油庫油料盈余油產生原因和管理

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摘要：對于盈余油的管理是每個油庫經營單位的難題，盈余油的產生有主觀原因和客觀原因，主觀原因是油料在裝卸過程中對己方有利的心理，客觀原因是油料的大小呼吸作用以及油料未完全清理干凈。如何做好盈余油料的管理，對于單位或企業堵住物資漏洞，防止形成小金庫，杜絕腐敗產生非常重要。本文分析盈余油料產生的原因，并根據原因提供了一些管理思路和技術措施。

關鍵詞：盈余油;油品損耗;盈余油管理

盈余油是油庫運轉下必然產生的物資。由于盈余油料產生的原因有主觀和客觀原因，在管理的過程如果存在疏漏，會造成小金庫，產生腐敗現象。在“十四五”規劃中，我國成品油的儲量將進一步提高，由于主觀和客觀原因的存在，這必將會產生更多的盈余油料。如何減少盈余油料的產生，管理好盈余油料，防止腐敗的產生，進一步規范好成品油料市場和提升成品油在市場中的作用非常重要。

1盈余油產生的原因

1.1技術原因

按照GB11085—1989的定義，油品在存放的過程中會有正常損耗和非正常損耗。正常損耗包含蒸發損耗和殘漏損耗。其中蒸發損耗是指油料在運輸、輸轉、存儲的過程中，石油產品表面氣化而造成的現象。殘漏損耗是指成品油在運輸、輸轉、存儲的過程中，不能完全清理干凈容器壁和操作過程中，油料滲漏的現象。在系統內，油料的正常損耗中，主要是儲存損耗、輸轉損耗、裝卸損耗等。其中儲存損耗是指儲罐在不收發作業時，因溫度的變化造成壓力的變化，從而使油蒸汽揮發的過程。表1中（A、B、C區域以及季節的劃分具體內容詳見GB11085—1989）1為我國規定的保管損耗率。輸轉損耗是指油料在從一個罐到另一個罐的過程中，由于一個罐體內油料的快速增加或減少，造成壓力的變化，油蒸汽從呼吸閥排氣或者吸氣的過程。表2為我國的輸轉損耗率。裝卸損耗是指油品在裝卸過程中，因大呼吸及運輸容器內油品揮發和黏附而產生的損失。表3為我國的裝車（船）損耗率，表4為我國卸車（船）損耗率。從表中可以看出，浮頂罐和隱蔽罐的損耗率指數低于其他罐型的損耗率指數，汽油的損耗率大于其他油品的損耗率，春冬季油料的損耗指數小于夏秋季油料的損耗指數。因此從技術上，采用浮頂罐或隱蔽罐和在夏秋季節給予儲罐適當的降溫，是降低油料儲存單位油料損耗的有效措施。

1.2計量誤差的原因

密度和溫度是成品油計量的一個基本參數，一般情況下，密度隨著溫度的變化而變化，（ρ為密度，T為溫度，R為常數，P為壓力，K為系數）。從公示中可以看出，在儲存或者輸轉的過程中，油料質量的與ρ，T，P有關系，因為壓力一般在常壓下，盈余油料的產生與溫度與密度成正相關，溫度讀取數據越高，質量越高和密度讀取數據越大，質量越高。例如，對于一個2萬m3的油罐，ρ或者T每多讀取一個刻度，油料的質量換算出來就有0.5~1t的變化。同時在計量的過程中，同樣對于一個2萬m3的油罐，讀尺的1~2mm的變化，計算出來的質量都有1~1.5t的差異。因此在油料的計量過程中，需要定期檢定密度計與溫度計，杜絕計量器具的原因造成油料的計量誤差。同樣在讀取數據時對己方有利的心理，卸油時偏低讀取密度數據或者裝油時過高的讀取數據，這種讀取數據的偏差，都會產生大量的盈余油。從主觀角度分析，在確保計量設備符合法規要求的條件下，計量時本身的己方有利心理，就會產生盈余油[1-3]。

1.3管理原因

盈余油除了技術和計量上的原因外，在管理上，企業為了最大化利益，在裝卸油的過程中。通過以下途徑，也會產生一定量的盈余油。（1）未定期對油罐車或油罐容積進行年檢，油罐車或油罐的容積不準確，在裝卸油的過程中，油料未完全卸掉。（2）油料企業將盈余油料臺賬與其他賬目混合，制作虛假賬目，將產生的盈余油料售賣出去[4-5]。（3）控制環節存在模糊、不流暢，內部監督、激勵制度不完善等。這些方法都可以讓產生的盈余油變為單位或者個人的小金庫。

2防止油料損耗的技術措施

當實際損耗大于定額損耗時，即會產生油料短損的情況。為降低油料損耗，主要依托在日常管理和儲運工作中科學合理地進行管理和操作，按照損耗發生的規律采取適當的降耗措施，加強工作責任心，防止產生額外損耗。（1）通過合理地安排作業和有效的技術措施，如：減少操作環節、減少大小呼吸、保持設備設施完好、規范化操作等手段，把損耗降到最低程度。（2）加強作業期間的巡查檢查，包括：管線巡檢專職檢查人員應定時、定管、定點巡回檢查。（3）加強人員培訓教育工作，提高作業人員責任心，測量須嚴格執行計量相關技術標準要求。（4）油庫油料一切損耗處理必須實事求是，不得弄虛作假。

3盈余油管控的控制措施

確定損耗原則，不得隨意改變損耗發生的環節。損耗應按運輸損耗、儲存保管損耗、零售損耗。對于損耗產生應按照損耗標準確定為定耗、超耗和非常損失（不可抗力發生的意外損耗，如地震等）進行確認，不得隨意混淆處理6。各環節發生的盈余和損耗應單獨確認和處理，不得將盈余和損耗相互抵消后處理。堅持定期審計，盈余油料按規處理。每年定期對油料數據進行審計，各單位對油料做到帳帳相符、賬實相符、數量準確、真實有效，方便審計部門檢查。對于代管過程中產生的盈余油，各單位不能擅自處理。要在審計后，在國家法定范圍內無問題方可自行處理；如盈余油超過國家法定范圍，需要進行情況說明，超過部分，單位要上繳國家，缺少部分單位自行彌補。加強設備檢查，降低計量誤差和損耗。盈余油的產生除了主觀因素外，與設備設施的正常運行有很大關系。單位要定期對油罐、油罐車等設備進行檢查，防止設備變形、損壞造成超損和油料計量錯誤；油庫應配備符合現行國家標準的量油尺、溫度計、密度計、流量計等計量器具7，強檢計量器具必須按期檢定，未經檢定或檢定不合格的不準使用。有條件的單位，可采用自動化計量設備，減少人為誤差。加強管理，提高操作技能、防止“跑冒滴漏”事故的發生。加強監督和管理，提高精細化管理水平，杜絕形成經濟小團體。提高油庫操作工操作技能，防止油料在收發過程中的“跑冒滴漏”等事故的發生，減少油料不必要的損耗。加強業務人員的培訓。加強作業人員業務技能培訓，計量員必須經過培訓考核合格持證上崗。嚴格操作流程和技術規范執行，增強主觀責任意識，減少計量誤差。嚴禁出現人為指揮操作人員有意調整計量參數或“卡尺”等行為。嚴格按照“日檢查、周檢漏、月測耗”的要求，準確測量，出現油高差變化較大時，必須及時復測，查找原因，及時處理。出現溢余儲備油料，儲備倉庫不得擅自采取銷售、轉庫等方式處理，應定期核實數量、技術條件等項目，按要求報上級部門簽署意見后進行審批。

4結束語

盈余油的產生是有很多因素造成的。對于成品油儲存單位來講，每一滴油都代表企業的利潤。因此對于單位首先是從技術上降低大、小呼吸的作用，加強對業務人員的培訓和設備的管控。從設備上要定期對油罐、計量器具進行強檢外，防止容器和計量器具變形。從管理上要在制度上進行嚴厲的約束，做到定期審計，對油料做到帳帳相符、賬實相符，保證數量準確、真實有效。同時堅持管儲分離，避免單位即是裁判員又是運動員的現象發生。盈余油料是單位最大化自己利益必然產生的物資，減少盈余油的產生和管理好盈余油料是規范好單位發展方向，防止形成小金庫的良好措施。

作者:林興洋 李柯 郭恩宏 徐桃強 周楊建 單位:國家糧食和物資儲備局四川局二五五處 成都西南交大科技園管理有限責任公司 國家管網集團天津天然氣管道有限責任公司 中國化學第七工程建設有限公司 成都分公司國家糧食和物資儲備局四川局一五七處