中小企業社會保險問題分析
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【摘要】隨著我國社會經濟的發展，中小企業的發展勢頭正猛，然而在這個過程當中社會保險的問題日益凸顯出。本文對目前我國中小企業社會保險的現狀以及所出現的問題展開討論分析，并提出相應對策措施，期盡可能解決目前所出現的問題。
【關鍵詞】中小企業;社會保險;保險制度
1、我國中小企業社會保險的現狀
社會保險即社保，是指針對喪失勞動力、雖有勞動力但喪失工作或者因為健康原因造成損失的人群，通過立法手段，給這類人群提供收入或補償的一種社會和經濟制度。社會保險主要包括養老社會保險、醫療社會保險、失業保險、工傷保險、生育保險這五大保險。社會保險是一個需要繳費的保障制度，只有當主體繳納了應該支付的保險費后，才能夠享有收入補償的權利。在我國目前的中小企業中，由于在《勞動法》中強調了企業雇主與員工之間的雇傭合同條款必須包括社會保險，如此一來，勞動關系與社會保險的關系就緊密起來。雖然國家法律明確規定企業需要給員工繳納五險，但是目前國內許多中小企業有漏繳，少繳的現象，甚至有些小企業明確表示不繳社會保險。據調查，部分中小企業只繳三險，也就是養老保險、醫療保險和失業保險，但這與明文規定的法律條款仍有出入。
2、中小企業社會保險中所存在的問題
2．1企業員工參保意識薄弱。據調查顯示，中小企業的員工有社會保險的概念的人寥寥無幾，有些只知道醫療保險，根本不知道社會保險其實包括了五種保險，而且這五險都是我國《勞動法》明文規定需要企業與員工建立勞務關系時所必備的社會保險條件。中小企業的員工構成復雜，學歷與素質參差不齊，文化程度相對較低，對于參保的重要性沒有一個深刻的認識，更不會主動要求企業老板對員工進行投保。再者，中小企業員工的工資水平有限，經濟壓力較大，對于繳納社保這一事來說還要從整個生活開支里綜合考慮，從而也導致了中小企業員工參保率較低的這樣一個局面。
2．2企業雇主參保意識薄弱。上文提到中小企業員工的參保意識薄弱，其實企業雇主也是這樣的，參保意識相對薄弱。由于中小企業規模小，規范性相對較差，資金運轉相對而言較為緊張，如果為全體雇員提供繳納五險的這樣一種惠利條件對中小型企業來講壓力的確較大。再者，由于我國法律規定，企業需要給員工繳納的社保費用需占員工收入總額的百分十三十左右，這對于中小型企業來說是一筆不小的經濟開支，增加了企業的負擔。因此也就會有中小企業逃避對試用期員工進行繳納社保的現象，究其原因，還是因為企業雇主的參保意識較為薄弱，以及企業運轉經濟能力的問題。
2．3社保相關的法律體系不夠完善。由于我國的社會保險制度的發展要遠遠落后于西方發達國家，在相關法律法規的制定上也有很大的差距，盡管我國制定了《社會保險法》，但這臺法律直到2011年7月才正式頒布并實施。在這樣一個漫長的發展過程中，社會保險制度還有許多不完善的地方都需要繼續整改。出臺的《社會保險法》是針對國家而言，然而每個城市自治區都有其地方特例，因此社保相關的法律體系應當繼續加以完善，以保障中小企業員工的權利。
3、中小企業社會保險問題的解決對策
3．1加大對社會保險知識的科普和宣傳。應當對企業全體成員包括員工以及雇主，都進行社會保險知識的科普與宣傳，不僅如此，在社會上也應當對社會保險這一概念進行積極宣傳。工作人員要進行積極說教，擴大社會人群對社會保險的認知度以及認可度，再者需要對企業進行宣教，使企業明白繳納社保不僅對員工有益，對企業的積極發展也是有良好作用的，有利于促進企業的團隊凝聚力從而促進發展。
3．2完善相關的社保法律體系。《社會保險法》的頒布實施盡管給我國社會保險方面帶來前所未有的巨變，然而相較于西方發達國家我國的社會保險仍然太過落后，沒有落實到具體人群具體情況，目前只能受惠于一些大型企業或者事業單位的員工，對于其他普通的人群的失業等情況卻不能給予幫助。同時考慮到城鎮人口與農村人口對社會保險的認知接收的程度不同，以及經濟能力的差異性，政府應當對社保繳費金額進行一個調整，給予人民群眾一個多樣化的選擇。再者，對于社保繳費的方式以及繳費率都應當作一個調整，去適應中小企業的員工以及一些經濟能力較差的人群。
3．3政府加大對中小企業社保的扶持。對于中小企業而言，經濟壓力過大，公司運營的周轉資金有限，再加上雇主對社保意識的薄弱導致了企業員工的參保率較低。究其根本，政府應當對中小企業給予適當的扶持，不僅是技術層面，給中小型企業職員帶去社會保險的科普和宣傳，更應當在經濟上也給予一定的扶持，例如對于剛起步的中小企業，或者經營有難的中小型企業，制定一定的制度對出現無法按時繳納社保的企業進行一定的經濟補助，這不僅可以幫助企業繼續良好的運營，更可以促進我國中小企業的社會保險的發展。
綜上所述，我國的社會保障制度正在逐漸完善之中，盡管在這個過程中遇到了一些困難，但國家正在不斷完善相關法律體系，期以使我國的社保制度得到更好的發展。對于中小企業的社會保險問題而言，無論是企業雇主，還是企業員工，都應當提高參保意識，加深對社會保險的理解，同時，政府也應當積極提供扶持，并進一步完善社會保險的法律制度，使我國的社會保險制度更加完善健全。
【參考文獻】
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［2］黃秀坤．應當關注中小企業員工社會保障問題［J］．改革縱橫，2004(9)
［3］趙繼新，殷浩然．民營企業勞動關系評價及規范對策［J］．北方工業大學學報，2008(6)
作者：孫雯 單位：威海市社會保險服務中心
