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隨著時代的發展和科技的進步,各種新型醫療信息系統在醫院中應用的范圍不斷擴大,醫院信息化建設得到飛速發展,但是醫院在對信息技術進行應用時,不僅得到很多有利之處,也有一些不容忽略的網絡安全現象。比如,信息的泄漏、APT攻擊等,這些問題的出現對醫院的信息化建設產生極大影響。所以,醫院需要采取有效的網絡安全防護手段,建構安全、穩定的網絡環境,然后對網絡的管理進行規范,加強網絡安全的管理強度,進而為信息化建設發展奠定基礎。
2醫院信息化建設中網絡安全隱患
網絡安全使之網絡系統內的各種軟件、硬件和數據等可以得到有效保護,不會因為偶然或者惡意行為而被破壞、更改或者泄露,可以確保網絡系統穩定、正常運行,提供的服務也不會出現中斷的情況。因為醫院資深具有特殊的性質,所以醫院的信息系統需要在24小時內都可以正常運轉,而且,醫院的信息系統輻射的范圍比較廣,是醫院的全部部門,包含患者在就診時的各個環節,這就使醫院的業務對網絡有較強的依賴性。而且,醫院借助互聯網可以和醫保進行聯網,這就使醫院的網絡變的更加開放,使醫院受到攻擊和感染病毒的概率增加,只要其信息化系統發生故障,就會對整個醫院的運行和管理帶來很大影響,還會為醫院和患者帶來損害甚至是災難。目前,醫院信息化建設中網絡安全問題主要有一些層面:網絡安全,系統安全和數據安全。系統安全主要有程序、操作以及物理安全;網絡安全隨網絡攻防技術的發展而更加復雜和多樣;數據安全包括數據自身和數據防護的安全。從應用服務層面出發,網絡安全主要是在網絡終端接入網絡后出現的安全問題,比如黑客、病毒、操作違規以及非法入侵等,造成系統內的網絡斷開,服務器的癱瘓或者病人賬戶被盜以及丟失數據等。從產品層面出發,主要是硬件、應用程序以及軟件系統內被植入惡意代碼等帶來的隱患。從技術層面出發,主要是產品信息自身在設計和研發層面的缺陷,也包含日常維護管理和信息科技帶來的隱患。從物理層面出發,主要是操作錯誤,自然災害或者人為的破壞等,使計算機不能繼續運行。
3醫院信息化建設中網絡安全防護的對策
3.1建構起科學的網絡安全管理體制
要想確保醫院網絡安全,首先需要制定科學的網絡安全管理規章制度,醫院需要和自身實際相結合,使用科學方法和管理體制,比如機房的管理規范、數據資源備份存儲制度、網絡的運行和維護制度以及信息系統的操作制度等,還需要對工作人員的安全意識進行培養,確保醫院的網絡管理有理有據。醫院需要成立網絡應急小組,在出現網絡安全問題后,小組需要按照事件嚴重性程度采取相關措施,盡可能快的恢復網絡,并把事故的時間、影響和損失降至最低,形成問題長效整改機制。3.2使用科學的網絡管理手段醫院需要以自身的實際發展狀況為基礎,實施正確、科學的網絡管理手段,進而確保醫院的整個信息系統可以正常、高效與安全運行。首先,為了確保醫院信息系統內的服務器可以穩定、可靠與高效運行,需要使用雙機熱備和雙機容錯等措施進行解決。其次,對于系統內一些比較關鍵和重要的設備,可以借助UPS對主機設備進行供電,這樣可以在確保擁有穩定電壓的同時,有效防止出現突況。再次,在對網絡的架構進行設計時,需要把主干網絡的鏈路也建構為冗余模式,如果主干網絡的線路出現了故障,就可以借助冗余線路確保網絡數據信息仍然能夠正常進行傳輸,語言的專業人員需要對網絡的外網與業務的內網開展物理分離處理,進而避免互聯網與業務網絡的混搭現象,這可以從根本上降低因為互聯網的因素影響而造成醫療數據出現外泄可能性,還能夠防止非法用戶使用外網進入到醫院服務器和信息系統中。接著,醫院還需要建構系統與數據的備份體系,進而保證在機房出現災難或者儲存設備受到損壞時,可以在較短時間內恢復系統運行。最后,使用分級權限管理措施,防止數據修改或者越權進行訪問的情況出現,還要對部分重要信息數據開展跟蹤預警措施。
3.3使用科學的技術手段
首先,因為醫院網絡架構中內網與外網是隔離的,內網安全需求更高,所以需要安裝更加強大的軟件進行殺毒。并在內網和外網間建構防火墻網關,進而濾出一些不安全或者非法的服務,適當限制網絡的訪問,這可以對網絡攻擊行為起到一定的預警作用。其次,要想彌補防火墻自身的漏洞,醫院需要使用專業化入侵檢測體系,把各個關鍵點在網絡內分散,然后借助對數據的審計、安全日志或者行為等檢測得到的信息,進而了解網絡或者系統內有被攻擊或者違反安全措施的行為,還需要借助安全掃描技術等對可能出現的漏洞進行檢查。最后,需要建構云安全平臺,借助虛擬化平臺實現網絡安全集中管理,并使醫院中網絡安全管理成本得到降低,解決網絡安全問題。
4結語
綜上所述,語言的信息化建設中網絡安全防護具有重要的意義,需要引起相關人員的重視,不斷對其進行改進與完善,切實發揮出網絡安全防護的作用,進而促進醫院的信息化建設發展,更好的為病人服務。
作者:鮑懷東 單位:吉林市急救中心
參考文獻:
[1]韓輝.醫院信息化建設中網絡安全分析與防護[J].信息安全與技術,2014,(05):91-93.
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[3]李騫.醫院信息化建設中的網絡安全與防護措施探析[J].網絡安全技術與應用,2015(09):43-43.
【關鍵詞】 新技術 煙草 網絡安全 建設 管理
在計算機和互聯網的幫助下,煙草企業內部的訂單交易、貨款支付等均變得更為方便,然而在實際網絡建設以及管理工作當中經常發現,企業內部的網絡存在安全問題,嚴重影響了企業的生產運營安全。因此本文將在以物聯網為基礎,簡要分析新技術發展環境下的煙草網絡安全建設與管理。
一、影響煙草網絡安全建設和管理的原因
1、自然原因。所謂的自然原因指的是在煙草企業內部網絡設備例如路由器、電子計算機等因質量問題或操作不當等原因出現故障,或是因為停電、火災等自然原因導致數據損毀、丟失。除此之外,網絡中節點多元異構性和多樣性,電池在網絡節點中的實際續航能力,以及網絡設備耐高溫、抗寒冷能力等也會對煙草網絡安全建設與管理造成一定的影響,而由于自然原因很難進行提前預估和判斷,因此管理和建設安全網絡中的困難和阻礙也比較多[1]。
2、信息傳輸。在傳輸網絡數據的過程當中,數據很有可能未得到有效的加密保護,在無線模式或是廣播等方式下,信息在傳輸過程中可能會遭受黑客的非法入侵,通過非法破解網絡秘鑰,強行入侵企業內部網絡;除此之外還有可能信息數據在中途遭到攔截阻斷,路由協議等遭到私自篡改,某些黑客或企業競爭對手為竊取煙草企業內部數據、非法獲取重要信息,還有可能會采取偽造虛假路由信息等方式,這同樣嚴重影響了企業網絡安全。
3、隱私泄露。在物聯網下,煙草網絡系統中使用大量的電子標簽與無人值守設備,而設備一旦遭到劫持將直接導致企業內部隱私信息和機密文件大量泄漏,還有可能不法分子在用戶登錄的界面當中安裝追蹤軟件,對用戶的登錄信息和瀏覽記錄等隱私信息進行惡意追蹤,從而進行非法勾當。物聯網只有具備極強的安全性和可靠性才能夠有效保護內部隱私信息的安全[2]。
4、自身缺陷。企業內部的網絡建設本身存在一定的安全漏洞,即使是在新技術不斷發展進步的當下,仍然沒有設計出一款絕對安全的網絡系統,任何一種網絡當中或多或少會存在一定安全漏洞,特別是在遭受黑客的非法入侵、木馬病毒等惡意攻擊下,網絡系統中的重要信息可能遭到損毀和破壞,甚至有可能導致整個系統崩盤。因此物聯網自身若缺乏安全穩定性將為黑客等不法分子以及木馬病毒的入侵提供了可乘之機。
二、物聯網下的煙草網絡安全建設與管理
1、安全路由協議。物聯網平臺下的煙草企業網絡安全建設與管理工作中,各網絡節點中均有屬于自己的路由協議與算法,因此需要以具體的路由算法為基礎對安全協議進行劃分,譬如說根據位置信息建立地理路由或根據數據信息建立層次式路由等等,盡量彌補路由的安全漏洞,以免發生丟失或損毀而導致企業蒙受損失。2、隱私信息處理。在物聯網技術的應用下,煙草網絡系統在采集和傳輸隱私信息的過程當中必須注重保障其安全性,防治隱私信息被中斷攔截或遭到惡意篡改與竊取。因此可以在網絡系統中增添基本的定位功能,利用電子地圖、衛星信號或手機移動信號等進行位置確定,采用位置偽裝技術如將IP地址進行隱藏或時空匿名等方式對查詢、閱覽隱私信息進行全方位安全保護。3、訪問認證控制。在物聯網下,用戶在登錄煙草網絡系統時需要交換會話密鑰用以確認申請者的真實身份,防止網絡系統遭受不法分子的惡意攻擊[3]。另外,還需要在網絡系統當中加入信息認證功能,只有通過對對方真實身份信息進行確認之后才能夠同意其訪問申請,利用隨機密鑰預分布技術、公鑰認證技術等物聯網的認證機制,合法認證用戶,確保網絡系統的安全性[3]。4、采用密鑰系統。煙草企業內部的財政報告、數據報表、發展規劃等重要信息數據需要進行加密,從而有效確保信息數據的安全。在傳輸數據報告之前需要對其進行加密處理,在接收數據只有進行解密才可進行閱覽和使用。在物聯網技術下,可以采用VPN即虛擬專網保護遠程節點,也就是說各網絡節點中的通信節點在具體的網絡結構當中使用密鑰協商進行管理;也可以通過互聯網密鑰分配中心對密鑰系統進行管理與分配,盡量使用復雜的密鑰算法,提高其完全程度,并且將密鑰的周期壓縮至最低,即使已經截獲部分密鑰并進行破解,也無法生成新的密鑰。
結論:總而言之,在新技術發展的環境之下,煙草企業的發展與互聯網和電子計算機系統之間的關系越來越緊密,而在順應社會和時代潮流,不斷建設網絡的過程中,煙草公司需要重點注意其安全性問題,通過定期對內部網絡進行病毒查殺以及加密重要數據等,切實做好網絡管理工作,有效保障企業內部生產運營安全。
參 考 文 獻
[1]馬強. 試談煙草企業網絡安全建設與管理方法[J]. 電腦編程技巧與維護,2016,08:93-94.
關鍵詞:虛擬局域網;醫院;網絡安全;建設
引言
伴隨醫院信息化建設腳步的不斷推進,眾多醫院掛號、門診、住院等各個流程產生的數據均實現了網絡傳輸,網絡安全在全面醫院信息系統安全中扮演著越來越重要的角色。引入一系列先進技術強化對網絡的管理、促進網絡結構優化,是保證網絡安全的一大保障。虛擬局域網作為可靠、高效的信息網絡管理系統,其可為醫院網絡安全建設打下有力基礎,在醫院網絡安全建設中可發揮至關重要的作用。虛擬局域網技術的推廣極大水平上推動了醫院工作的開展,然而在發展過程中如何解決安全保障問題是當前的一大關鍵,醫院唯有在更可靠、更安全的網絡建設中,方可有序高水平的開展工作,這同樣是醫院網絡安全有序發展的前提。由此可見,對虛擬局域網下醫院網絡安全建設開展研究,有著十分重要的現實意義。
1虛擬局域網技術概述
虛擬局域網指的是經由將局域網內的設備邏輯地而并非物理地劃分為各個網段,進一步實現虛擬工作組的技術。換言之,虛擬局域網是網絡設備上連接的不受物理位移影響的用戶的1個邏輯組。可將各個邏輯組概括為1個特定的廣播域;各個虛擬局域網均涵蓋了1組有著一致需求的計算機終端,以物理上形成的局域網有著一致的屬性。通常而言,虛擬局域網在交換機上實現方法,主要包括四種劃分策略,即分別為以端口為前提劃分的虛擬局域網、以MAC地址為前提劃分的虛擬局域網、以網絡層協議為前提劃分的虛擬局域網以及以IP組播為前提劃分的虛擬局域網。其中,以端口為前提劃分的虛擬局域網指的是結合交換機上的物理端口開展的劃分,其優點在于可直接定義,劃分便捷,易于實現,技術完善;不足之處則是用戶物理位置發生變化時,要求重新進行定義,缺乏靈活性;其通常適用于各種規模的網絡。以MAC地址為前提劃分的虛擬局域網指的是結合用戶主機MAC地址開展的劃分,其優點在于用戶移動時,虛擬局域網無需重新定義;不足之處則是設備初始化,要求對每一位用戶進行定義;其通常適用于小型局域網。以網絡層協議為前提劃分的虛擬局域網指的是結合IP、Banyan、DECnet等網絡層協議開展的劃分,其優點在于可依據協議不同類型對虛擬局域網進行劃分,且廣播域可實現對不同虛擬局域網的跨越;不足之處則是效率偏低,技術不完善;其通常適用于同時運行多協議的網絡[1]。以IP組播為前提劃分的虛擬局域網指的是一個IP組播即為一個虛擬局域網,其優點在于靈活性高,易于經由路由器實現擴展;不足之處則是設置難度大,效率偏低,技術不完善,通常適用于處在不同地理范圍的用戶組成的網絡。
2醫院網絡安全建設面臨的主要困境
2.1對網絡安全建設缺乏有效認識
伴隨信息時代的飛速發展,網絡安全建設越來越為諸多行業領域所關注,醫院同樣如此。然而現階段,醫院網絡安全建設依舊處在初級發展階段,網絡安全建設還存在各式各樣的問題,人們并未對網絡安全建設形成有效認識,因為認識不足使得在網絡設備引入后其作用難以得到有效發揮,造成各項設備未能切實為醫院醫療服務工作創造便利,因而應當提高對網絡安全建設的有效認識,方可讓網絡安全建設切實為醫院所用。
2.2缺乏健全的網絡安全保障
在醫院網絡安全建設中,諸多安全問題往往會被忽略,而網絡安全顯然是網絡安全建設中的重要內容。一些醫院在網絡信息管理中表現出安全意識不足,缺少計算機相關人力、物力的投入,對網絡設備管理維護缺乏足夠重視,往往會在應用過程中出現因故障而無法使用的情況。近年來,醫院面對龐大的醫療數據、信息,對網絡信息系統變得更加依賴。而由于缺乏健全的網絡安全保障,使得信息數據難以得到有效備份,一旦遭受病毒或者不法分子的攻擊,使得醫院信息數據被篡改、盜取等,必然會對醫院帶來極大的損失。
2.3缺乏完善的網絡系統管理
醫院網絡系統管理缺乏一個切實完善的制度標準。首先,在設備維護方面,系統管理人員對設備保護認識不足,未能開展定期清理,長此以往,對設備使用性能造成不利影響。其次,一些系統管理人員對工作管理制度缺乏足夠重視,應用網絡設備做與工作不相干的事情,對設備運行速度造成不利影響,因而這些均屬于醫院網絡系統管理中亟待解決的問題。
3虛擬局域網下醫院網絡安全建設策略
虛擬局域網技術的推廣極大水平上推動了醫院工作的開展,然而在發展過程中如何解決安全保障問題是當前的一大關鍵,醫院唯有在更可靠、更安全的網絡建設中,方可有序高水平的開展工作,這同樣是醫院網絡安全有序發展的前提。在信息時代背景下,全面醫院應當緊緊跟隨時代前進步伐,不斷開展改革創新,強化對先進發展理念的學習借鑒,切實推動醫院網絡的安全有序運行。如何進一步強化虛擬局域網下醫院網絡安全建設可以將下述內容作為切入點:
3.1虛擬局域網在醫院網絡安全建設中應用優勢
醫院網絡安全建設中應用虛擬局域網技術具備一系列優勢,主要包括有:(1)阻止廣播風暴,提升網絡整體性能。在局域網中各個工作站均會發送出廣播信號并獲取大量的響應,極易引發局域網中的廣播風暴現象,因而在虛擬局域網組中,將局域網中各項業務工作依據內容不同開展劃分,以實現廣播信號之間的有效隔離,進而切實解決由于廣播信號泛濫而引發的網絡阻塞問題[2]。與此同時,依托虛擬局域網技術可將網絡的諸多資源配置給需要的部分使用,一方面確保不同部門相互間網絡資源需求的最大化,一方面盡可能提升醫院網絡使用效率,提升醫院網絡整體性能。(2)促進網絡的安全有序運行。傳統局域網中傳輸的數據報極易受到相同網絡中任一設備操作截取,進而對醫院信息安全帶來極大威脅。虛擬局域網劃分完畢后,均需要經由路由來轉發局域網相互間的數據,沒有路由的局域網則會轉變為一個獨立的局域網,其對應的安全性能同樣可得到有效提升。(3)為網絡管理、維護創造極大便利。將各項工作依據業務內容差異劃分至各個虛擬局域網中,有利于系統管理員開展集中管理,無需再移動工作站便可靈活地將工作由一個局域網轉入至另一個局域網,針對移動的辦公用戶,局域網還對這一移動設備的接入點進行自動識別,其性能與在本單位的局域網中無明顯差異,倘若某一局域網中引發故障并不會對其他網絡設備運行造成影響,進而為系統管理員在開展故障排除時提供有效便利[3]。
3.2虛擬局域網在醫院網絡安全建設中應用實例
以端口為前提與以IP組播為前提相結合劃分的虛擬局域網,其沿用了最常規的虛擬局域網成員定義方法,操作簡單,易于推廣應用。醫院網絡有著節點多、分布范圍廣等特征,因而可推行核心層、匯聚層以及接入層的層次化設計模式,真正意義上確保網絡的可擴展性。于Extream核心交換機上依據端口劃分成VLAN2、VLAN3等多個虛擬局域網,同時逐一對應醫院內部的多個不同部門。通過對三層交換機的統一應用,核心層、匯聚層可實現有序轉發;同時,核心層、匯聚層采取光纖技術接入,獲得千兆級帶寬。依據各個業務層,將匯聚層交換機端口劃分成各個虛擬局域網,虛擬局域網劃分相應的IP地址,某一虛擬局域網中計算機便以其地址為網關,其他虛擬局域網則不可與這一虛擬局域網處在同一子網。相同虛擬局域網的不同交換機端口的相互訪問,可依托IEEE國際標準VLANTrunk得以實現。可將兩臺交換機級聯端口調節成Trunk端口,如此一來,在交換機將數據包由級聯口傳輸出去過程中,會于數據包中做一標記,以便于其他交換機識別這一數據包屬于哪個虛擬局域網,然后,其他交換機接收到該數據包后,便會將這一數據包傳輸至對應指定的虛擬局域網,進一步實現跨越交換機的虛擬局域網內部數據傳輸接收[4]。虛擬局域網技術在醫院網絡安全建設中的應用,可極大水平減少醫院信息網絡數據包的傳輸,提升網絡傳輸效率。與此同時,因為各個虛擬局域網必須要通過路由器轉發方可完成通訊,由此為高級安全控制創造了可能,進一步極大水平提升了醫院信息系統管理人員的管理效能及網絡安全性。
4結束語
總而言之,當前時代背景下,醫院網絡安全有序運行與否,很大程度上影響著醫院醫療工作的有序運行。鑒于此,醫院相關人員務必要不斷鉆研研究、總結經驗,提高對虛擬局域網技術內涵特征的有效認識,強化對醫院網絡安全建設面臨主要困境的深入分析,強化對虛擬局域網技術的科學合理應用,積極促進醫院網絡的安全有序運行。
參考文獻:
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一、 基本網絡的搭建。
由于校園網網絡特性(數據流量大,穩定性強,經濟性和擴充性)和各個部門的要求(制作部門和辦公部門間的訪問控制),我們采用下列方案:
1. 網絡拓撲結構選擇:網絡采用星型拓撲結構(如圖1)。它是目前使用最多,最為普遍的局域網拓撲結構。節點具有高度的獨立性,并且適合在中央位置放置網絡診斷設備。
2.組網技術選擇:目前,常用的主干網的組網技術有快速以太網(100Mbps)、FDDI、千兆以太網(1000Mbps)和ATM(155Mbps/622Mbps)。快速以太網是一種非常成熟的組網技術,它的造價很低,性能價格比很高;FDDI也是一種成熟的組網技術,但技術復雜、造價高,難以升級;ATM技術成熟,是多媒體應用系統的理想網絡平臺,但它的網絡帶寬的實際利用率很低;目前千兆以太網已成為一種成熟的組網技術,造價低于ATM網,它的有效帶寬比622Mbps的ATM還高。因此,個人推薦采用千兆以太網為骨干,快速以太網交換到桌面組建計算機播控網絡。
二、網絡安全設計。
1.物理安全設計 為保證校園網信息網絡系統的物理安全,除在網絡規劃和場地、環境等要求之外,還要防止系統信息在空間的擴散。計算機系統通過電磁輻射使信息被截獲而失密的案例已經很多,在理論和技術支持下的驗證工作也證實這種截取距離在幾百甚至可達千米的復原顯示技術給計算機系統信息的保密工作帶來了極大的危害。為了防止系統中的信息在空間上的擴散,通常是在物理上采取一定的防護措施,來減少或干擾擴散出去的空間信號。正常的防范措施主要在三個方面:對主機房及重要信息存儲、收發部門進行屏蔽處理,即建設一個具有高效屏蔽效能的屏蔽室,用它來安裝運行主要設備,以防止磁鼓、磁帶與高輻射設備等的信號外泄。為提高屏蔽室的效能,在屏蔽室與外界的各項聯系、連接中均要采取相應的隔離措施和設計,如信號線、電話線、空調、消防控制線,以及通風、波導,門的關起等。對本地網 、局域網傳輸線路傳導輻射的抑制,由于電纜傳輸輻射信息的不可避免性,現均采用光纜傳輸的方式,大多數均在Modem出來的設備用光電轉換接口,用光纜接出屏蔽室外進行傳輸。
2.網絡共享資源和數據信息安全設計 針對這個問題,我們決定使用VLAN技術和計算機網絡物理隔離來實現。VLAN(Virtual LocalArea Network)即虛擬局域網,是一種通過將局域網內的設備邏輯地而不是物理地劃分成一個個網段從而實現虛擬工作組的新興技術。
IEEE于1999年頒布了用以標準化VLAN實現方案的802.1Q協議標準草案。VLAN技術允許網絡管理者將一個物理的LAN邏輯地劃分成不同的廣播域(或稱虛擬LAN,即VLAN),每一個VLAN都包含一組有著相同需求的計算機工作站,與物理上形成的LAN有著相同的屬性。
但由于它是邏輯地而不是物理地劃分,所以同一個VLAN內的各個工作站無須放置在同一個物理空間里,即這些工作站不一定屬于同一個物理LAN網段。一個VLAN內部的廣播和單播流量都不會轉發到其它VLAN中,即使是兩臺計算機有著同樣的網段,但是它們卻沒有相同的VLAN號,它們各自的廣播流也不會相互轉發,從而有助于控制流量、減少設備投資、簡化網絡管理、提高網絡的安全性。VLAN是為解決以太網的廣播問題和安全性而提出的,它在以太網幀的基礎上增加了VLAN頭,用VLANID把用戶劃分為更小的工作組,限制不同工作組間的用戶二層互訪,每個工作組就是一個虛擬局域網。虛擬局域網的好處是可以限制廣播范圍,并能夠形成虛擬工作組,動態管理網絡。從目前來看,根據端口來劃分VLAN的方式是最常用的一種方式。許多VLAN廠商都利用交換機的端口來劃分VLAN成員,被設定的端口都在同一個廣播域中。例如,一個交換機的1,2,3,4,5端口被定義為虛擬網AAA,同一交換機的6,7,8端口組成虛擬網BBB。這樣做允許各>,!
但是,這種劃分模式將虛擬網絡限制在了一臺交換機上。第二代端口VLAN技術允許跨越多個交換機的多個不同端口劃分VLAN,不同交換機上的若干個端口可以組成同一個虛擬網。以交換機端口來劃分網絡成員,其配置過程簡單明了。
3.計算機病毒、黑客以及電子郵件應用風險防控設計 我們采用防病毒技術,防火墻技術和入侵檢測技術來解決相關的問題。防火墻和入侵檢測還對信息的安全性、訪問控制方面起到很大的作用。
第一,防病毒技術。病毒伴隨著計算機系統一起發展了十幾年,目前其形態和入侵途徑已經發生了巨大的變化,幾乎每天都有新的病毒出現在INTERNET上,并且借助INTERNET上的信息往來,尤其是EMAIL進行傳播,傳播速度極其快。計算機黑客常用病毒夾帶惡意的程序進行攻擊。
為保護服務器和網絡中的工作站免受到計算機病毒的侵害,同時為了建立一個集中有效地病毒控制機制,天下需要應用基于網絡的防病毒技術。這些技術包括:基于網關的防病毒系統、基于服務器的防病毒系統和基于桌面的防病毒系統。例如,我們準備在主機上統一安裝網絡防病毒產品套間,并在計算機信息網絡中設置防病毒中央控制臺,從控制臺給所有的網絡用戶進行防病毒軟件的分發,從而達到統一升級和統一管理的目的。安裝了基于網絡的防病毒軟件后,不但可以做到主機防范病毒,同時通過主機傳遞的文件也可以避免被病毒侵害,這樣就可以建立集中有效地防病毒控制系統,從而保證計算機網絡信息安全。形成的整體拓撲圖。
第二,防火墻技術。企業防火墻一般是軟硬件一體的網絡安全專用設備,專門用于TCP/IP體系的網絡層提供鑒別,訪問控制,安全審計,網絡地址轉換(NAT),IDS,VPN,應用等功能,保護內部局域網安全接入INTERNET或者公共網絡,解決內部計算機信息網絡出入口的安全問題。
關鍵詞:校園網;網絡建設;網絡安全設計
中圖分類號:TP393.08 文獻標識碼:A文章編號:1007-9599 (2011) 11-0000-01
Analysis of Network Construction and Security on the Contemporary Campus Network
Zhang Xi
(School of Computer and Information Engineering Henan University,Kaifeng475004,China)
Abstract:Nowadays,due to the increasing perfection and popularization of network and the booming development of network application,the attention of network security also constantly improves.In terms of campus network,in order to ensure the security of their network system,firstly,it can use network topology structure and networking technology to construct the network,and then through the design of physics,data information and virus to enhance the security of network system.
Keywords:Campus network;Network construction;Network security Design
眾所周知,網絡化、信息化是21世紀尤為重要的特征,以網絡為核心的信息時代要實現信息化就必須依靠完善的網絡系統。當網絡技術飛速發展的同時,在孕育知識的神圣殿堂里,校園網網絡被“黑客”入侵或被病毒破壞的事件卻頻繁發生。因此,保證校園網網絡的安全就應該從網絡的建設和對網絡安全的設計這兩方面著手。
一、如何進行網絡建設
鑒于校園網網絡具有數據流量大和必須滿足擴充性、經濟性和穩定性強等特性,我們采用以下方案:
(一)運用網絡拓撲結構。什么結構最適合校園中的局域網,網絡拓撲結構是不二選擇。獨立性高是其最主要的優點,如果進行監測網絡,可以把網絡診斷設備放在結構的中央位置。
(二)運用組網技術。常用的組網技術有快速以太網、千兆以太網、FDDI和ATM。快速以太網是我們最熟悉也是最成熟的一種組網技術,價格低廉,在性能方面也具有很強的競爭力;FDDI的成熟度較快速以太網低,并且價格昂貴,技術運用復雜,升級也非常困難;ATM組網技術則是最為理想的多媒體應用系統網絡平臺,但是較低的網絡寬帶實際利用率成為其主要缺陷。因此,進行網絡建設,應選擇以千兆以太網為主干網,快速以太網為輔的方式。
二、如何進行網絡安全設計
(一)物理安全設計。物理安全的設計,不僅要對網絡運行的環境進行考察和研究,還需要很嚴謹的網絡規劃,即便如此,網絡系統的資源和信息依舊會在空間中擴散。而資源和信息的泄密,往往是計算機網絡系統通過電磁輻射截獲的。一些科學研究也充分表明,這種高科技截獲信息的手段非常強大,嚴重影響了校園網網絡資源和信息的保密工作。為了干擾或減少擴散出去的信號,我們需要在物理層面上進行研究并設計出一套具有有效保障網絡系統安全的措施,這些措施主要體現在以下三個方面。
第一,屏蔽處理,主要針對重要資源信息的存儲,即收發部門工作時,形成一個具有高效屏蔽功能的屏蔽室阻止信號的外泄。
第二,增強屏蔽室的屏蔽功能,我們需要利用電話線、消防控制線、波導和通風等一些隔離措施來確保屏蔽室與外界的連接。
第三,電纜傳輸存在信息輻射,為了有效抑制局域網中傳輸線路的傳導輻射,光纜傳輸方式是最佳選擇。但是如果這些光纜可以在屏蔽室外進行傳輸,那么信息輻射就能盡量避免。
(二)網絡資源安全設計。對于解決這一類問題,通常采用虛擬局域網技術,而此技術又需要物理隔離技術的配合。所謂虛擬局域網技術,就是為了實現虛擬工作,把眾多的局域網設備物理地劃分成一個個小網段。如果網絡管理者希望把物理局域網劃分成不同的廣播域,則可以選擇邏輯地劃分,劃分完成以后,擁有相同需求的計算機工作站就會分配在每個虛擬局域網中,使其與物理上形成的局域網具有相同的屬性。但是,由于局域網是邏輯地被劃分,因此,同一個虛擬局域網中的各個工作站就沒有必要放置在同一個物理空間內,即這些工作站不全屬于同一個物理局域網網段。與此同時,即便是兩臺擁有相同網段的計算機,由于沒有相同的虛擬局域網網號,網絡內部的廣播和單播也不會從一個虛擬局域網轉發到其它虛擬局域網中,也包括各自的廣播流。這樣一來,不僅達到了控制網絡流量的目的,還縮減了網絡管理步驟,降低了設備投資資金,增強了網絡安全性。
(三)病毒風險控制設計。一般情況下,病毒防控技術和防火墻技術是解決與計算機病毒相關問題時所采用的。并且,防火墻技術是針對資源、數據信息的安全以及外部人員的訪問控制等方面設計的。下面我們分析一下這兩種技術在同一個領域中發揮的不同功能。
第一,病毒防控技術。在因特網上,時時刻刻都會有新的高端病毒出現,它們利用網上資源信息之間的不間歇互換進行飛速傳播,而“黑客”們也抓緊利用病毒夾帶各種惡意程序對計算機進行攻擊和破壞。為了建立一個高效地病毒控制機制保護服務器和網絡中的工作站不受計算機病毒及“黑客”的侵害,基于網絡的病毒防控技術則是必不可少的。這些技術包括:以網關為載體的病毒防控系統、以服務器為載體的病毒防控系統和以桌面為載體的病毒防控系統。
第二,防火墻技術。防火墻技術,就是通過嚴格控制不明或非法用戶對校園網網絡的訪問來保護網絡系統,它提供的保護措施有:過濾非法服務和訪問、監視因特網安全、控制對特殊站點的訪問、登記日志文件分析訪問情況、網絡系統安全認證等。利用這些技術,基本可以確保抵達校園網內部的訪問安全有效,從而提高了網絡系統的安全。
通過以上的網絡建設和安全設計,在不久的將來,我們必定會擁有一個純凈的校園網絡。
參考文獻:
[關鍵詞]網絡安全;校園網;防火墻
前言
東北財經大學經過不斷發展、完善的信息化歷程,完成校園網絡廣泛覆蓋和帶寬升級。同時學校數據服務區運行著包括門戶網站、電子郵箱、數字校園、移動辦公等重要業務系統,隨著各類應用系統的不斷上線,逐步構成了一個服務于學校師生的重要綜合性校園網絡平臺。但另一方面,承載學校業務流程的信息系統安全防護與檢測的技術手段卻仍然相對落后。在當前復雜多變的信息安全形勢下,無論是外部黑客入侵、內部惡意使用,還是大多數情況下內部用戶無意造成的安全隱患,都給學校的網絡安全管理工作帶來較大壓力。而同時,勒索病毒爆發、信息泄露、上級部門要求、法律法規監管等,都在無形中讓學校的信息安全管理壓力越來越大。筆者根據《網絡安全法》和網絡安全等級保護2.0標準的要求,在現有的架構下對東北財經大學校園網絡進行了安全加固設計,提升了校園網主動防御、動態防御、整體防控和精準防護的能力。
1現狀及問題
在互聯網攻擊逐漸從網絡層轉移到應用層的大背景下,學校各類業務系統在開發時難免遺留一些安全漏洞,目前學校安全防護僅在校園網出口部署了網絡層面的安全網關設備,傳統網絡層防火墻在面對層出不窮的應用層安全威脅日漸乏力。黑客利用各種各樣的漏洞發動緩沖區溢出,SQL注入、XSS、CSRF等應用層攻擊,并獲得系統管理員權限,從而進行數據竊取和破壞,對學校核心業務數據的安全造成了嚴重的威脅。數據的重要性不言而喻,尤其對學校的各類學生信息、一卡通等財務數據信息更是安全防護的重中之重,如有閃失,在損害學校師生利益的同時也造成很大的不良影響和法律追責問題。東北財經大學出口7Gbps帶寬,由電信、聯通、移動、教育網等多家運營商組成。隨著學校的網絡規模擴大以及提速降費的背景,互聯網出口將會達到15Gbps帶寬以上,原有的帶寬出口網關弊端顯露:具體包括網關性能不足,無法支持大帶寬,老舊設備無法勝任大流量的轉發工作;IPv6網絡不兼容,無法平滑升級,后續無法滿足國家政策進行IPv6改造的規劃;上網審計和流量控制功能不完善,原有網關未集成上網行為審計功能,未能完全滿足網絡安全法,保障合規上網;不支持基于應用的流量控制,帶寬出口的流量控制效果不佳;對上網行為缺乏有效管理和分析手段,針對學生上網行為沒有好的管理手段和分析方法。同時等級保護2.0也對云安全和虛擬化環境下的網絡安全問題作了要求。東北財經大學信息化建設起步較早,目前校內數據中心的絕大部分已經實現了虛擬化,主要業務系統均在虛擬機上運行,虛擬化技術極大地提升了硬件資源的利用率和業務的高可用性,但現有的120余臺虛擬機的安全隔離和虛擬化環境的東西向流量控制成為安全建設的新問題。為了響應《網絡安全法》以及國家新頒發的網絡安全等級保護2.0的相關要求,提高東北財經大學數據中心的整體安全防護與檢測能力,需要在以下幾個方面進行安全建設:(1)構建安全有效的網絡邊界。主要通過增加學校數據中心的邊界隔離防護、入侵防護、Web應用防護、惡意代碼檢測、網頁防篡改等安全防護能力,減少威脅的攻擊面和漏洞暴露時間。(2)加強對網絡風險識別與威脅檢測。針對突破或繞過邊界防御的威脅,需要增強內網的持續檢測和外部的安全風險監測能力,主要技術手段包括:網絡流量威脅檢測、僵尸主機檢測、安全事件感知、橫向攻擊檢測、終端檢測響應、異常行為感知等。(3)形成全網流量與行為可視的能力。優化帶寬分配,提升師生上網體驗;過濾不良網站和違法言論,保障學生健康上網和安全上網;全面審計所有網絡行為,滿足《網絡安全法》等法律法規要求;在網絡行為可視可控的基礎之上,需要進一步形成校園網絡全局態勢可視的能力。
2網絡安全加固技術方案
按原有拓撲,將東北財經大學校園網劃分為校園網出口區、核心網絡區域、數據業務區域、運維管理區域、校園網接入區五個安全區域,并疊加云端的安全服務。各個區域通過核心網絡區域的匯聚交換與核心交換機相互連接;校園網出口區域有多條外網線路接入,合計帶寬7Gb,為校園網提供互聯網及教育網資源訪問服務;數據業務區部署2套VMware虛擬化集群和1套超云虛擬化集群,承載了學校門戶網站、電子郵件、數字化校園、DNS等各類業務系統;運維管理區域主要負責對整體網絡進行統一安全管理和日志收集;校園網接入區教學樓、辦公樓、圖書館、宿舍樓等子網,存在大量PC終端供學校師生使用;另外學校的教學樓、辦公樓均已實現了無線網絡的覆蓋。在數據業務區域與核心網絡區域邊界部署一臺萬兆高性能下一代防火墻,開啟IPS、WAF、僵尸網絡檢測等安全防護模塊,構建數據業務區融合安全邊界。通過部署下一代防火墻提供網絡層至應用層的訪問控制能力,能夠實現基于IP地址、源/目的端口、應用/服務、用戶、區域/地域、時間等元素進行精細化的訪問控制規則設置;提供專業的漏洞攻擊檢測與防護能力,支持對服務器、口令暴力破解、惡意軟件等漏洞攻擊防護,同時IPS模塊可結合最新威脅情報對高危漏洞進行預警和自動檢測;提供專業的Web應用防護能力,針對SQL注入、XSS、系統命令注入等OWASP十大Web安全威脅進行有效防護,同時提供網頁防篡改、黑鏈檢測以及惡意掃描防護能力,全面保障Web業務安全;提供內網僵尸主機檢測能力,通過雙向流量檢測和熱門威脅特征庫結合,實現對木馬遠控、惡意腳本、勒索病毒、僵尸網絡、挖礦病毒等威脅進行有效識別,快速定位感染主機真實IP地址。在校園網出口區部署高性能上網行為管理,對校園網出口流量進行全面管控,上網行為管理設備部署在核心交換機和出口路由器之間,所有流量都通過上網行為管理處理,實現對內網用戶上網行為的流量管理、行為控制、日志審計等功能,設備提供IPv4/IPv6雙棧協議兼容,有效滿足IPv6建設趨勢下網絡的平滑改造。為了有效管控和審計,設備選型必須能夠全面識別各種應用:(1)支持千萬級URL庫、支持基于關鍵字管控、網頁智能分析系統IWAS從容應對互聯網上數以萬億的網頁、SSL內容識別技術;(2)擁有強大的應用識別庫;(3)識別并過濾HTTP、FTP、mail方式上傳下載的文件;(4)深度內容檢測:IM聊天、網絡游戲、在線流媒體、P2P應用、Email、常用TCP/IP協議等;(5)通過P2P智能識別技術,識別出不常見、未來可能出現的P2P行為,進而封堵、流控和審計。通過強大的應用識別技術,無論網頁訪問行為、文件傳輸行為、郵件行為、應用行為等都能有效實現對上網行為的封堵、流控、審計等管理。同時,也要提供網絡流量可視化方案,管理員可以查看出口流量曲線圖、當前流量應用、用戶流量排名、當前網絡異常狀況(包括DOS攻擊、ARP欺騙等)等信息,直觀了解當前網絡運行狀況。對內網用戶的各種網絡行為流量進行記錄、審計,借助圖形化報表直觀顯示統計結果等,幫助管理員了解流量用戶排名、應用排名等,并自動形成報表文檔,全面掌控用戶網絡行為分布和帶寬資源使用等情況,了解流控策略效果,為帶寬管理的決策提供準確依據。同時支持多線路復用和智能選路功能,通過多線路復用及帶寬疊加技術,復用多條鏈路形成一條互聯網總出口,提升整體帶寬水平。再結合多線路智能選路專利技術,將網流量自動匹配最佳出口。具備全面的合規審計及管控功能,支持對內網用戶的所有上網行為進行審計記錄,滿足《網絡安全法》的要求,能有效防范學生網上不良言論、訪問非法網站等高風險行為,規避法律風險。在數據業務區物理服務和3個虛擬化服務器集群上每臺虛擬機安裝EDR客戶端,針對終端維度提供惡意代碼防護、安全基線核查、微隔離、攻擊檢測等安全能力,打通物理服務器、Vmware集群和超云集群,進行統一的主機/虛擬機邏輯安全域劃分,同時實現云內流量可視、可控,滿足等保2.0云計算擴展項要求。通過部署EDR構建立體可視的端點安全能力,實現全網風險可視,展示全網終端狀態分布,顯示當前安全事件總覽及安全時間分布全網終端安全概覽,支持針對主機參照等級保護標準進行安全基線核查,快速發現不合規項。部署于每臺VM上的端點agent,能夠對云內不同VM、不同業務系統之間的訪問關系、訪問路徑、橫向威脅進行檢測與響應,EDR與虛擬化底層平臺解耦合,解決多虛擬化環境下的兼容性問題,構建動態安全邊界。構建多維度漏斗型檢測框架,EDR平臺內置文件信譽檢測引擎、基因特征檢測引擎、人工智能檢測引擎、行為分析檢測引擎、安全云檢測引擎,從多維度全面發現各類終端威脅。
3結語
通過該方案,提升了威脅防護、風險應對能力。能夠從容應應對勒索病毒、0Day攻擊、APT攻擊、社會工程學、釣魚等新型威脅手段。通過全面的安全可視能力,簡化運維壓力,可以極大降低運維的復雜度,提升安全治理水平,達到了設計要求。
參考文獻
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關鍵詞:網絡空間;安全防護;安全體系;建設
中圖分類號:TP309 文獻標識碼:A
隨著信息技術的迅猛發展及推廣應用,網絡信息已成為各行各業管理控制的神經中樞,近期發現的勒索病毒又一次敲響了網絡安全的警鐘,因此,網絡空間安全體系建設已成為影響單位發展乃至社會穩定的重大課題。
一、網絡空間面臨的主要安全威脅
近年來,網絡空間安全得到高度重視,將其設為一級學科、頒發《中華人民共和國網絡安全法》《國家網絡空間安全戰略》《網絡空間國際合作戰略》等,這也說明網絡空間面臨的安全威脅越來越嚴峻,具體來說,主要包括以下4個方面。
一是安防技術總體滯后。網絡空間攻擊與防護自從網絡誕生以來就一直存在,但安全防護技術總是在出現了新的漏洞、新的攻擊方法后,再研究有效的應對之策。目前網絡空間安全防護體系基本上是基于已知的攻擊手段和常規攻擊流程構建的,以被動防御策略為主,通過封堵端口、修補漏洞、邊界防護等方法實現,因此,安防技術的滯后性給網絡空間安全防護體系的構建帶來了技術上的現實威脅。
二是安防設備可控性差。目前我們使用的網絡空間軟硬件系統、標準規范大多靠國外引進,90%以上的CPU和存儲單元、95%以上的系統軟件和應用軟件、85%以上網絡交換元器件都采用國外產品或基于國外開發平臺研制。據國家互聯網應急中心抽樣監測,2016年,中國境內有1699萬余臺主機被黑客利用作為木馬或僵尸網絡受控端,境內約1.7萬個網站被篡改、8.2萬余個網站被植入后門程序,監測到1Gbps以上DDoS攻擊事件日均452起。這一系列數字表明,安防設備可控性已成為日益嚴峻的安全威脅。
三是安防機構機制不全。我國2014年2月成立網絡安全和信息化領導小組,積極推動網絡安全防護管理體系的構建。即將于2017年6月1日起施行的《中華人民共和國網絡安全法》,對國家網信部門、國務院電信主管部門、公安部門和其他有關機關的職責進行了明確,但總體上看,安全保密聯管、網絡安全聯防和信息安全聯控的工作機制也還沒有完全建立,同時,信息系統重建設輕安全、重使用輕防護等現象在一定程度上還存在。
四是安防責任意識不強。在日常應用中將用戶密碼設置為簡單數字、或者設置與用戶名同名,通過即時通信工具發送用戶密碼,用戶密碼在某些共享空間中明碼存放等現象時常存在;在非密級互聯網交流平臺談論敏感信息的事件也經常發生。同時,信息服務提供商的安全意識也不強,2016年12月雅虎先后證實總共超過15億用戶信息遭竊取。因此,無論是普通用戶,還是系統設計、運維管理人員,都存在安全意識不強的問題,自以為信息系統的日常使用出不了安全問題。
二、強力推進技術與裝備體系自主可控
目前我們的網絡信息系統絕大多數是基于國外軟硬件產品構建,是否安全難以掌控,必須強力推進自主可控相關工作。
一是加快自主可控安全技術與裝備的研發。在研制桌面計算機、服務器、手持式、便攜式終端等軟硬件裝備的基礎上,統一規劃構建網絡空間安全自主可控技術產品規范,研制防火墻、路由器、無線接入、證書分發、入侵檢測、輿情監控、防病毒軟件、安全操作系統、安全數據庫管理系統等軟硬件產品,真正構建成體系的網絡空間安全自主可控產品體系,實現從被動防護到主動防護、從靜態防護到動態防護、從局域防護到全域防護的轉變。
二是通過示范試點強力推廣應用。信息技術產品具有很高的技術應用創新性與很強的用戶體驗性,長期處于實驗室驗證階段,難以促進產品的優化完善,真正好的信息技術產品都是用出來的,只有投放市場接受用戶的體驗,才有可能出現這樣那樣的問題。因此,應將研制出來的產品在一定范圍內積極組織示范試點,研發單位動態跟進,不斷優化升級,不斷修改完善。對于重要的信息系統,應在全自主、高可信的基礎上構建更加安全可靠的保底手段。
三是在實際應用中優化完善自主可控技術與裝備體系。要實現真正有效的安全防護,僅靠幾個產品是不太可能的,而是要從技術研究、裝備應用兩方面入手構建體系化安全防護。在技術研究方面,應從物理安全、網絡安全、主機安全、應用安全、數據安全、安全支撐出發,分等級構建相應的技品、參數配置策略、技術實現方案、應急處置預案等;在裝備應用方面,依據信息系統的重要程度及遭到破壞后的影響程度,明確提出裝備使用具體要求,使用戶在病毒與木馬查殺、入侵檢測、防火墻、訪問控制等系統的使用中,能做到設備與設備之間優化配合、安全策略不斷優化,真正發揮自主可控技術與裝備的作用。
三、不斷強化運維與監管體系集約高效
通過系統監控、用戶申報、在線支持等多種技術手段接收、處理各類安全事件,通過風險評估、監察預警、攻擊測試、應急響應、安全審計、檢查評比、強制整改等方式,不斷加強對網絡空間安全體系的監督管理。
一是強化制度管理和全員安全教育。運維和監管都離不開制度的約束,在國家立法、行業規章等方面已有一些網絡空間安全管理措施規定,但對于一個具體的單位或應用系統,還有必要制定更為詳細具體、針對性更強的制度措施,并定期有計劃地開展全員安全教育,讓全體人員知曉哪些操作能做、哪些不能做,在運維人員自我監督、相互監督的基礎上,不斷完善專業監管體系。
二是強化內部管控和各項技術手段運用。大多數網絡空間安全事件來自于內部,既要依靠各項規章制度管理和約束,又要將各類網絡空間安全技術手段和軟硬件設備進行有機組合,形成有效的結構化立體安全運維監管體系,使網絡空間安全運維監管在技術上做到有效監測、即時發現、主動防御,并具備安全事件追蹤能力,才能真正震懾各種內部及外部人員的不安全行為。
三是強化人才培養和網絡攻防演習演訓。真正要確保網絡空間安全運維與安全監管,人才是根本保證,網絡空間安全在技術上高新尖的特點,使得人才的價值更為突出。建設高素質的網絡空間安全防護隊伍,既是社會發展的必然要求,也是網絡空間安全的現實需要。因此,國務院學位委員會、教育部于2015年增設網絡空間安全一級學科,加快推進網絡空間安全高層次人才培養。總的來說,要堅持科學籌劃、整體部署、突出重點、集約高效,把握網絡空間領域人才成長特點規律,積極創新網絡空間安全人才隊伍培養模式,優化網絡空間安全人才知識能力結構和培養目標,建立良好的網絡攻防演習演訓機制,努力培養一批會管理、懂技術的高素質網絡空間安全專業人才。
參考文獻
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一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點,緊緊圍繞“和諧社會”和“平安*”建設大局,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強領導,健全機制,完善網絡,齊抓共管,強化安全宣傳教育,推進安全綜合治理,做到服務與監管并舉、規范與提高并重,全面推進城鎮社區和農村安全生產基層基礎工作。
二、工作目標
按照“示范帶動、全面展開、統一標準、分批實施、積極推進、限期達標”的工作要求,2009年底前全區所有村(居)安全網絡建設達到安全工作規范化標準。具體目標為:
今年10月底前,各村(居)安全監督管理辦公室機構、人員、場所、必要的設備及工具配備到位,全區村(居)安全監督員的安全培訓教育全部完成,確保參訓率達到100%,村(居)安全網絡基本形成,安全排查、事故預防等基礎工作全面展開。到今年年底,村(居)安全管理得到規范,村(居)民安全意識明顯提高,安全基礎設施相對完備,公共安全切實加強,村(居)安全建設與經濟社會和諧發展,安全狀況根本好轉,安全生產、公共安全水平全面提高,生產安全事故發生率有較大幅度下降,全區所有村(居)基本達到安全工作規范化標準。
三、主要任務及措施
(一)明確工作職責,健全工作機制
1、各鄉鎮(街道)具體負責本轄區內村(居)安全網絡創建工作,按照安全工作規范標準,認真組織實施。
2、區直有關部門根據職責分工,做好村(居)安全創建活動的業務指導工作。
3、區安委會辦公室負責村(居)安全網絡創建活動的督促協調工作。
4、區安委會建立村(居)安全網絡創建工作聯席會議制度,及時組織區安委會各成員單位召開聯席會議,協調解決創建過程中遇到的問題,研究、分析、部署下一步工作;實行履職報告和通報制度,各鄉鎮(街道)、各有關部門要及時向區安委會辦公室報送安全村(居)創建工作情況,區安委會辦公室要及時通報創建工作情況,確保創建工作實效。
(二)完善安全工作網絡,建立安全責任體系
1、完善安全工作網絡。各鄉鎮(街道)要建立由鄉鎮(街道)、村(居)委會、自然村、村辦(私人)企業組成的安全生產工作網絡。各村(居)委會要設立安全監督管理辦公室,成立安全工作領導小組,組長分別由村(居)委會主任擔任。各行政村至少要明確2名安全監督員,社區居委會至少明確1名安全監督員。安全監督員應具備與村(居)安全工作相適應的安全知識和管理能力。要完善辦公條件,各村(居)委會安全監督管理辦公室要有固定的辦公場所和宣傳教育場地,配備必需的安全防護服、安全檢查設備和工具。
2、健全安全管理制度。要切實加強村(居)安全工作制度建設和安全檔案資料管理工作。各鄉鎮(街道)要具體指導各村(居)委會制定安全例會、安全日常檢查、安全隱患排查治理、事故報告、安全教育培訓等制度。建立安全會議臺賬、轄區內生產經營單位臺賬、安全生產日常檢查臺賬、安全隱患整改銷案臺賬,做到安全管理制度完善,安全資料臺賬齊全。
3、建立安全責任體系。各鄉鎮(街道)要建立由各村(居)委會主任為本轄區安全管理第一責任人的責任體系,村(居)委會主任對本轄區的安全負總責。要與所屬各村(居)委會簽訂安全管理目標責任書。各村(居)委會要把轄區內生產經營單位的安全納入管理范圍,與村辦企業、私人企業、九小場所等生產經營單位簽定安全工作目標責任書;與村(居)房屋拆建戶、居民樓院、所住單位、房屋出租戶(租賃戶)簽訂生產安全、消防安全保證書。
(三)突出重點領域和關鍵環節,強化安全監管
各鄉鎮(街道)、村(居)、企業要按照上級安排和要求,開展經常性的安全檢查,鄉鎮(街道)每季度至少組織一次全面檢查,村(居)每月要對管轄范圍內各單位進行一次全面的安全檢查,企業要開展經常性檢查。對發現的安全隱患要落實責任人、整改措施、整改資金、整改期限進行認真整改,確保安全事故隱患及時消除。
1、加強“九小”場所和“三合一”建筑安全管理。要切實加強對“九小”場所(小餐館、小商場、小旅館、小網吧、小學校、小診所、小歌舞娛樂、小美容洗浴、小生產加工作坊)和“三合一”建筑(集生產經營、儲存、居住等功能為一體的建筑)的安全管理,落實責任,積極開展排查摸底,建立健全管理檔案。定期對“九小場所”和“三合一”建筑的用電線路、消防通道、疏散通道、指示標志、應急照明、滅火器配備等內容是否達到安全標準進行嚴格檢查,發現問題及時落實防范和整改措施,確保隱患消除。要加強對“九小場所”和“三合一”建筑主要負責人及從業人員的安全教育,提高主要負責人和從業人員的安全防范意識。
2、規范危險物品安全管理。合理布局城鎮和農村液化氣充裝點、加油點,要嚴厲打擊非法液化氣充裝點、加油點。強化對城鎮社區高層建筑和餐飲單位瓶裝液化氣使用的安全管理,加強對農藥、鼠藥及危險化學品生產、儲存、銷售和使用的監督管理,嚴禁生產、銷售和使用毒鼠強等國家明令禁止的危險物品。
3、加強村(居)交通安全工作。農村道路要建設配套的安全交通設施并保證完整有效。在學校附近、危橋、人員密集的路段應當設置警示標志和必要的減速設施,交通干道應當設置必要的人車分流設施,要切實加強湖區、庫區水上交通安全管理,確保水上交通安全。
4、加強煙花爆竹安全管理。村(居)委會要全面加強煙花爆竹生產、運輸、儲存、銷售、燃放工作。未經許可不得從事煙花爆竹的生產、運輸、儲存和銷售,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、銷售煙花爆竹的小作坊、小商店。要規范燃放活動,做好兒童等重點人群煙花爆竹燃放安全教育,嚴禁在易燃、易爆場所及周邊燃放煙花爆竹,集中燃放煙花爆竹的,要制定燃放安全方案和應急預案,嚴格現場安全管理,確保公眾安全。
5、加強村(居)集會安全管理。對商品交易會、夜市、燈會、慶典、廟會、集會等活動,應當完善審批程序,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,制定安全方案和應急措施,活動選址與公路、易燃易爆場所保持安全距離,要加強交通疏導和銷售攤點、進場人員的現場管理,確保安全。
6、加強村(居)房屋安全管理。加強對村(居)中小學校、幼兒園、衛生院、診所等危房的排查,加大危房改造力度,提高房屋安全等級。村委會應當加強對農村拆建房的安全管理,與業主簽訂安全保證書,保證施工安全和房屋質量。農村拆建房施工隊應當具備相應的資質條件,拆建房有防護網(欄)等安全防護措施。加強對房屋出租的登記管理,禁止將房屋出租用于生產、銷售、儲存易燃易爆等危險物品。嚴禁生產經營單位“二合一”、“多合一”。
7、加強村(居)防火安全管理。發揮公安消防機構的作用,大力發展鄉鎮(街道)、村(居)民義務和駐地企業聯辦等多種形式的消防隊伍,配備消防設備,落實家庭、企業和森林防火措施,禁止農村“三夏”、“三秋”季節燃燒農作物秸桿,控制消除火災隱患源頭。
8、規范村(居)用電安全管理。供電單位要加強村(居)供電設施安裝、維修、調整、試驗、進網作業管理,定期組織村(居)供電線路安全巡查,指導村民加強自有電器的安全檢查,及時消除用電隱患。變壓器有護欄和警示標志,線路規范,用電設備各項性能和指標符合銘牌標示和安全標準。嚴禁私拉亂扯電線,杜絕使用老化線路,建筑物內嚴禁使用電線。
9、加強農業機械、農用車輛安全管理。加強農業機械、農村車輛的年檢、駕駛人員資格年審和管理工作。所有農村運輸車輛和大型農業機械都要依法登記,按要求檢驗合格,駕駛人員持證上崗。杜絕無牌無證、脫檢脫審、無作業證和持假作業證等嚴重違章行為。嚴肅查處無證車輛上路和農用車載客等違章行為,嚴厲打擊非法改裝車輛行為。
10、加強農村中小學安全管理。健全完善學校安全管理制度,定期排查治理學校危房,嚴禁用危房作教室、實驗室,加強學校食堂食品衛生安全管理;公安消防、交通管理等部門應當定期深入中小學校進行交通、防火等安全知識教育,提高廣大師生的安全意識和自我防范能力。嚴禁中小學校在馬路上上體育課、跑操和從事其它體育活動。接送學生車輛必須經檢驗合格后方可使用,從嚴查處超載等違章行為。
11、加強開山采石和農田機井安全管理。各鄉鎮(街道)、村(居)要切實加強對采石行為的安全管理,在采石場周圍劃定保護區域,嚴防飛石傷人;對積水坑塘,應當依法加強管理,設置安全警示標志,嚴防溺水傷亡事故的發生。對農田現有機井要逐一排查登記,采取專人負責、設置警示標志或安裝防護蓋等辦法,防止行人誤入。
12、搞好各種自然災害的防范工作。各鄉鎮(街道)要建立覆蓋轄區內所有村(居)的自然災害預警信息聯動機制,組織指導村(居)有針對性地組織排查、分析自然災害可能對本村(居)人民生命財產安全造成的危害,科學制定防范自然災害應急預案,定期組織應急演練,適時對村(居)民進行防范自然災害的教育,提高應對自然災害及其引發事故災難的能力。
(四)強化安全培訓教育,努力提升群眾安全意識
1、深入開展安全培訓。各鄉鎮(街道)要切實加強村(居)安全監督員的安全培訓教育,增強安全監督員的責任意識、安全意識,提高安全監督員發現問題和解決問題的能力,確保參訓率達到100%。要結合農村勞動力轉移培訓“陽光工程”,開展農村安全和務工安全培訓,提高村民和農民工的安全防護技能。各鄉鎮(街道)、村(居)要明確專人負責統計農民工、村民參加安全培訓情況,并逐級上報有關部門。
2、加強安全宣傳教育。要把“安全生產月”、“119”消防日等安全宣傳活動向村(居)延伸,充分利用廣播、電視、宣傳板報、報紙等新聞媒體,加強安全常識宣傳,普及安全生產事故預防、自防自救和應急處理知識。要在各村(居)委會、城鎮居民小區、自然村的醒目位置設置安全宣傳欄、安全畫廊和村民安全公約,在居民小區和農村關鍵部位、重要地段設置安全警示標志,強化安全知識宣傳工作。
3、開展安全文化“六進”活動。結合科技、文化、衛生“三下鄉”等活動,編印安全手冊和宣傳資料,送安全常識、安全法規進企業、進村(居)、進集市、進田頭、進家庭、進校園“六進”活動,提高廣大農民和從業人員的守法意識和安全防護能力。加強中小學生安全教育,確保受教育率達到100%,努力實現教育一個學生,帶動一個家庭,影響一片群眾的安全教育效果。
(五)建立應急救援體系,提高處置安全事故能力
各鄉鎮(街道)要指導轄區內的村(居)根據本地安全工作實際,制定安全應急救援預案,并納入鄉鎮(街道)和區級應急救援體系。要整合社會應急救援資源,加強村(居)事故應急救援隊伍建設,大力推動以地方力量為主體專群結合的應急救援隊伍建設,擴大救援隊伍覆蓋和服務范圍。加強農村和城鎮社區安全與社會治安、醫療救護等工作的協調,實現險情預警、社會動員、快速反應、應急處理的整體聯動。積極建立村(居)義務消防隊伍,各鄉鎮(街道)要加強對應急救援隊伍的指導,充分發揮其應急搶險作用,有條件的鄉鎮(街道)應配備消防專用車,努力做好應急搶險工作,提高村(居)安全保障的能力。
(六)加強安全規劃,推進安全村(居)創建工作
村(居)規劃應符合有關安全要求,農村建設規劃應當借鑒城鎮規劃經驗,將生產、生活等功能區分開,嚴禁在重大危險源和易燃易爆場所安全距離內以及在煤礦塌陷區、采石場和水庫附近等區域內建設村民居住區和公共聚集場所,嚴禁違章占壓天然氣、煤氣等危險物品運輸管線,不得在村民居住區及其周邊建設易燃易爆等危險物品生產、經營和儲存場所。對城鎮液化氣充裝站要合理布局、統一充裝,城鎮建設應當同步建設消防等公共安全基礎設施,居民小區、農民住房道路建設應當滿足消防車輛通過等安全要求。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各鄉鎮(街道)、各部門要充分認識加強村(居)安全工作的重大意義,切實加強對村(居)安全工作的領導,把村(居)安全工作擺上重要議事日程,納入社會主義新農村(社區)建設整體規劃,列入“平安*”創建活動總體布局,將村(居)安全工作與其它工作同步規劃、同步實施、協調推動。
(二)加大支持力度。各鄉鎮(街道)、各有關部門要切實加大對村(居)的安全投入,設立公共安全隱患整改專項資金,推動安全隱患及時消除。同時,積極拓寬村(居)安全投入渠道,積極引導和鼓勵生產經營單位、村辦企業進行村(居)安全投入。各村(居)要設立事故預防基金,公布舉報電話,鼓勵村(居)民和職工舉報事故隱患和事故,對舉報人進行獎勵。同時,各鄉鎮(街道)對村(居)安全監督員要給予一定的崗位補助。
目前,多學校安裝了校園網絡或者裝備了現代教育的基本設備,如何利用信息技術為學校安全建設服務是我們要認真研究探討的課題。
一、安全教育網絡
安全教育是學校建設和諧校園的重要環節。特別是小學生年齡低,生活經驗、社會經驗以及鑒別、判斷能力都不夠豐富和完善。所以,亟須通過豐富多彩的安全教育使他們增強抵制不良信息的能力,鑒別真偽的能力;增強安全防范和遵紀守法,遵守交通規則的意識。目前,多學校利用板報、畫廊、學生手抄報等宣傳工具進行了交通安全、飲食安全、人身安全以及預防疾病和應對突發事件等方面的教育和有關知識的宣傳,較好地預防和杜絕了威脅學生安全的事件發生,使學生能夠在安全和諧的校園內愉快地學習。創設了學生健康成長的環境。但是要把安全教育繼續深入下去,使其更加廣泛、全面、持久,更加吸引學生積極地參與,就必須進一步優化安全教育的內容、形式、方法和手段。其主要的渠道是依托信息技術建設全方位的安全教育網絡。
學校安全教育網絡由硬件系統和軟件系統構成。并且要依托硬件系統發揮軟件系統的作用。也可以說,軟件系統通過硬件系統發揮安全教育的作用。軟件系統是指參與學生安全教育的工作者,是由學校的班主任、團委、大隊輔導員、學校負責安全工作的校長及校外的輔導員、民警、交警、社區工作人員組成。這些人組成一支關心學生安全,幫助學生提高安全意識,積極查找安全隱患,杜絕意外事故發生的安全教育組織。硬件系統是指學校的校園網絡,包括學校計算機局域網、學校的校園廣播、學校的板報欄等。
安全教育組織機構要根據學校的特點,學生安全急需解決的問題選擇以熱愛生命、尊重生命、善待生命為主要內容的安全教育材料,對學生進行積極人生觀、世界觀、價值觀的教育。通過組織豐富多彩的活動,通過硬件系統作用的發揮積極滲透交通安全教育、消防安全教育、社會治安教育、食品衛生及疾病預防教育、預防觸電、溺水、煤氣中毒教育、校內活動安全教育、校外活動安全教育等。例如:通過校園網絡播放有關安全教育的電視片。聘請交警、民警進行電視講座,宣傳交通安全知識、宣傳預防詐騙、拐賣、綁架等安全知識;利用校園廣播在課間時間播放安全常識等。
二、安全防范網絡
安全防范網絡是保障學校安全的重要舉措。目前,有關部門要求各級各類學校在學校的重要位置安裝監控設備,時刻監控學校周邊發生的事件,為解決突發事件提供客觀真實的依據。這是信息技術手段在學校安全方面的充分利用,也是學校信息網絡的組成部分。當然,這項建設需要社會各界的支持,需要資金,需要技術,特別是需要與公安部門網絡的鏈接,監控設備拍攝、記錄下來的突發事件直接在公安部門監視器上呈現畫面,可以在最短的時間內得到警力的支持,盡快制止事態的惡化。這就需要學校與公安部門達成一致,建立警民共建網絡系統,形成一個堅不可摧的安全防范的防線,有情況立即行動,強有力地打擊犯罪,保證學校安全,保證師生安全。這是信息技術安全防范網絡的優勢。此外,常規的防范網絡建設也是不容忽視的。一是制定安全規章制度,深入貫徹,認真執行。二是認真排查安全隱患,并且及時解決。三是加強學校安全管理,設立學校領導帶班的安全協管員門衛執勤制度,嚴禁外來人隨便進入校園。四是制定防范措施和應急預案。五是建立責任追究制。使每一所學校在信息技術的支持下,在常規管理的保障條件下建設成有領導、有計劃、有組織、有預案的安全防范網絡。
三、安全信息網絡