法治教育報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：法治教育報(bào)告范文

聽了唐局長和劉所長的法制教育報(bào)告。我真是深受教育。

世界的3大毒害是什么？1、吸毒。2、環(huán)境污染。3、青少年犯罪。我們就屬于青少年，正是花樣年華，但同時(shí)也是最危險(xiǎn)的時(shí)期，受不了誘惑，太沖動(dòng)。法律規(guī)定未成年少年犯罪，是不會(huì)槍斃的，只會(huì)在少年所呆幾月，所以我們這些未成年就會(huì)想：我未成年，做點(diǎn)壞事沒關(guān)系。這種想法就不對，因?yàn)槿绻阕鰤氖伦錾习a了，就會(huì)專做壞事，現(xiàn)在法律管不了你，但你成年后，就會(huì)自我毀滅。

一個(gè)小男孩叫小寶，一天他去買汽水，看見桌上有500元錢，他就順手將錢帶了回去，警察找到他家對他父親說：你兒子偷了錢。接著就將他兒子捉到少年所坐牢去了。

一個(gè)女孩叫小葉，她沒有錢，就向小朋友要，有些膽小的就給她，結(jié)果小葉竟習(xí)慣了向小朋友要錢了。老師知道后告訴了她父母，但她父母不以為意，不引起重視。以致小葉有一次去向小朋友要錢時(shí)，那小朋友害怕而逃，但掉了鑰匙，小葉撿了這鑰匙后，晚上竟到其家盜竊，后被警察捉住，小葉父母才意識到問題的嚴(yán)重性。

犯罪就象泥潭，讓你越陷越深！

知道一克k粉多少錢嗎？1500元啊！如果你上癮了，就有可能跟社會(huì)上的混混去搞錢，這樣就會(huì)成為社會(huì)的害蟲。

記得有次，聽說一個(gè)叫馬哈的人，他是個(gè)外地人來本地上學(xué)。一天，他來到舞廳耍，后被人在他的可樂里放了海落因，毒癮發(fā)作就不停地撕咬自己，將自己全部的錢買，自己沒錢了就去搶別人的錢，最后被警察捉住關(guān)進(jìn)戒毒所戒毒。

第2篇：法治教育報(bào)告范文

一、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法

2、制定規(guī)劃。為了進(jìn)一步提高全體干部職工的法律素質(zhì)，不斷推進(jìn)依法治理工作進(jìn)程，保障我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃的順利實(shí)施，根據(jù)縣普法辦關(guān)于對六五普法依法治理工作的安排部署，結(jié)合我局實(shí)際，制定六五普法規(guī)劃，明確了六五普法各階段的目標(biāo)任務(wù)，按照規(guī)劃，切實(shí)開展六五普法工作。同時(shí)，把普法工作納入部門工作的重點(diǎn)，與部門業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同檢查、同考核;做到年初有布置，年中有檢查，年終有總結(jié)。

3、認(rèn)真貫徹落實(shí)依法行政，依法辦案，依法決策的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行部門職責(zé)，依法開展價(jià)格執(zhí)法，進(jìn)行價(jià)格收費(fèi)檢查，查處價(jià)格違法案件。在執(zhí)法過程中，嚴(yán)格按照法定程序辦案，沒有發(fā)生不依法辦案，違法辦案給國家造成重大損失或負(fù)面影響的事件。

4、我局領(lǐng)導(dǎo)班子一貫堅(jiān)持民主集中制原則，局內(nèi)重大行政決策，按照縣委有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持集體討論，集體決策。沒有因違法決策被追究行政和紀(jì)律責(zé)任的現(xiàn)象。

5、在普法經(jīng)費(fèi)保障方面。根據(jù)普法工作實(shí)際，需要多少，開支多少，切實(shí)保障普法工作的正常開展。

二、深入推進(jìn)普法依法治理工作的開展

1、積極訂購普法教材等相關(guān)學(xué)習(xí)資料，做到人手一套。為進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部職工的法律知識和水平，我們采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式，認(rèn)真抓好基本法律知識的學(xué)習(xí)宣傳工作;并組織職工參加縣普法辦舉辦的各項(xiàng)普法考試，參考率達(dá)100%，合格率達(dá)100%。

2、認(rèn)真開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、單位活動(dòng)。我們以學(xué)習(xí)公共法律法規(guī)和部門價(jià)格法、招標(biāo)投標(biāo)法為主要內(nèi)容，切實(shí)開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、單位活動(dòng)。同時(shí)結(jié)合聯(lián)系點(diǎn)扶貧工作，深入圭山居委會(huì)群眾中，開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，為群眾講解國家有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步提高了當(dāng)?shù)厝罕姷姆梢庾R。

3、積極拓展普法宣傳陣地。我們通過在單位內(nèi)設(shè)置宣傳欄，在政府電子政務(wù)網(wǎng)、**省陽光政府網(wǎng)、**縣黨務(wù)公開網(wǎng)更新普法網(wǎng)頁來抓好普法宣傳陣地建設(shè)工作，把我局學(xué)法普法工作情況及時(shí)公開，進(jìn)行宣傳。

4、遵紀(jì)守法。機(jī)關(guān)干部職工在通過普法學(xué)習(xí)，法制意識進(jìn)一步得到提高，自覺遵守國家法律法規(guī)和縣委有關(guān)規(guī)定。

5、推進(jìn)行業(yè)、系統(tǒng)普法工作的開展。我們組織職工積極參加市發(fā)改委舉辦的行業(yè)、系統(tǒng)法律法規(guī)普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全體職工通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，均取得部門法行政執(zhí)法資格證書。

三、切實(shí)開展法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)

按照縣委關(guān)于法治**創(chuàng)建的要求，為深入貫徹黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力加強(qiáng)發(fā)改部門機(jī)關(guān)法治建設(shè)，努力提高全局干部職工的法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力，根據(jù)羅普治〔2014〕6號文件精神，我局建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，明確了法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，按照活動(dòng)實(shí)施方案，切實(shí)開展了法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。活動(dòng)中，我們按照認(rèn)真、專業(yè)、務(wù)實(shí)的要求，立足于全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃確定的目標(biāo)，以弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識，共建和諧社會(huì)為主題，大力開展法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，教育機(jī)關(guān)干部職工增強(qiáng)法律意識，增強(qiáng)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相一致意識，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法管理、依法辦事的意識和能力，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提高全局法治化管理水平，為實(shí)施依法治國基本方略，建設(shè)富強(qiáng)、和諧、文明新**營造良好的法治環(huán)境。通過活動(dòng)的開展，不斷強(qiáng)化了機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的社會(huì)主義法治理念，形成良好的法律素養(yǎng)，提高了依法決策、依法行政、依法管理和依法辦事服務(wù)社會(huì)的能力。

四、全面貫徹落實(shí)誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法的原則

1、認(rèn)真做好部門法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)貫徹工作。在部門法宣傳學(xué)習(xí)貫徹方面，我們一是把《國家價(jià)格法》、《**省價(jià)格管理?xiàng)l例》、《**省涉案財(cái)物價(jià)格鑒證管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》等部門法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)納入單位年度學(xué)習(xí)計(jì)劃的重要內(nèi)容，組織職工集中學(xué)習(xí)或自學(xué)，要求職工熟悉掌握部門法律法規(guī)規(guī)定，在實(shí)際工作中做到依法行政、依法辦案。二是通過電子網(wǎng)站、宣傳欄、標(biāo)語等載體向社會(huì)開展部門法律法規(guī)普法宣傳，使廣大公民了解熟知我局部門法。三是在重大活動(dòng)或宣傳日、宣傳周、宣傳月，積極向社會(huì)、向服務(wù)對象、向基層群眾宣傳部門法。四是單位執(zhí)法人員熟練運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)知識開展行政執(zhí)法工作，在執(zhí)法過程中，認(rèn)真向執(zhí)法對象講解部門法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，把普法工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，推進(jìn)普法工作的開展。

2、切實(shí)開展部門法貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查。開展部門法的監(jiān)督檢查是我局的重要職能，六五普法開展以來，我局加大了部門法貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查力度，先后查處了各類違法案件25件，糾正了行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)了廣大人民群眾的利益。沒有因案件查處不力造成負(fù)面影響的現(xiàn)象發(fā)生。

3、積極支持配合村社區(qū)開展普法活動(dòng)。六五普法期間，我們結(jié)合開展四群教育、群眾路線教育、三嚴(yán)三實(shí)和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)冉逃顒?dòng)，深入到聯(lián)系點(diǎn)羅雄街道圭山居委會(huì)，支持配合居委會(huì)干部集中開展普法工作，每位干部職工分別深入到聯(lián)系戶面對面宣傳講解國家有關(guān)法律法規(guī)，開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，有效促進(jìn)了農(nóng)民群眾法制意識和法律水平的提高。

第3篇：法治教育報(bào)告范文

一、基本情況

1、調(diào)研對象：用八天時(shí)間對*中學(xué)、*一中、*中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)、*中學(xué)等初中開展視導(dǎo)調(diào)研。這些學(xué)校對我縣中小學(xué)校具有一定的代表性。

2、調(diào)研方法：一是聽校長匯報(bào)學(xué)校工作。主要了解校長是否有明晰的辦學(xué)思路，是否落實(shí)切合學(xué)校實(shí)際提高教學(xué)質(zhì)量的措施。二是深入課堂聽課。主要抽查課堂教學(xué)中教師基本功，新課程理念的貫穿，教學(xué)方法的使用，學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)和雙基的落實(shí)情況。三是走訪師生。主要了解學(xué)校管理、常規(guī)教學(xué)管理、教師管理、各項(xiàng)制度的落實(shí)、教學(xué)工作狀況、教師工作責(zé)任心、學(xué)校對學(xué)生的管理等。五是查閱各類資料。重在掌握過程管理是否精細(xì)化。

二、存在問題

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這幾所學(xué)校在提高教學(xué)質(zhì)量方面積累了不少好經(jīng)驗(yàn)，有許多值得肯定的做法。但也存在許多不足，這些不足也是我縣中小學(xué)校目前存在的主要問題。

1、教師隊(duì)伍人事管理改革滯后

我縣教師人事管理機(jī)制跟不上時(shí)展的要求，教師職業(yè)終身制、教師崗位“金飯碗”，沒有被打破。競聘上崗、擇優(yōu)聘用、優(yōu)勝劣汰的人事管理體制沒有形成。造成部分教師安以現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，缺少主人翁意識，敬業(yè)精神差，沒有危機(jī)感。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：有的老師只滿足于“出滿勤”，不關(guān)注教學(xué)效果；有的小病裝大病，請假在家，工資分文不少；有的評上高級職稱，漲了工資，就不想上課；有的不愿當(dāng)班主任等等。而學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對這些老師也只能是聽之任之，其它奈何不了他。現(xiàn)階段大家都覺得老師難管。

2、教師教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變不徹底

部分教師對推進(jìn)新課程改革認(rèn)識不夠，加上平時(shí)不主動(dòng)學(xué)習(xí)，不積極參加活動(dòng)，對新課程理論了解甚少，對新課程標(biāo)準(zhǔn)掌握不全面，新的教學(xué)觀、教師觀、學(xué)生觀沒有真正樹立起來，教學(xué)方法還是老一套。“滿堂灌”、“填鴨式”還有一定市場。影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。

3、課堂教學(xué)效益不高

部分教師“向45分鐘要質(zhì)量”的“有效教學(xué)”意識不強(qiáng)。課前準(zhǔn)備不足，教案簡單，對教材拓展不夠，補(bǔ)充不足，挖掘不深；課中教師包辦代替多，師生互動(dòng)少，聯(lián)系學(xué)生實(shí)際少，有效訓(xùn)練的時(shí)間和內(nèi)容不足，沒能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，甚至教學(xué)過程偏離教學(xué)目標(biāo)，教學(xué)效果差；課后學(xué)生練習(xí)量不夠，教師輔導(dǎo)不到位等等。適合本校學(xué)生實(shí)際的有效課堂教學(xué)模式還有待探索。

4、校本教研流于形式

經(jīng)過教研室的廣泛宣傳和深入指導(dǎo)，很多學(xué)校對校本教研引起重視，但部分學(xué)校或?qū)W科組對校本教研還認(rèn)識不夠，工作停留在表面上。校本教研激勵(lì)機(jī)制不健全，教研目的不明，教研方式單調(diào)，教師對教研沒有熱情，學(xué)校教研氣氛不濃。很多教研活動(dòng)大都流于形式，沒有產(chǎn)生最大效益。教研對教學(xué)工作的推動(dòng)作用不大。

5、教學(xué)常規(guī)管理抓得不細(xì)、不實(shí)

多年來，我們對學(xué)校常規(guī)管理（包括教學(xué)常規(guī)）進(jìn)行了督查和考評，全縣中小學(xué)校的常規(guī)管理有了很大的進(jìn)步。但部分學(xué)校在教學(xué)常規(guī)精細(xì)化方面還有欠缺。特別是鎮(zhèn)教育總支對村校的管理力度不夠，要求不細(xì)。在管理中，有的重視檢查，不重視反饋整改；有的重視制度的制定，不重視制度的落實(shí)；有的重視量化統(tǒng)計(jì)，不重視定性分析；有的重視結(jié)果管理，不重視過程的指導(dǎo)等等。一些教學(xué)工作細(xì)節(jié)管理有漏洞。如教研組、教師工作計(jì)劃審簽、單元過關(guān)抽查、作業(yè)批改檢查、教師聽課評課輔導(dǎo)檢查等，管理還不細(xì)致，不實(shí)在。

6、學(xué)科教師不配套

全縣教師總數(shù)基本足夠，但年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、局部有缺額，特別是*、*鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)科教師數(shù)量不足、配套不齊，部分科目教師不夠。如英、史、地、生、化等學(xué)科教師普遍缺編，學(xué)校不得于采取其他教師兼課的辦法，彌補(bǔ)部分科目教師不足，增加教師工作量，也由于專業(yè)不對口，影響教學(xué)質(zhì)量的提高。

7、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備缺乏

經(jīng)過“兩基”攻堅(jiān)的大量投入，全縣中小學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大的改變，校容校貌煥然一新，教學(xué)條件明顯改善。但現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備投入不足，設(shè)備數(shù)量偏少。全縣半數(shù)以上學(xué)校沒有多媒體教室，初中各校也是十幾個(gè)班共用一個(gè)計(jì)算機(jī)教室和一個(gè)多媒體教室，不能滿足教師使用先進(jìn)教學(xué)技術(shù)手段輔助教學(xué)。

三、提高教學(xué)質(zhì)量的建議

1、深化教師人事管理制度改革

建議上級黨委、政府及人事部門研究出臺符合時(shí)代特征的教師人事管理規(guī)定，激活教師隊(duì)伍管理機(jī)制，形成能者上，庸者下的良好的管理格局。落實(shí)教師績效工資掛鉤辦法，調(diào)動(dòng)教師工作積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)教師工作責(zé)任心和危機(jī)感，提高工作效益。一是實(shí)行校長競聘制和教師全員聘任制。落實(shí)崗位職責(zé)和任職目標(biāo)，營造合理的競爭氛圍。二是打破教師職稱終身制。完善教師職稱評聘制度，根據(jù)工作能力和工作效果，實(shí)行“高職低聘”或“低職高聘”。三是暫停教師養(yǎng)老保險(xiǎn)扣繳，以鼓勵(lì)教師安心教育教學(xué)工作。

2、大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，必須構(gòu)建長效機(jī)制，推進(jìn)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓(xùn)活動(dòng)。改變傳統(tǒng)培訓(xùn)中自上而下的“大一統(tǒng)”的培訓(xùn)形式，建立“菜單式”的培訓(xùn)模式，滿足受訓(xùn)者的不同需求，激發(fā)教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺性。二是高度重視教師繼續(xù)教育。鼓勵(lì)教師崗位自學(xué)，建立嚴(yán)格的教師繼續(xù)教育檢查和考評制度，改變現(xiàn)行只提要求，不問結(jié)果；不認(rèn)真學(xué)習(xí)，冒報(bào)學(xué)分的現(xiàn)象。三是強(qiáng)化骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“名師工程”，完善骨干教師培養(yǎng)機(jī)制，建立“學(xué)科帶頭人”、“學(xué)術(shù)帶頭人”科研經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。四是認(rèn)真解決一些學(xué)科教師不足的問題。

3、完善教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度

以縣委、縣人民政府或者縣局的名譽(yù)，出臺“*縣中小學(xué)校教育教學(xué)獎(jiǎng)懲方案”，加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)目標(biāo)考核和質(zhì)量監(jiān)控，采取過程獎(jiǎng)勵(lì)和結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，給予在高考、中考、小學(xué)畢業(yè)合格率驗(yàn)收教學(xué)效果顯著的教師、學(xué)校給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。要求各個(gè)學(xué)校也要不斷完善教育教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)廣大教師工作積極性和創(chuàng)造性，以大面積提高教學(xué)質(zhì)量。

4、大力推進(jìn)教學(xué)常規(guī)精細(xì)化管理

構(gòu)建科學(xué)合理的教學(xué)管理體系，進(jìn)一步完善全縣中小學(xué)常規(guī)管理細(xì)則，分解管理內(nèi)容，細(xì)化管理環(huán)節(jié)，規(guī)范管理行為，明確考評標(biāo)準(zhǔn)，注重過程管理，提高管理效益。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重視問題反饋，落實(shí)整改措施，強(qiáng)化跟蹤檢查，要求整改到位。成立教育督導(dǎo)會(huì)診小組，對教學(xué)管理薄弱的學(xué)校給予會(huì)診幫扶，提出合理建議，實(shí)現(xiàn)整體提高。

5、扎實(shí)開展教學(xué)科研

增強(qiáng)科研興校意識，發(fā)揮教科研引領(lǐng)作用，確立以課題研究為先導(dǎo)，以校本教研為基礎(chǔ)的工作原則。校本教研與課題研究兩手都要抓，兩手都要硬。校本教研以“有效教學(xué)”為切入點(diǎn)，以課堂教法、學(xué)生學(xué)法、教學(xué)藝術(shù)等為重點(diǎn)。課題研究以教學(xué)模式探討、教學(xué)過程優(yōu)化、學(xué)生潛能開發(fā)和非智力因素發(fā)展為重點(diǎn)。注意完善教研激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師全員參與教研，創(chuàng)新教研形式，豐富教研內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)教研合一，提高教研工作的針對性和實(shí)效性。

6、強(qiáng)化教學(xué)工作指導(dǎo)

縣教研室作為全縣中小學(xué)教學(xué)工作“研究、指導(dǎo)、服務(wù)”的職能部門，要切實(shí)履行職責(zé)，增強(qiáng)服務(wù)意識，深入學(xué)校、教師，加強(qiáng)教學(xué)教研工作指導(dǎo)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)；二是深入調(diào)研，掌握情況，了解教師需求，提高指導(dǎo)針對性；三是結(jié)合學(xué)科實(shí)際，組織學(xué)校教師開展豐富多彩的教研活動(dòng)；四是注意收集和傳達(dá)教改信息，做好送教下鄉(xiāng)工作，推廣先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

7、加大投入增添教學(xué)設(shè)備

第4篇：法治教育報(bào)告范文

××市財(cái)政局：

在市財(cái)政局的指導(dǎo)下，我局根據(jù)五五普法工作安排和自身實(shí)際，以管理為重點(diǎn)，以提高素質(zhì)為目的，按照“依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法制國家”基本方針的總體要求，堅(jiān)持法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，廣泛深入的開展法制宣傳教育，積極推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)工作。現(xiàn)將我局五五普法的自查情況報(bào)告如下：

一、積極加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好規(guī)劃落實(shí)

普法教育是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，我局始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和狠抓規(guī)劃落實(shí)作為普法的首要任務(wù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)“五五”普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了“五五”普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任組長，分管法制工作的副局長擔(dān)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人任成員，并在局綜合科設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，健全了法制工作機(jī)構(gòu)。普法工作始終做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、職能部門具體抓，工作目標(biāo)層層分解到位，具體任務(wù)專人負(fù)責(zé)落實(shí)，有效的促進(jìn)了工作開展。

（二）狠抓規(guī)劃制定

為使“五五”普法教育工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)財(cái)政工作的職能和特點(diǎn)，我局制定并印發(fā)了《××縣財(cái)政局“五五普法”規(guī)劃》，明確了我局“五五”普法教育的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、教育對象、工作要求、方法和實(shí)施步驟，全面指導(dǎo)“五五”時(shí)期普法工作。不僅如此，在各個(gè)年份我局還根據(jù)新情況、新形勢對規(guī)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或補(bǔ)充，并制定各年度的法制工作計(jì)劃，使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結(jié)。

（三）狠抓實(shí)施落實(shí)

為使《規(guī)劃》落在實(shí)處，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常協(xié)調(diào)各部門，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，各負(fù)其責(zé)”的方針，認(rèn)真落實(shí)

“五五”普法教育的各項(xiàng)工作。我局將法制工作列入全局年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，實(shí)行責(zé)任制管理，對考核不合格的科室、個(gè)人實(shí)行一票否決制，取消其參評先進(jìn)的資格。在主管局長的指導(dǎo)下，我局建立了兼職法制員制度，每個(gè)科室確定一名同志具體負(fù)責(zé)本科的法制工作，并引導(dǎo)他們積極有效開展工作。通過這些措施，逐步使普法宣傳教育工作走上規(guī)范化、制度化的軌道，全局干部職工的精神面貌進(jìn)一步振奮，法制意識和執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。

二、強(qiáng)化法制宣傳教育，營造良好法制氛圍

加強(qiáng)財(cái)政法制宣傳教育，對于促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作的順利開展具有十分重要的意義。根據(jù)《××縣財(cái)政局“五五普法”規(guī)劃》要求，我局把財(cái)政法制宣傳教育分為三個(gè)層次進(jìn)行。

（一）加大領(lǐng)導(dǎo)干部的普法力度

堅(jiān)持定期向領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳財(cái)政法制工作在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用，講解財(cái)政方面的基本法律知識，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政水平。

1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)法制度。局里明確規(guī)定：在每月最后一周的周一局長辦公會(huì)上，由法制部門負(fù)責(zé)人組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)財(cái)政法律、法規(guī)，以增強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子依法理財(cái)?shù)淖杂X性。幾年來陸續(xù)分章節(jié)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購法》、《行政許可法》及有關(guān)輔導(dǎo)材料，切實(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)的依法行政意識。

2、明確法制部門負(fù)責(zé)人列席局長辦公會(huì)。局里要求法制部門負(fù)責(zé)人要參加局長辦公會(huì)，并參與全局各項(xiàng)方針政策的制定。全局事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革方案、對鎮(zhèn)級分稅制財(cái)政管理體制改革方案、每年財(cái)政局長在人代會(huì)上所做的財(cái)政預(yù)決算報(bào)告等重要文件，法制部門都參與了決策過程，保證了相關(guān)政策、文件的合法性和規(guī)范性，也提高了科學(xué)決策的水平。

（二）開展對財(cái)政干部職工的法制宣傳教育

我局采取多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高其法制意識和依法行政的水平。

1、制定工作計(jì)劃，規(guī)范普法教育工作。每年年初，根據(jù)總體普法規(guī)劃、上年普法進(jìn)展情況和本年工作重點(diǎn)，我局制定普法工作計(jì)劃，明確要求各科以集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)定全年每人學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。

2、舉辦各類法律知識講座。幾年來我局先后邀請了縣司法局領(lǐng)導(dǎo)為我局干部職工舉辦法制講座，專題講授《行政許可法》、《行政處罰法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購法》等知識。同時(shí)為鞏固和保障學(xué)習(xí)的效果，我局積極組織相關(guān)考試，組織全局人員參加了《行政法知識測試》，并對成績優(yōu)異者給予了表彰，不僅極大的提高了人員的法律素質(zhì)，而且使依法理財(cái)?shù)挠^念更加深入人心。

3、組織財(cái)政干部參加各類法制培訓(xùn)。一是組織辦理行政許可事項(xiàng)的工作人員以及專職負(fù)責(zé)、保密、檔案、安全保衛(wèi)的工作人員，參加市里或區(qū)里有關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)班，分別對他們進(jìn)行《行政許可法》、《條例》、《保密法》、《檔案法》、《交通安全法》等法規(guī)的培訓(xùn)，提高其依法行政的能力。二是在全局公務(wù)員中開展學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)：組織全體公務(wù)員參加集中培訓(xùn)，提高公務(wù)員的法律素養(yǎng)。組織了《行政許可法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《公務(wù)員法》集中輔導(dǎo)，全體人員參加，收到良好效果。

4、辦好法制宣傳櫥窗，創(chuàng)辦法制宣傳刊物。多渠道進(jìn)行普法宣傳，我局利用宣傳櫥窗、標(biāo)語專題宣傳《行政許可法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《公務(wù)員法》等法規(guī)。創(chuàng)新宣傳形式，著力宣傳《行政許可法》和財(cái)經(jīng)法規(guī)，交流法制工作動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)全局人員的法制觀念。

5、結(jié)合“12.4”法制宣傳日，加強(qiáng)全局普法工作。配合縣婦聯(lián)開展“三八”維權(quán)周和縣工商部門開展“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、配合縣國土房管部門開展“4.26”世界產(chǎn)權(quán)日和縣公安機(jī)關(guān)開展“6.26”國際禁毒日、“7.13”反宣傳日、配合縣衛(wèi)生局開展“12.1”世界艾滋病日、縣財(cái)政部門的“12.4”稅收宣傳日等重要宣傳節(jié)日。開展各種有針對性的法制宣傳教育活動(dòng)。特別是每年的12.4的全國稅收宣傳日，積極向廣大群眾宣傳《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《稅收征收管理實(shí)施細(xì)則》。全面發(fā)動(dòng)，大力宣傳，營造和諧的普法教育工作氛圍，通過辦板報(bào)12期、宣傳欄12期、張貼標(biāo)語100張、懸掛橫幅20幅等形式，做到人人知道，個(gè)個(gè)明白。通過各種宣傳的形式，提高了財(cái)政干部依法決策、依法行政、依法管理的水準(zhǔn)，提高依法辦事、依法行政的能力。

幾年來，我局人員較為全面地學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)，有效的提高了干部職工的法律素質(zhì)。

（三）面向社會(huì)宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)

通過財(cái)政法制宣傳教育，使廣大公民、法人、財(cái)務(wù)人員及時(shí)了解與自己的工作、生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的財(cái)政法律、法規(guī)，懂得依法行使自己的權(quán)利和依法履行自己的義務(wù)。

1、組織人員上街宣傳。結(jié)合全局的中心工作，我局組織干部職工到財(cái)政局聯(lián)系的高坪鄉(xiāng)政府以展板卡片、贈(zèng)送資料、現(xiàn)場咨詢等形式宣傳相關(guān)法律。幾年來，相繼進(jìn)行了《憲法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購法》、《財(cái)政普法讀本》等法律法規(guī)的宣傳，累計(jì)發(fā)放材料近萬余份、現(xiàn)場咨詢解答逾六十小時(shí)、投入工作人員過百人次，有效地普及了財(cái)經(jīng)法規(guī)。

2、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢面向公民普法。我局充分利用財(cái)政局網(wǎng)站和政府采購網(wǎng)向網(wǎng)民宣傳相關(guān)的政策法規(guī)，在網(wǎng)上公開了《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購法》、《××縣會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》、《財(cái)政資金撥付暫行辦法》、《財(cái)政監(jiān)察工作程序》、《監(jiān)督檢查人員行為規(guī)范》等內(nèi)容，為公民了解、學(xué)習(xí)、查閱相關(guān)法律條文提供了方便，也為我局的法制宣傳開辟了新的途徑。

3、與時(shí)俱進(jìn)，突出重點(diǎn)進(jìn)行宣傳。根據(jù)各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和實(shí)際需要，對有關(guān)法規(guī)進(jìn)行專門宣傳。一是倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、不做假賬等會(huì)計(jì)職業(yè)道德為主旋律，收到了良好效果，獲得社會(huì)和上級部門的普遍認(rèn)可；二是針對政府采購活動(dòng)在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的巨大影響和重要作用，組織人員持續(xù)宣傳《政府采購法》，特別是對采購的內(nèi)容、范圍等有更新完善的地方進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的宣傳，這些工作為完善政府采購行為起到了積極作用。

三、嚴(yán)格依法行政，推進(jìn)依法理財(cái)

普法目的在于知法、守法、用法。我局結(jié)合縣委、縣政府依法治縣工作，大力推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)。

（一）貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

根據(jù)縣政府行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，我局制定了相應(yīng)實(shí)施意見，對行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行量化分解，確定了執(zhí)法責(zé)任和工作目標(biāo)，確保落實(shí)到各科室和各執(zhí)法人員，完善了《××縣財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》并發(fā)到各相關(guān)科室，要求在工作中予以落實(shí)，實(shí)行了嚴(yán)密的內(nèi)部管理控制制度，形成了相互聯(lián)系的兩個(gè)管控體系：一是局領(lǐng)導(dǎo)、科長、工作人員之間縱向的管理控制體系，二是科室之間、科室內(nèi)部人員之間橫向的牽制控制體系，通過兩個(gè)體系的緊密配合，充分實(shí)現(xiàn)了組織、人員、職責(zé)三落實(shí)，有力的保證了執(zhí)法責(zé)任制的貫徹執(zhí)行。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)

為推進(jìn)依法理財(cái)，我局重視加強(qiáng)制度建設(shè)，取得良好效果。

1、為了認(rèn)真推進(jìn)依法理財(cái)，我局轉(zhuǎn)發(fā)了《××市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈××市財(cái)政局執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任制追究暫行辦法〉的通知》的通知，從制度上進(jìn)一步明確工作內(nèi)容和方法，從實(shí)踐上進(jìn)一步規(guī)范了工作的事項(xiàng)和流程，夯實(shí)了各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。

2、制定行政執(zhí)法相關(guān)制度。為更好的貫徹《行政處罰法》，我局制定了行政處罰相關(guān)配套制度，對行政處罰工作進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，并認(rèn)真制定了行政處罰聽證相關(guān)制度和法律文本，為規(guī)范實(shí)施聽證奠定了基礎(chǔ)。為貫徹實(shí)施好《行政許可法》，參照市局的有關(guān)規(guī)定，我局相繼制定了行政許可工作規(guī)程等配套制度，明確了行政許可實(shí)施全過程的工作內(nèi)容、監(jiān)督方式、違規(guī)責(zé)任；對原從事會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立批準(zhǔn)實(shí)施程序進(jìn)行重新修訂，有力的促進(jìn)了行政許可的高效便民辦結(jié)；保證了實(shí)施行政許可每一環(huán)節(jié)、每一方面都有章可循、有據(jù)可查。

（三）加強(qiáng)規(guī)范性文件的審核備案

規(guī)范性文件是財(cái)政法制工作重要內(nèi)容，我局制定了××縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《××縣財(cái)政集中核算支付中心管理制度》的通知、協(xié)助縣府出臺了××縣鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用改革實(shí)施辦法（試行）的通知，并嚴(yán)格貫徹落實(shí)。為實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)合法，由領(lǐng)導(dǎo)提出修改意見，有效地保證了文件的規(guī)范合法。對各科室起草的規(guī)范性文件，我局從三個(gè)方面加強(qiáng)審核：一是審核是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求，保證其符合財(cái)政上位法的規(guī)定，同時(shí)與其他法律、法規(guī)規(guī)定相銜接；二是審核執(zhí)法主體是否明確，做到文件規(guī)定的執(zhí)法行為有明確的執(zhí)法主體，著力避免權(quán)力濫用、越職權(quán)執(zhí)法。三是審核作出決定的依據(jù)是否充分，要求規(guī)范性文件必須以相關(guān)的法律、政策為依據(jù)作決定，否則就是不合法。我局還將制發(fā)規(guī)范性文件及時(shí)向市局法制處作了備案。

（四）開展檢查監(jiān)督

為了進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，我局認(rèn)真開展財(cái)政行政執(zhí)法檢查，先后開展了專項(xiàng)資金檢查、票據(jù)稽查、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，維護(hù)了財(cái)經(jīng)秩序。通過實(shí)行社會(huì)監(jiān)督，虛心聽取社會(huì)各界對財(cái)政工作的批評、意見和建議，提高財(cái)政依法理財(cái)、依法行政的質(zhì)量和水平，構(gòu)建起社會(huì)化的檢查跟蹤監(jiān)督機(jī)制。

第5篇：法治教育報(bào)告范文

一、我區(qū)中等職業(yè)教育的基本狀況

我區(qū)中等職業(yè)教育起步上世紀(jì)80年月，現(xiàn)有各類中等職業(yè)學(xué)校8所，其中教育部分辦學(xué)2所（區(qū)職高、區(qū)信息技能中專），區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保證局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委、媧石公司等部分和企業(yè)辦學(xué)6所（市二技校、區(qū)勞培中心、市二衛(wèi)校、區(qū)商校、區(qū)鄉(xiāng)企中專、市媧石技校），校園占地總面積510畝，建筑總面積18.27萬平方米。擁有專任教員569人，在校學(xué)生16999人。2007年8所職校共招生7514人，普職比例到達(dá)5.2：4.8。“十五”時(shí)期，我區(qū)中等職業(yè)教育共培育及格畢業(yè)生1.5萬余人，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力8.9萬余人。

近年來，以區(qū)職高、市二技校為龍頭的中等職業(yè)學(xué)校不斷順應(yīng)情勢發(fā)展的需求，積極探究新的辦學(xué)形式，努力提高教育教育質(zhì)量，全區(qū)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)程度分明提高，辦學(xué)效益日益明顯。區(qū)職高成為國家級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，市二技校成為省級重點(diǎn)技工學(xué)校，市二衛(wèi)校、媧石技校進(jìn)入市級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校行列，共擁有市級重點(diǎn)專業(yè)4個(gè)。我區(qū)先后被評為“省教育系統(tǒng)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)先進(jìn)單位”、“省鄉(xiāng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程先進(jìn)單位”。年，全省教育系統(tǒng)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)歷交流會(huì)在召開。中心電視臺、《中國教育報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》、《日報(bào)》、《日報(bào)》等多家媒體對職業(yè)教育進(jìn)行了深度報(bào)道，職業(yè)教育的發(fā)展形式被譽(yù)為“鄉(xiāng)村教育發(fā)展的方向”。其首要作法是：

（一）增強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。一是成立了區(qū)職業(yè)技能教育指導(dǎo)小組，區(qū)四大家相關(guān)指導(dǎo)按區(qū)委、縣政府統(tǒng)一部署，辨別包掛區(qū)職高、市二技校、市二衛(wèi)校等區(qū)內(nèi)8所職業(yè)學(xué)校。二是堅(jiān)持了職業(yè)教育聯(lián)會(huì)準(zhǔn)則，各相關(guān)本能機(jī)能部分和學(xué)校按期召開大會(huì)，協(xié)調(diào)專業(yè)設(shè)置、學(xué)校招生和畢業(yè)生就業(yè)及鄉(xiāng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作。三是堅(jiān)持了目的治理責(zé)任制，做到條塊結(jié)合、目的量化、任務(wù)到學(xué)校、責(zé)任到個(gè)人，年關(guān)由行政和教育兩條線進(jìn)行審核結(jié)賬。四是堅(jiān)持了檢查督辦準(zhǔn)則，組織各職業(yè)學(xué)校互查，加大督辦力度，保證各項(xiàng)階段性目的任務(wù)落到實(shí)處，推進(jìn)全區(qū)職業(yè)教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）增強(qiáng)設(shè)備建設(shè)。區(qū)職高在征地120余畝，投入資金近2000萬元，教育教育設(shè)備設(shè)備、辦學(xué)效益到達(dá)國家級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校的基本上，年在省、市相關(guān)部分的支持下，又投入資金330萬元，具體完善了機(jī)械加工練習(xí)車間、數(shù)控加工練習(xí)車間的配備。還，投資200萬元興修實(shí)訓(xùn)大樓，使學(xué)校辦學(xué)實(shí)力進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前，該校占地上積到達(dá)155畝，建筑面積近6萬平方米，建有集淡水養(yǎng)殖、特禽養(yǎng)殖、花木苗圃于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)園，擁有裝備寬帶網(wǎng)和600臺電腦的信息化教育中心，建有先進(jìn)的工程機(jī)械駕駛培訓(xùn)基地、高規(guī)范電子電工和電算會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)室，建有62臺套先進(jìn)機(jī)床（其中數(shù)控機(jī)床30臺）和15臺套農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備構(gòu)成的機(jī)械及加工實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)行實(shí)訓(xùn)設(shè)備總價(jià)值近3000萬元。

（三）優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。區(qū)職高在辦妥畜牧、水產(chǎn)、園藝等重點(diǎn)特征專業(yè)的還，又調(diào)整開設(shè)了數(shù)控技能、電子電工、農(nóng)機(jī)化、機(jī)械加工等專業(yè)，與現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需求對接。市二技校適應(yīng)沿海地域制造業(yè)使用人才市場要求，設(shè)置了數(shù)控機(jī)床、電子電工、電焊、鉗工等專業(yè)。市二衛(wèi)校以社會(huì)需求為導(dǎo)向，新開設(shè)社區(qū)護(hù)理、藥品營銷、康復(fù)醫(yī)學(xué)、中醫(yī)康復(fù)保健等專業(yè)，加強(qiáng)了專業(yè)的社會(huì)順應(yīng)性。當(dāng)前全區(qū)擁有園藝、護(hù)理、機(jī)電等市級重點(diǎn)專業(yè)4個(gè)。

（四）調(diào)整教育構(gòu)造。各職業(yè)學(xué)校不斷深化教育改革，創(chuàng)新教育教育形式，合時(shí)調(diào)整課程系統(tǒng)，采取靈敏的學(xué)制和學(xué)習(xí)方法，積極履行學(xué)分制等彈性學(xué)習(xí)準(zhǔn)則，擴(kuò)展課程分層教育面，增強(qiáng)實(shí)踐教育環(huán)節(jié)，增強(qiáng)職業(yè)技藝練習(xí)，把教育與生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)、技能推行有機(jī)結(jié)合起來，著力增強(qiáng)實(shí)踐教育和就業(yè)才能的培育，努力培養(yǎng)了一批高本質(zhì)的專業(yè)技能人才和適用技能勞動(dòng)者。

（五）健全培訓(xùn)收集。為把鄉(xiāng)村充裕勞動(dòng)力的壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，各職業(yè)學(xué)校接踵堅(jiān)持并健全培訓(xùn)基地收集、人才信息收集和就業(yè)服務(wù)收集，采取職成聯(lián)動(dòng)、校校聯(lián)手、訂單培育，與名優(yōu)企業(yè)對接等方式，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。近幾年，共轉(zhuǎn)移培訓(xùn)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力8.9萬余人，年創(chuàng)打工收入10億元以上。

（六）對接就業(yè)需求。面臨近年來沿海地域一些知名企業(yè)呈現(xiàn)的人才荒、技能工人緊缺的問題，我區(qū)局部職校迅速調(diào)整專業(yè)設(shè)置，經(jīng)過訂單培育、設(shè)立員工培訓(xùn)基地等方式與企業(yè)進(jìn)行協(xié)作，獲得了較好的成果。如區(qū)職高針對市工業(yè)企業(yè)發(fā)展迅猛及開發(fā)區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)速度加速的趨向，有針對性地改變專業(yè)方向，在數(shù)控機(jī)床、高級電鉗工、高級鉚工、電子商務(wù)財(cái)會(huì)等專業(yè)方面加大投入力度，自動(dòng)與開發(fā)區(qū)企業(yè)開展校企協(xié)作，將一多量優(yōu)異畢業(yè)生就近引薦給開發(fā)區(qū)的企業(yè)，完成就業(yè)離土不離鄉(xiāng)，獲得了分明成效。僅年學(xué)校就為一冶鋼構(gòu)、重冶機(jī)械、高中壓閥門等企業(yè)培育各類專業(yè)技能人才968人。最近，又與重冶達(dá)到了協(xié)作辦學(xué)意向，與一冶鋼構(gòu)結(jié)合創(chuàng)辦了企業(yè)冠名班，當(dāng)前運(yùn)作狀況優(yōu)越，企業(yè)對從區(qū)職高輸出的技能人員相當(dāng)稱心。市二技校成功成為富士康（中國）員工培訓(xùn)基地，每年向富士康公司保送各類人才近千人。這些都為我區(qū)當(dāng)場轉(zhuǎn)移新增勞動(dòng)力進(jìn)行了非常有益的探究。

二、開發(fā)區(qū)企業(yè)用工狀況

到當(dāng)前，開發(fā)區(qū)共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目65個(gè)，其中落戶項(xiàng)目45個(gè)，建成投產(chǎn)項(xiàng)目26個(gè)，在建項(xiàng)目20個(gè)。調(diào)查中，我們對唯爾卡鋼圈制造有限公司等20家企業(yè)的在職人員和用工需求狀況進(jìn)行了計(jì)算（見下表）。

從表中可以看出，計(jì)算的20家企業(yè)當(dāng)前共有員工4818人，其中籍員工2293人，占在職工工總數(shù)的47.5%。分企業(yè)來看，制衣、紡織、紡織、景江冶金、服飾、重冶等8家企業(yè)聘用當(dāng)?shù)貑T工比例較大，共1930人，占悉數(shù)籍員工總數(shù)的75.5%。分行業(yè)來看，聘用籍員工較多的是紡織服裝業(yè)，而一些對員工本質(zhì)特別是技能要求較高的新引進(jìn)企業(yè)則較少，如港機(jī)重工、浦項(xiàng)耐火、一冶鋼構(gòu)，這闡明我區(qū)職校在高本質(zhì)技工的培育和保送對接上同企業(yè)仍有必然差距。在企業(yè)用工需求方面，依照企業(yè)發(fā)展的要求，20家企業(yè)當(dāng)前需新引進(jìn)員工1652人，需引進(jìn)的工種與我區(qū)特別是開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃嚴(yán)密相聯(lián)，首要是電焊、車床、冷鉚、裝配、縫紉等20多個(gè)工種。

加速“工業(yè)”的建設(shè)，急迫需求一支規(guī)劃重大的技藝型人才隊(duì)伍。依照當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢，開發(fā)區(qū)400億元工業(yè)板塊將在2011年基本構(gòu)成，屆時(shí)開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)的用工需求將非常宏大，假如目前加速發(fā)展中等職業(yè)教育，對我區(qū)每年新增的勞動(dòng)力進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，將來幾年，我區(qū)新增勞力完全可以完成當(dāng)場轉(zhuǎn)移，離土不離鄉(xiāng)。由此可見，開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展，不只能加速推進(jìn)我區(qū)工業(yè)化、城市化的歷程，并且為我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展供應(yīng)了宏大的空間，做好職業(yè)教育發(fā)展與開發(fā)區(qū)用工需求對接工作尤為緊迫和非常需要。

三、當(dāng)前存在的首要問題

（一）注重不夠，認(rèn)識存在方向。一方面各級各部分對職業(yè)教育的主要位置和效果不足足夠的認(rèn)識。另一方面，社會(huì)各界對職業(yè)教育的認(rèn)識存在必然方向。隨著新型工業(yè)化措施的加速，企業(yè)急迫需求有必然專業(yè)基本、入手才能較強(qiáng)的技藝型人才，但大多數(shù)家長都但愿本人的后代上大學(xué)，很少有人情愿送本人的孩子上職業(yè)學(xué)校。因?yàn)橹骺陀^等方面的緣由，使各級各部分和社會(huì)各界對職業(yè)教育的發(fā)展注重水平不夠，支持力度不大。

（二）資源渙散，不足有用整合。我區(qū)8所職校分屬幾個(gè)分歧的部分治理，在統(tǒng)籌專業(yè)設(shè)置、師資力量匹配等方面不足有用的整合，致使專業(yè)設(shè)置反復(fù)，資源應(yīng)用效率不高，教育質(zhì)量良莠不齊，全體辦學(xué)程度不高。

（三）投入不足，辦學(xué)前提較差。年全區(qū)職業(yè)教育工作大會(huì)后，縣政府加大了對職業(yè)教育的投入力度。但職業(yè)教育是實(shí)踐教育，培育一個(gè)學(xué)生需求的成本較大，區(qū)縣政府對職業(yè)教育的投入相關(guān)于遍及教育而言比例偏低。因?yàn)橘Y金投入不足，致使教育設(shè)備設(shè)備掉隊(duì)，尤其不足實(shí)訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)設(shè)備，局部學(xué)校培訓(xùn)大多逗留在實(shí)踐教育，逗留在黑板上和教室里，出去的學(xué)活潑手才能不強(qiáng)，不足就業(yè)順應(yīng)才能和市場競爭力。

（四）人才不足，師資力量單薄。隨著近幾年我區(qū)職業(yè)教育規(guī)劃的不斷擴(kuò)展，師資力量單薄尤其是“雙師型”教員隊(duì)伍建設(shè)問題日益凸現(xiàn)。師資力量相對而言比較雄厚的區(qū)職高現(xiàn)有在校學(xué)生5862人，但當(dāng)前該校在職教員僅146名，為教育的需求，該校一方面在積極開展以主干教員為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)的還，又不得不從企業(yè)和社會(huì)上延聘64名有豐厚實(shí)踐經(jīng)歷和非凡技藝的人員到學(xué)校負(fù)責(zé)兼職教員。

（五）渠道不暢，校企對接不嚴(yán)密。雖然我區(qū)中等職業(yè)學(xué)校規(guī)劃較大、門類較全、在校生較多，但與區(qū)內(nèi)企業(yè)的對接渠道卻并不疏通，校企之間聯(lián)絡(luò)并不親密。近期區(qū)職高與一冶、重冶等企業(yè)堅(jiān)持了協(xié)作機(jī)制，但仍處于自覺組織方式，保送技藝型人才的數(shù)目依然不多。

四、幾點(diǎn)建議

（一）執(zhí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，有用整合各類職業(yè)教育資源。針對我區(qū)教育資源渙散、全體辦學(xué)程度不高的實(shí)踐，應(yīng)科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，積極發(fā)揚(yáng)市場機(jī)制的效果，整合和充分應(yīng)用現(xiàn)有各類職業(yè)教育資源，打破部分、條塊和學(xué)校類型界線，進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)職業(yè)學(xué)校結(jié)構(gòu)構(gòu)造，提高職業(yè)教育資源的運(yùn)用效益和職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，豐厚“教育之鄉(xiāng)”的內(nèi)在。借鑒外地的先進(jìn)作法，可以當(dāng)前發(fā)展勢頭較好的區(qū)職高和市二技校為主體，在競爭中結(jié)合，加速整合措施，進(jìn)一步優(yōu)化資源裝備，防止自覺建設(shè)、反復(fù)建設(shè)，構(gòu)成1—2個(gè)專業(yè)設(shè)置分工合理、師資力量有用裝備、辦學(xué)規(guī)劃科學(xué)適度、全體實(shí)力程度較強(qiáng)的職教集團(tuán)。

（二）多渠道籌集資金，加大對職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入。一方面，要充分發(fā)揚(yáng)縣政府的主導(dǎo)效果，依照《中華人民共和國職業(yè)教育法》的規(guī)則，加大投入力度，保證用于職業(yè)教育的財(cái)務(wù)性經(jīng)費(fèi)逐漸增進(jìn)，保證公辦職業(yè)學(xué)校教員工資按時(shí)足額發(fā)放，保證職業(yè)學(xué)校需要的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，增強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量，從真正意義上扶持職業(yè)教育發(fā)展。在資金的投入和分派上，應(yīng)改動(dòng)資源裝備的方案性分派，不撒糊椒面，不搞均勻主義，不賜顧幫襯部分好處，執(zhí)行對等競爭性資源裝備，突出重點(diǎn)，扶優(yōu)扶強(qiáng)，把有限的資金投給基本前提較好、辦學(xué)程度較高、綜合實(shí)力較強(qiáng)的學(xué)校，學(xué)校辦得越好，社會(huì)效益越好，獲得的投入就越多。本年要搶抓省、市將區(qū)職高確定為全市第一批爭創(chuàng)全國“千所示范性中等職業(yè)學(xué)校”的時(shí)機(jī)，進(jìn)一步明確辦學(xué)思緒，增強(qiáng)設(shè)備建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，提高辦學(xué)程度，爭奪一舉創(chuàng)立成功。

第6篇：法治教育報(bào)告范文

一、**開展農(nóng)村法制宣傳教育工作概況

自“**”普法以來，經(jīng)過20年的法制宣傳教育，全市市農(nóng)村的法制宣傳教育工作有了很大改觀，教育方式和手段也日趨多樣化，農(nóng)民的法律素質(zhì)有了很大的提高。特別是“**”普法以來，我市緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的總體目標(biāo)，以農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為切入點(diǎn)，以“送法下鄉(xiāng)”、“以案說法”、創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)等為載體，堅(jiān)持面向基層、分類施教的原則，深入開展農(nóng)村村民法制宣傳教育工作，取得一定成效。

（一）農(nóng)民的法律素質(zhì)有了很大提高。

憲法、土地管理法、婚姻法、勞動(dòng)法、條例等20多部法律法規(guī)得到廣泛普及，廣大農(nóng)民的法律意識和依法辦事能力不斷增強(qiáng)。在處理相關(guān)的具體事務(wù)時(shí)，主動(dòng)要求依據(jù)法律確定雙方權(quán)利義務(wù)的群眾增多，發(fā)生糾紛時(shí)，能夠運(yùn)用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益的群眾增多。在接受調(diào)查問卷的群眾中，有95%以上的人選擇了運(yùn)用法律手段解決糾紛，這也充分體現(xiàn)了廣大農(nóng)民的依法維權(quán)意識很高，有力地維護(hù)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）法制宣傳教育方法手段不斷創(chuàng)新

在法制宣傳教育工作中，除傳統(tǒng)的方式手段外（如：廣播、電視、黑板報(bào)、法律手冊、上法制課等），還出現(xiàn)了新的學(xué)法形式，如：蒙城縣岳坊鎮(zhèn)的農(nóng)民，自發(fā)組成了學(xué)法協(xié)會(huì)，定期開展法律知識學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)法的積極性。該縣司法所、法律服務(wù)所與每戶村民簽訂了無償法律服務(wù)合同，在為群眾提供法律服務(wù)的同時(shí)，適時(shí)開展法制宣傳教育，使群眾便于接受，減少了矛盾糾紛。目前，我市的律師事務(wù)所、公證處、法律援助機(jī)構(gòu)、“12348“法律服務(wù)專線電話、基層司法所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，在為廣大群眾提供及時(shí)便利法律服務(wù)的同時(shí)，積極開展法制宣傳教育，大大增強(qiáng)了人民群眾的法律意識和法制觀念。

（三）農(nóng)民對法律的需求發(fā)生了重大變化

在接受調(diào)查的農(nóng)民中，有100%的人希望多了解一些法律知識，這說明農(nóng)民對法律知識渴求欲望很強(qiáng)，這也為開展農(nóng)村普法提供了較好的群眾基礎(chǔ)。另外，因政治、經(jīng)濟(jì)外出務(wù)工等方面的原因，農(nóng)民對法律知識的需求選擇性也發(fā)生了很大變化，更趨向于了解與自己生產(chǎn)生活有關(guān)的法律法規(guī)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣大農(nóng)民由過去更多希望了解計(jì)劃生育、民事、刑事方面的法律，發(fā)展到現(xiàn)在的急需了解勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)、土地等方面的法律法規(guī)。

（四）農(nóng)民對法律知識的掌握程度比較淺顯。在接受調(diào)查問卷的群眾中，都表示對個(gè)別法律有所了解，但了解的程度卻極為有限，所知不過是細(xì)枝末節(jié)，無法正確運(yùn)用和把握。只有少數(shù)“法律明白人”對法律知識掌握較為系統(tǒng)一些。包括一些村級調(diào)委會(huì)成員的法律知識也比較薄弱，從而導(dǎo)致調(diào)解成功率不高。這些在一定程度上，導(dǎo)致了一些群眾在產(chǎn)生糾紛時(shí)，使用過激手段，引發(fā)違法犯罪。

二、當(dāng)前農(nóng)村法制宣傳教育工作存在的問題

雖然我市在農(nóng)村法制宣傳教育工作方面取得了一定的成績，但也存在著許多問題，制約了工作的開展。突出表現(xiàn)如下：

（一）工作重視不夠，個(gè)別地方流于形式。根據(jù)調(diào)研的情況，我們發(fā)現(xiàn)，有些地方雖然成立了法制宣傳教育機(jī)構(gòu)，但沒有把這項(xiàng)工作真正擺上重要工作議程，重視程度還不夠，熱衷于搞形式，搞應(yīng)付。以“搞活動(dòng)”來代替經(jīng)常性的普法工作，導(dǎo)致工作缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性，其成效難以提高。

（二）經(jīng)費(fèi)投入不足，造成工作無法正常開展。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，村一級幾乎沒有經(jīng)費(fèi)投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級少則千元，多則不超過一萬元。這就造成廣大普法工作者雖心有余而力不足，無法充分開展培訓(xùn)工作，無法滿足人民群眾對普法需求。許多群眾希望能夠給他們發(fā)放一些法律小冊子，但由于沒有經(jīng)費(fèi)，這么低的需求也幾乎是可望而不可及，導(dǎo)致普法無法達(dá)到預(yù)期目的。

（三）工作人員素質(zhì)不高，導(dǎo)致工作效果不佳。目前，農(nóng)村的普法骨干大都是村組干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對他們培訓(xùn)時(shí)間短，培訓(xùn)內(nèi)容單一，掌握的法律知識缺乏系統(tǒng)性，且較為薄弱。普法時(shí)，只是念念條文了事，無法吸引群眾，導(dǎo)致普法效果不理想

（四）缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致工作積極性不高。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在對普法工作人員的管理方面缺乏必要的措施和制度，也沒有必要的激勵(lì)機(jī)制。導(dǎo)致“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”，工作人員的積極性受到很大影響。

（五）陣地建設(shè)滯后，人員嚴(yán)重不足，工作無法全面展開。農(nóng)村普法的主要陣地依托是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，主要人員為司法所工作人員。而目前的情況是全市90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有60個(gè)司法所，多數(shù)為2人所或1人所，司法所人員短缺現(xiàn)象在譙城區(qū)表現(xiàn)尤為突出，按每所配置3人的規(guī)范化要求相差甚遠(yuǎn)。尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并之后轄區(qū)面積增大，住戶更為復(fù)雜，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一名司法所人員，開展工作困難重重。

（六）組織集中學(xué)法較難，導(dǎo)致普法資源的浪費(fèi)。近年來，隨著改革開放進(jìn)程的加快，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制在農(nóng)村的逐步確立，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了一系列變化，單一務(wù)農(nóng)的生產(chǎn)經(jīng)營格局被打破，個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，使農(nóng)民從業(yè)趨于多樣化，除傳統(tǒng)的農(nóng)、林、牧、副、漁等產(chǎn)業(yè)外，從事二、三產(chǎn)業(yè)的人員比例逐漸增多，加之，廣大農(nóng)民外出務(wù)工的較多，這種紛繁復(fù)雜的從業(yè)新格局給農(nóng)村法制宣傳教育工作提出了新的課題。多種經(jīng)濟(jì)成份并存的農(nóng)村新格局，使廣大農(nóng)民沒有大量的時(shí)間去參加集中的、有系統(tǒng)的法制宣傳學(xué)習(xí)。這種從業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化，無疑使農(nóng)村法制宣傳教育難以開展，使普法工作者無法組織開展集中的法制宣傳教育，普法資源不能充分發(fā)揮作用。

（七）普法手段較落后，內(nèi)容針對性不強(qiáng)，導(dǎo)致群眾參與意識不高。我們目前的普法手段相對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)來說，是比較落后的，平時(shí)的手段不外乎發(fā)放資料、擺攤咨詢、出黑板報(bào)等，這些手段比較老套，群眾很少感興趣。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分群眾對法制文藝、電視普法、以案說法等形式感興趣。法制宣傳教育部門由于缺少經(jīng)費(fèi)也無法與電視媒體實(shí)現(xiàn)資源的整合，難以滿足群眾需求。在宣傳內(nèi)容上，針對性也存在一定問題，比如群眾平時(shí)外出務(wù)工，想了解勞動(dòng)保障方面的法律法規(guī)，而我們卻去宣傳其他法律，這必然導(dǎo)致宣傳內(nèi)容和群眾需求之間的脫節(jié)，群眾當(dāng)然也就不感興趣，參與意識就會(huì)很差。

三、深入開展農(nóng)村法制宣傳教育工作的對策

從目前調(diào)研的情況來看，我市的農(nóng)村的法制宣傳教育工作是大有可為的，群眾的熱情也很高。如何能把這項(xiàng)工作深入的開展下去，滿足群眾的需求。是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。鑒于我市在這項(xiàng)工作中存在的問題，我們在調(diào)研的基礎(chǔ)上提出以下解決辦法。

（一）要建立健全符合農(nóng)村的法制宣傳教育工作機(jī)制。一是要落實(shí)責(zé)任。把法制宣傳教育工作納入社會(huì)治安綜合治理重要工作考評范圍，并將工作開展情況，納入各級班子的責(zé)任目標(biāo)，提高重視程度；二是要建立有效的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。將工作績效和提拔重用、報(bào)酬結(jié)合起來，提高積極性；三是要建立科學(xué)的考評機(jī)制。在制定考評的措施方面，盡量體現(xiàn)科學(xué)性、可操作性，避免在考核評估時(shí)出現(xiàn)走馬觀花的現(xiàn)象；四是探索建立普法志愿者隊(duì)伍，尤其要鼓勵(lì)農(nóng)村“法律明白人”參與到隊(duì)伍中來，最大限度地利用社會(huì)資源，促進(jìn)工作的開展。

（二）要加大經(jīng)費(fèi)投入。目前，制約我市農(nóng)村普法工作深入開展的主要因素就是經(jīng)費(fèi)問題，因此，建議對農(nóng)村法制宣傳教育工作所必需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專題研究，給予統(tǒng)籌解決，統(tǒng)籌安排，合理使用。

（三）加強(qiáng)人員、陣地建設(shè)。一要進(jìn)一步提高人員素質(zhì)。要加大對普法人員的培訓(xùn)工作，保證他們必要的培訓(xùn)時(shí)間，建立有關(guān)培訓(xùn)制度，進(jìn)行必要的崗前、崗中培訓(xùn)。鼓勵(lì)支持高素質(zhì)人員參與到此項(xiàng)工作來，建立一支高素質(zhì)的隊(duì)伍；二加強(qiáng)基層司法所建設(shè)。加大對司法所的人力、物力、財(cái)力的投入，當(dāng)前，要著重抓住全國政法工作會(huì)議提出的加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)以及國家對司法所建設(shè)投入國債資金的良好契機(jī)，進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制，加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)建設(shè)，按照司法部提出的每個(gè)司法所不少于3人的人員配備要求，適當(dāng)增加地方編制，不斷壯大司法所隊(duì)伍；三要大力加強(qiáng)農(nóng)村普法設(shè)施建設(shè)。結(jié)合當(dāng)前正在開展的新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村法律圖書室、普法宣傳欄等硬件建設(shè)。

（四）進(jìn)一步整合農(nóng)村法制宣傳教育職能。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法律服務(wù)所為基礎(chǔ)，把法制宣傳教育融入人民調(diào)解、法律服務(wù)以及對刑釋解教人員安置幫教的全過程。組織引導(dǎo)律師事務(wù)所、公證處、法律援助中心工作人員參與農(nóng)村法制宣傳教育，提高法制宣傳教育的社會(huì)效果。

第7篇：法治教育報(bào)告范文

一、基本情況

我市現(xiàn)有職業(yè)院校15所。其中，駐蚌高職院校2所，省屬中職學(xué)校3所；市區(qū)中職學(xué)校6所；縣域中職學(xué)校4所。市域內(nèi)中職學(xué)校中，國家級改革示范校3所；國家級職業(yè)學(xué)校5所。中職在校學(xué)生近5萬人，每年畢業(yè)生約1.5萬人，就業(yè)率達(dá)98%以上。近年來，我市職業(yè)教育在市級統(tǒng)籌、招生改革、基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面取得了較好的成績，受到省內(nèi)外一致好評。2019年，安徽省人民政府將我市作為全省職業(yè)教育真抓實(shí)干取得明顯成效的地市通報(bào)表揚(yáng)。

二、主要做法

一是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》等文件精神，通過“以賽促教”、教學(xué)評比、掛職鍛煉等方式，不斷提升職業(yè)教師隊(duì)伍質(zhì)量。大力實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,加強(qiáng)技能型緊缺人才專業(yè)教師的儲備，開展“雙師型”教師認(rèn)定工作，推動(dòng)“雙師型”人才培訓(xùn)和引進(jìn)。與編制、人社、財(cái)政等部門，聯(lián)合出臺了《蚌埠市職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》，通過引進(jìn)、外聘等方式，從企業(yè)、科研部門、院校，吸納儲備專職、兼職專業(yè)技術(shù)教師擴(kuò)充到職業(yè)教育隊(duì)伍中，。

二是加強(qiáng)產(chǎn)教融合發(fā)展。成立市職業(yè)教育產(chǎn)教融合委員會(huì)，建立職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)教融合工作，為加速推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作進(jìn)程，提供了有力政策組織保障。通過“請進(jìn)來”、“走出去”的合作模式，邀請省內(nèi)外企業(yè)走進(jìn)職業(yè)學(xué)校開展應(yīng)用技術(shù)講座，組織學(xué)生到著名企業(yè)實(shí)習(xí)鍛煉，支持引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)共建共享實(shí)訓(xùn)基地、教師研學(xué)基地，共同開發(fā)課程，開設(shè)“冠名班”，實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制等方式，不斷拓展產(chǎn)教融合平臺。

三是加強(qiáng)資源統(tǒng)籌規(guī)劃。出臺政策統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育資源配置、條件保障、支持措施等方面內(nèi)容。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu)，確保教育費(fèi)附加市本級不低于50%用于發(fā)展職業(yè)教育。按照全市“一盤棋”的規(guī)劃，采取“撤銷、合并、轉(zhuǎn)型”等辦法，將市屬22所中職學(xué)校先后整合成6所，統(tǒng)一搬遷至蚌埠職教園區(qū)；將3所省屬中職學(xué)校納入我市教育整體規(guī)劃；將三縣11所職業(yè)學(xué)校整合為4所，使各縣集中力量辦好1所綜合性職業(yè)學(xué)校。

四是加強(qiáng)對口專業(yè)設(shè)置。對接市場導(dǎo)向，立足學(xué)校實(shí)際，注重服務(wù)本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)，精準(zhǔn)實(shí)施專業(yè)優(yōu)化設(shè)置。圍繞硅基、生物基主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，及時(shí)新增和調(diào)整專業(yè)配置。著眼謀劃長遠(yuǎn)，精準(zhǔn)做好專業(yè)項(xiàng)目儲備，根據(jù)蚌埠市重點(diǎn)企業(yè)近三至五年的用工需求，積極做好專業(yè)設(shè)置的儲備和申報(bào)工作。目前工業(yè)機(jī)器人技術(shù)應(yīng)用、新能源汽車維修等新增專業(yè)，已納入專業(yè)設(shè)置申報(bào)計(jì)劃。

三、存在的問題

一是職業(yè)院校適應(yīng)企業(yè)需求的能力有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前，職業(yè)院校產(chǎn)品研發(fā)能力和技術(shù)服務(wù)能力相對較弱,缺乏對合作企業(yè)的較大吸引力。部分專業(yè)還按照傳統(tǒng)的教學(xué)模式追求理論的系統(tǒng)性和完整性，缺乏針對性、實(shí)踐性和職業(yè)特色，沒能形成與企業(yè)崗位職業(yè)能力相對應(yīng)的獨(dú)立實(shí)踐教學(xué)體系，學(xué)生在校所學(xué)知識和技能與現(xiàn)代企業(yè)要求還有一定差距，從而導(dǎo)致部分專業(yè)畢業(yè)生不能完全達(dá)到頂崗實(shí)習(xí)的要求。

二是校企合作的有效模式尚未形成。校企合作僅僅停留在企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)的淺層次上，沒能從培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、課程開發(fā)、實(shí)踐教學(xué)體系、人才培養(yǎng)與評價(jià)等方面進(jìn)行深層次合作。校企合作缺乏有效的合作模式和機(jī)制、缺乏校企雙方溝通交流的平臺，企業(yè)利益得不到保證、傳統(tǒng)的職業(yè)學(xué)校管理體制、運(yùn)行機(jī)制、投入政策等因素，都不同程度地影響了校企之間的合作。

三是資源整合后的職教園區(qū)管理難度大。職教園區(qū)的資金、人事、資產(chǎn)等涉及教育、財(cái)政、人社、住建、交通等多個(gè)單位部門，在職業(yè)教育規(guī)劃編制、政策實(shí)施、資金安排、體制創(chuàng)新等方面還存在溝通不暢、工作脫節(jié)、效率不高等問題，“合而不和，大而不強(qiáng)”的問題突出。

四是教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、教師待遇不均衡。“雙師型”教師培養(yǎng)模式不夠全面，教師參與度不夠廣泛，存在重證書、輕教學(xué)，專業(yè)性不夠強(qiáng)等問題。

四、對策建議

（一）聚焦地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)教融合型城市建設(shè)

一是完善職教園管理，成立我市職教集團(tuán)。成立職教園管理委員會(huì)，理順入園學(xué)校關(guān)系，加速園區(qū)學(xué)校之間融合發(fā)展。學(xué)習(xí)滁州安慶經(jīng)驗(yàn)，成立以職教園區(qū)管委會(huì)牽頭的我市職教集團(tuán)。集團(tuán)是以政府引導(dǎo)推動(dòng)、校校協(xié)同聯(lián)合、校企共建共享、產(chǎn)教深度對接為基本特征的開放式、緊密型、多法人校企聯(lián)合體，合作各方不改變各自原有的隸屬關(guān)系、單位性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)渠道及人員身份。

二是創(chuàng)新體制機(jī)制，拓展產(chǎn)教融合平臺。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校邀請省內(nèi)外企業(yè)走進(jìn)職業(yè)學(xué)校開展應(yīng)用技術(shù)講座；組織學(xué)生到著名企業(yè)進(jìn)行認(rèn)識實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)，支持引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)建立長期合作關(guān)系，雙方共建共享實(shí)訓(xùn)基地、教師研學(xué)基地，共同開發(fā)課程，開設(shè)“冠名班”，實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制，“金牌藍(lán)領(lǐng)”、“星級藍(lán)領(lǐng)”等多項(xiàng)協(xié)同育人計(jì)劃，不斷拓展產(chǎn)教融合平臺。

三是密切校企合作，落實(shí)產(chǎn)教融合培訓(xùn)目標(biāo)。根據(jù)《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蚌埠市產(chǎn)教融合培訓(xùn)計(jì)劃(2020- -2022年)的通知》要求，依法依規(guī)推動(dòng)職業(yè)院校擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，暢通人社、住建、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門培訓(xùn)信息，在各部門培訓(xùn)政策及招投標(biāo)程序允許范圍內(nèi)，優(yōu)先考慮由市域內(nèi)職業(yè)學(xué)校承擔(dān)培訓(xùn)工作，發(fā)揮職業(yè)院校培訓(xùn)功能。創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，提升各中職學(xué)校培訓(xùn)能力，科學(xué)劃分培訓(xùn)領(lǐng)域，做好培訓(xùn)服務(wù)工作。

四是創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)，逐步推進(jìn)產(chǎn)教融合型城市培育項(xiàng)目進(jìn)程。積極推動(dòng)我市產(chǎn)教融合發(fā)展進(jìn)程，教育局、財(cái)政、人社、經(jīng)信、招商等部門要全力推動(dòng)安徽省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。

（二）改革教育方式，持續(xù)提升職業(yè)教育實(shí)踐性

一是加強(qiáng)教師教學(xué)能力建設(shè)，打造一支愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精湛的職業(yè)教師隊(duì)伍。積極貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》等文件精神，以教師專業(yè)發(fā)展為主題，全面深化人事制度改革，激發(fā)教師的教學(xué)改革與教學(xué)創(chuàng)新活力，調(diào)動(dòng)教職工服務(wù)學(xué)生的積極性與管理學(xué)生的靈活性。加強(qiáng)技能型緊缺專業(yè)教師儲備，加強(qiáng)“雙師型”教師認(rèn)定工作，持續(xù)推進(jìn)“雙師型”人才培訓(xùn)和引進(jìn)。重視加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，提高班主任的工作水平和能力，定期組織開展班主任素質(zhì)能力大賽。

二是注重德育引領(lǐng)，技能為重，全面提升學(xué)生的綜合實(shí)踐能力。突出以誠信、敬業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育和創(chuàng)業(yè)教育，實(shí)施心理健康教育和職業(yè)生涯規(guī)劃教育,努力把學(xué)生培養(yǎng)成為思想道德品質(zhì)良好、職業(yè)技能熟練的高素質(zhì)勞動(dòng)者。探索開展職教園“三室建設(shè)”（明朗溫馨、學(xué)習(xí)氛圍濃厚的教室，干凈安全、學(xué)生友愛互助的寢室，開放共享、功能發(fā)揮齊全的實(shí)訓(xùn)室），不斷提升職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展。堅(jiān)持舉辦、參辦各項(xiàng)技能競賽，不斷完善技能大賽制度，堅(jiān)持校賽、市賽、省賽、國賽四級選拔制度，逐步建立“校校有比賽，層層有選拔，師生齊參與”的競賽氛圍。通過技能大賽，以賽促學(xué)，以賽促教，以賽促訓(xùn)，不斷提升學(xué)生專業(yè)技能。堅(jiān)持以活動(dòng)為載體，組織開展法律進(jìn)學(xué)校、傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、朗誦比賽、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、志愿服務(wù)等活動(dòng)，寓教于樂，重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)生的社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。

三是深化校企合作。借鑒滁州“校企合作”的模式，引導(dǎo)企業(yè)和職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)合作。一是學(xué)校進(jìn)企。學(xué)校在企業(yè)設(shè)立分校或教學(xué)點(diǎn)，將企業(yè)的生產(chǎn)車間作為學(xué)生實(shí)訓(xùn)場所。二是半工半讀。采取工學(xué)交替的教學(xué)方式，把企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)化成學(xué)習(xí)的項(xiàng)目和教學(xué)內(nèi)容，“車間與教室合一、學(xué)生與學(xué)徒合一、作業(yè)與產(chǎn)品合一”。三是引企入校。企業(yè)在學(xué)校建立生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地，以企業(yè)為主體進(jìn)行管理，學(xué)生以企業(yè)員工身份參加企業(yè)一線工作，在實(shí)境狀態(tài)下學(xué)習(xí)專業(yè)知識，學(xué)校選派實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師輔助企業(yè)對學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)管理和生產(chǎn)管理。

四是做好職教園區(qū)展示，擴(kuò)大職業(yè)教育影響。全面開放職教園區(qū)實(shí)訓(xùn)基地、圖書館、名師工作室、安全體驗(yàn)館等，組織中小學(xué)生到職教園區(qū)開展安全教育、技能教育，把職教園區(qū)作為展示我市職業(yè)教育的“窗口”，成為中小學(xué)生的勞動(dòng)基地、學(xué)習(xí)基地、素質(zhì)教育基地。繼續(xù)開展面向中小學(xué)生的職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)教育的知曉率和影響力。

第8篇：法治教育報(bào)告范文

一、稅收執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控運(yùn)行現(xiàn)狀

（一）執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督控制發(fā)展歷程

自上世紀(jì)90年代末，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)就開始注重對稅收執(zhí)法的監(jiān)控，并提出了稅收執(zhí)法檢查的概念，國家稅務(wù)總局于*年制定了《稅收執(zhí)法檢查規(guī)則》（國稅發(fā)[*]131號），將執(zhí)法檢查內(nèi)容界定為具體稅收行政執(zhí)法行為和抽象稅收行政執(zhí)法行為，方法主要采取了全面執(zhí)法檢查、日常執(zhí)法檢查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和專案執(zhí)法檢查，同時(shí)還就執(zhí)法檢查的組織、實(shí)施、處理、責(zé)任追究等方面做出了明確的規(guī)定。在制定《稅收執(zhí)法檢查規(guī)則》的前后，配套出臺了《稅收行政執(zhí)法公示制》、《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》等一系列執(zhí)法監(jiān)督控制管理制度。20*年對稅收執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法資格考試，20*年開始全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，20*年全面推行全國稅務(wù)系統(tǒng)“兩個(gè)辦法”和“兩個(gè)范本”，即《稅收執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法》、《稅收執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》和《全國國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作流程范本》、《全國地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本》。20*年全面推行“稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”，對稅收執(zhí)法行為實(shí)施計(jì)算機(jī)科學(xué)監(jiān)控，初步形成了科學(xué)化、精細(xì)化的“人機(jī)結(jié)合”監(jiān)控新模式。

（二）現(xiàn)行執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控運(yùn)行的特點(diǎn)

經(jīng)多年的實(shí)踐與探索，現(xiàn)行稅收執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控格局基本形成，主要有五大特點(diǎn)：

1.明確了執(zhí)法監(jiān)控責(zé)任部門。從當(dāng)初稅收執(zhí)法監(jiān)督控制職責(zé)掛靠辦公室，至后來成立政策法規(guī)部門專司政策法規(guī)工作，從其機(jī)構(gòu)演變和職責(zé)定位來看，充分體現(xiàn)了各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅收執(zhí)法監(jiān)督控制的重視，為稅收執(zhí)法監(jiān)督控制提供了組織保障。

2.明晰了崗位職責(zé)和工作規(guī)程。制定了《稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作流程范本》，對稅務(wù)登記崗等69個(gè)崗位的崗位職責(zé)、工作規(guī)程及崗位間工作關(guān)系圖進(jìn)行了詳細(xì)闡述，對15個(gè)公共職責(zé)涉及的崗位和工作規(guī)程進(jìn)行了明確，建立了明晰的執(zhí)法崗責(zé)體系和工作流程體系，使身處不同崗位的執(zhí)法人員明確了需辦理的工作事項(xiàng)、履行職責(zé)必須遵循的各項(xiàng)要求以及與其他崗位之間的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)配合關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了稅收執(zhí)法權(quán)的合理分解和相互制衡，為稅收執(zhí)法人員提供了良好的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，也為實(shí)施流程環(huán)節(jié)控制奠定了基礎(chǔ)。

3.明確了人機(jī)結(jié)合考核的模式。在對稅收執(zhí)法進(jìn)行內(nèi)部考核、外部評議的基礎(chǔ)上，著重推廣運(yùn)用了“稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”，加強(qiáng)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對稅收執(zhí)法的適時(shí)監(jiān)督控制，形成了人機(jī)結(jié)合的監(jiān)控管理模式。

4.制定了執(zhí)法監(jiān)控制度體系。先后制定出臺了《執(zhí)法公示制》、《重大案件集體審理制度》、《規(guī)范性文件會(huì)簽審核和備查備案制度》、《稅收執(zhí)法檢查規(guī)則》、《稅收執(zhí)法考核評議辦法》、《稅收執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》等一系列制度，構(gòu)建了較為完備的執(zhí)法監(jiān)控制度。

5.規(guī)范了責(zé)任追究。制定了《稅收執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，對責(zé)任追究進(jìn)行了全面規(guī)范。一是規(guī)范了責(zé)任追究的形式。對稅收執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)過程中，因故意或過失導(dǎo)致稅收執(zhí)法行為違法的，明確了行政處理和經(jīng)濟(jì)懲戒兩大類責(zé)任追究形式，其中行政處理包括批評教育、責(zé)令做出書面檢查、通報(bào)批評、責(zé)令待崗、取消執(zhí)法資格，經(jīng)濟(jì)懲戒包括扣發(fā)獎(jiǎng)金、崗位津貼。二是規(guī)范了責(zé)任追究的適用范圍。按責(zé)任追究的形式分類，采取正列舉法對每種責(zé)任追究適用范圍進(jìn)行了界定，對不予追究、從輕從重追究、主次責(zé)任也進(jìn)行了規(guī)范。三是規(guī)范了追究程序。

二、現(xiàn)行執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控存在的主要問題

（一）執(zhí)行與控制難對稱，執(zhí)法行為的復(fù)雜性、廣泛性、時(shí)效性與監(jiān)督控制的單一性、局限性、滯后性之間不對稱。

從執(zhí)法內(nèi)容來看，僅國稅而言，稅收執(zhí)法涉及83個(gè)業(yè)務(wù)流程，適用稅收法律、規(guī)章和規(guī)范性文件更是紛繁復(fù)雜；從執(zhí)法客體來看，每個(gè)基層縣（市）局管轄的納稅人成千上萬，每個(gè)納稅人的經(jīng)營納稅情況千差萬別；從執(zhí)法主體上看，除開辦公室、人事教育、監(jiān)察室、財(cái)務(wù)核算中心等人員外，其他人員均具有一定的執(zhí)法權(quán)，均是執(zhí)法的主體。因此，不論從執(zhí)法的主體、客體和內(nèi)容上看，稅收執(zhí)法貫穿于稅收管理實(shí)踐的自始至終，具有顯著的復(fù)雜性、廣泛性和時(shí)效性。它客觀要求有一個(gè)組織體系和一套行之有效的手段對其進(jìn)行全覆蓋、全過程監(jiān)督，但從目前稅收執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控的運(yùn)行情況來看，存在著監(jiān)控的單一性、局限性和滯后性，一是監(jiān)控組織單一。根據(jù)當(dāng)前稅務(wù)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，各級政策法規(guī)司、處、科、股是實(shí)施執(zhí)法監(jiān)控的部門，按編制看，基層縣（市）局政策法規(guī)股（科）的人員為3－4名，而一般縣（市）局在執(zhí)法崗位的人員有100多名甚至更多，以一個(gè)部門的力量應(yīng)對眾多執(zhí)法人員、各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)法行為進(jìn)行有效監(jiān)控是相當(dāng)困難的。二是計(jì)算機(jī)監(jiān)控的局限性。目前稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)主要對106個(gè)執(zhí)法過錯(cuò)點(diǎn)和32個(gè)執(zhí)法監(jiān)察疑點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，其監(jiān)控點(diǎn)多為逾期辦理、應(yīng)辦未辦等程序容易監(jiān)控的點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)控，并未全面涵蓋每項(xiàng)業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)控點(diǎn)，尤其信息系統(tǒng)無法對虛假信息進(jìn)行識別，只對執(zhí)法行為進(jìn)行表面和形式上的控制，難于對執(zhí)法行為進(jìn)行深層次控制。三是人工監(jiān)控的滯后性，目前執(zhí)法檢查是對稅收執(zhí)法進(jìn)行人工監(jiān)督的重要手段，但這種手段主要為事后檢查，并且多采用抽查，只檢查了既成事實(shí)的結(jié)果且監(jiān)控面窄、不深入，不能對稅收執(zhí)法行為進(jìn)行事前、事中、事后全方位全過程地監(jiān)控，難于實(shí)現(xiàn)事前預(yù)警、過程監(jiān)控、及時(shí)校偏糾錯(cuò)的功能。

（二）監(jiān)控難統(tǒng)籌，稅收執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控工作職責(zé)不清、要求不一。

隨著稅收執(zhí)法責(zé)任制推行和稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)上線運(yùn)行，初步形成了科學(xué)化、精細(xì)化的“人機(jī)結(jié)合”監(jiān)控新模式，但在工作實(shí)踐中，稅收執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控卻因各種原因難于統(tǒng)籌，主要表現(xiàn)在：一是監(jiān)控職責(zé)不明晰，監(jiān)控職能難統(tǒng)籌。從目前部門職責(zé)定位上看，對稅收執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督控制的職責(zé)定位于政策法規(guī)部門，其他部門雖然對職責(zé)范圍內(nèi)的稅收執(zhí)法行為進(jìn)行了監(jiān)控，但因其監(jiān)控的內(nèi)容、重點(diǎn)、方法以及結(jié)果應(yīng)用未進(jìn)行明確規(guī)定，部門執(zhí)法監(jiān)控處于各自為政狀態(tài)，難于實(shí)施統(tǒng)籌管理，不能形成監(jiān)控合力。二是管理要求不統(tǒng)一，執(zhí)法監(jiān)控難操作。各業(yè)務(wù)部門之間在平時(shí)缺乏及時(shí)溝通，在任務(wù)下達(dá)、流程設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、業(yè)務(wù)銜接、資料流轉(zhuǎn)等方面未進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)范，致使基層執(zhí)法人員難于操作，執(zhí)法監(jiān)控也難于實(shí)施。

（三）信息難互動(dòng)，監(jiān)控信息流轉(zhuǎn)呈無序性。

由于稅收執(zhí)法具有廣泛性、復(fù)雜性和時(shí)效性，要對稅收執(zhí)法進(jìn)行全面系統(tǒng)的監(jiān)督控制，需要各部門全面參與，部門與部門間良性互動(dòng)。而部門良性互動(dòng)的關(guān)鍵在于各類執(zhí)法內(nèi)控信息的有序傳遞、分析和運(yùn)用。但在部門職責(zé)定位中，稅收執(zhí)法監(jiān)控的職責(zé)定位在政策法規(guī)部門，而在其他部門、單位的職責(zé)定位上沒有對稅收執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)控的字眼界定，雖然在稅收工作實(shí)踐中，稅政、征管、計(jì)統(tǒng)以及各基層分局對稅收執(zhí)法進(jìn)行了管理，取得一些信息，但這些部門卻將自己定位被監(jiān)督控制的地位，自己對職責(zé)范圍內(nèi)稅收執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題畢竟屬于“家丑”，要么極力遮掩，要么及時(shí)糾正，實(shí)施“內(nèi)部矛盾內(nèi)部消化”，并未將這些信息進(jìn)行有序地分析、傳遞和運(yùn)用，稅收執(zhí)法監(jiān)控信息流轉(zhuǎn)處于無序狀態(tài)，部門之間的良性互動(dòng)機(jī)制尚未建立。

（四）責(zé)罰難對接，現(xiàn)行責(zé)任追究與公務(wù)員法不能對接。

在現(xiàn)行的執(zhí)法責(zé)任追究中主要有兩類形式，即行政處理和經(jīng)濟(jì)懲戒，其中行政處理包括批評教育、責(zé)令做出書面檢查、通報(bào)批評、責(zé)令待崗、取消執(zhí)法資格，經(jīng)濟(jì)懲戒包括扣發(fā)獎(jiǎng)金、崗位津貼。而其中責(zé)令待崗、扣發(fā)獎(jiǎng)金、崗位津貼難于與《公務(wù)員法》進(jìn)行對接，如責(zé)令待崗，在公務(wù)員法中無待崗的條款，更沒有待崗期間工資、福利、津貼、獎(jiǎng)金等方面的規(guī)定，在實(shí)際操作中有違法的風(fēng)險(xiǎn)。又如扣發(fā)獎(jiǎng)金、崗位津貼，在《公務(wù)員法》中規(guī)定：“公務(wù)員工資制度貫徹按勞分配的原則，體現(xiàn)工作職責(zé)、工作能力、工作實(shí)績、資歷等因素，保持不同職務(wù)、級別之間的合理工資差距；公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金；任何機(jī)關(guān)不得違反國家規(guī)定自行更改公務(wù)員工資、福利、保險(xiǎn)政策，擅自提高或者降低公務(wù)員的工資、福利、保險(xiǎn)待遇；任何機(jī)關(guān)不得扣減或者拖欠公務(wù)員的工資。”除此之外，國家未對扣發(fā)獎(jiǎng)金、崗位津貼做出其他任何規(guī)定，因此對執(zhí)法過錯(cuò)行為實(shí)行扣發(fā)獎(jiǎng)金、崗位津貼難于從法律上找出依據(jù)。

因此，要對稅收執(zhí)法進(jìn)行全面有效監(jiān)督控制，單憑一個(gè)部門的力量，或者僅靠制定并實(shí)施幾項(xiàng)制度、辦法很難實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，它是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要建立一個(gè)科學(xué)完備稅收執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制，要在不斷完善的執(zhí)法崗責(zé)、流程、制度、標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上，通過建立執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控組織，完善事前、事中、事后監(jiān)控管理辦法，強(qiáng)化內(nèi)控信息流轉(zhuǎn)分析和運(yùn)用，加強(qiáng)對稅收執(zhí)法全方位全過程監(jiān)控，才能達(dá)到規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、提高執(zhí)法水平、實(shí)現(xiàn)稅收職能的作用。

三、稅收執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制建設(shè)必須堅(jiān)持的原則

（一）要堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則

這是我國的法制原則，也是內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的基本原則。在這里所謂的“法”是一種廣義的法，它既包括法學(xué)意義上的法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件，而且應(yīng)包括執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制建設(shè)中配套的一系列制度、辦法、流程和操作指南，即在稅收實(shí)踐工作中不斷建立健全的制度規(guī)范體系，通過制度的實(shí)施、執(zhí)行，充分發(fā)揮其規(guī)范、指引、評價(jià)、制約、懲治、教育的作用。

（二）要堅(jiān)持全面覆蓋、重點(diǎn)突出、簡捷高效的原則

我們在對稅收執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)控中，既要對稅收執(zhí)法內(nèi)容進(jìn)行全面覆蓋，又要突出監(jiān)督的重點(diǎn)，不能主次不分，胡子眉毛一齊抓，做到重點(diǎn)內(nèi)容重點(diǎn)控，一般內(nèi)容一般控。要充分體現(xiàn)效率原則，在監(jiān)控方法上必須簡捷高效，必須突出稅源管理的核心，不因監(jiān)控耗費(fèi)大量的人力物力而影響正常稅收管理活動(dòng)，不能本末倒置，這是內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的設(shè)計(jì)原則。

（三）要堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合、過程監(jiān)控的原則

既要充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)監(jiān)控的功能，又要注重人工監(jiān)督，既要對執(zhí)法的事后監(jiān)控，更要突出事前、事中監(jiān)控，在監(jiān)控方法上，事前預(yù)防、事中監(jiān)督往往比事后“亡羊補(bǔ)牢”更有效，也更有意義。這是執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制的重要方法原則。

（四）要堅(jiān)持責(zé)任追究與校偏糾錯(cuò)相結(jié)合的原則

對稅收執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)過程中，因故意或過失導(dǎo)致稅收執(zhí)法行為違法的，必須實(shí)行責(zé)任追究，但責(zé)任追究不是目的，重要的是要通過崗責(zé)、流程、制度和標(biāo)準(zhǔn)制定起到指引和標(biāo)桿作用，要能全方位全過程的監(jiān)督起到警示、督促、糾錯(cuò)作用，要通過責(zé)任追究起到懲前毖后的作用，這才是實(shí)施執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制主要目的。

四、稅收執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制建設(shè)應(yīng)建立的相關(guān)體系

要建立科學(xué)完善的稅收執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制，應(yīng)建立執(zhí)法崗責(zé)體系、執(zhí)法流程體系、執(zhí)法制度體系、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系、內(nèi)控組織體系、內(nèi)控方法體系、內(nèi)控信息流轉(zhuǎn)互動(dòng)體系和責(zé)任追究體系。其中執(zhí)法崗責(zé)體系、執(zhí)法流程體系、執(zhí)法制度體系、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系是建立科學(xué)完善執(zhí)法內(nèi)控體系的基礎(chǔ)和前提，這四大體系業(yè)已成形，待實(shí)踐中進(jìn)一步完善，在本文中不再贅述。內(nèi)控組織體系、內(nèi)控方法體系和內(nèi)控信息流轉(zhuǎn)體系和責(zé)任追究體系是建立科學(xué)完善的稅收執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制的核心要素，在這里進(jìn)行一下探討。

（一）建立統(tǒng)籌的內(nèi)控組織體系

要按權(quán)責(zé)統(tǒng)一、條塊結(jié)合的原則，對稅收執(zhí)法監(jiān)控職責(zé)、層級及監(jiān)控對象進(jìn)行科學(xué)分解設(shè)定。法規(guī)科為執(zhí)法內(nèi)控管理的組織協(xié)調(diào)部門，監(jiān)察、稽查、稅政、征管、計(jì)統(tǒng)、辦稅服務(wù)廳及稅源管理部門為執(zhí)法內(nèi)控管理的參與實(shí)施部門，人教、辦公室、信息中心為稅收執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制管理的服務(wù)保障部門。政策法規(guī)部門主要負(fù)責(zé)執(zhí)法內(nèi)控方案、辦法、制度的制定，全局執(zhí)法內(nèi)控的組織、協(xié)調(diào)，對執(zhí)法內(nèi)控部門的職責(zé)履行及全局范圍內(nèi)的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督控制。監(jiān)察室主要對法規(guī)部門執(zhí)法行為及內(nèi)控職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督。稽查部門除塊對本單位執(zhí)法人員執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督外，還要通過實(shí)施稅務(wù)檢查主要對稅源管理部門稅源管理情況進(jìn)行監(jiān)督。稅政、征管、計(jì)統(tǒng)、辦稅服務(wù)廳按職責(zé)分工，對稅源管理單位、稽查局和本部門執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。稅源管理部門按管轄范圍分塊對本單位的稅收執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。人教、辦公室、信息中心主要負(fù)責(zé)執(zhí)法內(nèi)控管理的人員培訓(xùn)、執(zhí)法事務(wù)的督查督辦及執(zhí)法信息管理運(yùn)行維護(hù)。這種由監(jiān)察室監(jiān)督法規(guī)、法規(guī)監(jiān)督科室（稽查局）、科室（稽查局）分線監(jiān)督基層分局、基層分局分塊監(jiān)督管理人員的職能定位，就形成以政策法規(guī)科為核心，各部門共同參與，分層閉合監(jiān)督的內(nèi)控組織體系。

（二）建立多元的內(nèi)控方法體系

內(nèi)控的方法有多種多樣，我們可從內(nèi)控的手段和內(nèi)控的時(shí)段進(jìn)行分類。從手段上可以分為兩類，一是微機(jī)監(jiān)控，從狹義上講就是“稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”，從廣義上講就是在稅收工作中所有業(yè)務(wù)工作應(yīng)用軟件和系統(tǒng)，只不過“稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”為專司執(zhí)法監(jiān)控的信息系統(tǒng)，其他管理系統(tǒng)和軟件主要用于稅務(wù)管理，但也有對執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)控的功能。二是人工監(jiān)控，目前人工監(jiān)控主要有執(zhí)法檢查、流程控制等。從時(shí)段上可以分為三類，一是事前監(jiān)控，二是事中監(jiān)控，三是事后監(jiān)控。鑒于目前微機(jī)監(jiān)控已做得很好，本文僅從事前、事中、事后三個(gè)階段探索一下人工監(jiān)控的方法。

1.事前監(jiān)控。事前監(jiān)控就是在實(shí)施稅收執(zhí)法行為之前，對執(zhí)法人員進(jìn)行規(guī)范指引和預(yù)警提示，于事前規(guī)避執(zhí)法過錯(cuò)和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。主要方法有：（1）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)指引。合理設(shè)置執(zhí)法崗位，科學(xué)分解執(zhí)法權(quán)力，明確各崗執(zhí)法內(nèi)容、責(zé)任和要求，建立科學(xué)的崗責(zé)體系；優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，細(xì)化執(zhí)法環(huán)節(jié)，明晰執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，建立執(zhí)法流程及標(biāo)準(zhǔn)體系；加強(qiáng)配套制度建設(shè)，建立健全執(zhí)法內(nèi)控制度體系。通過合理的職責(zé)定位、科學(xué)的流程設(shè)置、嚴(yán)格的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、完善的配套制度，為稅收執(zhí)法人員的執(zhí)法制定規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到規(guī)范、約束和指引作用。（2）提高素質(zhì)支撐。素質(zhì)包括思想素質(zhì)和技能素質(zhì)，通過加強(qiáng)對稅收執(zhí)法人員理想信念、職業(yè)道德觀和廉政勤政的教育，弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、恪盡職守的公務(wù)員精神和聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的核心價(jià)值觀念，倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公為基本內(nèi)容的稅務(wù)干部職業(yè)道德規(guī)范，促使干部職工樹立正確的執(zhí)法觀；加強(qiáng)技能培訓(xùn)，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、以案說法、專家講座以及自學(xué)等形式，加強(qiáng)對各類實(shí)體法、程序法以及各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)控管理制度的學(xué)習(xí)，督促每名執(zhí)法人員清實(shí)體、明程序、曉規(guī)章，增強(qiáng)執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法技能和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識，為規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平提供思想和智力支撐。（3）加強(qiáng)信息預(yù)警。加強(qiáng)各類信息分析和運(yùn)用，通過異常信息的分析和傳遞，對執(zhí)法中存在薄弱環(huán)節(jié)以及可能存在執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的問題進(jìn)行預(yù)警提示。如征管、稅政部門應(yīng)定期對征管“六”率、行業(yè)稅負(fù)進(jìn)行分析，對稅源管理的薄弱環(huán)節(jié)和稅收執(zhí)法可能存在的傾向性、集中性問題進(jìn)行預(yù)警提示；計(jì)統(tǒng)部門應(yīng)定期對稅收宏觀稅負(fù)進(jìn)行分析，對稅源管理中薄弱環(huán)節(jié)和后期稅源管理的重點(diǎn)進(jìn)行預(yù)警提示；辦稅服務(wù)廳應(yīng)加強(qiáng)普通發(fā)票開具情況的審核，對普通發(fā)票開具超定額補(bǔ)稅信息向征管部門、稅源管理單位傳遞，提醒稅收管理員應(yīng)加強(qiáng)上述納稅人的定稅管理。

2.事中監(jiān)控。事中監(jiān)控就是在一項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)辦理過程中對稅收執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)控，它有利于執(zhí)法過錯(cuò)行為在稅收業(yè)務(wù)辦結(jié)之前及時(shí)糾正，能較好地規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。事中監(jiān)控主要方法是流程環(huán)節(jié)控制，一是明確環(huán)節(jié)監(jiān)控的職責(zé)，在建立規(guī)范的執(zhí)法流程體系基礎(chǔ)上，對流程中下一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)設(shè)定對上個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控的職責(zé)。二是明確監(jiān)控重點(diǎn)，對執(zhí)法流程環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，將自由裁量權(quán)大、容易產(chǎn)生執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)納入監(jiān)控的重點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。三是規(guī)范監(jiān)控方法，根據(jù)業(yè)務(wù)流程和政策法規(guī)的要求，明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控內(nèi)容、監(jiān)控方法，既要監(jiān)控程序，還要監(jiān)控實(shí)體。對一般性監(jiān)控點(diǎn)，只對其傳遞資料的完整性、法律條文適用的準(zhǔn)確性、程序的合法性、數(shù)據(jù)之間邏輯性進(jìn)行書面審查；對納入重點(diǎn)監(jiān)控的環(huán)節(jié)，在進(jìn)行書面審查的同時(shí)，還要采取到納稅人進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)、檢查管理員原始記錄、進(jìn)行數(shù)據(jù)信息分析對比等辦法進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。事中監(jiān)控除流程環(huán)節(jié)控制外，還有對規(guī)范性文件進(jìn)行會(huì)簽審閱、對重大案件的集體審理審查等。

3.事后監(jiān)控。執(zhí)法檢查是目前主要的事后監(jiān)控辦法，除此之外，對具有調(diào)查管理權(quán)、審核審批權(quán)、行政許可權(quán)、檢查權(quán)、行政處罰權(quán)等自由裁量權(quán)大、容易出執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的崗位和人員要加強(qiáng)監(jiān)控，實(shí)施下列監(jiān)控方法：

（1）記錄抽查。業(yè)務(wù)部門按職責(zé)范圍、稅源管理單位按管轄區(qū)域，通過分線、分塊抽查稅收執(zhí)法人員的工作底稿、證據(jù)文書等，對稅收執(zhí)法人員職責(zé)履行情況以及執(zhí)法規(guī)范性、合法性實(shí)施監(jiān)督控制。

（2）工作復(fù)查。各單位（部門）按內(nèi)控職責(zé)范圍，采取資料文書調(diào)閱審查、實(shí)地調(diào)查核實(shí)、人員談話詢問等方式，按比例對執(zhí)法事項(xiàng)的規(guī)范性、合法性、準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查。

（3）集中檢查。主要形式為法規(guī)部門按季組織開展執(zhí)法檢查，監(jiān)察部門按季組織開展績效考核，其它業(yè)務(wù)部門按內(nèi)控職能組織開展的專項(xiàng)工作檢查，通過執(zhí)法檢查、績效考核、專項(xiàng)工作檢查對稅收執(zhí)法情況進(jìn)行集中、全面檢查。

（4）動(dòng)態(tài)巡查。通過巡查責(zé)任部門實(shí)施多元化巡查、監(jiān)察部門明查暗訪，對稅收執(zhí)法人員的職責(zé)履行、稅收執(zhí)法、工作紀(jì)律、廉政建設(shè)的動(dòng)態(tài)進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查。

（5）一案雙查。在檢查納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)和代扣代繳義務(wù)的同時(shí)，對稅收管理員執(zhí)行稅收法律制度的情況進(jìn)行審查，制作《征管質(zhì)量評估分析報(bào)告》，并對稅收管理員稅源管理責(zé)任問題提出處理建議；對稅收管理員的廉政行為進(jìn)行監(jiān)督，對為稅不廉問題制作《涉稅廉政情況報(bào)告》，并按程序向相關(guān)部門進(jìn)行傳遞和處理。

（三）建立互動(dòng)的內(nèi)控信息流轉(zhuǎn)體系

1．規(guī)范執(zhí)法內(nèi)控信息的傳遞

建立以法規(guī)部門為樞紐的信息傳遞流程模式。所有的內(nèi)控信息由內(nèi)控責(zé)任部門傳遞給處于內(nèi)控樞紐的法規(guī)部門，由法規(guī)部門在核實(shí)分析、擬定初步處理意見后，分類傳遞給相關(guān)的內(nèi)控責(zé)任部門處理。其中對于需要績效考核扣分、行政黨紀(jì)處分的向監(jiān)察部門傳遞，需要實(shí)施經(jīng)濟(jì)懲戒的向人教部門傳遞，需要整改建制的向責(zé)任單位傳遞，讓所有處于稅收執(zhí)法監(jiān)控范圍內(nèi)的部門和人員能隨時(shí)明晰自身工作的進(jìn)展情況和不足，確保執(zhí)法過錯(cuò)行為在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并改正。

2.強(qiáng)化執(zhí)法內(nèi)控信息分析

主要是加強(qiáng)個(gè)性分析和共性分析，個(gè)性分析即由內(nèi)控部門對內(nèi)控管理獲取的內(nèi)控信息及時(shí)進(jìn)行調(diào)查分析，制定初步處理意見和整改措施，并向法規(guī)部門傳遞。共性分析即實(shí)行定期分析制，制定執(zhí)法部門聯(lián)席會(huì)制度，聯(lián)席會(huì)按季召開，由執(zhí)法內(nèi)控責(zé)任部門通報(bào)責(zé)任范圍內(nèi)的內(nèi)控信息，分析執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行情況以及執(zhí)法問題的集中表現(xiàn)和特點(diǎn)以及發(fā)展趨勢，并對執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制建設(shè)運(yùn)行以及執(zhí)法工作中存在問題的整改落實(shí)提出建議和意見。

3.充分消化內(nèi)控信息，堵塞工作缺漏

在對內(nèi)控信息進(jìn)行分析基礎(chǔ)上，要加大對內(nèi)控信息的運(yùn)用力度，不僅要對責(zé)任人和單位進(jìn)行責(zé)任追究，還要對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法工作缺漏進(jìn)行整改建制。一要建立整改督辦機(jī)制，凡是發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法工作問題，均要納入督辦工作內(nèi)容，限期進(jìn)行整改，定期進(jìn)行回訪復(fù)查，確保整改落實(shí)到位；二要建立調(diào)研完善機(jī)制，對執(zhí)法內(nèi)控中發(fā)現(xiàn)帶普遍性的問題，要組織相關(guān)部門進(jìn)行深入調(diào)查研究，對本級可解決的問題，制定或完善相關(guān)制度、辦法，對本級不能解決的問題，提出工作建議積極向上反饋。

（四）建立有效的責(zé)任追究體系

第9篇：法治教育報(bào)告范文

一、XX縣法制教育工作的主要特點(diǎn)：

（一）抓牢關(guān)鍵，帶動(dòng)全局。領(lǐng)導(dǎo)干部是各項(xiàng)事業(yè)的組織者和管理者，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的帶頭人，是“四五”普法的重點(diǎn)對象。多年來的普法工作實(shí)踐證明：哪個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部自身有較好的法律素質(zhì)，哪個(gè)部門的普法依法治理工作就有成效。抓好了領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法，也就抓住了搞好“四五”普法工作的“牛鼻子”。基于這種認(rèn)識，“四五”普法以來，我縣始終把領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作作為重中之重。一是加強(qiáng)了規(guī)范化、制度化建設(shè)。對已經(jīng)建立的縣委理論中心組學(xué)法、縣政府縣長辦公會(huì)學(xué)法、縣人大常委會(huì)先學(xué)法后議事、舉辦法制講座等制度進(jìn)一步完善。同時(shí)，建立以各鄉(xiāng)、委辦局黨委中心組為主的學(xué)法制度。每年縣委都要對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法進(jìn)行全面部署，做到有年度計(jì)劃、有季度安排、有學(xué)法內(nèi)容。2001年以來，我縣連續(xù)四年每年都要編印一本領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識宣傳讀本，2004年我縣普法辦、司法局編印的《國家機(jī)關(guān)公職人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律知識宣傳讀本》，做到了科級干部人手一冊。每年突出一個(gè)內(nèi)容：2001年重點(diǎn)學(xué)習(xí)依法治國理論；2002年重點(diǎn)學(xué)習(xí)國際法和WTO有關(guān)法律知識；2003年重點(diǎn)學(xué)習(xí)刑事方面的法律制度。今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法和行政方面的法律制度。經(jīng)過學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部對我國法律體系有了比較系統(tǒng)的了解，進(jìn)一步豐富了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識，增強(qiáng)了法律意識，提高了依法辦事的能力和水平，其自身的法律素質(zhì)也有了較大的提高。二是充分發(fā)揮黨校的領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育主陣地作用。“四五”普法以來，黨校舉辦的各類干部培訓(xùn)班中，均開設(shè)了法制課程，并列入了黨校的教學(xué)計(jì)劃。今年，全區(qū)1160名公務(wù)員在黨校接受了行政許可法等基本法律知識的培訓(xùn)。三是以考促學(xué)，提高學(xué)法效果。我縣自2001年起，每年都要集中組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識合格證考試，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)均親自到場參加書面考試，全縣29名處級領(lǐng)導(dǎo)干部連續(xù)四年參考率均為100%，考試成績普遍達(dá)到良好。考試結(jié)果實(shí)行通報(bào)制，班子平均成績在全市范圍內(nèi)通報(bào)，個(gè)人成績在全縣內(nèi)部通報(bào)。每年一次的法律知識合格證考試制度，有力地提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法積極性和自覺性。

（二）設(shè)計(jì)載體，“虛”事實(shí)做。“四五”普法以來，我縣努力打造新載體，把法制宣傳工作做實(shí)、做活。一是組織各種活動(dòng)，營造法宣氛圍。每年的12.4全國法制宣傳日，我縣都要精心籌劃，開展系列活動(dòng)，并且做好上下聯(lián)動(dòng)，形成法治氛圍，使廣大群眾在這種濃厚的氛圍中接受法制教育。2003年，由縣委宣傳部、縣普法辦、縣司法局等單位聯(lián)合組織了各個(gè)層次的法律知識競賽，并從筆試結(jié)果中評選出優(yōu)秀答卷進(jìn)行了總決賽，對獲獎(jiǎng)人員給予了經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，縣領(lǐng)導(dǎo)親自為他們頒獎(jiǎng)，極大的鼓舞了群眾的學(xué)法熱情。2004年縣普法辦、縣司法局編印各類法律知識宣傳讀本12萬冊，送到全縣廣大群眾手中，做到人手一冊。二是充分發(fā)揮媒體的宣傳作用。各鄉(xiāng)利用有線廣播，開辦了廣播法律學(xué)校，每月一課，由鄉(xiāng)司法所提供宣傳資料和宣傳磁帶。縣電視臺開辦了“法制園地”節(jié)目，重點(diǎn)報(bào)道發(fā)生在群眾身邊的涉法事件，以案說法，通過影像、電波把法律知識送到千家萬戶。2001年初，我們又設(shè)置了“148”法律服務(wù)熱線，請律師和法律工作者解答群眾關(guān)注的法律問題。最近我們將以全省開通的河北法治網(wǎng)站為契機(jī)，利用網(wǎng)絡(luò)開展法制宣傳教育，進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面。三是開展法制文藝活動(dòng)，寓教于樂。由河?xùn)|社區(qū)文化站根據(jù)發(fā)生在我縣的典型案例創(chuàng)作編排了一臺法制文藝節(jié)目，題材緊扣與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律知識，內(nèi)容涉及婚姻家庭、反腐倡廉、禁毒、反等。表演形式采用評劇、小品、歌舞等。這臺法制文藝節(jié)目在全縣進(jìn)行了巡回演出，還深入到農(nóng)村、街道，使群眾在欣賞節(jié)目中受到教育，在笑聲中引起思索，進(jìn)一步增強(qiáng)了法制宣傳教育的實(shí)效。最近，我們又與教育局共同探索，建立XX縣青少年法制教育基地，培養(yǎng)學(xué)生的法制觀念。

（三）整合資源，提高效果。法制宣傳是實(shí)施依法治國方略的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、各條戰(zhàn)線對法制宣傳也越來越重視，設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)，配備了專業(yè)人員。把這些法宣資源整合起來，實(shí)現(xiàn)資源共有共享，才能更充分地發(fā)揮其利用率，提高法宣工作的整體效果。首先，把司法行政系統(tǒng)內(nèi)部人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、12348法律咨詢熱線與法制宣傳工作緊密結(jié)合起來，把法制宣傳貫穿到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中去，做好送上門群眾的法制宣傳工作。其次，我們提出了“普法辦筑平臺，大家來演戲”的工作思路，把社會(huì)上的法宣資源整合起來。2004年11月，縣政府撥出專款，在全縣范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的以“依法行政、依法維權(quán)”為主題的法制宣傳教育月活動(dòng)。活動(dòng)中由縣委組織部負(fù)責(zé)抽調(diào)公、檢、法、司和農(nóng)經(jīng)局、國土資源局等部門的人員組成法制教育宣講團(tuán),進(jìn)入各鄉(xiāng)和重點(diǎn)村集中進(jìn)行宣講。宣講團(tuán)巡回進(jìn)村,每到一村都有宣傳展牌展出、音像播放、資料分發(fā)、現(xiàn)場法律咨詢等。宣傳內(nèi)容豐富、形式多樣、氣氛熱烈,吸引了許多農(nóng)民群眾,整體效果明顯,深受歡迎,農(nóng)民朋友稱:這是幫助我們學(xué)法的好方式。各鄉(xiāng)、街和縣直各單位全部參與到此相活動(dòng)中來，各單位結(jié)合各自特點(diǎn)，選擇與群眾生產(chǎn)、生活和工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，制作了100多塊圖文并茂的宣傳展牌。明年,我們將在社區(qū)設(shè)立法律服務(wù)咨詢站,發(fā)揮離崗?fù)诵菟痉ê托姓?zhí)法人員在普法宣傳中的作用,定期到居委會(huì)接待咨詢,為居民提供法律服務(wù)。

（四）協(xié)調(diào)各方，齊抓共管。我們按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、全社會(huì)參與”的運(yùn)作機(jī)制，注意發(fā)揮普法辦的組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)職能，充分調(diào)動(dòng)各部門的積極性，形成工作合力。在國家公職人員學(xué)法工作中推行的法律知識合格證制度是“四五”普法的一項(xiàng)重要舉措。為了做好這項(xiàng)工作，在得到縣委領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持后，又召集組織部、宣傳部、紀(jì)委、普法辦等八部門的負(fù)責(zé)人開會(huì)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，研究具體的實(shí)施意見和配套措施。由于各個(gè)部門的共同努力，法律知識合格證考試工作得以順利進(jìn)行，國家公職人員的法制教育工作取得了突破性進(jìn)展。企業(yè)經(jīng)營管理人員的學(xué)法既是重點(diǎn)又是難點(diǎn)，為了加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理者的普法工作，我們實(shí)行了劃塊、歸口管理的制度。通過與有關(guān)部門的協(xié)商，建立了分別由商業(yè)公司、經(jīng)貿(mào)局、糧食局、供銷社等職能部門牽頭的四個(gè)普法工作小組，明確工作職責(zé)，縣普法辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。每季度舉辦一次法制講座，由各工作小組負(fù)責(zé)通知所屬企業(yè)經(jīng)營管理者。職責(zé)明確了，法制講座的出席率也明顯提高。為了加強(qiáng)縣級機(jī)關(guān)、部門的普法工作，我縣將實(shí)行聯(lián)絡(luò)員分組例會(huì)制度，將60多個(gè)縣級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和普法聯(lián)絡(luò)員分為五個(gè)組，明確組長，并由組長定期召集聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，縣普法辦人員也參加，交流和部署普法依法治理工作。這些做法都有力地推進(jìn)了我縣“四五”普法規(guī)劃的順利實(shí)施。

二、存在的問題及原因

從調(diào)研情況看，我縣的法制教育工作雖然取得了顯著成績，但也存在一些不容忽視的問題：

（一）有些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部對普法工作認(rèn)識有待提高。有些領(lǐng)導(dǎo)同志對普法工作的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為普法工作是專門機(jī)關(guān)的事情，有“與己無關(guān)”的思想。還有些領(lǐng)導(dǎo)沒有擺正經(jīng)濟(jì)建設(shè)與普法工作的關(guān)系，把普法工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)對立起來，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)很緊張了，沒有精力再認(rèn)真抓普法。這些思想認(rèn)識上的原因，導(dǎo)致在實(shí)際工作中，存在一般號召多、具體抓落實(shí)少，形式上的東西多、能夠解決問題的有針對性的措施少等現(xiàn)象。

（二）工作發(fā)展不平衡。從總體看全縣的普法工作取得了很大成績，但發(fā)展不平衡：有的單位對普法工作抓的還不夠緊；有的單位搞普法工作流于形式，走過場；對流動(dòng)人口、企業(yè)下崗職工等群體的法制教育存在一定的盲區(qū)。此外，已有的一些普法工作制度在一些單位沒有得到很好的貫徹落實(shí)，比如有的單位沒有認(rèn)真按照法律知識合格證考核制度的規(guī)定將法律知識考試成績與考核、任用干部掛鉤，致使法律知識合格證制度的作用形同虛設(shè)。出現(xiàn)這些問題，一是有些單位錯(cuò)誤地認(rèn)為自己的工作和法律關(guān)系不大，普法工作搞不搞無所謂，存在著“普法無用”的思想。二是覺得普法已經(jīng)搞了快二十年了，再搞還是“老一套”，因而產(chǎn)生了疲沓、松懈情緒。

（三）一些單位和部門法制宣傳教育的形式缺乏創(chuàng)新。在普法工作中，一些從事法制宣傳教育的人員對如何搞好普法工作缺乏深入研究，習(xí)慣于沿襲傳統(tǒng)的方式方法，沒有因人制宜、因時(shí)制宜、因事制宜地開展法制宣傳教育，缺乏創(chuàng)新精神。也有些同志存在單純完成任務(wù)的思想，按照上面的要求該辦的事辦了、該講的課講了、該發(fā)的材料發(fā)了，沒有考慮實(shí)際效果。因此在實(shí)踐中，普法宣傳往往多是說教式的，真正能夠讓人動(dòng)心入腦的形式還不多，特別是不能有針對性地開展法制宣傳教育工作，導(dǎo)致一些法制宣傳教育活動(dòng)的效果欠佳。此外，法制宣傳教育組織機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定、人力不足、經(jīng)費(fèi)缺乏、條件較差等問題，也是制約我縣法制教育工作順利發(fā)展的因素。

三、幾點(diǎn)建議

（一）要繼續(xù)下大力氣進(jìn)一步解決領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識問題。從調(diào)研的情況看，凡是普法工作搞得好的單位，都是領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部重視普法工作的單位。一個(gè)單位普法工作搞得好壞，領(lǐng)導(dǎo)干部是否真抓實(shí)干是關(guān)鍵。因此，下一步應(yīng)該采取切實(shí)措施提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位一、二把手對普法工作的思想認(rèn)識。從一定意義上講，這是進(jìn)一步搞好普法工作的關(guān)鍵。