城鎮化發展論文精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的城鎮化發展論文主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：城鎮化發展論文范文

信息化助推新型城鎮化發展，在新型城鎮化發展過程中，信息化發揮了重要作用。而信息化發展有利于轉變生產生活方式，促進新型城鎮化合理進行空間布局，提高城鎮公共服務水平，這對于新型城鎮化發展很有必要。

（1）信息化發展有利于轉變生產生活方式。信息技術發展對于推動新型城鎮化發展，提高城鎮經濟發展質量，轉變生產生活方式極為重要。物聯網，互聯網，數字技術的發展一方面促進了產業的生產方式變革，另一方面豐富了城鎮居民的生活方式。物聯網技術是通過射頻識別（RFID）、紅外感應器、全球定位系統、激光掃描器等信息傳感設備，按約定的協議，將任何物品與互聯網相連接，進行信息交換和通訊，以實現智能化識別、定位、追蹤、監控和管理的一種網絡技術。通過信息技術的應用及推動，促使二次產業、三次產業的生產方式由傳統的高污染、高能耗、低效益的粗放型生產方式逐漸向高效、低碳、集約、節約、智能、綠色的生產方式轉變。在電子計算機終端控制下，智能化、自動化的機器人參與制造業產品生產，極大提高了車間工作效率，降低了人工容錯率，節約了成本與資源，有效避免了大機器生產不可自動調控的缺點。與傳統的工業生產方式相比，信息化生產方式環保、低碳、附加值高，對于資源節約、環境保護方面有所幫助。信息技術的進步給人們生活帶來便利，尤其微信等應用軟件的發展逐漸改變著人們的生活，微信打車，微信購物，微信支付等應用而生。“微信公眾號+微信支付”模式滲透社會各個領域，通過移動終端，出遠門可以微信預訂、自助選房，微信支付；酒后代駕服務；聚會就餐可以通過終端預訂，自助點餐，微信呼叫服務；在醫院可以微信全流程支付，微信叫號，隨時查看化驗單及藥方。網絡購物，信息消費逐漸增加，一方面豐富了居民的消費模式，另一方面也使居民間接的參與到了商品的設計過程。住房方面，信息技術進步有利于提高住房區的物業智能管理，對其住宿環境，安全等方面有所幫助，也拓寬了居民信息收集渠道。社會保障方面，通過計算機進行統一管理，一卡式服務并按時發放低保，極大的提高城鎮居民的生活指數。因此，信息化發展對于推動新型城鎮化發展，提高城鎮經濟發展質量，轉變生產生活方式很有必要。

（2）信息化促進城鎮發展進行合理空間布局。隨著我國城鎮化的深入發展，交通擁擠，環境污染等“城市病”越來越影響到城鎮化發展的質量，這些問題和矛盾制約了城市發展。信息技術對于優化城市群建設，科學發展中小城市，推進小城鎮建設，促進各類城市協調發展作用巨大。信息技術的提高有利于優化城鎮化格局，《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》提出了“‘兩橫三縱’為主體的城鎮化戰略格局基本形成，城市群集聚經濟、人口能力明顯增強，東部地區城市群一體化水平和國際競爭力明顯提高，中西部地區城市群成為推動區域協調發展的新的重要增長極。城市規模結構更加完善，中心城市輻射帶動作用更加突出，中小城市數量增加，小城鎮服務功能增強【7】”。信息技術創新增強中心城市的輻射帶動作用，有利于發展以信息技術產業為主導的產業體系，實現要素集聚，提升中心城市的影響力，特大城市必須發揮好其核心功能，輻射帶動周邊城鎮，培育形成城市群。中小城市發展也要利用好信息產業，通過信息產業的發展推動其他產業的優化升級，提高其地區經濟活力，具備中轉聯接功能的城市必須要與其他地區發展戰略伙伴關系，互通有無，聯動發展，共同應對外部挑戰。有重點的發展小城鎮，通過信息化的帶動，推動小城鎮特色產業，產品發展，發揮好其“亞核心”作用，抑制資源流失，縮小城鄉差距，協調城鄉發展，支持城市經濟發展，增強區域經濟實力，因地制宜的進行產業梯度轉移，實現中心城市群，中小城市及小城鎮之間要素合理流動及信息資源共享，最終實現城鎮空間的合理布局【8】。此外，隨著相關信息技術及關聯技術的創新，城鎮地下空間得到了優化利用，通過城市地下空間開發建設和管理信息系統、數字城管、地下管線信息管理、智慧城市等信息平臺，以現代信息技術助推地下空間利用的有效管理，通過信息化及信息技術的推動，城鎮供水燃氣部門、道路、廣場、高架橋下、街頭綠地、商業街區、客運站點和城市出入口等地方均采用電子信息產品，對其日常生產生活進行電子監測，以應對突發狀況，實現城市功能日趨完善、環境健康舒適、上下班高峰道路交通堵塞緩解、公共空間管理規范、城市形象明顯提升，可見信息化對于促進城鎮空間合理布局尤為重要。

（3）信息化有利于提高公共服務水平。在新型城鎮化進程中，公共服務水平要有所提高離不開信息化的支撐、帶動。信息技術的提高帶來的是信息化辦公，各級政府積極建設電子政務云平臺，依托電子政務提高政府日常辦公效率。政府通過“統計微訊”和移動資訊客戶端主動公開政府政務信息，而且國家統計局積極拓展新媒體信息公開平臺，通過官方微信為社會公眾提供統計數據、數據解讀、統計知識、統計工作等各類統計信息，便于城鎮居民進行監督。在勞動力就業管理方面，信息化有助于相關部門對勞動力進行統一信息收集管理，為勞動力提供企業招聘信息資源及相關技能培訓，尤其農民工勞動力，這對于提高整體勞動力素質，提高體力勞動力收入水平，縮小收入差距都有重要作用。在社會保障方面，信息技術發展有助于提高社保服務信息化，建立參保人信息庫和財務信息管理核算云平臺，實現參保人醫療費用實時結算，解決參保人墊付費用不便的問題。利用信息技術不斷完善網上自助服務業務功能及社保卡信息查詢系統，實現業務經辦方式多元化，有效提升社保信息化服務水平，切實解決城鎮居民的實際問題。此外，信息技術升級加快了信息高速高速公路建設步伐，村村通，戶戶通，土地整改等項目對于完善城鎮基礎設施作用明顯。在很多領域，信息化的發展對于提高公共服務水平，實現新型城鎮化發展質量都有所助力。

（4）信息化有利于促進產業優化升級。隨著TD-LTE（4G）技術、云計算、物聯網、大數據在社會生產生活中的寬領域應用，信息經濟成為區域經濟增長的一個帶動點。2014年上半年，信息技術咨詢服務收入累計17708172萬元，同比增長21.3%，數據處理和運營服務收入本期累計30853782萬元，同比增長27.5%，嵌入式系統軟件收入本期累計28983826萬元，同比增長21.3%。這些成果既反映出城鎮居民對于信息資源數據及服務的需求增加，又體現出信息產業的重要性。信息技術的發展給產業優化升級帶來了機遇，信息產業逐漸成為各地區的主導產業，進而輻射帶動第一、二、三產業的技術變革。一方面，通過利用信息技術手段，有利于提高農業生產的自動化程度，加強農業生產的規模效益，建立一些農業科技示范田及技術研究機構，對于促進農業生產的優化升級，加強信息技術在農業生產中的應用及推廣作用巨大。對于以制造業為代表的二次產業而言，必須把新技術新思想用于企業產品研發、制造和企業管理上，這樣產業鏈條才能四通八達，產品才能符合消費者需求，否則必將被市場淘汰。此外，信息產業對于推動經濟發展的能力與重要性越來越顯著，每一次信息技術的創新變革都是對產業經濟的沖擊，這就要求政府部門及企業正確制定發展戰略規劃，發展以信息技術為代表的主導產業，逐步進行產業優化升級，以信息化助力信息產業優化升級，提高信息產業鏈附加值，推動信息產業集聚，形成城鎮經濟增長極，引領新型城鎮化向智能化、綠色化、集約化發展。

2信息化帶動新型城鎮化發展的困境

隨著信息技術不斷發展，信息化發展在帶動新型城鎮化發展過程中遇到難題。城鎮基礎設施建設落后，信息化觀念落后，城鎮信息化建設相對落后，不利于新型城鎮化與信息化相互促進，阻礙了新型城鎮化的“新”發展。

（1）城鎮基礎設施建設落后。城鎮基礎設施質量不達標，道路規劃，管道線路鋪設不合理導致后期城鎮化建設效率低下，重復建設，既浪費了社會資源，又影響了城鎮居民生活質量。信息基礎設施不健全，光纖、通訊網、基站建設等基礎設施更新升級維護不到位，信息閉塞，信息資源獲取渠道窄，設備老化。這些問題嚴重阻礙了新型城鎮化發展，不利于社會公平公正，需要我們正視。例如在2013年末,全國有16個城市建成軌道交通線路長度2213公里，車站數1447個，在建軌道交通線路長度2760公里，對于緩解城市交通壓力意義重大，城鎮地區則因地質、資金、技術、管理等達不到標準，難以建設軌道交通，基礎設施滯后，智能交通、綠色交通、交通信息一體化無法實現。受城鄉二元經濟結構制約，城鄉基礎設施建設嚴重失衡，在2013年末,城市集中供熱管道達到17.8萬公里，集中供熱面積57.2億平方米，而縣城供熱管道建設4.0萬公里，集中供熱面積10.3以平方米，差距明顯，形成城市基礎設施相對過剩和縣城及農村基礎設施相對不足的矛盾。不利于信息技術的推廣與應用，網絡信息基礎設施等滯后，阻礙了城鄉一體化、綠色城鎮的發展，基礎設施亟待優化升級。

（2）信息化觀念落后。在發展城鎮化過程中，許多地方還是以工業時代的觀念來發展經濟，沒有意識到我們已經進入了信息時代，信息資源獲取渠道極窄，信息閉塞，怎么通過信息化發展來促進城鎮化更好的發展，我們應該有一個與之相符的理念指導，這樣新型城鎮化發展才會少走彎路。

（3）城鎮信息化建設相對落后。我國大部分城鎮的信息化建設相對落后，信息網絡基礎設施跟不上信息技術的更新速度。城鎮教育科技信息化區域跨度明顯，大城市教育信息化程度高，數字圖書館，信息資源豐富，中小城鎮教育信息化無法與之相比，很難投入大量資金進行教育信息化方面硬件軟件設施建設。高新技術難以推廣，成本過高，現代科技產業園區難以在城鎮建設，不能為工農業和企事業單位提供技術、信息服務。城鎮管理信息化不強，建立城鄉統籌，經濟社會各領域一體化智能化發展信息平臺難，無法統一調度，統一管理。信息網絡安全環境堪憂，信息泄露，失真，被盜等給城鎮居民的日常生活帶來不便，更深層次影響社會穩定，信息網絡環境建設仍需加強。第三方機構與銀行合作不緊密，移動手機支付業務在城鎮地區難以發揮作用。很多地方缺乏相應的信息管理系統，不能實現智能化管理，城鎮信息化建設相對落后，城鎮化發展質量難以提高。

3信息化帶動新型城鎮化發展的途徑

新型城鎮化為信息化發展提供空間載體，信息化離不開新型城鎮化發展，二者相輔相成，缺一不可。如何使信息化更好的帶動新型城鎮化發展，其中智慧城市是關鍵，高新技術產業園區是推手，轉變信息化觀念是重點。

（1）智慧城市是信息化帶動新型城鎮化發展的關鍵。隨著信息技術的多渠道寬領域應用，智慧城市概念的提出越來越成為社會熱點，許多學者專家達成共識。智慧城市將在未來成為信息化與新型城鎮化的平衡點，最終達到新型城鎮化智能化發展。以信息化為核心的智慧城市融合了移動互聯網,4G技術，云計算，物聯網等高科技技術，信息采集及數據分析能力突出，能夠及時對自然災害進行預警，降低人民財產安全損失，提高城鎮市場經濟活力，實現城市內各部門之間信息傳輸，改善城鎮發展環境，提高城鎮居民生活指數。智慧城市的建設有利于改善傳統二元經濟結構，縮小城鄉差距。通過智慧城市建設，科教文衛等各個領域的信息化水平不斷提高，通過信息網絡渠道向農村地區外延，農村地區信息化水平得到有效改善，村民能用上智能手機，數字電視，城鄉數字化鴻溝有所緩解。通過智慧城市建設，政府政務電算化，政務信息公開透明化，辦公自動化等極大提高業務效率，不僅提高了政府運轉效率，更為城鎮居民提供快捷安全的服務。互聯網經濟在信息化推動下發展迅速，城鎮居民不用擔心財產安全，隨時可以網上轉賬支付或者進行金融投資、網上購物等經濟活動，豐富了城鎮居民的日常生活。以信息化發展為契機，包括上海、江蘇、長春等諸多城市及城鎮提出了向智慧城市發展戰略規劃，寬帶提速，光纖入戶等服務越來越人性化、科學化，“寬帶江蘇”，“智慧上海”等以地方命名的智慧型城市如雨后春筍般發展壯大，對于提高城鎮戶籍人口規模，調整產業結構與經濟發展重心，實現城鄉統籌發展，推動新型城鎮化發展其意義不言而喻。因此，智慧城市的建設發展有利于信息化帶動新型城鎮化發展，實現新型城鎮化智能化發展。

（2）高新技術產業園區推動新型城鎮化發展。隨著信息技術發展，信息生產力越來越受到企業政府重視。隨之產生一批以信息產業為主的企業或者零售商及零部件加工制造企業,充分發揮產業集聚效應，進而形成產業群，吸引外資或者發達地區技術先進的企業來本地考察投資，帶動了新型城鎮化發展。產業聚集效應加強，使其他關聯產業發展迅速，形成以信息技術為主的高新技術產業園區。科技園區發展一方面有利于信息技術爆炸式發展，推動信息技術創新及通訊設備升級，加快信息技術設備新城代謝速度，提高信息技術產業發展沖勁，對于改善傳統工業高污染、高能耗、低效率作用顯著。另一方面，科技園區發展可以吸引中高級及基層人員就業，緩解就業壓力，對于“城市病”有所緩解。因而，高新技術產業園區發展是信息化帶動新型城鎮化發展的一個亮點，有助于新型城鎮化綠色集約化發展。

第2篇：城鎮化發展論文范文

【關鍵詞】旅游業；城鎮化；機制

一、問題的提出

從人文地理學的角度來看，農村城鎮化主要是指通過縣城及縣城以下的小城鎮（農村）實現農村人口轉變為城鎮人口的過程，是從鄉村景觀向城鎮景觀轉化的過程。同時，人口城鎮化的發展也表現為人們的生活方式、生活習慣、價值觀念等方面向現代化進行的轉變。在此進程中，農業非農化、工業化、現代化是經濟活動的主要表現形式。已有的經驗和實踐表明，鄉村城鎮化發展的動力機制主要表現為以下幾種形式：（1）工業促進型。這類小城鎮鄉鎮工業發達，基礎設施較好，以工業小區的發展帶動小城鎮的發展，農民通過“離土不離鄉”的途徑實現城鎮化，例如蘇南、浙北地區；（2）集市貿易促進型，這類小城鎮的發展特點是以市興城，屬于傳統商品的集散地、集市貿易區，有一定的基礎設施，通過對基礎設施的改善，拓展市貿范圍，增大城市密度，進而發展成為以市場交通為主的區域性小商城，如浙江義烏等；（3）旅游促進型，這類小城鎮一般都是名勝古跡，旅游資源豐富的地方，通過對旅游資源的開發及其配套設施的建設而形成小城鎮，如黃山的西遞、宏村等；（4）交通促進型，這類小城鎮一般處于交通樞紐等交通便利的地方，可利用流動人員較多，運輸成本低下等條件，大力發展二、三產業；（5）城郊型，這類小城鎮地處大中城市近郊，具有優越的地理優勢，借助大中城市，發展服務型行業或大中城市擴散的工業，進而發展成為衛星城。（6）工礦服務促進型，這類小城鎮或農村大多處在大中型工礦企業附近，通過建立為工礦企業服務的第三產業，完善自身的基礎設施，成為為工礦企業服務型的小城鎮，如淮南、淮北地區的礦區等。

安徽省具有非常豐富的自然、人文旅游資源，旅游業對部分地區的城鎮化促進產生了極強的推動作用，尤其是近年來實施的旅游黃金周更是一劑效果明顯的催化劑。本文依此剖析旅游促進型對農村城鎮化發展的促進作用。

二、旅游業促進旅游區城鎮化的主要途徑

旅游業發展至一定水平則需要城鎮化水平的再提高以使自身再發展，促進可持續發展。同時，旅游業的發展為小城鎮帶來了外部的文化價值觀念的沖擊，使得自身的傳統文化在外來的沖擊下被異化或成為強勢文化保存下來。旅游業不僅把外部的事物引了進來而且也讓自己的眼光看的更遠，時刻讓自己明確市場的需求變化不斷的完善自己，同時不斷地提高城鎮化水平，以適應可持續發展。從理論來看，旅游業對農村城鎮化發展的促進主要表現為：

1．旅游業改善了城鎮的基礎設施條件，使城鎮化整體的綜合水平得以提高。例如在皖南的古村落旅游開發中，為提高各古村落之間的可達性、各旅游景點的串聯性，解決隨旅游發展所帶來的交通問題，提升旅游層次，政府和相關組織（如開發商等）在旅游區修建了大量的基礎設施。旅游業的興起為古村落的居民帶來了便捷的交通和順暢的通訊等。旅游業通過大大改善古村落或小城鎮的基礎設施條件，為城鎮化向更高的水平發展打下了基礎。

2．旅游業的發展為村民提供了更多的就業機會，使村民的收入得到增加，提高了旅游區的經濟發展水平。據相關統計顯示，通過大力發展旅游業，皖南西遞村民的人均收入由1978年120元已經增加到1999年的4600元。旅游業為村民帶來了更多的就業機會，也為村民提高了經濟收入。同時，旅游業的“出、住、行、游、購、娛”等的發展也帶來了其它行業的繁榮，促進了整個風景區的經濟發展。

3．旅游業的發展提高了村民的素質和價值觀念，促進了與現代社會的對接。在開發初期，村民在旅游這方面的專業技能和素質較低下，不能很好勝任這一工作，所以開發商和政府在開發前期將對村民進行培訓以提高村民的素質進而適應旅游的需要。在筆者對皖南宅坦村的調查中，有89.2%的村民表示自己愿意進行培訓以滿足旅游的需要。古村落被發展旅游業，這些村民認識到自己的“破房子”原來是塊寶，也認真對“破房子”進行了保護。從這可以看出，旅游業使得村民的素質得到了普遍提高并且也使村民的價值觀念朝著有利于旅游業可持續發展的方向發展。

4．旅游業的發展帶來了人們生活方式的轉變，從傳統型向現代型轉變。隨著旅游業的發展，古村落村民的從業結構由原來的傳統農業生產結構向農商結合的模式發生轉化。據相關調查資料顯示，皖南的“西遞、宏村和南屏村民務農比例由原來的41.8%、57.8%和57.1%分別變為36.3%、56.7%和54.1%，其中西遞變化最大”；“西遞、宏村和南屏村民經商的比例分別由原來的7.7%、14.4%和6.3%上升為23.1%、20%和10.4%，西遞的上升幅度最大。”因此，旅游業會使村民的生活方式得以改變，促進人口城鎮化的發展。

5．旅游業的發展帶來了多種文化的沖擊，使農民的視野得到開闊。旅游業的發展會使古村落的社會文化生活產生變化，這種變化主要是在當地村民與游客的長期接觸中所產生的。村民為了獲得經濟利益則會不斷探索與適應游客的文化，使村民的視野得到開闊，同時村民們的認識水平也上升至新的水平，為城鎮化的發展在思想上打下基礎。

三、旅游業與城鎮化發展的互動機制

旅游業的發展會為城鎮化的發展帶來動力，但同時在發展過程中也會為旅游區帶來許多問題。因此，在二者的關系處理上要明確一些問題。

開發商、政府與社區居民三方的關系。例如皖南的故村落較多，黃山市徽州區的部分鄉鎮是在外開發商的投資下進行的古村落開發以發展旅游業的，這在村民中引起了不滿的情緒。村民們大多抱怨“自己的油水干嘛分給別人”等等。政府在這方面的解釋則是“為了便于管理和解決資金問題，實現‘別人發財，我們發展’的目標才采取了這種模式”。在對古村落進行旅游開發過程中，古村落的社區居民和當地政府是影響旅游的兩個至關重要的因素。作為古村落其自身，對社區居民而言是他們賴以生活的場所，同時也是他們提高經濟收入的聚寶盆，對當地政府而言則不僅是他們行政的下屬單元也是他們促進當地經濟發展的寶貴資源。古村落未進行開發之前，當地處于長期的經濟發展滯后情勢中，因此古村落的開發對社區居民和當地政府來說無疑是他們致富脫貧的希望，兩者在追求古村落旅游開發所帶來的經濟增長這一點是一致的。社區居民想通過旅游開發為其帶來更多的就業機會，提高經濟收入，而政府則想通過旅游開發帶動當地經濟的增長。但是在古村落開發過程中，開發商、政府和社區居民之間經常產生矛盾，行動很難一致：一方面地方政府將古村落租賃給開發商進行開發或組成鄉鎮企業進行旅游開發，開發商一般很少考慮居民的利益，加之鄉鎮企業管理體制的落后，使得古村落居民產生很大的不滿；另一方面，社區居民自身從事旅游這一行業的素質和技能低下，很難參與古村落的開發規劃設計，因此古村落的開發規劃一般很難反映出社區居民的需要，從而減少了居民的從業機會，并且造成居民對古村落保護和規劃的淡泊。這樣，一些居民在經濟利益的驅動下不惜破壞原有的古建筑物私建旅舍和酒店或自己制造旅游紀念品以欺騙旅客。此時，若政府單方面采取強制措施，則會造成居民與政府的緊張對立，進而使得開發商很難與居民達成良好的合作關系，抑或甚至造成古村落旅游環境被污染直至惡化，以致經濟秩序混亂失控。

若要處理好三方關系，在古村落

旅游開發中此三方應建立起一個良性的互動機制。首先，不管政府采取何種方式進行旅游開發，都應在前期對村民進行旅游技能的培訓和再教育以提高個人素質，為將來居民從事旅游行業打下基礎；其次，政府和開發商應廣泛收取居民的意見并把其納入旅游規劃中去，這樣才能激發村民的參與；最后，政府和開發商要就確實提供多少崗位給居民達成協議，以真正解決村民的就業問題，使村民以更積極的態度對待旅游，支持旅游和愛護古村落的環境，從而提高人口城鎮化水平，確保旅游的可持續發展。

【參考文獻】

[1]劉惠生，王效端．論加速我國農村人口城鎮化的途徑與對策[J]．管理教育學刊，1996，（4）．

[2]李凡，金忠民．旅游對皖南古村落影響的比較研究———以西遞、宏村和南屏為例[J]．人文地理，2002，（5）．

[3]張超．我國農村城鎮化發展的原則與對策[J]．學海，2002，（5）．

[4]鐘衛，郭洞．看古村落的保護[J]．小城鎮建設，2000，（7）．

[5]馮蘭瑞．21世紀加快城市化的明智選擇[J]．戰略與管理，2004，（1）．

第3篇：城鎮化發展論文范文

1.城鎮化加速發展

城鎮化代表著地區和國家現代經濟發展水平，同時也是推動地方經濟穩步發展的主要驅動力。從江西城鎮化率近十年統計變化來看，城鎮化進程曲線具備“S”曲線中期初步形態，正處于快速發展期，與全國差距逐年縮小。“一群兩帶三區”的城鎮布局主體架構已初步形成，鄱陽湖生態城市群，滬昆沿線城鎮發展帶、京九沿線城鎮發展帶，南昌都市區、贛州都市區、九江都市區正加快建設，城市建成區面積快速擴大，基礎設施和服務功能逐步完善。在城鎮基礎設施不斷完善、建成區面積不斷擴大的有利環境下，人口向城鎮流動的趨向更加明顯，2013年建制鎮數量增加到794個，城鎮體系結構初步形成。南昌市梅嶺鎮等江西省124個鎮以其區位優勢、經濟發展強勁、吸納縣域新增城鎮人口能力較強、公共服務功能完善、科技創新能力較強等明顯發展優勢，入選全國重點建制鎮，形成強有力的區域輻射帶動作用。城鎮設施建設成效顯著，城市用水普及率、城市燃氣普及率、人均城市道路面積、人均公園綠地面積等幾項指標均高于全國平均水平，優美生態、山青水綠凸顯江西城鎮化鮮明特色。

2.產業結構平穩高移

城鎮化是第二、第三產業在城市集聚，農村人口不斷向非農產業和城市轉移，使城市數量增加、規模擴大，城市生產方式和生活方式向農村擴散、城市物質文明和精神文明向農村普及的經濟社會發展過程。城鎮化建設需要產業結構升級和產業集聚，而產業集聚作為產業活動的空間聚集，是經濟發展和城市化的重要表現，同時第二、第三產業的不斷發展為城鎮化建設提供了良好的產業基礎。江西產業以《江西省新型城鎮化規劃》為指導思想，依托全省工業園區和特色產業基地，合理配置生產要素，形成產業集群，促進城鎮規模擴張和人口集聚，推動城鎮化建設穩步發展。按“諾瑟姆”曲線加速發展期，第一產業比重下降，第二、第三產業比重相繼上升，從江西產業發展進程中可以看出（表4），自2005年第一產業比重出現明顯轉折逐年下降，第二產業比重逐年上升，第三產業平穩發展，但還有很大的發展空間，同期城鎮化率37.10%處于加速發展中期起始階段，基本符合“諾瑟姆”曲線的變化規律。

3.“三低”問題日益凸顯

江西在工業化穩步推進發展和城鎮化快速提升的進程中，2013年城鎮化率已達到48.87%，與全國城鎮化率的差距縮小至4.86個百分點，城鎮常住人口2210萬，戶籍城鎮化率與常住人口城鎮化率相差21.77個百分點。但自2000年以來城鎮化率始終低于同期全國平均水平約6個百分點，目前11個設區市擁有22個城市，按通常意義上城市規模劃分，大城市人口100萬～500萬，中等城市人口50萬～100萬，其中大城市只有南昌，中等城市有九江、贛州、撫州，總體上大中城市數量少、規模小，產業集聚與人口集聚未實現協同，產業與城市未實現融合，城鎮化發展速度低于工業化，各主要設市區城鎮化發展不平衡，城市之間存在較大差異，南昌作為京九線上唯一的省會城市，地處長江中下游，緊鄰長三角、珠三角和閩三角3個最具活力經濟區域，具有較強的人口流動吸引力和容納能力，2012年城鎮化率達到68.78%，進入高速發展階段，同期宜春城鎮化率只有40.27%，高低相差28.51個百分點，僅有南昌、新余、萍鄉、景德鎮、鷹潭高于全省平均水平。另有數據顯示，1990年～2012年，江西城市建成區面積年均增長6.06%，而人口城鎮化率年均提高1.23個百分點，連續統計的15個主要城市建成區面積從259.5平方公里擴展到928.8平方公里，增長了3.58倍；但同期戶籍人口僅增長了兩倍，人口城鎮化速率遠遠低于土地城鎮化速率，導致建城區產業強度和人口密度偏低，而耕地面積減少速度加快，失地農民人數增多，截至2013年末，江西省農民工總數達到789.5萬人，其中省外就業540.7萬人，省內就業248.8萬人，由于各類因素與相關制度限制，省內就業農民工雖逐步轉化為產業工人，仍難以真正成為城鎮居民，市民化進程遠低于人口轉移的速度。全省城鎮化率低于全國平均水平、人口城鎮化速率低于土地城鎮化速率、市民化進程低于人口轉移速度的“三低”現狀，日益凸顯城鎮化質量的重要性與緊迫性。

二、江西新型城鎮化發展路徑

1.新型產業集聚促進城鎮化發展

諾瑟姆曲線揭示產業發展是城鎮化的主要動力，城鎮化的過程就是要實現人口集聚和產業集聚。發展新型城鎮化要走“產城融合”可持續性的發展道路，協調同步規劃建設新型社區和產業園區，大力發展循環經濟，結合工業產業園區和產業集聚吸納農村轉移勞動力，形成人口與產業的良性互動。園區是產業集群、企業集聚、資源集約的重要平臺，引導和鼓勵重點產業新建項目、技改項目、配套項目、深加工項目入園建設，聚集發展。突出江西優勢和特色，借國家重點發展長江經濟帶的東風，依托鄱陽湖生態經濟區，朝著“做強南昌、做大九江、昌九一體、龍頭昂起”的最終目標，加速推進昌九一體化建設，擴大昌九工業走廊規模，并逐步發展成為國內一流高端產業集群，根據原有產業結構，南昌將重點建設航空、紡織、光伏、自動化、軟件開發、汽車制造等產業，而九江將陸續建成石油化工基地、鋼鐵產業基地以及有機硅基地，形成南昌、九江雙核驅動。振興千年陶瓷，依托文化創意產業板塊，打造景德鎮“世界瓷都”，建設國家光伏產業基地，使新余成為中部地區重要的新型工業城，推進贛湘貿易合作平臺建設，將萍鄉努力打造成為全國資源型城市轉型的示范區，突出上饒贛浙閩皖四省交界的交通便利優勢，加強傳統的有色金屬行業基地建設，在此基礎上開發并建設光伏和鋰電池等新能源基地。抓住贛南蘇區振興發展的有利時機，大力發展旅游業，實現綠色崛起，并改革規范稀土鎢等有色冶金的采挖及開發，引導稀土鎢等有色冶金行業企業做大做強，成為行業龍頭。預計到2016年，全省的城鎮化率將達到55%，年平均城鎮化水平提高約2個百分點，與全國平均水平持平，屆時南昌、贛州和九江將發展成為特大城市，而上饒、吉安、新余、萍鄉、景德鎮、撫州、宜春將步入大城市行列。

2.城市核心增長構建城鎮集群區

城市群作為工業化和城鎮化快速發展的產物，是輻射和帶動區域發展、促進城鎮化質量水平提高的重要依托。城鎮化發展進程中，各生產要素逐漸向中心地區集聚，從而形成地理空間上的“增長極”。堅持城市集群發展的理念，構筑布局合理的城鎮體系，以城市群為主要形態，核心帶動、軸帶發展，構建南昌為核心、以昌九城鎮走廊為重點，以環鄱陽湖其他區域性中心城市為支持建設鄱陽湖生態城市群，有序發展大中城市，打造滬昆城鎮發展帶和京九城鎮發展帶，推進南昌都市區、九江都市區、贛州都市區建設步伐。以城市群為載體，促進新一輪產業集聚與人口集聚，加速南昌都市區建設，使之成為全省經濟發展核心增長極，加快南昌臨空經濟區、共青先導區的現代化建設速度，推進昌九新區發展，著力打造昌九電子商務核心新區。大力發展以專業市場為基礎的專業鎮，打造一批特色鮮明的重點旅游鎮、工業鎮和商貿鎮，支持其逐步發展成為具有一定規模的小城市。率先重點建設南昌都市區內一批專業城鎮，打造南昌小藍汽車工業城、進賢縣文化用品工業生產和交易基地、奉新縣竹器和紡織品工業生產和交易基地、樟樹市酒類食品和藥品生產交易基地、鄱陽縣水產珍珠基地、高安市建筑陶瓷產業基地、靖安縣綠色旅游度假基地、萬年縣糧食與農產品生產和交易基地、新干縣箱包生產和交易基地、萬載縣花炮產業生產和交易基地、余江縣眼鏡生產和交易基地、撫州市汽車零部件生產和文化創意產業基地，推進南昌、九江等城市與長江中游城市群互聯互通和共建共享。同時進一步增強城市承載能力，創建智慧交通中心，大力發展公共交通系統，重點建設交通樞紐工程，構建一個以地下軌道交通，地上快速高架路網的全方位、立體化的現代交通系統，推動南昌中心城區部分功能向衛星城疏散，加快南昌為中心的軌道交通建設，形成以高鐵和快速鐵路為主體架構的1小時交通圈，培育形成通勤高效、一體發展的城鎮集群區。

3.服務產業升級優化比例結構

第4篇：城鎮化發展論文范文

1.1國內高鐵客運樞紐布局概況

根據國家《中長期鐵路網規劃》，提出修建“四縱四橫”客運專線，中國進入高速鐵路快速建設期，對中國城市和區域發展產生一系列影響。以京滬高鐵為例，全線共布置23個站點，在布局上呈現出城市邊緣新區為主的態勢，超過14個站布置于建成區，僅有2個站布置于建成區內，其中20個為新建站，僅有3個為既有站改建。上述統計體現了國內高鐵“新”和“郊”的特點。

1.2選址理論概述

關于鐵路站點選址的理論在國外最早出現，主要可以歸納為連續型選址模型、離散型選址模型、綜合型選址模型。前兩種，主要用于確定選址備選方案，第三種則是對已提供的備選方案進行綜合評價，選出最優方案。（1）連續型選址模型代表性方法為重心法，通過一種連續模擬方法尋找物體系統的幾何重心，以確定高鐵客運站設置的最佳地理位置。該方法因其應用較靈活，不限于備選方案提供的位置，通常在鐵路樞紐內進行單個站場選址中予以應用。然而，這種模型的計算只考慮了客流量需求或總費用，并未涉及站場選址與城市發展規劃、既有基礎設施、自然環境等之間的協調關系，計算得到的結果較難直接釆用，常常僅作參考。（2）離散型模型選址方法常常以運輸成本與建設成本相加得到的總成本最低為目標函數來進行樞紐布局規劃。（3）綜合型選址模型都是在給定選址決策備選方案的前提下，建立符合決策需求及現實情況的評價指標體系，再采用某種合適的綜合評價方法，如層次分析法、模糊綜合評價法、灰色理論評價法、神經網絡及GIS等方法對備選方案進行評價擇優。該方法計算過程過于理想化，選址結果可能由于采集指標的差異出現迥異的情況，在實際應用中適應性有待提升。國內也開展了相關的研究，主要以定性分析為主。定量計算的方法以模糊質量功能展開(FQFD)理論為代表，以高鐵客運站為產品，通過對使用者的需求分析，獲得全局利益最佳的選址方案。

1.3評價分析

上述理論對于問題的研究廣泛而深入，但是結合工程規劃過程的實際應用，筆者認為需要更多地結合城市特征和既有規劃邊界條件。因此，在研究中，筆者認為國內高鐵站點布局需要重點考慮以下條件。其一，既有鐵路站點周邊往往與城市商貿中心在地理空間上疊加。城市的發展往往依托對外交通設施，而國內早期城市開發建設階段并未嚴格按照規劃或在缺失規劃的情況下即開始建設，往往出現既有鐵路站點周邊高密度開發、鐵路沿線帶狀開發的城市用地格局。此種“火車站即市中心”的現狀便成為城市建設的基礎背景，短期內不會出現巨大調整。因此，高鐵客運樞紐的選址應充分考慮這個既有約束條件，不宜過分強調交通的引導，更切實際的做法是協調既有城市格局和樞紐布局。其二，一體化開發的高鐵客運樞紐影響范圍具有一定的地域局限性。Schutz（1998）、Po（l2002）等提出了“3個發展區”的結構模型：即第一圈層（primarydevelopmentzones）、第二圈層（secondarydevelopmentzones）和第三圈層（tertiarydevelopmentzones）。第一圈層為核心地區，距離車站約5~10min距離，主要發展高等級的商務辦公功能，建筑密度和建筑高度都非常高；第二圈層為影響地區，距離車站約10~15min距離，也主要集中商務辦公及配套功能，建筑密度和高度相對較高；第三圈層為的影響地區，會引起相應功能的變化，但整體影響不明顯。因此，對于不同規模的城市，高鐵樞紐與城市的帶動關系不盡相同。其三，高鐵建設的良性循環需要有良好的經濟可持續性。作為一種交通方式，高鐵的存在與發展對于其他交通方式，尤其是短途航空有影響，平衡好各自運輸特征、發揮各自優勢才能獲得最佳的社會效益。作為高投入的交通設施，平衡好前期投入和后期運營效益是未來建設可持續性的前提。只講投入、不講產出的投入性建設不利于創造未來良好的運營環境，也將給城市經營者埋下隱患。

2理論基礎

2.1城市分區模型

洛斯烏姆(Russwurm)提出的“區域城市”模型提出了將城市三分區的空間定義。該模型將城市地域劃分為“城區—邊緣區—影響區”3個分區。（1）城區———城市核心區。這一地區大致包含了相當于城市建成區和城市新區地帶的范圍，總體特征是沒有農業用地。（2）邊緣區———位于城市核心區，其土地利用已處于農村轉變為城市的高級階段，是城市郊區化和鄉村城市化的地區，包括城郊結合部的鄉鎮、村落。（3）影響區———位于城市邊緣區，是城市對其周圍地區多種經濟因素共同作用所波及的最大地域范圍，包括城市建成區以外的市域范圍。

2.2高鐵樞紐布局

根據高鐵站在城市中的位置不同，高鐵站的選址可以劃分為3種方式：城區內部、城市邊緣區、城市影響區。根據“三分區”城市分區模型，高鐵客運站點出行特征具有較大的差異，對高鐵站點選址影響明顯。選址在城區內部的高鐵站通常是利用原有鐵路站點進行改建的。選址于邊緣區和影響區的站點往往以新建站為主。由于城區內外在產業、人口密度、交通條件等諸多方面的差異，呈現出各自的優勢和劣勢。結合國內外實際站點的建設運營情況。

3選址決策方法

結合國內現狀，采取城市三分區空間劃分理論，制定一套可操作性強的決策方法。設定該方法應用的假定前提：（1）未來高鐵樞紐建設投資主體，以投資經濟效益最高為終極目標。（2）城區是高鐵樞紐站點建設的最佳位置，是實現投資經濟效益的最理想策略，邊緣區和影響區依次為次優和最劣策略。（3）政府從經營城市的角度出發，以高鐵樞紐建設的城市全面提升影響最大、可持續性發展最強為終極目標。

3.1選址流程

階段一———選址于城區。根據站點建設條件的要求，分析站點新建（對于無鐵路通行的城市）或者改擴建的可行性（以下簡稱該過程為模塊一）。若可行，進而對多種因素（選取最關鍵的5個因素）進行分析評判，得到方案的評價指標（以下簡稱該過程為模塊二）。若評價指標可接受，滿足既定的規劃目標，則選擇城區方案。若新建或改擴建不可行，則重新選址，進入階段二（在邊緣區選址）。階段二———選址于城市邊緣區。在城市邊緣區內選址，分析站點新建或者改擴建的可行性。若可行，進行模塊二的指標評價。若評價指標可接受，滿足既定的規劃目標，則選擇邊緣區方案。若不可行，則重新選址，進入階段三（在影響區選址）階段三———選址于城市影響區。在城市影響區內選址，分析站點新建或者改擴建的可行性。若可行，進行模塊二的指標評價。若評價指標可接受，滿足既定的規劃目標，則選擇影響區方案。若不可行，則重新評估城市鐵路建站的可行性。可出現兩種結果，即該城市不適宜建設高鐵樞紐或者橫向比較3個階段選址方案取其優者。

3.2評價指標的定義與評價方法

為了對3個階段方案的優劣性評判，選取高鐵樞紐建設對城市影響最顯著的5個量化指標。

4結語

第5篇：城鎮化發展論文范文

基礎設施、公共服務、區域經濟、農村勞動力等內容是我國城鎮化建設中最為關鍵的幾個環節，關系到整個城鎮化建設的成敗與否。這一過程不僅是簡單的建設，而且由于其涉及面極廣，必須需要依靠大量資金為其提供動力和有效支撐，尤其是在當今我國地方政府財政普遍存在問題的現狀下，信貸資金的支持便顯得尤為關鍵。相比于以往追求速度和規模的建設，當今我國的城鎮化建設更為注重質量和真實的效果，但是，由于長久以來的固有思維，我國銀行業等金融機構為社會提供的金融融資服務大多只是局限于模式簡單、數額較少的信貸，缺乏層次和深度，其起到的效果也極為有限。近些年，隨著城鎮化建設腳步的逐漸加深，我國金融機構紛紛根據現實情況開展了各種新型的金融服務，包括中間類服務業務如土地征收款、糧農補貼發放、農民養老金，并且和鄉鎮黨委、政府以及村民自治組織展開有效的合作，并且改變原有的金融運作方式，展開提前介入，即下鄉對農民群眾進行金融知識宣傳、現場辦理各種業務和結算等。此外，城鎮化建設是一項極為復雜的建設活動，其農村房屋的改造更是重中之重，在完成拆遷等業務后，后續必須的基礎設施、農業產業化和規模化、工業園區的建設和發展、新興產業鏈的興起都必然要求金融機構給予其有效的融資支撐，否則這些建設就會成為“無根之水”和“空中樓閣”，成為途耗物力和財力的爛尾工程。可以說，這些新的客觀形勢和環境為我國金融機構的發展提供了極為寶貴的契機，更是為促進我國農村經濟的健康發展，促進農業產業化的成熟和技術的革新，從而實現振興新產業和實現產業的集群化，成為我國經濟發展新的增長點提供了極為堅實的動力。可以說，在現實的國情下，新型城鎮化建設和金融創新之間有著極為緊密的關聯，需要借助金融的力量來實現城市基礎設施、企業發展和轉型的各項服務、城市運行的配套功能等目標，以此來奠定我國新城鎮化建設的基礎。

二、新城鎮化建設大環境下對銀行等金融行業帶來的機遇和挑戰

城鎮化建設是我國黨和政府根據現實國情而做出的重大舉措，是促進我國經濟和社會發展的重要手段，也因此產生了極大地社會變革，因此，這種客觀環境的極大改變必然導致我國銀行等金融行業所處的環境和機遇發生改變，在提供發展契機的同時造成相應的挑戰。

1.新城鎮化建設帶給銀行發展的機遇。隨著我國新型城鎮化的逐步發展，其覆蓋的范圍和程度也日益加深，內容也逐漸廣泛，因此，相應的生產要素，如人口、資本等因素也會逐漸的聚集和重構，這是我國全社會資源一次偉大的再分配，徹底打破了原有城鄉二元化經濟的局限，因此，也為我國銀行等金融行業提供了發展的契機。根據我國銀監會的相關數據顯示，在2012年一年內，我國銀行業針對保障房的建設貸款增長幅度高達39%，這從物質上為我國的城鎮化進程提供了堅實的動力；根據我國銀監會的推算，在即將到來的“十二五”期間，我國整體的基礎設施投資規模大幅度上漲，將達到50多萬億元，這將極大地刺激各地的基礎設施建設和城鎮化發展，也將從根本上帶動信貸需求的提高。但是，這一過程必然不會是一帆風順的，將會對我國的經濟結構造成極大的沖擊，包括城市布局、產業結構、產業發展、產業轉移、財政支出結構等諸多內容都會發生本質性的轉變以適應現實實際的改變。這些轉變在客觀上無疑會加重在銀行業務中的風險，但是也為新產品、新發展提供了良好的契機。

2.新城鎮化建設對于銀行中間業務收入的刺激作用。根據中國人民銀行的數據顯示，我國銀行發行的針對個人的理財產品的種類在2012年已經達到了3萬款，這些種類繁多的理財產品不僅滿足了人民群眾日益增長的需求，更成為我國經濟中不可忽視的一項重要組成內容，并且其增長額度一直維持在26%左右，其整體數額甚至達到了24.71萬億人民幣。隨著城鎮化建設的繼續發展，我國人民群眾的收入水平必將會發生新的跨越式發展，而收入差距也會逐漸縮小，人們都有能力購買理財產品，可以說，這一“中等收入群體”不斷壯大和崛起的現實客觀情況必然會導致我國銀行這類中間業務的收入出現極大增長。

3.中小企業發展對銀行發展帶來的機遇。在我國當前的經濟形勢下，中小企業擁有著無可替代的重要優勢，更是我國社會主義市場經濟不可或缺的重要組成部分，目前已經成為了其中最為重要的動力和發展的前提。根據國家統計局的相關數據顯示，中小企業為我國工業新增產值的貢獻達到了76.7%，為絕大多數鄉鎮人口提供了就業崗位，尤其是個體和私營企業近幾年的極大發展，更是為我國市場經濟的未來注入了強勁的動力，并且在根本上拉動了當地經濟水平的提高。但是，這些企業通常缺少有效的融資手段，但是其未來的發展必然離不開資金的支持。隨著我國城鎮化的不斷加快和深入，我國的鄉鎮中小企業必然也會贏得發展的良機，這種客觀情況也就從需求層面刺激了我國銀行信貸事業的快速發展。因此，這當今社會，許多銀行均在農村設立了相關的機構，以期解決我國鄉鎮中小企業發展中的資金缺口問題，這一舉措不進促進了地區經濟的發展，而且對于我國產業結構的調整也起到至關緊要的作用。此外，城鎮化建設腳步的較快必然導致資金需求量的逐漸增大，各地區政府必將大力加強招商引資的力度，這也從客觀上完善并加強了我國銀行發展的基礎，是一次極為難得的發展契機。

4.對于銀行風險控制帶來的挑戰。風險控制是一個銀行能夠的到生存和發展最為重要的內容和靈魂，也是衡量一個銀行未來發展和業務水平最為根本的因素之一。區別于傳統的信貸模式，農村信貸的風險相對較大，首先，農村信貸的額度一般較小，一旦信貸方出現不良信貸處置，那么銀行很難追究，出于成本控制等因素也極少采取訴訟等手段來保障自己的合法權利。其次，農村信貸一般局限于農業和基礎的手工業生產，其會受到客觀環境極大地左右，因此風險也必然隨之提高。

5.農村金融市場的整體發展情況相對滯后。雖然隨著我國城鎮化建設的逐漸深入，我國農村的金融市場得到了極大地發展，但是，由于各種主客觀因素和歷史環境的影響，我國農村的金融市場整體發展依然較為落后，但是這也意味著我國農村金融市場的發展擁有著極為巨大的潛力。因此，如何適應這一條件實現自身的發展，對于銀行來說既是一種挑戰，也是發展的契機。

三、對于未來我國銀行業在城鎮化條件下的發展建議

1.應該優化金融產品。目前我國銀行的各種金融產品大多定位于城鎮用戶，缺乏有效針對鄉鎮用戶的金融產品新品種，而隨著城鎮化的不斷發展，我國鄉鎮用戶對于金融產品的要求日益多元化和完善化，因此，銀行必須因地制宜，推出各種產品來完善自身的金融產品體系，以期能夠滿足現實的需求。

2.加強針對農村的金融服務功能。相對于城鎮，鄉鎮金融市場的基礎薄，相應的規章制度的發展也極不完善，因此，必須要加強相關的宏觀調控，對于農村金融機構的資金實力和業務水平進行本質性的提高，并且以公益性為根本，發展低息貸款，以期從根本上實現為農民服務的目的，并且其流程和操作應當簡單、便捷，以適應農村現實的金融服務需求。

第6篇：城鎮化發展論文范文

就業不僅涉及崗位的需求與供給，同時也涉及工資收入、社會保障以及勞動環境和合同等。對于當前的中小型企業，對就業的促進作用較多體現在就業數量方面，主要有兩類：一類是發達國家，尤其是在歐美國家中，具有成熟的經濟市場，使得中小型企業的發展對相應的就業增長起到了促進作用；而另一類是經濟轉型的國家，主要集中在東歐或是亞洲中的國家，其經濟處在起飛階段，中小企業的發展對就業起到了促進作用。許多學者對中小企業發展進行了就業增長方面的分析，研究結果表明，就中小企業的經濟周期而言，在衰退時期，其發展對就業增長所產生的促進作用會比增長時期的更明顯。并且無論是國內還是國外，中小企業都已經成為人員就業的載體，同時為社會失業壓力起到了相應的減緩作用。對于我國現有的中小企業，其經營范圍是非常廣泛的，無論是第二產業還是第三產業，都有中小企業的經營，并且發展的速度也非常快，對就業增長的促進作用也非常明顯。從我國的經濟角度來看，并不能完全地對所有中小企業進行相應數據的分析和統計。因此，我們就不能對整個中小企業進行全方位的考察和分析，只能通過一部分的企業來間接地推斷新型城鎮化背景下的中小企業發展對就業增長的促進作用。對于工業企業中，中小企業的發展對就業增長的促進作用主要體現是增量方面。如果該企業的就業彈性為正值時，就表明該企業的發展會促進就業增長的發展；如果該企業的就業彈性為負值時，就會對就業增長起到滯后作用。

2中小企業發展的行業方向選擇

從上面的中小企業發展對就業的作用的分析中，我們可以確定中小企業對就業增長起到促進作用。但從實際調查來看，一些中小型企業的發展，由于技術的密集型使得對勞動力的需求沒有增加，最后產生中小企業發展對就業增長起到的促進作用相對削弱。所以，要想促進作用更能有效地發揮，我們首先要對中小企業的發展方向進行選擇。如果要實現這一點，則要對不同中小企業所起到促進作用的大小進行分析與比較。在學術界中，中小企業對就業增長所產生的促進作用主要存在兩種技術指標，分別是就業彈性和就業貢獻。所謂就業彈性，就是就業增長和經濟增長的比值，它所反映的是就業效率。而所謂就業貢獻，其實就是就業數量和就業總量的比值，它所反映的則是就業容量。如果一個企業的就業效率和就業容量的值都比較大時，則所體現的是該企業對就業增長起到的促進作用比較明顯。所以，從政策導向來看，中小企業應該向該類行業進行傾斜。目前，我國的國民經濟主要有16個行業存在，分別是計算機服務業、房地產業、軟件業、建筑業、租賃業、衛生與社會福利行業、金融業、公共設施管理行業、住宿餐飲行業、居民服務行業以及其他相應的服務行業。在這些行業中，就業彈性最高的是計算機服務行業與軟件行業。租賃行業、房地產行業和建筑行業緊隨其后。計算機服務行業與軟件行業是剛剛興起的行業，并且發展速度非常快；建筑業、房地產行業、租賃業以及衛生與社會福利行業都是勞動比較密集型的行業，對勞動力的素質要求不高，可以吸納大量農村富余勞動力。這些行業的高就業彈性說明它們具有創造就業的巨大潛能。就業彈性其實就是就業效率的體現，如果某企業單純就業彈性高，其新增就業貢獻率小則依然無法滿足我國剩余勞動力過多的現象。所以，企業不僅僅就只對就業彈性進行硬性分析，同時還要分析所屬行業的就業貢獻，進而得出更合理更科學的結論。在上述的16個行業中，就業貢獻相對高的行業是制造行業、建筑行業、金融行業、公共管理行業、商務服務行業以及社會保障行業。綜合就業彈性和就業貢獻率進行分析，具有較強的就業潛力和就業容量的行業是計算機服務行業、制造行業、商務服務行業、建筑行業以及社會保障行業。但根據實際調查表明，我國新型城鎮化的發展所面臨的困擾就是就業形勢。對于中小企業的發展，比大型企業更能吸收就業的需求，同時也能對就業增長起到舉足輕重的作用。所以，綜上所述，要使中小企業發展促進就業增長，政府首要的任務就是扶持該類型的中小企業進行優先發展。

3新型城鎮化背景下面臨的嚴峻就業形式

對于新型城鎮化背景下面臨的嚴峻就業形式主要體現以下三方面。

3.1剩余勞動力的不斷增多

從目前來看，我國城鎮的居民失業率在逐步上升，并且十幾年來都是持續上升的，據統計每年都有20萬左右的人下崗失業。并且對于新增的勞動年齡人口，每年也都有1000萬左右。同時，還有一些出自農村進城打工的人員，每年都以遞增的趨勢進行增長，這就進一步增加了剩余勞動力的數量。

3.2就業的創造能力與實際需求不斷下降

從20世紀90年代開始，我國的經濟發展就處在下滑趨勢，尤其是最近的幾年，下滑的趨勢更為明顯。與其他發達國家對比，我國的企業不僅少，其就業率也相對比較低。經實際調查總結出，發達國家中每1000人就會有50家企業，發展中國家每1000人大約也有25家，但我國每1000人僅僅只有20家，這就使得我國的就業率不斷下降。從2005年起，我國的國企和事業單位招聘率就逐漸下降，使得國有企業也大規模減少，造成了城鎮居民的就業壓力增大。

3.3就業矛盾

從目前來看，我國出現的問題首先是工業化和城鎮化持續增加，使得一些農民沒有了土地，就業也不能得到保障，導致生活水平不斷下降。根據實際調查表明，我國目前農民失去土地或是擁有土地比較少的大約有3000萬用戶，無地的農民數量逐步遞增對我國社會的發展產生影響。其次，主要的表現就是在大學生這里，隨著我國高等院校每年都在擴招，使得畢業大學生的就業概率逐漸減少，其就業難問題也越來越突出，最后成為整個社會發展的焦點。對于大學畢業生就業難的問題不僅反映出我國低學歷的人才的就業效率低，同時高學歷人才也同樣出現就業難問題。最后，表現最為明顯的是我國就業結構的矛盾不斷增加，就業不僅沒有擺脫掉密集型的勞動模式，同時對于低素質和低水平的勞動者也造成了影響。在今后的經濟社會發展過程中，結構性矛盾的發展，必然是大部分地區或是大部分企業在發展時面臨的大問題。

4新型城鎮化背景下發展中小企業的對策建議

通過實際的調查，以及對新型城鎮化背景下發展中小企業的就業形式的分析，提出以下建議。

4.1對企業的規模進行調整，優先發展中小企業

對中小企業的發展，主要有兩方面的體現，一是對中小企業的環境進行優化。將指導和發展中小企業放到我國重大發展戰略的首位，盡快創建對中小企業專門管理的機構，制定相應的法律法規。這樣不僅能充分體現中小企業的發展重要性，同時還能給中小企業的發展帶來相應的優惠政策。例如，對中小企業設立相應的專項資金協會、中小企業進行新增貸款的鼓勵、或供中小企業金融投資的擔保。二是合理規劃中小企業的發展。在正確引導中小企業和大企業進行合作的同時，建立聯盟，進行資源信息的分享和利用，有助于加強中小企業的市場競爭力，為大企業中的中大產業或為產品的發展提供相應的配套體系，實現互利互贏。如果中小企業和中大產業不能建立友好的生產關系，則會導致建設基地的重建，以及生產效率降低，設備空閑等情況，使得中大型企業不能進行擴大，中小企業不能生存的現象出現。因此，在對企業的規模進行調整時，首先就要對新型城鎮化背景下的中小企業進行調整，進而在提高中小企業發展水平的同時可以提高就業增長率。

4.2對中小企業的就業效率與發展空間進行正確引導

在中小企業發展過程中，國家要適當地鼓勵和支持。一是要定期對中小企業進行數量上的給予和獎勵；二是要根據當前的支出進行勞動成本的相應補貼。另外，對于就業率和發展空間都比較大的企業可以進行地方稅實現支持，進而對新型城鎮化背景下的中小企業的就業效率提高的同時也能對其發展空間進行正確的引導。

4.3對中小企業中的就業質量進行提高，進而對就業人員的穩定性進行保證

在中小企業中，首先就要建立相應的就業質量評估體系，具體地說就是對企業的就業質量進行評價，然后進行定期的結果公布。而質量評估結果我們可以通過勞動部門、媒體或是其他的服務機構進行定期表現出來。同時，對所有的工作人員還要進行法律常識的普及，提高職工的工作技能和法律意識，定期做好培訓工作，組織工作人員參加普法的活動。

5結語

第7篇：城鎮化發展論文范文

論文關鍵詞：新疆，城鎮化，工業化，超前性

邊疆城鎮具有促進邊疆地區經濟發展、鞏固邊疆地區民族關系、保障邊疆地區穩定、維護祖國領土統一的功能[1]。因此，邊疆城鎮發展水平是衡量邊疆治理有效性的重要指標，日益受到社會各方面的廣泛關注。新疆城鎮作為邊疆城鎮的重要組成部分，其發展水平直接影響到西北邊疆的發展和穩定論文開題報告范文。既有關于新疆城鎮發展水平的研究多是橫向分析工業化，考察新疆區域內外的城鎮發展差異，得出新疆城鎮化之后的結論[2]，縱向研究新疆城鎮發展水平的較少，特別是缺乏改革開放以來30年的動態考察。因此，通過對30年來新疆城鎮發展水平的動態考察分析新疆城鎮化的時空差異、演變趨勢和內在機理，更好地為“城鎮邊疆”的建設提供政策制定依據。

一、新疆城鎮化水平的測量（1978-2008）

研究區域城鎮化首先要解決兩個問題：城鎮化水平的測量和城鎮化水平的判定。城鎮化水平的測量即城鎮化水平百分點的年變化，通常使用城鎮人口所占總人口比重衡量。[3]

表1 新疆1978年-2008年城鎮化水平

1978年

1980年

1985年

1990年

1995年

1996年

1997年

1998年

1999年

26.07%

29.05%

42.78%

44.86%

49.51%

50.09%

50.1%

50.1%

52.34%

2000年

2001年

2002年

2003年

2004年

2005年

2006年

2007年

2008年

33.75%

33.75%

33.84%

34.39%

35.155

37.15%

37.94%

39.15%

39.64%

2、區內分析

因為新疆自然地理的特殊性使得新疆城鎮發展在區域內部呈現出典型的差異性。因此，有必要對新疆各地區城鎮發展水平進行判定，從而把握區域城鎮發展的特殊性。

表4 1993年—1998年新疆各地區城鎮人口與農業勞動力份額比重變動比較

比較地區

/

烏魯木齊市

0.88%

-0.29%

-3.0332

克拉瑪依市

-9.86%

-2.06%

4.7805

石河子市

-0.85%

6.46%

-0.1312

吐魯番地區

1.25%

7.94%

0.1572

哈密地區

2.76%

2.46%

1.1206

昌吉回族自治州

3.51%

3.26%

1.0779

伊犁地區

1.40%

-1.00%

-1.3969

塔城地區

12.11%

7.97%

1.5187

阿勒泰地區

2.15%

0.58%

3.7107

博爾塔拉蒙古自治州

2.68%

5.93%

0.4517

巴音郭楞蒙古自治州

0.33%

2.90%

0.1129

阿克蘇地區

0.58%

4.09%

0.1411

克孜勒蘇柯爾克孜自治州

0.74%

1.87%

0.3933

喀什地區

-0.39%

1.71%

-0.2270

和田地區

0.08%

第8篇：城鎮化發展論文范文

[論文關鍵詞]城鎮化率；產業結構升級；西南地區；VEC模型；Granger因果關系

本文研究的中國西南地區是指按照行政規劃劃分的云南、貴州、四川、重慶、三省一市一區，該地區地理位置偏遠，土地貧瘠，貧困人口多，經濟結構復雜，包括了正在形成和發展的成渝經濟圈、三峽庫區、川南資源聚集區以及廣大少數民族聚居地。隨著我國西部大開發的推進，西南地區城鎮化水平有了大幅提高，但與全國相比還有一定的差距。作為一個發展中國家，工業化和城鎮化始終是我國經濟發展的兩大主題。論文百事通西南地區城鎮化研究對于整個中國城鎮化的區域差異研究意義重大。

1867年西班牙工程師A．Serda在《城市化基本理論》一書中首先使用了Urbanization的概念。隨后，世界各國都開始廣泛關注這項經濟指標。代表人物有，德國經濟學家馮?杜能(VonThunen1826)的農業區位理論。德國經濟學家韋伯(We—berl909)的工業區位理論。法國佩魯(Perroux1955)認為“增長極”理論。該理論比較符合區域經濟不平衡發展的客觀實際，主要強調產業間的聯系，而忽略了對經濟增長的空間演化機制的分析。我國在這一領域的研究起步較晚。在我國，一般使用“城鎮化”來代替這一指標，蔡孝箴(1990)指出城市化道路的區域差別，不同地區的城市發展不平衡。不同地區的城市發展都應遵循“成本一效益”分析原則，由于各自的自然、社會、經濟條件和發展階段不同，發展的方針也有所區別。辜勝阻(1993)論述了中國城鎮化的區域差異及其區域發展模式，分析三大地帶、六大區域、30個省區的城鎮化差異，得出中國西部城鎮化的主要模式為自生型城鎮化、非農化模式。王嗣均(1996)等人直接提出區域城市化，并就中國城市化區域發展和省區城市化進程做了深入研究。周凱、劉輝鋒(2006)指出目前區域與城市的發展現狀表現出明顯的模塊系統特征。

盡管國內外學者對城鎮化與產業結構升級之間的關系做出了積極的探索，但是更多的只是從理論上研究二者之間的關系，并且角度比較宏觀。本論文在借鑒已有理論研究成果的基礎上，充分注重中國西南地區的區域特征，借助現代計量經濟學中的非平穩時間序列分析方法，對理論上的中國西南城鎮化與產業結構升級之間的關系進行驗證和定量描述。

一、城鎮化與產業結構升級的實證研究：方法、數據與檢驗

(一)分析方法與檢驗模型

本文采用現代計量經濟學中的非平穩時間序列分析方法。向量誤差修正模型(VectorErrorCorrec-tion，VEC)VAR模型是使用模型中的所有當期變量對所有變量的若干滯后變量進行回歸，是一種非結構化的多方程模型，用于預測相互聯系的時間序列系統及分析隨機擾動對變量系統的動態沖擊，從而解釋各種經濟沖擊對經濟變量形成的影響。向量誤差修正(VEC)模型，是在非平穩數據具有協整關系的基礎上建立的，是對于VAR模型的修正。其模型一般形式為：

其中表示變量的一階差分，ecmt一1是誤差修正項，反映變量之間的長期均衡關系，系數向量僅反映變量之間的均衡偏離長期均衡狀態時，將其調整到均衡狀態時的調整速度。所有作為解釋變量的差分項的系數反映各變量的短期波動對作為被解釋變量的短期變化的影響。本文在對城鎮化發展和產業結構升級的變量數據進行平穩性的單位根檢驗的基礎上，通過協整分析，建立向量誤差修正模型，從而考察兩者之間的關系。

(二)指標選取與數據來源

本文采取1978—2006年度數據，城鎮化率指標代表城鎮化發展水平，即城鎮人口與總人口的比值來表示，記為URt；以二三產業產值之和占GDP的比重來衡量產業結構狀況，記為INSt。這里對數據進行以下說明：1．西南地區數據是由、云南、貴州、四川、重慶各省、市、自治區加總而來的，數據均來自各省市統計年鑒及作者的計算。2．由于受行政區劃的影響，川渝兩地的數據在1997年以前的直接采用四川省數據，1997年之后采取兩地數據的總量指標。3．云南、貴州兩省的城鎮人口統計口徑在2000年發生了變化，為了消除不規則要素的影響，揭示經濟發展中的客觀變化，將云南和貴州兩省2000年以后的數據采用移動平均的方法加以預測。

(三)單位根檢驗

將整理所得數據分別取對數，以期在消除異方差的同時不改變函數的單調性，記為LnURt，LnINSt。首先對變量的時間序列進行單位根檢驗。采用AIC和SC最小原則，加之Likelihood判斷，得出LnURt和LnINSt的最佳滯后期為3。利用Eviews5．0進行單位根(ADF)檢驗。

可以看出，變量LnURt和LnINSt的原始系列是非平穩的；ALnURt和ALnlNSt，ADF的絕對值值大于1％置信水平下臨界值的絕對值，表明在99％的置信水平下認為都不存在單位根，為一階單整。記為huRt～I(1)、LnINSt—I(1)。

(四)協整檢驗

通過跡(Trace)檢驗和最大特征根(MaximumEigenvalue)兩種檢驗方法對變量進行協整檢驗。

從檢驗結果中可以得出，在5％的顯著性水平下，滯后2期時存在一個協整向量，表明中國西南地區的城鎮化和產業結構升級之間存在某中長期穩定的關系。括號中的數值為T檢驗量，可以看出在5％的水平下，該方程通過檢驗。

(五)VEC模型建立

根據前文所述的向量誤差修正模型構建本文的VEC模型：

上面估計的VEC(2)模型，方程(3)和方程(4)下面括號中的數值依次為各系數的t統計量檢驗值。顯然，上述兩方程中所估計的系數大部分在統計上達到顯著。同時方程不存在異方差和自相關，殘差序列具有平穩性且J—B檢驗(P=0．40)表明在5％的顯著水平上，回歸殘差序列均滿足正態性，方程整體擬合度較高，且模型通過平穩性檢驗。同時VEC模型AIC和SC的值分別為-7．13和-6．45，滿足模型有效性的要求，模型整體解釋力較強。

(六)Granger因果關系檢驗

我們采用格蘭杰因果檢驗方法檢驗各變量之間的因果關系，檢驗結果如表3(滯后期為2期)。

從因果檢驗關系來看，在中國西南地區，產業結構升級不是城鎮化率提高的原因，城鎮化提高時產業結構升級的原因，二者之間存在單向因果關系。這里有必要結合中國西南地區的具體情況做進一步的原因闡釋。

二、相關結論與政策建議

第9篇：城鎮化發展論文范文

[論文關鍵詞]城鎮化率；產業結構升級；西南地區；VEC模型；Granger因果關系

本文研究的中國西南地區是指按照行政規劃劃分的云南、貴州、四川、重慶、西藏三省一市一區，該地區地理位置偏遠，土地貧瘠，貧困人口多，經濟結構復雜，包括了正在形成和發展的成渝經濟圈、三峽庫區、川南資源聚集區以及廣大少數民族聚居地。隨著我國西部大開發的推進，西南地區城鎮化水平有了大幅提高，但與全國相比還有一定的差距。作為一個發展中國家，工業化和城鎮化始終是我國經濟發展的兩大主題。西南地區城鎮化研究對于整個中國城鎮化的區域差異研究意義重大。

1867年西班牙工程師A．Serda在《城市化基本理論》一書中首先使用了Urbanization的概念。隨后，世界各國都開始廣泛關注這項經濟指標。代表人物有，德國經濟學家馮·杜能(VonThunen1826)的農業區位理論。德國經濟學家韋伯(We—berl909)的工業區位理論。法國佩魯(Perroux1955)認為“增長極”理論。該理論比較符合區域經濟不平衡發展的客觀實際，主要強調產業間的聯系，而忽略了對經濟增長的空間演化機制的分析。我國在這一領域的研究起步較晚。在我國，一般使用“城鎮化”來代替這一指標，蔡孝箴(1990)指出城市化道路的區域差別，不同地區的城市發展不平衡。不同地區的城市發展都應遵循“成本一效益”分析原則，由于各自的自然、社會、經濟條件和發展階段不同，發展的方針也有所區別。辜勝阻(1993)論述了中國城鎮化的區域差異及其區域發展模式，分析三大地帶、六大區域、30個省區的城鎮化差異，得出中國西部城鎮化的主要模式為自生型城鎮化、非農化模式。王嗣均(1996)等人直接提出區域城市化，并就中國城市化區域發展和省區城市化進程做了深入研究。周凱、劉輝鋒(2006)指出目前區域與城市的發展現狀表現出明顯的模塊系統特征。

盡管國內外學者對城鎮化與產業結構升級之間的關系做出了積極的探索，但是更多的只是從理論上研究二者之間的關系，并且角度比較宏觀。本論文在借鑒已有理論研究成果的基礎上，充分注重中國西南地區的區域特征，借助現代計量經濟學中的非平穩時間序列分析方法，對理論上的中國西南城鎮化與產業結構升級之間的關系進行驗證和定量描述。

一、城鎮化與產業結構升級的實證研究：方法、數據與檢驗

(一)分析方法與檢驗模型

本文采用現代計量經濟學中的非平穩時間序列分析方法。向量誤差修正模型(VectorErrorCorrec-tion，VEC)VAR模型是使用模型中的所有當期變量對所有變量的若干滯后變量進行回歸，是一種非結構化的多方程模型，用于預測相互聯系的時間序列系統及分析隨機擾動對變量系統的動態沖擊，從而解釋各種經濟沖擊對經濟變量形成的影響。向量誤差修正(VEC)模型，是在非平穩數據具有協整關系的基礎上建立的，是對于VAR模型的修正。其模型一般形式為：

其中表示變量的一階差分，ecmt一1是誤差修正項，反映變量之間的長期均衡關系，系數向量僅反映變量之間的均衡偏離長期均衡狀態時，將其調整到均衡狀態時的調整速度。所有作為解釋變量的差分項的系數反映各變量的短期波動對作為被解釋變量的短期變化的影響。本文在對城鎮化發展和產業結構升級的變量數據進行平穩性的單位根檢驗的基礎上，通過協整分析，建立向量誤差修正模型，從而考察兩者之間的關系。

(二)指標選取與數據來源

本文采取1978—2006年度數據，城鎮化率指標代表城鎮化發展水平，即城鎮人口與總人口的比值來表示，記為URt；以二三產業產值之和占GDP的比重來衡量產業結構狀況，記為INSt。這里對數據進行以下說明：1．西南地區數據是由西藏、云南、貴州、四川、重慶各省、市、自治區加總而來的，數據均來自各省市統計年鑒及作者的計算。2．由于受行政區劃的影響，川渝兩地的數據在1997年以前的直接采用四川省數據，1997年之后采取兩地數據的總量指標。3．云南、貴州兩省的城鎮人口統計口徑在2000年發生了變化，為了消除不規則要素的影響，揭示經濟發展中的客觀變化，將云南和貴州兩省2000年以后的數據采用移動平均的方法加以預測。

(三)單位根檢驗

將整理所得數據分別取對數，以期在消除異方差的同時不改變函數的單調性，記為LnURt，LnINSt。首先對變量的時間序列進行單位根檢驗。采用AIC和SC最小原則，加之Likelihood判斷，得出LnURt和LnINSt的最佳滯后期為3。利用Eviews5．0進行單位根(ADF)檢驗。

可以看出，變量LnURt和LnINSt的原始系列是非平穩的；ALnURt和ALnlNSt，ADF的絕對值值大于1％置信水平下臨界值的絕對值，表明在99％的置信水平下認為都不存在單位根，為一階單整。記為huRt～I(1)、LnINSt—I(1)。

(四)協整檢驗

通過跡(Trace)檢驗和最大特征根(MaximumEigenvalue)兩種檢驗方法對變量進行協整檢驗。

從檢驗結果中可以得出，在5％的顯著性水平下，滯后2期時存在一個協整向量，表明中國西南地區的城鎮化和產業結構升級之間存在某中長期穩定的關系。括號中的數值為T檢驗量，可以看出在5％的水平下，該方程通過檢驗。

(五)VEC模型建立

根據前文所述的向量誤差修正模型構建本文的VEC模型：

上面估計的VEC(2)模型，方程(3)和方程(4)下面括號中的數值依次為各系數的t統計量檢驗值。顯然，上述兩方程中所估計的系數大部分在統計上達到顯著。同時方程不存在異方差和自相關，殘差序列具有平穩性且J—B檢驗(P=0．40)表明在5％的顯著水平上，回歸殘差序列均滿足正態性，方程整體擬合度較高，且模型通過平穩性檢驗。同時VEC模型AIC和SC的值分別為-7．13和-6．45，滿足模型有效性的要求，模型整體解釋力較強。

(六)Granger因果關系檢驗

我們采用格蘭杰因果檢驗方法檢驗各變量之間的因果關系，檢驗結果如表3(滯后期為2期)。

從因果檢驗關系來看，在中國西南地區，產業結構升級不是城鎮化率提高的原因，城鎮化提高時產業結構升級的原因，二者之間存在單向因果關系。這里有必要結合中國西南地區的具體情況做進一步的原因闡釋。

二、相關結論與政策建議