煤炭經濟學科創建

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一、我國現代煤炭企業管理中面臨的新問題

1．煤炭產業發展面臨生態制約。在局部利益的驅動下，我國煤炭業的無序競爭與資源過度利用方面問題突出，煤炭開采與銷售中造成的生態環境破壞日益嚴重。同時，作為發展中國家，我國煤炭產業生產與管理水平與世界先進產煤國相比，整體上表現出技術水平低、行業內部規模參差不齊、產業鏈較短、產品結構不完善等諸多問題，綜合表現為資源利用效率低下，環境污染現象嚴重。

2．煤炭企業管理遭遇發展瓶頸。當前我國的企業管理思路和發展趨勢正經受著國內外市場競爭的挑戰。一方面，我國煤炭行業界正在努力尋求著改善自身管理的措施，但面臨著要付出更多管理成本的壓力。另一方面，隨著改革開放和國際能源產業競爭激烈競爭程度的發展，我國企業管理思路勢必要與世界接軌。“跳躍式”的碰撞之下，眾多企業并沒有轉變和適應的時間，措手不及，這成為制約我國煤炭企業管理體制改革中的瓶頸問題。直接表現為競爭無序、管理混亂和安全事故頻發等現象。

3．煤電價格搏弈凸現能源茅盾。自本世初起，“煤”與“電”之間的競爭就一直沒有中斷。如只看到當前煤電價格競爭的表象，煤炭行業從中收獲了更多的實惠。但這里面存在一個前提性的茅盾，就是煤炭價格受市場調節，電能價格并沒有放開。這種茅盾一方面使得我國基礎能源領域中的均衡發展水平得不到保證，甚至是破壞；同時，它還種下了一顆不利于良性發展的種子。這中茅盾如不能通過有效途徑循序漸進地加以解決，未來一旦以某種爆發的形式表現出來，其結果會是整個基礎能源行業的畸形發展，給整個國民經濟運行帶來不同程度地負面影響。

二、煤炭經濟管理學科的定位探討

構建現代煤炭管理學科體系，首先要準確分析她的定位：

一是基本原則的定位。從共性上，煤炭經濟管理學科從屬于經濟管理學，要研究社會經濟活動的合理組織與調節及其規律與方法。同時，煤炭經濟管理學科又要體現出自己的獨立性，能反映和指導煤炭經濟管理。作為現代煤炭經濟管理學科，更要注重解決前述當前面臨的實際問題，兼顧研究現代煤炭產業發展的方向和規律。因此，在服從共性原則的同時，筆者思考，這一學科發展必須彰顯出行業本身特點，突出適應性和可行性原則，兼顧前沿性和創新性的發展要求，還要強講學科研究工作的科學性及與其他學科的協調性。

二是研究視角的定位。綜合前述分析的問題和推動這一行業可持續發展的需要，筆者以為，煤炭經濟管理學科應從提升煤炭企業的競爭優勢和促進國民經濟的平穩較快發展出發，從資源優化配置和綜合利用為視角，建立起從煤炭探儲、開采到生產、管理與服務等全方位的科學研究體系。

三是學科內涵與研究對象的定位。在內涵和對象上，現代煤炭經濟管理學可以這么描述：以提高現代煤炭經濟和社會效益為中心，充分吸收利用經濟學、管理學、生態學及其他自然與社會科學的理論結果，合理借鑒系統論、控制論、哲學思維及計算機與信息管理等方法，而加以融合的針對煤炭產業管理的一門學科。她以現代煤炭經濟管理現象和規律為研究對象，旨在探尋現代煤炭企業經濟管理與發展的方向與內在規律，以期通過實施符合客面規律要求的科學管理來指導煤炭業的發展，實現資源優化配置、產業良性運作、效益趨于最大化。

三、現代煤炭經濟管理學科體系的構建

定位好煤炭經濟管理學的研究方向和視角后，就是如何構建學科體系的問題。如前所述，這一學科不但要符合經濟管理學科的共性，更要著眼于解決當前和今后煤炭行業自身的特色，并注重與相關學科的協調發展，可含括煤炭經濟學、煤炭企業管理，以及能源經濟及其他相關學科。

（一）煤炭經濟學科可以煤炭的產業經濟、區域經濟、國際貿易為研究點。具體研究煤炭產業的演化規律、煤炭產業結構優化的需求與發展趨勢、煤炭產業市場化發展趨勢，區域資源型城市建設、區域資源經濟，煤炭國際交易規則、煤炭國際貿易需求趨勢以及時機與儲備等內容。

（二）煤炭企業管理學科可以煤炭企業的管理、會計及技術經濟為研究點。具體研究煤炭企業的管理理論與實踐、企業財務管理與市場營銷，企業戰略管理、技術管理、人力資源管理等內容。

（三）能源經濟及相關學科可以煤炭資源環境、資源信息管理、資源綜合利用、安全與應急管理等為研究點。具體研究煤炭資源開采與環境、經濟間的關系，煤炭資源利用與環境保護之間的科學統籌，以及與其他能源經濟的協調發展等內容。以上在分析我國煤炭產業發展面臨新問題的基礎上，從發展煤炭產業的實際需求出發，淺要探討了現代煤炭經濟管理學科體系的構建設想。我國是世界第一大煤炭生產與消費國，煤炭在一次能源的生產和消費中均接近70%，在相當長時期內中國以煤為主要能源的生產和消費結構不會發生改變，因而對現代煤炭經濟管理學的定位與研究工作也刻不容緩。筆者認為，在近年來不斷發展的基礎上，只要政府、院校與企業立足當前，著眼長遠，努力抓好現代煤炭經濟管理學科的研究，必將會不斷推進新時期下我國能源經濟的科學與協調發展。