城市軌道交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)精選(九篇)
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第1篇：城市軌道交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范文
[關(guān)鍵詞]：城市軌道交通；運營；發(fā)展現(xiàn)狀；優(yōu)化措施；應(yīng)對策略
中圖分類號：TD327.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）29-0239-01
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們生活品質(zhì)的不斷提高，對交通運輸提出了更高的要求，目前，國家在現(xiàn)代交通設(shè)施發(fā)展的基礎(chǔ)上，努力完善綜合交通運輸體系，充分融合信息化、網(wǎng)絡(luò)化、法制化，力爭為廣大市民朋友提供更為安全、更為高效、更為舒適、更為環(huán)保的交通運輸服務(wù)。作為城市交通的關(guān)鍵部分，城市軌道交通近年來有了突飛猛進的發(fā)展。但是由于城市軌道交通發(fā)展較快，很多細節(jié)不夠完善，特別是運營組織管理問題層出不窮，給城市軌道交通進一步的發(fā)展帶來了阻礙。
一. 城市軌道交通運營組織的現(xiàn)狀
隨著城市化水平越來越高，城市軌道交通發(fā)展越來越快，整體看來，諸如北京、上海等大城市的軌道交通建設(shè)已漸趨完善，以先進的技術(shù)設(shè)備為依托，以現(xiàn)代化的科學(xué)管理為基礎(chǔ)，內(nèi)部管理體制趨于健全，運營模式趨于優(yōu)化，但是，由于中國人口眾多，軌道交通在我國的發(fā)展時間較短，城市軌道交通發(fā)展中仍然存在相當(dāng)多的問題。
1. 資金來源少
目前，我國城市軌道交通建設(shè)所需要資金大多來自于政府的投資，其他資金來源方式所占比重小，力量不足。這就給地方政府增添了財政負(fù)擔(dān)，容易產(chǎn)生資金不足，融資困難，運營虧損可能性大等問題，給城市軌道交通建設(shè)和永續(xù)發(fā)展帶來巨大障礙。
2.管理協(xié)調(diào)性差
就我國目前城市軌道交通的發(fā)展而言，無論是軌道建設(shè)還是票價支付，管理往往是多各部門各自為政，協(xié)調(diào)和監(jiān)督力量薄弱，職責(zé)劃分不清楚，如運營企業(yè)承擔(dān)了政府應(yīng)承擔(dān)的公共服務(wù)管理職能，很多軌道交通服務(wù)質(zhì)量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)票價水平，相關(guān)的公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等都由運營企業(yè)承擔(dān)，致使軌道交通行業(yè)的管理模式很難將各個管理部門有效地協(xié)調(diào)起來，發(fā)揮其最大作用，難以協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)和乘客之間的利益關(guān)系，使公共服務(wù)質(zhì)量有待提高，資源共享程度低。
3. 線網(wǎng)規(guī)劃范圍不一致，層次不清晰
目前，我國諸如西安、鄭州、廣州等城市的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的規(guī)劃范圍主要在主城區(qū)，還有如上海、廣州、南京等城市的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃是在都市區(qū)范圍內(nèi)進行規(guī)范整治的，這就導(dǎo)致城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的規(guī)劃范圍不一致。
4.客流預(yù)測結(jié)果的可信度低
對于城市軌道交通而言，客流預(yù)測結(jié)果是尤為重要的，是決定城市軌道交通工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，不僅影響軌道交通建設(shè)的投資多少，而且影響軌道交通的整體質(zhì)量。目前，我國很多城市的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃中，經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)測大于實際的現(xiàn)象，預(yù)測結(jié)果的不準(zhǔn)確導(dǎo)致建設(shè)資金的極大浪費。
5.票價制定沒有既定的標(biāo)準(zhǔn)
城市軌道交通的票價變化主要是以運營成本為依據(jù)，隨著物價指數(shù)的升高而升高，但是這樣就忽視了票價的杠桿作用，不利于形成統(tǒng)一的票價制訂策略，這就阻礙了軌道交通對城市的引導(dǎo)作用。而且，城市軌道交通的票價并沒有仔細考慮區(qū)域差別化，使票價結(jié)構(gòu)不能起到鼓勵乘客城距離出行的作用，難以有效調(diào)節(jié)交通），城市軌道交通之間、城市軌道交通與常規(guī)公共交通之間票價銜接缺乏合理性，換乘方式直接影響交通費用，影響了軌道交通對乘客的吸引力。
二.城市軌道交通運營組織的優(yōu)化對策
1.規(guī)范城市軌道交通運營管理
城市軌道交通運營的好壞直接關(guān)系到居民的出行安全，因此需要特別注意。只有加強城市軌道交通管理，維護乘客的合法權(quán)益，才能提高城市的整體便捷度。城市軌道交通運營管理應(yīng)該建立統(tǒng)一的規(guī)則，規(guī)范服務(wù)，進出地鐵口應(yīng)該嚴(yán)格檢查，禁止帶入爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性、傳染性等違禁用品，對于上車的乘客應(yīng)該嚴(yán)格指導(dǎo)，以防出現(xiàn)意外事故，造成人員傷害。對于明顯的地方，應(yīng)該貼上醒目的標(biāo)語，以提醒乘客注意。
2.適時對軌道交通管理人員進行考核評估
軌道交通由于是城市的主要交通工具之一，特別是對于大城市而言，可以說是一個城市的核心，毫無夸張地說，離開地鐵便寸步難行。因此，對于軌道交通的管理特別重要，對于軌道交通管理人員要及時考核，確保服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，促進軌道交通的穩(wěn)定發(fā)展。
3.定期對軌道交通設(shè)施進行維護
軌道交通雖然可以長時間為乘客服務(wù)，但是對于設(shè)施的維護一點兒不容疏忽，好的交通設(shè)施才能有效保障運營秩序，才能為乘客提供更安全、更便捷的服務(wù)，才能使軌道交通設(shè)施的運行狀態(tài)符合時代的發(fā)展要求和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，滿足時代對安全、穩(wěn)定的軌道交通提出的更高的要求。
4.保障軌道交通公共環(huán)境衛(wèi)生
軌道交通是公共場合，只有維護車站和列車的環(huán)境衛(wèi)生，才能夠為乘客提供一個更好的環(huán)境，才能夠推動社會的發(fā)展和國家的穩(wěn)定。在列車內(nèi)，最好置辦供老、弱、病、殘、孕和懷抱嬰幼兒的乘客專用的座位，并且配備裝盛嘔吐物的衛(wèi)生袋，以保證乘車環(huán)境，給乘客一個良好的交通環(huán)境。列車內(nèi)和軌道交通進出口出應(yīng)該配備專有的衛(wèi)生管理人員，按照軌道交通的基本衛(wèi)生要求，設(shè)置廢棄物容器，以保持車站、列車等區(qū)域的清潔，對于通風(fēng)、空氣檢測等要求要認(rèn)真落實到實處，才能符合國家要求，促進社會穩(wěn)定，滿足乘客需求。
三、結(jié)束語
城市軌道交通是城市交通建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，一般建設(shè)周期長，投資大，運行費用高，社會效益好，對于人口稠密的大城市，能夠有效地解決旅客運輸壓力。促進城市軌道交通建設(shè)，是21世紀(jì)的發(fā)展要求，切實落實國家相關(guān)規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)軌道交通建設(shè)中的問題并及時解決，才能有效地解決交通壓力，實現(xiàn)交通的快速發(fā)展，促進社會的穩(wěn)定和國家的富強，真正實現(xiàn)軌道交通現(xiàn)代化。
參考文獻
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第2篇：城市軌道交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范文
關(guān)鍵詞：城市軌道交通；建設(shè)發(fā)展；管理
中圖分類號：TU98文獻標(biāo)識碼： A
目前，國內(nèi)城市軌道交通的研究已從建設(shè)的必要性、重要性轉(zhuǎn)向技術(shù)與管理等具體領(lǐng)域，工程建設(shè)已進入到網(wǎng)絡(luò)化、區(qū)域化與制式多樣化的新階段。特別是近二十年城市軌道交通工程的建設(shè)實踐，表明我國已基本走出了城市軌道交通建設(shè)的初級階段。隨著愈來愈多的城市開展城市軌道交通建設(shè)。今后，國內(nèi)城市軌道交通建設(shè)的發(fā)展將會進入到一個更加理性、更加成熟的時期。因此，有必要對城市軌道交通工程建設(shè)的發(fā)展趨勢和管理予以足夠的關(guān)注和重視。
1、城市軌道交通工程建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀
目前，國內(nèi)有近十個城市開通了城市軌道交通，近三十個城市正在進行或籌建城市軌道交通。特別是近20年來，國內(nèi)北京、上海、廣州等城市的城市軌道交通工程建設(shè)規(guī)模和技術(shù)水平有了較大的進展。近二十年的城市軌道交通建設(shè)實踐證明，國內(nèi)在工程建設(shè)的許多技術(shù)上并不落后。例如：明挖法、盾構(gòu)法等技術(shù)已達到了國際先進水平，大跨度暗挖法隧道施工技術(shù)接近了國際領(lǐng)先水平。然而,在城市軌道交通綜合規(guī)劃與設(shè)計、關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備以及運營管理等方面，國內(nèi)尚有一定差距。
2、城市軌道交通建設(shè)的發(fā)展趨勢
2.1城市軌道交通建設(shè)統(tǒng)籌化
為加強與促進城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，國家采取了先批線網(wǎng)規(guī)劃再進行項目立項審批的政策，就是從政策上要求城市軌道交通建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃。城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃的前提是城市總體規(guī)劃和城市綜合交通規(guī)劃，這有利于不同交通資源的整合與綜合利用，以充分發(fā)揮城市軌道交通在城市建設(shè)中的輻射和帶動作用，形成一個地上、地下統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的城市交通發(fā)展模式。
城市軌道交通與鐵路、地面公交之間的接駁換乘產(chǎn)生交通樞紐問題，需要從城市綜合交通系統(tǒng)上綜合規(guī)劃與設(shè)計，充分考慮地上與地下、長途與短途、高速與低速、汽車與火車等多種交通方式的立體接駁與平行換乘。目前，國內(nèi)交通樞紐存在的最嚴(yán)重問題就是乘客換乘不方便，一個主要原因就是技術(shù)與管理方面缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一設(shè)計。
2.2城市軌道交通建設(shè)的區(qū)域延伸化
大城市在由單中心結(jié)構(gòu)向多中心城鎮(zhèn)區(qū)域體系發(fā)展的進程中，產(chǎn)生了一種提供由中心城區(qū)到郊區(qū)城鎮(zhèn)（副中心區(qū)）的市郊城市軌道交通客運服務(wù)需求，即市域城市軌道交通。由于市域城市軌道交通站間距大，一般采用公交化運營模式。因此，市域城市軌道交通在交通制式上、線路敷設(shè)方式上可以多樣化，在系統(tǒng)技術(shù)與設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)上也應(yīng)適當(dāng)降低。目前，國內(nèi)一些城市在開展中心城區(qū)城市軌道交通建設(shè)的同時，已著手開展市域城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的編制工作，個別城市已啟動了市域城市軌道交通建設(shè)。
2.3城市軌道交通建設(shè)的環(huán)保節(jié)能化
城市軌道交通建設(shè)的發(fā)展必須重視協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)和資源綜合利用等重大問題。建設(shè)生態(tài)城市對城市軌道交通的有關(guān)設(shè)施（如風(fēng)井、出入口、冷卻塔等）提出了更高的環(huán)境要求。為使城市軌道交通與周圍環(huán)境融為一體，城市軌道交通應(yīng)當(dāng)加強環(huán)保與節(jié)能研究，技術(shù)裝備與管理過程中應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好安全、環(huán)保、節(jié)能、低維護之間的關(guān)系。此外，在建設(shè)集約型社會的要求下，如何節(jié)省建設(shè)投資及運營成本，也是一項非常重要的任務(wù)。例如，城市軌道交通變電所為城市軌道交通專用，但如果將其當(dāng)作一項社會化的資源，如果利用它為社會服務(wù)，將有利于節(jié)約能源，降低城市軌道交通建設(shè)運營成本。
3、城市軌道交通工程建設(shè)發(fā)展的管理策略
3.1加強宏觀領(lǐng)導(dǎo)和管理，成立國家級領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機構(gòu)，會同規(guī)劃、技術(shù)與運營等部門，協(xié)調(diào)城市軌道交通發(fā)展中的重大技術(shù)問題，在引進、消化和吸收國外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定城市軌道交通系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃及實施計劃，明確城市軌道交通發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并在適當(dāng)時機制定相關(guān)法規(guī)，加強對城市軌道交通建設(shè)行業(yè)的監(jiān)督管理和組織協(xié)調(diào)，促進城市軌道交通建設(shè)快速、有序、健康的發(fā)展。
3.2加強技術(shù)研發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)水平。開展城市快速軌道交通系統(tǒng)成套技術(shù)研究，提升我國城市軌道交通的整體技術(shù)水平，完成行業(yè)技術(shù)跨越，打破國外的技術(shù)壟斷，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市軌道交通管理部門、研發(fā)機構(gòu)與運營商應(yīng)就技術(shù)開發(fā)項目的立項、籌資、研發(fā)、鑒定、知識產(chǎn)權(quán)管理等密切合作并達成一致性意見，以促進技術(shù)開發(fā)項目管理有序、高效開展。
3.3促進技術(shù)整合并加強協(xié)同管理。技術(shù)整合是技術(shù)創(chuàng)新活動的一種形式，是城市軌道交通發(fā)展過程中解決技術(shù)創(chuàng)新問題的一種快速有效途徑。它是通過系統(tǒng)集成的方法評估、選擇適宜的新技術(shù)，并將新技術(shù)與城市軌道交通現(xiàn)有技術(shù)有機地融合在一起，從而推出新產(chǎn)品和新工藝的一種創(chuàng)新方法。技術(shù)整合的過程管理注重新舊技術(shù)的相融，其核心就是合作各方的協(xié)同管理。
3.4加強技術(shù)聯(lián)盟的管理。技術(shù)聯(lián)盟是通過共同的研究開發(fā)信念,將聯(lián)盟內(nèi)研發(fā)人員緊密聯(lián)系起來。它已成為新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)的最新方式。隨著國際化進程的發(fā)展，為了完成城市軌道交通中一些高投入的技術(shù)研究開發(fā)項目，有必要開展國內(nèi)城市、國外機構(gòu)或企業(yè)聯(lián)合一起組建技術(shù)聯(lián)盟進行技術(shù)研發(fā)。
4、城市軌道交通建設(shè)管理的幾點認(rèn)識
4.1組織結(jié)構(gòu)與管理模式是城市軌道交通建設(shè)各項目標(biāo)順利實現(xiàn)的根本保障。實行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的管理，是城市軌道交通工程倆圓滿建成的基礎(chǔ)。
4.2城市軌道交通工程綜合性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性的特點，要求建設(shè)管理者必須站在項目綜合驗收與開通運營的高度構(gòu)建工程建設(shè)管理體系。同時決定了各項工作的開展必須采用系統(tǒng)論的方法統(tǒng)籌策劃（規(guī)劃）、精心組織才能順利完成。
4.3人是管理的核心，是實現(xiàn)管理目標(biāo)的基本保證。城市軌道交通工程是綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要一大批有能力、綜合素質(zhì)高的人才團結(jié)協(xié)作起來才能圓滿建成。
4.4新技術(shù)與新管理方法的綜合運用，對優(yōu)質(zhì)、高效、安全的建設(shè)好城市軌道交通工程十分關(guān)鍵。
綜上所述，城市軌道交通建設(shè)應(yīng)朝著統(tǒng)籌化、區(qū)域化、國產(chǎn)化的方向發(fā)展，并逐漸建立起信息化的建設(shè)管理系統(tǒng)和智能化的運營管理控制系統(tǒng)，從而把國內(nèi)城市軌道交通工程建設(shè)成一種安全、準(zhǔn)時、便捷、環(huán)保、節(jié)能、低維護的新型骨干交通方式。
參考文獻：
第3篇：城市軌道交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范文
隨著，我國加入WTO，經(jīng)濟的高度發(fā)展促進了城市規(guī)模的不斷擴大，而隨著北上廣深等一線城市地鐵系統(tǒng)的擴建，全國主要大中城市也相繼進入“城市軌道交通時代”，城市軌道交通事業(yè)迎來了快速發(fā)展時期。與此大規(guī)模的軌道交通事業(yè)相伴的是軌道交通從業(yè)人員的需求量非常巨大。而與此同時，國內(nèi)軌道交通專業(yè)的高職教育尚處于初級階段，校園文化基礎(chǔ)薄弱，師資隊伍不集中，這些都給高職軌道交通系特殊的校園文化構(gòu)建與實踐帶來了嚴(yán)峻問題。
一、高職軌道交通專業(yè)的特殊性
軌道交通專業(yè)是伴隨著城市地鐵和快速鐵路軌道的產(chǎn)生和發(fā)展而產(chǎn)生的一個新型專業(yè)，應(yīng)根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和城市軌道交通發(fā)展的需要進行調(diào)整，突出了軌道交通專業(yè)建設(shè)的特殊性。現(xiàn)階段的城市軌道交通有地鐵、輕軌、市郊鐵路、有軌電車以及磁懸浮列車等多種類型，隨著城市與城市之間的人流逐漸加大，為了緩解城市交通擁堵，促進城市人流的均衡發(fā)展，以及城市圈良性循環(huán)，發(fā)展軌道交通是根本出路，我國已成為世界最大的城市軌道交通建設(shè)市場。
在這樣的大背景環(huán)境下，筆者從軌道交通專業(yè)的特殊文化背景著手，培養(yǎng)軌道交通人才的特殊校園文化。
二、高職校園文化的重要性
隨著我國高職教育的深入發(fā)展，高職院校建設(shè)校園文化，怎樣建設(shè)校園文化，日益受到重視。高職校園文化是以師生活動為主體，以校園精神為底蘊，由學(xué)校師生員工共同創(chuàng)造的群體文化，包括師生員工的價值觀念、精神境界，學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)，思維方式、行為準(zhǔn)則，學(xué)校的傳統(tǒng)與習(xí)慣，學(xué)生社團及文化活動，學(xué)校的環(huán)境布局與美化等。先進的校園文化發(fā)揮著積極的作用，高職校園文化對人才培養(yǎng)、科學(xué)發(fā)展和社會服務(wù)也起到重要作用，更關(guān)系到高職院校自身的改革、發(fā)展與穩(wěn)定。
筆者認(rèn)為，在特殊軌道交通專業(yè)方向背景下，校園文化的構(gòu)建與實踐中應(yīng)樹立獨特軌道交通特色意識，并把它變成一種精神。從內(nèi)外兩方面入手發(fā)掘自身特色所在，發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢。三軌道交通這個專業(yè)和行業(yè)優(yōu)勢，在特色專業(yè)上投入更多的建設(shè)成本，著力培養(yǎng)一批理論與實踐兼優(yōu)的“雙師型”教師，拓展師生的交流，豐富軌道交通行業(yè)文化和精神。
三、高職軌道交通專業(yè)校園文化構(gòu)建與實踐的統(tǒng)一性
（一）城市軌道交通專業(yè)校園文化建設(shè)與實踐的內(nèi)在必要性
隨著城市圈的發(fā)展，以及中心城市影響力的擴展，我國城市軌道交通進入了跨越式的發(fā)展，隨之城市軌道交通專業(yè)產(chǎn)生并承擔(dān)著培養(yǎng)高素質(zhì)軌道交通專業(yè)人才的任務(wù)。校園文化是一種精神風(fēng)貌，是高職院校學(xué)生主體精神的體現(xiàn)，由于城市軌道交通的大容量、高標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)等一系列特征，決定高職院校城市軌道交通專業(yè)學(xué)生在校期間不僅要學(xué)習(xí)好專業(yè)知識，同時也要樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)道德，通過在構(gòu)建城市軌道交通系校園文化并進行實踐，深化城市軌道交通專業(yè)的行業(yè)學(xué)風(fēng)，建設(shè)營造濃厚的軌道交通學(xué)習(xí)氛圍，貫穿城市軌道交通專業(yè)學(xué)生全而發(fā)展的學(xué)習(xí)和實踐全過程，引導(dǎo)城市軌道交通專業(yè)大生樹立理論聯(lián)系實際和實事求是的作風(fēng)，培養(yǎng)成為適應(yīng)社會需要的職業(yè)型城市軌道交通專業(yè)優(yōu)秀人才。
（二）城市軌道交通專業(yè)校園文化建設(shè)同行業(yè)實踐密切關(guān)聯(lián)性
城市軌道交通專業(yè)的校園文化建設(shè)與實踐是理想信念、人生觀和價值觀的教育，反映了人的理想志向、科學(xué)態(tài)度和求實精神。因此，城市軌道交通專業(yè)學(xué)生樹立科學(xué)的世界觀和方法論，具有良好的道德品質(zhì)和健康的心理素質(zhì)。結(jié)合城市軌道交通專業(yè)學(xué)生渴望成為社會需的高素質(zhì)城市軌道交通專業(yè)人才的積極性，就有必要建設(shè)行行業(yè)性氛圍的校園文化環(huán)境。
城市軌道交通專業(yè)的校園文化建設(shè)與實踐是就學(xué)生的學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)來講，歸根到底體現(xiàn)為學(xué)生的主觀治學(xué)態(tài)度和治學(xué)精神。有必要通過各種措施激發(fā)城市軌道交通學(xué)生的學(xué)習(xí)潛力，調(diào)動他們的積極性，在學(xué)生中形成自我教育、自我激勵、自我管理、自我約束的校園學(xué)習(xí)氛圍。
（三）城市軌道交通專業(yè)校園文化建設(shè)與實踐的有效途徑
在城市軌道交通專業(yè)校園文化建設(shè)與實踐中，把抓學(xué)風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化行業(yè)氛圍，豐富師生交流。加強城市軌道交通學(xué)生的特殊思想教育，通過向?qū)W生介紹課程設(shè)置、城市軌道交通專業(yè)方向與特色、參觀實訓(xùn)基地、使學(xué)生了解城市軌道交通專業(yè)特點，充分認(rèn)識學(xué)好城市軌道交通專業(yè)的重要性，樹立牢固的城市軌道交通專業(yè)思想，把城市軌道交通專業(yè)思想教育貫穿學(xué)生活的全過程，使熱愛所學(xué)的城市軌道交通專業(yè)。
建立約束機制和激勵機制。約束機制能強化學(xué)生群體的學(xué)習(xí)行為，激勵機制能調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)自覺性、主動性，同時增強學(xué)生內(nèi)在的學(xué)習(xí)動力，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動性，幫助學(xué)生樹立遠大理想，堅定信念，強化學(xué)習(xí)動機。
四、結(jié)語
城市軌道交通專業(yè)校園文化構(gòu)建與實踐過程中，加強城市軌道交通專業(yè)學(xué)生綜合素質(zhì)教育是必然要求，是城市軌道交通系行業(yè)文化背景建設(shè)的重要基礎(chǔ)。城市軌道交通專業(yè)的校園文化具有一定的特殊性與專業(yè)性，在適應(yīng)我國城市軌道交通行業(yè)的發(fā)展中，不斷優(yōu)化和豐富校園文化，將有利于城市軌道交通專業(yè)在校學(xué)生的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。
第4篇：城市軌道交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范文
關(guān)鍵詞:中低運量，軌道交通，系統(tǒng)制式，資源共享
1概述
隨著我國城市化進程快速穩(wěn)定發(fā)展，交通擁堵、用地資源緊缺等問題成為了限制城市持續(xù)發(fā)展的重要因素。城市軌道交通憑借其節(jié)能、省地、運量大、安全、環(huán)保等特點，在有效緩解城市交通擁堵問題的同時，帶動了城市特定軸帶的發(fā)展，支撐和引導(dǎo)了城市空間及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國各地掀起了城市軌道交通建設(shè)熱潮。城市軌道交通是規(guī)模及建設(shè)投資大、周期長的綜合性系統(tǒng)工程，該工程的投入除前期建設(shè)成本還包括后期運營維護及更新追加等成本，根據(jù)《城市軌道交通2018年度統(tǒng)計和分析報告》，我國地鐵平均車公里運營成本23．8元，收入僅為17．2元，入不敷出為普遍現(xiàn)象。2018年［2018］52號的，為行業(yè)發(fā)展奠定了強化債務(wù)風(fēng)險管控、健康有序發(fā)展的基調(diào)。城市軌道交通申報“門檻”重新劃定，各城市應(yīng)結(jié)合城市自身現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，量體裁衣，選擇合適的軌道交通系統(tǒng)制式，充分發(fā)揮各層次軌道交通系統(tǒng)的優(yōu)勢，健康有序的推進城市軌道交通建設(shè)。本文對多種制式中低運量軌道交通的經(jīng)濟適用性進行有益探索，為中低運量軌道交通制式選擇提供參考依據(jù)及思路方向。
2城市軌道交通系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析
中低運量城市軌道交通，單向運輸能力小于3萬人次/h，我國中低運量城市軌道交通系統(tǒng)主要包括:單軌系統(tǒng)、中低速磁浮、APM、現(xiàn)代有軌電車、云巴等，其中跨座式單軌、懸掛式單軌均屬于單軌系統(tǒng)(見表1)。截至2019年12月31日，我國內(nèi)地已開通城市軌道交通線路長度共計6730．27km，其中，地鐵及市域快軌為5902．63km，輕軌為255．40km，中低運量軌道交通為572．24km［1］。本文選取城市軌道交通運營里程全球前八的國家進行數(shù)據(jù)分析［2］，如圖1所示，大多數(shù)歐洲國家，城市軌道交通體系由多種類型構(gòu)成，中低運量軌道交通占比超40%，各種軌道交通互為補充，軌道交通架構(gòu)較為完善。我國城市軌道交通以地鐵為主導(dǎo)，制式比較單一，軌道交通線網(wǎng)的層次體系有待進一步優(yōu)化。
3中低運量城市軌道交通系統(tǒng)制式特征及適應(yīng)性分析
中低運量城市軌道交通相較地鐵具有布設(shè)靈活、工程體量小、經(jīng)濟合理、建設(shè)周期短等特征，相互間各有差異，具體特征見表2［3-6］。
4系統(tǒng)制式選型原則
結(jié)合城市空間、交通客流現(xiàn)狀及未來發(fā)展預(yù)判，在科學(xué)確定線路運量等級范圍的前提下，選擇相應(yīng)層級的軌道交通系統(tǒng)制式。系統(tǒng)制式選型應(yīng)當(dāng)遵循“因地制宜、經(jīng)濟適用、安全可靠、資源共享”四大原則。1)因地制宜。與城市的地理、自然環(huán)境要求以及城市特點、發(fā)展方向相適應(yīng)，滿足《城市軌道交通工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)規(guī)范的要求，結(jié)合城市工程實施條件選取較好實施落地、展現(xiàn)城市特色的車輛制式。2)經(jīng)濟適用。在滿足功能實現(xiàn)的前提下，如運輸能力滿足遠期高峰小時運量、列車最高運行速度應(yīng)滿足運輸規(guī)劃速度時間目標(biāo)等要求，節(jié)約成本、降低造價，力求全壽命周期成本最低。3)安全可靠。選取技術(shù)運用成熟，有長期運營經(jīng)驗的車輛制式，滿足國家對城市軌道交通車輛國產(chǎn)化率的要求，保障運營安全可靠、舒適高效。4)資源共享。立足城市統(tǒng)籌發(fā)展格局，避免車輛制式過于多樣化，預(yù)留成網(wǎng)條件有利于實現(xiàn)線網(wǎng)資源的最大共享和利用。
5結(jié)語
軌道交通體系具有層次性，地鐵有如城市的大動脈，有軌電車、常規(guī)公交等低運量交通系統(tǒng)為城市的毛細血管，中運量軌道交通是串聯(lián)二者的小動脈，各層級軌道交通需做好有效銜接。各城市具有不同發(fā)展需求，科學(xué)、準(zhǔn)確把握各層級軌道交通的角色定位及系統(tǒng)特征，結(jié)合城市自身特色，遵循“因地制宜、經(jīng)濟適用、安全可靠、資源共享”的原則，才能充分發(fā)揮不同系統(tǒng)制式軌道交通的優(yōu)勢。
參考文獻:
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第5篇：城市軌道交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范文
關(guān)鍵詞：城市軌道交通；土地；合理規(guī)劃；問題；建議
引言
隨著城市化進程的加快，大城市人口急劇增加，城市空間形態(tài)迅速擴展，城市交通供需矛盾日漸突出，城市交通阻塞、交通事故等交通問題嚴(yán)重影響著城市經(jīng)濟、市民出行和可持續(xù)發(fā)展，這種大城市病亟待解決。實踐證明，大力發(fā)展城市軌道交通是緩解城市交通擁堵的有效途徑，因此近年來，我國各大城市都把建設(shè)和發(fā)展城市軌道交通作為解決交通問題的重要策略，城市軌道交通目前在我國已經(jīng)進入規(guī)劃和建設(shè)的高峰期。
對城市軌道交通沿線的土地進行綜合規(guī)劃開發(fā)和高效利用是建設(shè)環(huán)境友好型城市的具體體現(xiàn)，這樣既有利于提高沿線土地開發(fā)經(jīng)濟效益，同時也有利于為軌道交通提供穩(wěn)定充足的客流來支撐軌道交通的正常運營，促進了城市軌道交通與周邊沿線土地的協(xié)調(diào)發(fā)展。由于僅僅出于解決城市交通堵塞的角度大規(guī)模地建設(shè)軌道交通，使得我國城市軌道交通系統(tǒng)在規(guī)劃忽略了軌道交通建設(shè)與沿線土地規(guī)劃利用的互動性，最終導(dǎo)致城市軌道交通沿線土地規(guī)劃開發(fā)中出現(xiàn)了很多問題。
1. 影響城市軌道交通沿線土地規(guī)劃利用的因素
城市軌道交通一直是土地利用模式的重要誘導(dǎo)因素。交通站點影響的范圍、周邊土地開發(fā)強度、用地構(gòu)成、換乘系統(tǒng)是對軌道交通沿線土地規(guī)劃利用有影響四個關(guān)鍵要素。
1.1交通站點影響的范圍
大多數(shù)人傾向于選擇步行，然后是自行車或公交作為在城市軌道交通銜接方式的選擇。因此為確保城市軌道交通投資的可行性以及土地利用效益，國外往往采用以軌道交通站點為圓心、以適宜的步行距離為半徑的圓的范圍作為TOD合理空間。雖然不同城市對TOD的適宜范圍的界定不同，但是如果超出一定的范圍，將會嚴(yán)重削弱城市軌道交通對交通站點周邊土地規(guī)劃利用的影響范圍。
1.2沿線周邊土地開發(fā)強度
建筑密度和容積率兩個指標(biāo)可以直接反映土地開發(fā)強度的大小，間接反映各種區(qū)位活動在空間上的集聚程度。開發(fā)商為了追求利益最大化，希望地塊容積率適當(dāng)提高，而對交通設(shè)施來說，地塊是交通網(wǎng)絡(luò)中的“點”效應(yīng)，片區(qū)是“線”（干路）或“面”（局部網(wǎng)絡(luò)）、大型節(jié)點（公交樞紐）的作用，影響整個交通網(wǎng)絡(luò)。土地的開發(fā)者往往會根據(jù)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟、社會發(fā)展水平和用地特點，參考國際城市軌道發(fā)展經(jīng)驗以及結(jié)合城市規(guī)劃要求，尋求站點影響區(qū)域的最佳開發(fā)強度。
1.3用地構(gòu)成
提倡多種用地功能和社會活動的混合。這包括兩個相關(guān)又互相獨立的方面：緊湊的土地開發(fā)與多用途土地開發(fā)。由于土地是不可再生資源，在站點影響區(qū)內(nèi)土地總量有限。如果某種類型建設(shè)用地增多，必將會降低其他類型的用地面積。城市軌道交通沿線對商業(yè)、住宅以及寫字辦公樓的聚集效應(yīng)，使得軌道交通沿線用地類型中的商業(yè)用地、住宅用地以及辦公用地類型增多。由此可見，通過適當(dāng)提高周邊居住量以及用地功能的混合，可與城市軌道交通建設(shè)發(fā)展形成良好互動。
1.4換乘系統(tǒng)
發(fā)揮城市軌道交通具有快速、可靠的優(yōu)點，實現(xiàn)軌道交通與地面其他交通方式的零換乘，使換乘時間緊湊，空間緊密，從而提高可達性。交通換乘系統(tǒng)的設(shè)置與沿線土地的合理規(guī)劃布局有關(guān)，因此在軌道交通建設(shè)前期就應(yīng)充分考慮與換乘體系相關(guān)的各項設(shè)施用地。
2. 我國城市軌道交通沿線土地合理規(guī)劃的問題探討
2.1軌道交通建設(shè)與沿線土地規(guī)劃利用脫節(jié)
在進行城市軌道交通規(guī)劃設(shè)計階段，對土地規(guī)劃利用的考慮是重要部分。如何將沿線土地進行合理的用地規(guī)劃與城市軌道交通建設(shè)相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)沿線土地的高效集約化利用總是規(guī)劃是問題的所要考慮的關(guān)鍵。
我國城市軌道交通的發(fā)展與發(fā)達國家相比還處于起步探索階段，軌道交通建設(shè)的初衷也只是解決城市交通堵塞問題，所以很多的線網(wǎng)規(guī)劃屬于傳統(tǒng)意義上的追隨客流型。這種建設(shè)的問題，就產(chǎn)生了兩種情況：一種情況是部分城市軌道交通建設(shè)與土地開發(fā)規(guī)劃各行其是，沒有互動，因此造成軌道交通與沿線土地在規(guī)劃利用建設(shè)管理環(huán)節(jié)上出現(xiàn)脫節(jié)。另一情況是，雖然很多城市意識到城市軌道交通與城市其他方面發(fā)展之間互動的重要性，同時在對軌道沿線土地開發(fā)與利用進行了一定的規(guī)劃，但是由于我國城市對與發(fā)展規(guī)劃的成熟度、理念、判斷以及預(yù)期的長遠度往往跟不上城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展的速度。再者，很長的時效性是城市軌道交通建設(shè)的一大特點， 在建設(shè)的各個不同時期，很多不確定性的動態(tài)因素會影響和不斷改變軌道沿線土地的環(huán)境，然而目前很多的軌道沿線土地規(guī)劃都是在設(shè)計階段采用一次性的靜態(tài)規(guī)劃模式，缺乏隨外部環(huán)境靈活調(diào)整的靈活性，這樣傳統(tǒng)的規(guī)劃方式也最終導(dǎo)致目前我國很多城市軌道交通沿線周邊用地規(guī)劃要根據(jù)情況進行不斷修改，如此造成了政府在應(yīng)對投資者投資方向產(chǎn)生變化時的被動局面，對促進城市軌道交通快速的發(fā)展和合理規(guī)劃帶來負(fù)面的影響。
2.2城市軌道交通沿線用地控制缺乏必要預(yù)見性
對沿線用地的控制是在有了合理的土地規(guī)劃之后必不可少的。對軌道沿線土地進行合理的控制作為軌道交通建設(shè)的必要支持，通過預(yù)留部分用地可有效防止一些新建建筑物的侵占，同時又可有效降低軌道交通的建造成本。
由于目前我國急于解決城市交通堵塞問題而加快軌道交通建設(shè)發(fā)展情況，城市對于軌道交通沿線土地開發(fā)與控制的重視度不夠，導(dǎo)致部分城市軌道交通沿線周邊土地雖然具有合理的規(guī)劃但由于規(guī)劃的工程量過大或者資金問題很難在短時間內(nèi)完成，造成軌道沿線用地開發(fā)程度不足或不合理，其中一種情況是在城市建成區(qū)未做必要的預(yù)留用地，又由于在后期進行征地非常困難從而增加了軌道交通建造成本；存在的另一種情況為在規(guī)劃發(fā)展區(qū)，有些城市土地不能進行集約化使用，但是城市軌道交通沿線的用地的開發(fā)強度如果達不到一定的高度就不能為軌道交通提供足夠的客流量，這樣也就不能有效地發(fā)揮軌道交通本身大容量的優(yōu)勢。
2.3城市軌道交通建設(shè)投資與收益失衡
城市軌道交通相對于其他公共交通具有運量大、速度快、污染少、安全舒適及運行與地面交通互不干擾的特點。同時，城市軌道交通在引導(dǎo)城市合理布局、促進城市經(jīng)濟健康發(fā)展、提高城市交通資源分配的公平性等方面具有不可替代的作用。
但是，因為我國早期的大部分的城市軌道交通建設(shè)工程是由政府包辦，沿用計劃經(jīng)濟的模式，投資來自政府財政劃撥，就沒有必要談起投資回報和融資還貸。雖然上海的城市軌道交通建設(shè)是在改革開放以后，但是其投融資渠道還是政府投資為主的單一投融資方式。然而，軌道交通沿線土地價值會隨著開通而倍增，給沿線土地開發(fā)的房地產(chǎn)商帶來巨大的利潤，政府卻僅僅擔(dān)任著工程投資者的角色，很難獲取沿線土地增值的收益，這就使得沿線土地開發(fā)所得到的增值利潤不能有效返還到城市軌道交通建設(shè)發(fā)展中去，進而城市軌道交通建設(shè)投資與收益失衡。
3. 城市軌道交通沿線土地合理規(guī)劃的實施建議
3.1 聯(lián)合開發(fā)策略
長期以來，我國政府基本包攬了城市軌道交通的建設(shè)資金的籌集使用，建造完成后的日常運營和維護管理工作。因此，造成了城市軌道交通工程建設(shè)項目管理一直以來采取建設(shè)單位自籌自建自管的模式。耗費資金大是城市軌道交通的固有經(jīng)濟屬性，這也決定了其融資方式是制約其提供數(shù)量的重要因素。因此，形成以政府財政資金無償投入為主的投融資體制、以政府為主導(dǎo)的負(fù)債型投融資體制以及投資主體多元化，對軌道交通項目進行商業(yè)化運作的投融資體制三種機制有機結(jié)合的模式。
在第一種模式下，項目建設(shè)所需的資金完全由政府財政投入，投資結(jié)構(gòu)單一，操作成本低；第二種融資模式籌措資金操作簡便，資金充足、到位快；前兩種模式?jīng)]有在本質(zhì)上解決資金來源問題，應(yīng)進行投資主體多元化、引進私人資本的融資模式改革。
3.2 政府政策支持
城市軌道交通的TOD模式發(fā)展，與城市未來的發(fā)展息息相關(guān)，制定合理的法律規(guī)劃體系，有助于消除投資者的不法行為和矛盾心理，方便控制他們的一些行為，而且還可以健全公平的競爭體系，有助于加強軌道與沿線土地發(fā)展的相互合成。
為了解決軌道交通沿線土地的開發(fā)與利用，就必須借鑒國外的先進經(jīng)驗，根據(jù)我國當(dāng)前的實際情況，制定出完善合理的法律法規(guī)，以促進社會效益和經(jīng)濟利益。就必須做到以下幾點：
（1）政府應(yīng)該強化法律法規(guī)政策體系
政府部門應(yīng)該鼓勵公眾使用公共交通工具，采取有效措施，。在發(fā)展城市軌道交通系統(tǒng)的時候，政府需要大力完善自行車以及私人汽車及其城市軌道交通交換意識，在每一個站點附近，需要改建大型免費停車場，方便私人汽車在城郊軌道站點實行減免費用停車換乘的方式等，控制機動車與自行車亂停亂放，這樣不僅使城市軌道系統(tǒng)有了客流保證，也降低了城市交通擁擠的現(xiàn)象。
（2） 合理的法規(guī)政策理念
我國的城市軌道交通建設(shè)已經(jīng)逐漸從傳統(tǒng)政府投資建設(shè)向著市場化運作轉(zhuǎn)型時期跨越，一些多樣化的經(jīng)營管理模式相繼出現(xiàn)，因此需要各級政府制有關(guān)法規(guī)，符合我國城市軌道交通發(fā)展的需求。所以，需要建立健全和政策適應(yīng)的融資體系。實施城市基礎(chǔ)設(shè)施長期債券的法律法規(guī)體系，制定完善的票制票價，實行可實施的投資體系；開拓融資渠道，制定投融資標(biāo)準(zhǔn)，在用地、政府貼息以及擔(dān)保方面建立長期有效和系統(tǒng)化的政策法規(guī)。與此同時，確定對沿線土地開發(fā)的控制要求和原則，制定確實可行的法律法規(guī)，完善與此相關(guān)的法律體系等，明確對投資商的投資前提和規(guī)模以及操作方法的制定，規(guī)范聯(lián)合開發(fā)行為。
（3）稅收減免法律法規(guī)政策體系
軌道交通建設(shè)投資非常大，政府需要給予適當(dāng)?shù)呢斦a助。從建設(shè)開始，政府需要有各項稅收優(yōu)惠政策和激勵政策。為了保證多渠道融資，政府需要將工程建設(shè)與土地開發(fā)、運營以及附屬事業(yè)綜合考慮，政府應(yīng)該從政策上進行配合和支持，在土地政策上給予一定程度的肯定。依據(jù)一般的作法，為鼓勵開發(fā)公司參與聯(lián)合開發(fā)，政府也應(yīng)該減少昂貴的拆遷費以及土地出讓金和城市建設(shè)額外費用，或者以貸款的方式，讓開發(fā)公司在項目投入運營一段時期后償還。
3.3 采取整體開發(fā)策略，并且及時進行沿線土地儲備
城市軌道交通是一項城市大型的基礎(chǔ)設(shè)施工程，而且由于軌道交通功能的需求，交通線路往往需要通過城市人口密度較大的區(qū)域和城市設(shè)施，這就會具有部分拆遷工程，如果能夠及時控制好軌道線網(wǎng)周邊土地規(guī)劃體系，歸入城市規(guī)劃管理區(qū)域，這樣就可以降低不必要的浪費，降低運營成本、減少建設(shè)投資，最終節(jié)約政府投資，提高經(jīng)濟效益。
3.4 技術(shù)支持和多部門協(xié)調(diào)合作
對軌道交通沿線土地規(guī)劃開發(fā)進行及時控制，從而確保軌道交通所需用地。合理的沿線土地規(guī)劃調(diào)整對降低運營成本和減少建設(shè)投資，進一步挖掘軌道交通潛質(zhì)效率是十分必要的。軌道交通建設(shè)涉及到城市規(guī)劃部門、土地管理部門、交通部門等一些部門。規(guī)劃部門應(yīng)該對沿線用地進行嚴(yán)格控制和規(guī)劃管理，對軌道用地和沿線地區(qū)控制領(lǐng)域內(nèi)的改建項目需要進行針對性的監(jiān)督以及控制協(xié)調(diào)；因此軌道交通建設(shè)的進行需要控制好所有部門之間的相互關(guān)系，保證項目的順利進行和獲得有效利益。
結(jié)論
城市軌道交通沿線土地合理規(guī)劃和利用問題正日益受到政府的重視。政府、企業(yè)都應(yīng)該清楚地認(rèn)識到影響軌道交通沿線土地合理規(guī)劃的重要因素以及目前存在的問題，并采取聯(lián)合開發(fā)策略、政府政策支持、整體開發(fā)策略，及時進行沿線土地儲備以及技術(shù)支持和多部門協(xié)調(diào)合作等途徑提高土地規(guī)劃的合理性，進而達到社會效益與經(jīng)濟效益雙贏的目的。
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第6篇：城市軌道交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范文
化的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，對于一個現(xiàn)代化城市來說，城市軌道交通車輛早已不是可有可無，
而是其必須具備的。作為一個系統(tǒng)工程，高質(zhì)量的城市軌道交通運營管理毫無疑問是城市軌
道交通安全暢通無阻以及提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量的有效保證。本文主要研究目前我國城市軌道交
通的運營管理目前存在的問題并提出相應(yīng)建議。
關(guān)鍵詞：城市軌道交通運營管理扶持政策
中圖分類號：C913.32文獻標(biāo)識碼：A
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化隨之進程加快，因此城市交通需求大大增加，相應(yīng)的
的交通擁擠、交通事故增多、環(huán)境污染等現(xiàn)象日益嚴(yán)重。此時，大力發(fā)展城市軌道交通，以
此解決日趨嚴(yán)重的城市公共交通各種問題，已經(jīng)成為人們的共識。城市軌道交通加上常規(guī)公
交方式以及其它輔助交通手段，便可形成一個龐大的現(xiàn)代化公共交通網(wǎng)絡(luò)，這個公共交通網(wǎng)
絡(luò)是城市公共交通未來的發(fā)展趨勢。雖然客觀上我們急需加快發(fā)展城市軌道交通步伐，但是
我國城市軌道交通系統(tǒng)中仍然存在諸多不利因素，無不制約著城市軌道交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
城市軌道交通系統(tǒng)是由一連串的建筑物以及多個設(shè)備組合而成的技術(shù)系統(tǒng)，整體系統(tǒng)龐
大而且復(fù)雜，技術(shù)含量極高。作為城市綜合交通體系中的一個重要組成部分，城市軌道交通
系統(tǒng)自身特點決定了其明顯的優(yōu)勢。對于城市發(fā)展城市軌道交通有三大明顯優(yōu)點，一是按照
城市整體格局規(guī)劃進行，充分支持大型新區(qū)建設(shè)；二是大大提高城市交通的供給層次，可以
有效緩解大城市日益擁擠的道路交通；三是通過對軌道交通的投資，從源頭大力支持城市經(jīng)
濟鏈，連帶起來的巨大社會效益會明顯提高整個城市的綜合價值。
一、城市軌道交通運營管理存在的問題
雖然我國局勢要求，我們要急需大力發(fā)展城市軌道交通，不過由于我國城市軌道交通的
運營及經(jīng)營管理體制中存在的許多急需解決的問題使得我國城市軌道交通的不能得到很好
的發(fā)展。目前為止，我國城市軌道交通運營管理中主要存在的問題有：
1111
、我國城市軌道交通的運營效益普遍較低
我國目前許多城市的軌道交通都是由政府主管并投資建設(shè)以及組織運營。這種政府單一
投資、包攬包辦的行為在體制上存在一些問題。比如可行性研究報告相關(guān)單位根本不能與政
府部門實行徹底的政企分開，導(dǎo)致部門保護和行業(yè)壟斷。此外還有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的招投標(biāo)制、
合同管理制與監(jiān)理制不夠規(guī)范。
2222
、缺乏一個有效市場競爭機制
我國大部分城市軌道交通的運營管理都由國家承擔(dān)，因此地鐵運營效率較低，并且對財
政補貼的依賴程度較高使得政府負(fù)擔(dān)較重。這種運營管理模式產(chǎn)權(quán)不夠明晰，因此經(jīng)營者不
負(fù)責(zé)其資產(chǎn)的保值與增值。完全沒有市場競爭的壓力，勢必造成成本失控、決策程序復(fù)雜并
且效率低、服務(wù)態(tài)度差等問題。因此，在軌道交通的改革過程中，應(yīng)該在軌道交通行業(yè)中引
入市場競爭機制來提高其運作效率。
3333
、我國現(xiàn)有的城市軌道交通投融資渠道過于單一
城市軌道交通需要龐大的建設(shè)資金、后期的運營及維護中投入的大量補貼資金和償還巨
額的銀行貸款利息，使得政府和企業(yè)不堪重負(fù)。目前國內(nèi)城市軌道交通虧損嚴(yán)重，幾乎沒有
盈利，很難吸引民間資本，實情便是這些遠遠不能滿足目前與未來的建設(shè)發(fā)展需要
4444
、軌道交通企業(yè)沒有一個制定票價的自
由于軌道交通行業(yè)的公益性和壟斷性，決定了軌道交通行業(yè)的票價制定要接受政府的管
制。很多地鐵企業(yè)沒有自主定價權(quán)，地鐵票價由政府直接干預(yù)。
二、對我國目前城市軌道交通的運營管理的幾點建議
在我國需要大力發(fā)展城市軌道交通并且國家政策鼓勵重點發(fā)展城市軌道交通的形式下，
在整體總結(jié)并借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究城市軌道交通的有效運營體制以及經(jīng)營模
式等問題對促進我國城市軌道交通的良好發(fā)展明顯有著重大的意義。
1111
、對城市軌道交通的運營模式的建議
傳統(tǒng)的城市軌道交通都是政府自建自管的管理體制，而隨著投資主體的多元化，私人投
資者追求經(jīng)濟利益驅(qū)使要求城市軌道交通的運營更具有效率，因而城市軌道交通運營模式也
需要一些改革。可以采取政府與民間資本的合作的運營模式。
2222
、對城市軌道交通的運營資金的建議
作為城市最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，城市軌道交通投資數(shù)額巨大，多以政府投資建設(shè)為主。我
們可以圍繞巨大的客流和空間資源，通過開發(fā)城市軌道交通綜合資源，大力發(fā)展多種經(jīng)營，
使軌道交通資源利用和效益達到最大化。特別是城市軌道交通的衍生資源通過多種經(jīng)營獲取
的收益，可彌補建設(shè)資金不足和運營虧損，以此來減少政府投資和補貼的根本途徑。
3333
、對軌道交通企業(yè)票價制定權(quán)方面的建議
國內(nèi)大部分城市地鐵票價相對較低，這是這些軌道交通公司經(jīng)營虧損的一個重要原因。
在地鐵票價的制定上，目前一般是政府定價，地鐵公司沒有根據(jù)運營成本和乘客情況來決定
票價的權(quán)力。隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展、居民收入水平和支付能力的提高，政府可將定價權(quán)適度
交給地鐵公司。在地鐵票價的制定上可采用地鐵公司提議、聽政會通過、政府主管部門批準(zhǔn)
的方式，以使票價能基本反映成本狀況。企業(yè)有了軌道交通票價的自主定價權(quán)，并且有著合
理可預(yù)期的市場化調(diào)整票價機制，才能對軌道交通項目進行盈利性預(yù)測，才談得上吸引社會
一系列資金投資項目。
三、結(jié)束語
總之我們應(yīng)該選擇適合本國國情發(fā)展的軌道交通。不難看出，我國的城軌交通因其有安
全、準(zhǔn)時、舒適、快捷等特點會得到迅猛飛速發(fā)展。同時，高質(zhì)量現(xiàn)代化的運營管理是城市
軌道交通安全暢通的基本保證。由于不同的運營管理模式適用于不同社會環(huán)境，因此要立足
城市實際情況，選擇并設(shè)計出最適合該城市的管理模式，以此適應(yīng)城市軌道交通的發(fā)展。
參考文獻：
[1]易寧剛.城市軌道交通的建設(shè)、運營及管理[D].上海財經(jīng)大學(xué)2005.
第7篇：城市軌道交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范文
關(guān)鍵詞：城市軌道；交通工程；安全驗收；評價
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.14.070
0 前言
對于城市軌道交通工程，其安全驗收評價體系的完整性能夠發(fā)揮對運行風(fēng)險的評估，及時采取應(yīng)對措施，提高運行的安全性。因此，要結(jié)合軌道交通工程安全的現(xiàn)狀，依據(jù)評級標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，采取有效的方法，健全評價體系，促進軌道交通的正常使用。
1 對城市軌道交通工程安全驗收評價現(xiàn)狀的概述
當(dāng)前，在一些發(fā)達國家中，城市軌道交通工程的安全評價具有完善的標(biāo)準(zhǔn)，評價方法比較先進。在我國，有關(guān)城市軌道交通工程相關(guān)安全評價制度、驗收方法、標(biāo)準(zhǔn)等都在不斷健全和完善中，很多城市軌道交通路線都是按照其行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)開展評價工作，但是，鑒于建設(shè)強度較大，安全事故不可避免，造成巨大損失，安全問題比較突出。為此，針對城市軌道交通工程的安全驗收，需要進行全面、深入的調(diào)研和分析，形成科學(xué)的評價體系，形成標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范[1]。
2 重視城市軌道交通工程安全驗收評價工作的意義
對于城市軌道交通工程的安全驗收評價，主要應(yīng)用在項目竣工、運行正常之后，對建設(shè)的項目運行之后存在的危險因素、安全隱患等進行全面檢查，同時，還包括對相關(guān)設(shè)備實際運行、管理等方面的評估，最終形成具有針對性的應(yīng)對決策。也就是說，城市軌道交通工程進行安全驗收評價工作的目的是大幅提升項目建設(shè)的安全程度，將預(yù)防工作作為主要目標(biāo)，貫徹其中，為安全評價提供更加科學(xué)、合理的依據(jù)，同時，以安全運營為根本目標(biāo)，形成相應(yīng)的安全預(yù)防和補償對策。
3 對城市軌道交通工程安全驗收項目的介紹
結(jié)合城市軌道交通工程的相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，其安全評價項目主要包含：對危險因素的辨別，對危害程度的預(yù)估，對關(guān)鍵性隧道火災(zāi)計算模式的評估，對項目安全性的評估，對工程整體安全性的評估，對地基穩(wěn)固性的評價等。在城市軌道交通工程安全驗收中，主要內(nèi)容是針對各種危險因素和程度的介紹，包含對土建工程的檢測和評估、對外界影響因素的分析、對安全事故應(yīng)急模式的管理評價、運行的數(shù)據(jù)分析、設(shè)備的安全評估等。在具體評價工作開展之前，可以參考相關(guān)行業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。但是，在當(dāng)前，我國尚未形成針對此階段的評級標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，需要將諸多內(nèi)容包含其中，如安全管理的評估、安全設(shè)施的評估等。對于運行安全狀態(tài)的評估，主要是設(shè)備、外界環(huán)境等基礎(chǔ)性評價，辨別危險和隱患，建設(shè)行車事故發(fā)生率，提高風(fēng)險預(yù)估能力。
4 對城市軌道交通工程安全驗收評價模式的介紹
對于城市軌道交通工程安全驗收的評級工作，要重視方式方法的研究。（1）借助統(tǒng)計分析的方式開展工作。對于這種模式，主要是結(jié)合現(xiàn)場的具體情況，全面分析建設(shè)方索提供的信息和資料，仔細統(tǒng)計軌道交通在運行之后所出現(xiàn)的安全隱患和事故，對一些問題進行總結(jié)和分析，預(yù)測和評估后期運營中可能出現(xiàn)的安全問題，結(jié)合實際，形成具有針對性的應(yīng)對措施；（2）付安全檢查表法的介紹。這種方式需要相關(guān)人員具有良好的安全技術(shù)，同時管理和實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富，要先行進行設(shè)計方案的建設(shè)，全面分析設(shè)備、作業(yè)等具體情況，在此基礎(chǔ)上夯，形成針對項目、設(shè)施等的安全評價，是由諸多清單、表格等構(gòu)成。在安全檢查表中，其所參照的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范都是經(jīng)過專家的討論和論證形成的，應(yīng)對此嚴(yán)格遵循，以此為依據(jù)，進行安全預(yù)防措施的制定，對安全問題、風(fēng)險隱患進行核查。
（3）對計算模擬評價方式的介紹。這種方式主要是借助計算機，采取精細的網(wǎng)絡(luò)核算模式，主要對象是典型的車站人員疏散，進行模擬評價，另外，在實際驗收評價中，全面分析車站突發(fā)性大客流的情況，對人員安全疏散情況進行檢查，檢測其疏散通道、行車的組織、安全出口等的標(biāo)準(zhǔn)進行核實，需要保證發(fā)生特殊情況的時候，能夠快速進行撤離[2]。
5 對城市軌道交通工程安全驗收評價流程的介紹
（1）對前期準(zhǔn)備階段的介紹。在這一時期，需要組建專業(yè)的評估專家隊伍，確定安全評價的主要依據(jù)，包含相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)資料的整理、實地調(diào)研，同時，要明確安全風(fēng)險的等級以及能夠接受的程度。
（2）對安全驗收評價計劃進行編制。這一階段需要以準(zhǔn)備時期為依據(jù)，對運營之后的存在的風(fēng)險和有害因素進行分析和辨別，借助法律法規(guī)，形成相關(guān)的規(guī)劃、驗收評價進度表。
（3）對現(xiàn)場檢查階段的介紹。這一時期需要組織專家評價團，結(jié)合計劃，對現(xiàn)場進行調(diào)查，尤其是城市軌道交通工程的安全狀況、條件等進行驗收評價。
（4）對有害因素的分辨。要應(yīng)用先進的評價模式和方法，對系統(tǒng)中的設(shè)備設(shè)施、裝置等重要安全環(huán)境進行評價，分析和辨識危險源。
（5）對評價單元進行劃分。這一時期內(nèi)，要進行單元的有效劃分，根據(jù)是法律法規(guī)的適合性以及安全管理的全面性，實現(xiàn)設(shè)備設(shè)施的適合性與有效性，提升人員疏散和應(yīng)急的有效性，同時，要保證輔助設(shè)施的配套性，營造環(huán)境的安全性。
（6）對定性定量評價階段的介紹。定性定量評價在整個流程和環(huán)節(jié)中作用明顯，結(jié)合安全驗收評價計劃的標(biāo)準(zhǔn)和目的，評價城市軌道各個系統(tǒng)、防爆設(shè)施等安全性，重視對突發(fā)狀狀況應(yīng)對能力和管理的分析和評估。
（7）安全對策措施建議。結(jié)合評價的最終結(jié)果以及相關(guān)意見，形成合理的建議措施，同時，需要結(jié)合相關(guān)安全法律法規(guī)要求，提高可行性。
（8）形成安全驗收評價結(jié)論。要對系統(tǒng)的安全運營進行明確，保證遵循相關(guān)法規(guī)法律，對系統(tǒng)的危險進行界定，明確風(fēng)險程度，一旦達不到要求，要進行補救。
6 結(jié)束語
隨著城市化發(fā)展的推進，城市軌道交通發(fā)展迅速，但是，鑒于工程的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，在技術(shù)和風(fēng)險管理方面仍存在一些問題。因此，要重視安全驗收評價工作，應(yīng)用先進的方法和模式，為城市軌道交通發(fā)展貢獻力量。
參考文獻：
第8篇：城市軌道交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范文
【關(guān)鍵詞】城市軌道；交通工程；安全驗收；安全評價；探討
1 概述城市軌道交通工程安全驗收評價現(xiàn)狀及目的
目前，國外發(fā)達國家關(guān)于城市軌道交通工程的安全評價標(biāo)準(zhǔn)及軌道交通安全性評價方法已經(jīng)相當(dāng)完備，我國的城市軌道交通工程相關(guān)安全評價制度和驗收標(biāo)準(zhǔn)也在不斷完善之中，各大城市的軌道交通線路全部按照城市軌道安全工程的相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)進行了安全驗收評價工作.但由于國內(nèi)城市軌道交通工程建設(shè)力度加大，相關(guān)安全事故也是時有發(fā)生，造成了重大的人員傷亡事故和巨額財產(chǎn)損失，其安全問題日益突出。為此，我國針對城市軌道交通工程的安全驗收及運營管理開展了大量的科研和實踐工作，初步形成了城市軌道交通安全驗收評價體系，并制定頒布了大量的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
城市軌道交通工程安全驗收評價是在建設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)運行正常后，檢查建設(shè)項目投產(chǎn)運行后存在的危險因素和安全隱患的種類及其對軌道交通安全運營的危害程度，再對建設(shè)項目工程的設(shè)備、設(shè)施實際運行情況和安全管理狀況作出相應(yīng)的安全評價，最后針對相關(guān)的影響因素和安全隱患提出一系列合理有效、切實可行的安全對策，并制定相關(guān)安全運行方案，以保證城市軌道交通的安全運行。城市軌道交通工程進行安全驗收評價工作的目的就是為了提高假設(shè)項目的安全程度，通過對“預(yù)防為安全基礎(chǔ)”方針的深入貫徹執(zhí)行來為城市軌道交通工程的安全評價提供科學(xué)有效地依據(jù)，并為滿足其安全運營要求、實現(xiàn)安全目標(biāo)提出相關(guān)的安全預(yù)防和補償措施。
2 城市軌道交通工程安全評價內(nèi)容
根據(jù)城市軌道交通工程相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，總結(jié)了城市軌道交通工程安全評價主要包括以下幾個方面內(nèi)容：城市軌道交通工程安全預(yù)評價內(nèi)容主要涉及到危害因素的種類辨識和危害程度估算、典型站點及隧道的火災(zāi)計算模擬評價、項目的安全檢查評價和工程全局安全評價、地基抗壓能力的穩(wěn)定性評價和工程核心設(shè)施的預(yù)先危險性分析等方面。城市軌道交通工程安全驗收評價內(nèi)容主要涉及危險有害因素的種類和程度分析、包含土建工程和外界環(huán)境影響的系統(tǒng)安全檢查評價、對事故應(yīng)急救援體系的安全管理評價、典型車站人員疏散計算模擬和大客流輸運能力模擬評價、試運營情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析評價以及項目設(shè)備設(shè)施的安全性評價等方面。城市軌道交通工程試運營前的安全預(yù)評價相應(yīng)工作內(nèi)容可以參照《城市軌道交通安全驗收評價細則》和《地鐵安全運營安全評價標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)內(nèi)容進行，現(xiàn)階段國家還未制定相關(guān)進程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，針對本階段的特點應(yīng)包括安全管理評價、城市軌道交通系統(tǒng)安全檢查及安全設(shè)施評價、試運營基本條件的評價等等。城市軌道交通工程運營安全現(xiàn)狀評價主要包括對外界環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、安全運營管理等方面的基礎(chǔ)安全評價，項目工程的危險有害因素的研究辨識以及對運營過程中人員財產(chǎn)損失、行車安全事故發(fā)生率等有關(guān)的安全事故風(fēng)險水平評價等內(nèi)容。
3 城市軌道交通工程安全驗收評價方法
結(jié)合城市軌道交通工程自身特點以及參考國內(nèi)外城市軌道交通工程安全評價方法的研究成果，簡要介紹以下幾種城市軌道交通工程的安全驗收評價方法。
3.1 統(tǒng)計分析方法
統(tǒng)計分析方法是結(jié)合現(xiàn)場檢查情況和對建設(shè)方提供的資料進行分析，對城市軌道交通試運營以來的運行情況及發(fā)生的安全事故進行記錄統(tǒng)計，對城市軌道交通工程中存在的安全隱患進行匯總分析，對工程在以后運營中可能出現(xiàn)的安全事故進行預(yù)測分析評價，并根據(jù)存在的問題和隱患提出行之有效的控制措施。
3.2 安全檢查表法
安全檢查表法是利用一些具備扎實的安全技術(shù)和安全管理經(jīng)驗的人員事先根據(jù)設(shè)計方案、設(shè)備設(shè)施和施工作業(yè)情況等對研究對象進行細致周到的分析討論，從而得出的包含檢查部位、項目、要求及結(jié)果在內(nèi)的表格或者清單進行城市軌道交通工程的安全評價。安全檢查表中的項目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范都是經(jīng)過相關(guān)安全評價專家的討論論證形成的，應(yīng)以此為依據(jù)對城市軌道交通工程進行安全預(yù)防措施及項目存在問題和潛在的危害進行逐項檢查，確保其復(fù)合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
3.3 計算模擬評價方法
計算模擬評價方法包括利用計算機運用精細網(wǎng)格計算模擬方法對典型的車站人員疏散情況進行模擬評價，此外，在驗收評價中還應(yīng)針對典型車站的突發(fā)性大客流的輸運過程進行分析評價，檢查是否可以在規(guī)定的時間內(nèi)對人員客流進行安全疏散，進出站的疏散通道、行車組織以及安全出口等設(shè)施設(shè)置是否達到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，應(yīng)保證在客流高峰期發(fā)生火災(zāi)的情況下利用極短的時間完成對乘客及相關(guān)工作人員的撤離工作，還可以采用對于人群疏散時間、行為、策略與技術(shù)等進行研究的人員動力學(xué)模型進行模擬安全評價。
4 結(jié)語
隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐也在不斷加快，大量人口涌入城市給城市的交通發(fā)展造成嚴(yán)重影響，使得作為解決城市交通問題重要方式的城市軌道交通工程壓力倍增。近年來，城市軌道交通工程的迅猛發(fā)展帶動了城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，同時對改善城市的民生交通出行做出了巨大的貢獻。目前，我國的城市軌道交通工程建設(shè)進入了高速發(fā)展階段。但是，作為一個龐大的、復(fù)雜的交通系統(tǒng)工程，城市軌道交通工程由于技術(shù)及風(fēng)險管理等方面的某些原因，造成安全事故時有發(fā)生，故對城市軌道交通工程的安全驗收評價工作的重視程度逐漸提高，本文對城市軌道交通工程安全驗收評價進行了相關(guān)分析，期望為城市軌道交通發(fā)展貢獻力量。
【參考文獻】
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[3]北京市交通委員會.北京市城市軌道交通安全運營管理辦法[S].北京，2004.
第9篇：城市軌道交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范文
關(guān)鍵詞：城市軌道；交通市郊線；功能及技術(shù)特征
中圖分類號： U213.2 文獻標(biāo)識碼： A
引言：
目前國內(nèi)城市軌道交通的發(fā)展仍存在一些問題，主要癥結(jié)有：規(guī)劃體系不健全；系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；建設(shè)周期長，造價高；裝備技術(shù)與發(fā)達國家仍有差距；交通設(shè)施運營管理缺乏系統(tǒng)整合，管理手段落后；交通安全保障系統(tǒng)不健全等。健康有序地發(fā)展我國的城市軌道交通，促進技術(shù)發(fā)展，意義非常重大。
1.城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃概述
我國大城市的軌道交通建設(shè)剛起步，在線網(wǎng)規(guī)劃中，不僅要借鑒國外城市線網(wǎng)規(guī)劃的經(jīng)驗，還要結(jié)合城市自身特點進行合理規(guī)劃。環(huán)線在線網(wǎng)中具有一定的作用，但是否使用環(huán)線需要經(jīng)過詳細的論證。
在線網(wǎng)規(guī)劃中，最先規(guī)劃的線路不是環(huán)線，而是骨干線路，即城市的基本骨架，用于舒緩主干道上過大的交通壓力，這些線路一般集中通過主城區(qū)，長度20km左右。根據(jù)道路網(wǎng)的形態(tài)，規(guī)劃出的骨干線路就會呈現(xiàn)出棋盤式的和放射形。其次是填充線，用于填補城市軌道交通線網(wǎng)的空白，增加線網(wǎng)密度,提高線網(wǎng)的服務(wù)水平，在填充線中，就出現(xiàn)了切線、半環(huán)線（C型、L型）、環(huán)線，用來切割既有放射線，增加換乘點。同時為了引導(dǎo)城市的擴張，會沿著城市交通走廊規(guī)劃出多條從市中心發(fā)出的長射線，這些長射線可以縮短居民進入市中心的時間，直達性好，有利于引導(dǎo)居民住在離市中心較遠的郊區(qū)，解決住房用地緊張等問題。但是因區(qū)之間換乘不方便,部分城市根據(jù)客流出行特征設(shè)置了環(huán)線,提高了網(wǎng)絡(luò)的連通性。環(huán)線的設(shè)置要符合客流出行特征,否則,如果沒有足夠的客流支持,設(shè)置的環(huán)線投資回報率低,經(jīng)濟效益就差。
2.當(dāng)前我國城市軌道交通發(fā)展的主要特點
2.1項目建設(shè)進展順利,施工水平不斷提高,工程造價有所控制自1998年以來,我國先后開工建設(shè)的21個軌道交通項目,線路里程約500km,投資規(guī)模1700億元。目前已有13條線路建成通車,完成里程約300km,完成投資770億元。加上北京、上海、廣州已運營的線路,我國目前已經(jīng)開通運營的軌道交通線路里程已達420km(未含香港和臺灣)。由于施工技術(shù)水平不斷提高,市場競爭比較充分,建設(shè)中采取規(guī)范的招投標(biāo)程序,軌道交通工程造價水平基本得到控制。目前在建項目中,一般以地下線路為主的地鐵工程,平均每公里造價在4～5億元,高架線路工程的平均每公里造價在1.5～2.5億元左右。
2.2采用先進技術(shù),多種制式和系統(tǒng)并存
從已建和規(guī)劃建設(shè)項目的情況看,根據(jù)軌道交通技術(shù)發(fā)展趨勢和不同的運能需求,我國將形成類型眾多的軌道交通系統(tǒng)來滿足城市交通需求;并引入現(xiàn)代控制、現(xiàn)代通信和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)等技術(shù),使軌道交通在城市交通中發(fā)揮更大的作用,安全更有保證,服務(wù)水平不斷提高。我國軌道交通已擁有大運量的地鐵系統(tǒng)、城市高架軌道交通系統(tǒng)、高架跨座式單軌系統(tǒng)和中低運量的地面輕軌系統(tǒng),另外還有高速磁浮系統(tǒng)、快速市郊鐵路系統(tǒng)等。現(xiàn)有6個城市(北京、上海、廣州、天津、深圳、南京)擁有和正在建設(shè)地鐵,4個城市(北京、上海、武漢、重慶)已建設(shè)高架軌道交通系統(tǒng),天津、大連兩城市建設(shè)了市郊鐵路,長春市建設(shè)了地面輕軌,上海市建成了高速磁浮系統(tǒng),北京和廣州正在規(guī)劃建設(shè)直線電機系統(tǒng)。
2.3國產(chǎn)化政策實施成果顯著
1999年,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家計委關(guān)于城市軌道交通設(shè)備國產(chǎn)化實施意見,提出城市軌道交通全部車輛和機電設(shè)備的平均國產(chǎn)化率要確保不低于70%。國產(chǎn)化政策實施以來,我國城市軌道交通車輛等設(shè)備的生產(chǎn)能力有了顯著提高,總體上能達到70%的國產(chǎn)化率要求。國家先后拿出約5億元國債資金投入20多個項目,用于加強軌道交通成套和零部件生產(chǎn)的裝備,并定點了車輛生產(chǎn)企業(yè);信號系統(tǒng)集成企業(yè)參與軌道交通市場競爭,在國內(nèi)逐步形成軌道交通工業(yè)生產(chǎn)體系。在國產(chǎn)化政策帶動下,一批國外企業(yè)已在國內(nèi)合資設(shè)廠,設(shè)備采購價格比全進口產(chǎn)品大幅下降。根據(jù)對廣州地鐵2號線后評價的情況,與廣州地鐵1號線相比,機電設(shè)備費用從2.550億元/km下降到1.307億元/km,國產(chǎn)化政策成效顯著。
3.城市軌道交通技術(shù)策略
3.1加強宏觀領(lǐng)導(dǎo)和管理，構(gòu)建城市軌道交通產(chǎn)業(yè)
目前我國正處于城市軌道交通的建設(shè)期，是世界上最大的城市軌道交通建設(shè)市場，已初步形成了城市軌道交通產(chǎn)業(yè)，加強宏觀的領(lǐng)導(dǎo)和管理，促進和引導(dǎo)其健康高速地發(fā)展，勢在必行。
1)建立城市綜合交通一體化規(guī)劃體系，建設(shè)市郊鐵路、地鐵、輕軌及小運量的有軌電車網(wǎng)絡(luò)組成的軌道客運系統(tǒng)，改善城市中心區(qū)的交通服務(wù)，同時為市區(qū)邊緣集團和郊區(qū)新城的開發(fā)建設(shè)提供強有力的交通支持，并同步實施軌道交通與其它交通方式方便快捷的銜接換乘。
2)規(guī)劃應(yīng)考慮地下、地上、長途、短途、高速、低速、汽車、火車等多種交通工具的立體接駁、平行換乘以及加強交通樞紐的規(guī)劃設(shè)計工作。城市交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和土地資源的綜合開發(fā)利用，形成一個地上、地下統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的城市發(fā)展模式，最有效的利用資源，充分發(fā)揮城市軌道交通在城市建設(shè)中的輻射和帶動作用。
3.2促進技術(shù)研發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)水平
開展城市快速軌道交通及新型交通系統(tǒng)成套技術(shù)的，提升我國城市軌道交通的整體技術(shù)水平，完成本行業(yè)的技術(shù)跨越，打破國外的技術(shù)壟斷，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
技術(shù)研發(fā)的總體目標(biāo)是：提升軌道交通的整體建造及技術(shù)裝備水平；形成標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的系統(tǒng)模式體系及標(biāo)準(zhǔn)體系；實現(xiàn)城市軌道交通智能化、信息化及無人駕駛衛(wèi)星定位控制；建立一整套高度智能化的事故防范預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急疏散系統(tǒng)；建立多數(shù)據(jù)源的城市軌道交通三維數(shù)據(jù)庫；建立便捷、安全、環(huán)保、節(jié)能、低維護的新型交通體系，使城市軌道交通成為城市交通的骨干方式，并帶動相關(guān)及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.3進一步實施設(shè)備和國產(chǎn)化政策，提升技術(shù)裝備水平
進一步推進設(shè)備國產(chǎn)化政策，開展技術(shù)研發(fā)，解決城市軌道交通系統(tǒng)的國產(chǎn)車輛、設(shè)備、信號等的可靠性和先進性。在重視整車設(shè)備國產(chǎn)化的同時，采取合資、合作方式逐步開發(fā)研制關(guān)鍵零部件，擴大國產(chǎn)化比例，同時注意開發(fā)易損易耗備品及耗材的研制工作，以保證設(shè)備的正常運行。建立國家城市軌道交通車輛、設(shè)備國產(chǎn)化基地，建立國家實驗室，參與國際競爭，打入國際市場。
4.走向可持續(xù)發(fā)展的城市軌道交通
公共交通是解決城市交通問題的最佳途徑,軌道運輸又是重中之重。城市軌道交通在城市客運中的地位可以說自其誕生之日起,就一直得到了持續(xù)發(fā)展,在城市內(nèi)部交通中處于主導(dǎo)地位。依靠軌道交通為主的公共交通解決城市交通問題的辦法,不僅在發(fā)達國家得到普遍應(yīng)用,在發(fā)展中國家及地區(qū)也日益引起重視。如拉丁美洲許多國家的大城市也都建有地鐵,墨西哥城在1969 年就擁有了第一條地鐵線,到本世紀(jì)末,全城將有21 條地鐵線路,全長400 km , 在全市客運中所承擔(dān)的比例也將由目前的29. 1 % 上升到58 % 。
“ 可持續(xù)發(fā)展”理論使得人類越來越清醒地認(rèn)識到:人口、資源和環(huán)境是當(dāng)代人類生存和發(fā)展的三大基本問題,單純的經(jīng)濟富裕不等于幸福,經(jīng)濟的“持續(xù)發(fā)展”必須顧及長遠的利益,經(jīng)濟社會發(fā)達必須和生態(tài)環(huán)境的保護相統(tǒng)一;如果只滿足于眼前的短期利益,追求單純的增長,將會導(dǎo)致難以預(yù)計的后果。在新經(jīng)濟發(fā)展觀和發(fā)展條件以及環(huán)境、安全、技術(shù)等因素的綜合作用下,軌道運輸日益顯示出其自身具有的技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢,城市軌道交通具有的運能大、占地少、節(jié)省能源和環(huán)境污染小的優(yōu)點是其他交通工具無法比擬的。如今,新經(jīng)濟、社會發(fā)展方式的要求和各種高新技術(shù)的突破,引發(fā)了世界范圍內(nèi)的一場以調(diào)整舊運輸結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式為主旋律的交通運輸革命,這一新的交通運輸發(fā)展趨勢,對世界各國的經(jīng)濟和社會發(fā)展將產(chǎn)生強烈的影響,而軌道運輸已經(jīng)成為調(diào)整傳統(tǒng)運輸結(jié)構(gòu)的著眼點,以軌道交通為主的城市公共交通系統(tǒng),是發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家的共同選擇。為此,世界各國正積極采取行動,在“ 可持續(xù)發(fā)展”的思想指導(dǎo)下,為建立立體公共交通系統(tǒng)而努力。
5.結(jié)束語
總之,確立以軌道交通為重點的交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略,是像我國這樣的發(fā)展中國家城市交通發(fā)展的理性選擇。只有大力發(fā)展城市軌道交通運輸,才能真正解決發(fā)展中國家的城市交通運輸問題,這將對發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展起至關(guān)重要的作用。
參考文獻：
