還要充分考慮到具體施工情況，根據施工需要選用合適地混合材料，為瀝青道路施工質量的提高提供保障。

1.4 材料的攪拌和運輸

就當前我國瀝青道路施工的發展現狀來看，瀝青材料的攪拌方式主要分為連續性和間歇性兩種。相對于間歇性攪拌來說，連續性攪拌對混合材料的質量要求較高，且需要操作人員嚴格把控攪拌時的溫度和時間。如果混合材料的質量沒有達到攪拌標準，就無法進行攪拌。

對于那些已經完成攪拌的瀝青材料來說，它不僅需要使用專門的車輛進行運輸，而且還對駕駛人員的專業技能提出了較高要求。駕駛人員開車速度快，會增大瀝青材料“離析”的可能性，開車速度慢，瀝青材料在運輸過程中會逐漸冷卻，進而對道路施工的有序開展造成不利影響。因此，必須要重視對材料攪拌和運輸環節的監管力度。

2 瀝青道路施工中材料的鋪設

2.1 瀝青道路的路基施工

路基是道路建設的基礎。因此，提高路基施工標準對于整個道路建設質量的提高都十分必要。在對路基進行施工前，首先應將工作面上的雜物清理干凈，然后再使用壓路機進行壓實作業。此外，在施工過程中應根據實際施工需要，對路基進行分層或反復碾壓，為路基穩固性、密實性的提高奠定基礎。

2.2 瀝青道路建設中材料的鋪設

瀝青材料的鋪設是道路施工中的一個重要環節。當前鋪設瀝青材料的方式有兩種，一種以機械作業為主，另一種以人工作業為主。在應用機械對瀝青材料進行鋪設時，首先應根據道路建設標準以及道路結構選擇相應地設備，然后再進行混合材料的鋪設。在鋪設過程中應注意以下幾點，第一，要對設備進行預熱；第二，將鋪設設備的運行速度控制在一定范圍內，防止瀝青材料的“離析”；第三，注重對機械鋪設作業的檢查，以便于能夠及時采取有效措施對機械鋪設中存在的問題進行補救。只有嚴格把控各個施工環節，才能有效提高市政道路施工的質量，從而更好地促進城市經濟發展。

2.3 瀝青道路施工中路面的碾壓

在完成瀝青材料鋪設后，應再次使用壓路機對路面進行碾壓。第一次碾壓，主要是為了提高材料的穩固性；第二次碾壓，是為了保證路面被壓實；第三次碾壓，是對碾壓工作的精益求精，以保證道路建設的質量能夠達到相關標準。碾壓作業是瀝青道路鋪設過程中的一個重要環節。只有在保證足夠碾壓次數的同時有效提高碾壓質量，才能為瀝青道路投入使用后的高效性和可靠性提供保障。

3 總結

瀝青道路建設是市政道路建設中的一個重要組成部分，其施工質量的高低將直接決定城市發展進程的快慢。因此，必須要注重對瀝青道路施工質量的提高。無論是對瀝青道路施工材料的選擇，還是對瀝青道路鋪設作業的開展，施工人員都必須要樹立一個正確的工作態度。只有這樣，才能有效提高市政道路建設中瀝青道路施工的質量，降低施工過程中出現問題的可能性，為我國整體道路建設水平的提高提供保障，充分發揮出道路建設對城市發展的促進作用。

參考文獻

[1]鄭輝.市政道路施工中瀝青路面裂縫控制方法分析[J].城市建筑，2014，（6）：288-288.

第8篇：城市高質量發展報告范文

（一）堅持把深化思想認識和理論學習貫穿全過程。

當前，為應對國際金融危機和加快珠三角地區現代化建設，國家和省市各級都陸續出臺了不少好的政策措施。隨著國際國內經濟形勢的變化和改革發展工作的深入推進，貫徹落實好這些政策措施任重道遠，許多政策措施還需要完善配套。這就需要我們不斷地提高認識，不斷地加強理論學習思考，才能更好地應對我們日益繁重的工作，才能真正發揮好我們的職能作用，為推進我市“三個適宜”新型城市多做貢獻。從分析檢查階段的目的來講，全體黨員干部都要完成好“找準突出問題，完善發展思路”這項任務。這必然要求我們必須不斷地去深入學習領會和思考消化科學發展觀的深刻內涵，只有這樣，才能夠始終掌握好實踐科學發展的方向和標準，才能夠進一步提出完善我局推動科學發展的思路和努力方向。

的署

體黨員干部，工作十分關鍵，任務非常艱巨。我們一定要（二）堅持高標準嚴要求，確保分析檢查工作質量。

一是要突出抓好個人分析檢查工作的落實。每一位同志都要緊密聯系工作實際，大膽剖析自己在學習實踐科學發展觀活動的過程中存在哪些突出問題，包括政治紀律、發展理念、政策水平、完成任務、勤勉高效、廉潔自律等方面的問題，要分析檢查存在這些問題的主要原因是什么，今后應采取哪些措施進行整改。

二是要廣泛組織開展征求意見活動。①設立意見箱，發動本單位的同志向班子和領導干部個人提意見建議。②下發征求意見表到各個鎮區各有關部門征求意見。③局內部采取個別座談或召開座談會的方式征求意見建議。④結合業務工作，由各分管領導帶隊組成若干個組下鎮區征求意見。辦公室負責制訂實施方案。⑤領導干部互相談心聽取意見。

三是要開好班子專題民主生活會和黨員組織生活會。要認真做好會前準備，做到“四不上會”，即：談心活動談不透的不上會，發言材料準備不好的不上會，整改措施不實的不上會，努力方向不明的不上會。要注意保護干部的工作積極性，開展批評與自我批評以正面教育為主的原則，不糾纏歷史舊帳，不糾纏個人責任。

四是要高質量寫好我局領導班子分析檢查報告。報告的結構和質量要求嚴格按市規定執行，努力做到“四個充分反映”，即：充分反映我局黨員干部在貫徹落實科學發展上形成的共識；充分反映黨的十六大以來我局貫徹落實科學發展觀取得的成效，全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；充分反映我局推進科學發展的總體思路，提出解決問題的辦法和措施；充分反映我局按照科學發展要求加強班子建設的具體措施。

（三）堅持重實際、講效果、進一步突出實踐特色。

學習調研期間，我局黨委班子成員通過思考交流，初步提出了“一引一調二監管五協調”九項重點工作任務和四條保障措施。一引：就是要抓好經濟預測預警和產業導向目錄動態修編工作，不斷引導經濟社會科學發展；一調：就是要以經濟社會發展宏觀規劃和重大項目投資帶動為主要抓手，調節經濟社會科學發展；二監管：就是要抓好糧食安全監管和市場價費監管，維護好群眾利益和保障民生；五協調：一是協調抓好當前中心工作，全面推進《規劃綱要》在我市實施；二是協調抓好擴大內需，努力促進我市經濟平穩較快發展；三是協調抓好調整優化產業結構，進一步促進發展方式根本轉變；四是協調抓好統籌兼顧，積極促進城鄉區域協調發展；五是協調抓好綜合改革，進一步建立有利于促進科學發展的運行機制。四條保障措施：一是進一步解放思想，筑牢科學發展的思想基礎；二是加強領導班子自身建設，提高謀劃科學發展能力；三是高標準建設公務員隊伍，提高服務科學發展能力；四是進一步改進機關作風，提高黨員干部服務水平。我們要緊緊圍繞這個基本思路，抓緊落實好當前已經明確的具體工作，確保我局在學習實踐活動取得實效。

(四)進一步加強組織領導，努力把落實工作抓細抓實。

一是領導班子和領導干部要切實履行好既是組織領導者又是分析檢查參與者的雙重責任，繼續發揮好示范表率作用，在5月20日前高質量完成個人發言材料，確保5月下旬完成召開黨委班子（擴大）專題民主生活會，6月上旬完成召開黨員組織生活會。

二是要認真組織好《領導班子分析檢查報告》的起草工作，黨委要嚴把質量關，堅持做到“四不通過”，即對征求意見范圍不廣不通過、查找突出問題不準不通過、推進科學發展思路不清不通過、服務科學發展舉措不實不通過，確保報告順利通過審核抽查關。

第9篇：城市高質量發展報告范文

這份《報告》最大的亮點是，成都將運用“全域成都”的理念和“三個集中”的原則，完善城鄉一體的規劃體系，逐步形成“一城兩帶六走廊”格局。

這“一城兩帶六走廊”格局是指：一城即中心城，兩帶即龍泉山脈和龍門山脈，六走廊即中心城―華陽―正興、中心城―雙流―新津―蒲江、中心城―溫江―邛崍、中心城―郫縣―都江堰、中心城―新都―青白江―金堂、中心城―龍泉。

在“全域成都”理念和“三個集中”原則的基礎上，成都將整體推進城市和農村的現代化，構建現代城市和現代農村和諧相融、歷史文化與現代文明交相輝映的新型城鄉形態。加快高新技術產業基地、現代制造業基地、現代服務業基地和現代農業基地，做大做強產業支撐。同時，將加快市域城鎮群建設，高質量建設農村新型社區，完善城鄉基礎設施，引導農民向城鎮轉移，加快新型城市化步伐。

《報告》透露，成都以“三個集中”為核心，走新型工業化、農業產業化、新型城市化道路初見成效。工業方面，成都制定了城鄉一體的工業布局規劃，將原規模小、布局散的116個工業開發區，調整、歸并為20個工業集中發展區。通過規劃調控、政策引導，建立投資促進機制，強力推進工業向集中發展區集中。20個工業集中發展區已初具規模，集中度達59.9%。

農業方面，土地規模經營穩步推進。2006年底共實施土地規模經營153.8萬畝。目前，全市規模以上農業產業化龍頭企業已達到580家。各類農業產業化經營主體聯系帶動農戶123.5萬戶，占全市農戶總數的59.2%。此外，成都遵循“因地制宜、農民自愿、依法有償、穩步推進”的原則，科學規劃建設城鎮新型社區和農村新型社區，配套完善基礎設施，有組織、分層次地梯度引導農民向城鎮和二、三產業轉移。全市共規劃建設600個農村新型社區。截至2006年底，近27萬農民住進了城鎮和農村新型社區。

《報告》顯示，成都以市場化為動力，大力推動農村經濟的發展。2006年，成都農業招商引資到位資金23.5億元，比上年增長57.4%。成都鼓勵和支持農業專業合作經濟組織發展，現有專合組織總數達1581個。同時，大力發展農村新型集體經濟組織，村組集體資產達46.8億元，有集體經濟收益的建制村增加到1516個，占總數的57.6%。