山西煤炭企業的會計信息披露問題

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摘要：中國是世界上最大的發展中國家，正以較好的勢頭不斷發展，但嚴重的環境問題亟待解決，其中煤炭的發展位列其中，煤炭在我國能源消費中占據很大比重，但煤炭在帶給人們福利的同時也帶來了種種擔憂。煤炭的大量開發利用不僅超出了環境承載能力更加重了企業負擔，影響著煤炭企業的發展。一些企業為了追求利潤，在生產經營中胡亂開采，不關注環境污染與后續保護，不愿意投入成本進行環境治理導致環境問題擴大化。另一方面，國家對環境污染處罰力度不夠，管理不規范尤其是環境會計方面，沒有相關考核評價機制約束，存在較大漏洞。靠企業自身進行會計披露容易避重就輕，不能真實反映環境污染問題。本文通過對美運公司的分析揭露其在會計披露方面存在的問題并分析其產生的原因，針對問題及成因分別從幾個方面提出改進建議。

關鍵詞：環境污染；煤炭企業；信息披露；改進建議

1引言

1.1研究背景及意義

（1）研究背景。近年來，環境污染事件頻頻發生，在經濟高速發展的今天，環境問題不可小覷。人們逐漸開始由只關注經濟到爭取環境經濟協調發展轉變，環境保護工作越來越重要，國家也出臺了一套完整的環境會計信息披露框架，在核算，披露，審計等方面做出了有關規定，山西長期以煤炭大省自居，很多企業在利用煤炭發展自身的同時也為此付出了嚴重的代價，目前煤炭的安全問題備受關注，煤礦安全事故頻發，引人深思，企業想要更好的發展自身，必須考慮協調發展的問題。我國在這方面有很多不完善的地方，比披露的會計信息不完善，不規范，操作性不強，事后監督機制缺失，直接導致了資源浪費。煤炭企業是環境污染源之一，在會計核算中必須考慮到環境問題，會計有責任想政府、媒體、投資者披露有關的環境問題。隨著環境的污染日益嚴重，社會上對煤炭的關注不僅僅局限于煤炭價格的漲幅，現在對煤炭的經營活動對環境污染更加關注。面對環境的污染，煤炭企業面臨著巨大的壓力，為了減少政府和社會的壓力現代煤炭企業看是披露有關環境會計的信息，環境會計作為會計的分支。環境會計是近幾年比較流行的詞匯，它作為一種新興的學科應運而生。還幾個會計主要負責的工作是核算企業的資產、環境支出、環境的收入、環境的負債、環境的權益、環境的利潤等方面的工作。環境會計信息的披露作為重要的研究內容，它的工作不僅僅只是為了保護環境這么簡單，還為煤炭企業提高資源的利用率，提高煤炭企業的工作效果，實現煤炭企業的可持續的發展。環境會計的出現是現代煤炭企業必然的結果，只有這樣企業才有可能得到的持續發展。（2）研究意義。我國一直堅持可持續發展戰略，其中更需要環境的可持續發展，企業在環境污染中扮演了重要角色，那么企業是最應該為環境買單的人煤炭企業作為高污染企業更是如此。國家應制定相應環境政策幫助企業負擔一部分責任。企業自身則要建立起一整套完整的體系滿足利益相關者對信息的需要，不僅如此，煤炭企業如果想要出口，必須樹立一個良好的企業形象，這樣可以提升企業國際競爭力。在競爭中占據有利地位。滿足利益相關者的需求，傳統的會計一直以企業的經濟信息為出發點，一直以來就忽視了環境會計。我國面對人民的呼喊，越來越重視環境問題了，還實施了可持續的發展戰略。目前，越來越多的投資者認識到了這一點，也越來越重視環境會計披露的信息。煤炭企業一直以來就是一個高污染的行業，其污染不僅僅影響的是自身的經營活動，還會給周圍的居民帶來困擾。隨著經濟的不斷發展，人民的生活水平提高，自然而然生活環境也越來越重視。為了實現企業的可持續發展，環境會計的生成的必然的，煤炭企業如果一味地追求巨額利潤，而忽視環境問題，勢必這個企業無法在社會上立足，僅僅只是受到人們的譴責，甚至可能還會觸犯法律。這是煤炭企業獲得競爭了的基礎，經濟的全球化，要想企業不斷發展，首先得樹立良好的形象，我國的經濟近幾年一張紙奉行“走出去”的發展戰略，但是我國的煤炭企業不管是從科技方面還是環保方面都不具有優勢。煤炭企業在國際的競爭地位普遍都比較低，因為我國煤炭企業一直處于傳統的發展階段，一直以來就沒有在技術上進行更新和改進，以至于環境問題最為突出，這樣的發展模式也必然影響煤炭企業在國際中的競爭地位。許多的國家為了保護本國的企業發展，設置了環境保護壁壘。從這些方面看出，實施環境會計核算并且進行信息披露會成為提高國際競爭力的手段和措施。1.2研究思路與方法（1）研究思路。第一部分緒論主要闡述此次研究的背景意義，思路方法，其中背景意義主要是闡述我國面臨的嚴峻環境問題以及環境會計在煤炭企業中的運用，說明環境會計的現實意義。第二部分具體分析美運企業在會計信息披露上存在的問題及解決方法。第三部分研究結論及建議。（2）研究方法。本文通過文獻搜集，對美運企業會計信息披露的進行概括總結，并根據研究結果給出相應建議。

2美運企業環境會計信息披露分析

2.1會計信息披露現狀及主要問題

（1）環境會計信息披露片面。從披露的內容角度來說，無論是企業年度報告還是獨立報告方式，主要是以文字性描述為主，描述主要針對環保項目投資、環保支出、以及各項環保稅費等財務信息，不僅如此，這些信息大多也只是陳舊的、沒有經過更新的，對企業未來可能產生影響的環境會計信息也沒有給予披露，其他環境會計信息描述得詳細程度也有很大的差異。總的來說，披露的環境信息比較籠統粗略，主要在“風險因素及對策”項目中提及一部分環保風險，并針對面臨的環保風險作出了相應對策，內容非常單一、片面；同時，企業在對環境信息進行披露的同時考慮是否對企業自身經濟利益有幫助，只披露有利于企業的環境會計信息那部分報告，重點強調自身在環保方面做出的貢獻，而對環境的消極影響則幾乎不會提及，避重就輕。（2）披露方式不規范。從披露方式來說，該公司主要采用報表和社會報告的形式。還有一個特點就是沒有設立單獨的環境會計報告而是采用補充報告形式。所謂補充報告模式，就是在企業招股說明書和年報中進行披露。將有關環境財務信息集中在報表附注中披露，比如用貨幣計量的項目：環保投資建設在在建工程細表中反映，在管理費用中另設污水處理費、環保費等科目，應交稅費中設環保補償費、資源稅等科目。該企業在編制企業年度報告時，把重點放在表內信息披露上，對表外信息則沒有過多關注，而有些信息是無法用貨幣計量的，也無法在表內得到反映，如企業籌集資金的運用等問題。由此可以看出環境會計信息沒有被全面披露。再者，對于資源再回收，再利用，節約能源減少排放等應在報告中做詳細披露的問題卻通過重要事項傳遞給信息使用者。所謂獨立報告模式，即將有關環境會計信息的披露放到獨立的環境報告中去反映。但就目前來看，該企業只在社會責任報告中提及環境責任，國家也沒有制定出相應的規則，相對獨立的環境報告書更是沒有統一的格式。總的來說，無論是采用補充報告還是獨立報告，對于環境會計信息的披露都是不規范的，編制的目的不一致，環境會計信息披露模式不一致，報告也沒有固定格式，不具備可比性。（3）審核環節缺失。通過分析年報發現并沒有有關環境信息通過審計的報道，該企業缺乏一個獨立的審計部門，可見披露的信息缺乏可信性，很容易導致企業為了提高自身環保方面的聲譽而做出對自己公司有利的信息。

2.2問題成因

（1）法律法規不健全。政府在2014年環保法中提出要重點排污單位應當如實進行信息公開。國務院也將節能減排加入到我國“十二五”規劃中，加大對高能耗、高排放企業的審核力度。但環境法頒布之后并沒有配套的法律法規，加大了實施難度。尤其在環境會計方面的規定，只出現在一些文件公告里，而且沒有統一的評價標準，處罰力度較弱，這一問題嚴重阻礙了環境會計研究的發展。（2）企業對環境重視度不夠。企業披露信息屬于被動披露，企業只關心盈利與否。就美運公司來說，雖然已經意識到環境保護工作的重要性，但并沒有立即承擔起社會責任，沒有認識到其嚴重性。企業在年報中并沒有提到有關管理體系標準的內容，環保項目投入了很少的比例，仍然以追求利潤為主要目的，沒有從根本上承擔起環保責任來。（3）社會公眾關注度不足。投資者、債權人等利益相關者對環境風險帶來的財務影響關注度不高，不重視產品的環境效益，缺乏環保理念的推廣，沒有相應的實踐活動，更沒有專門的環保研究方向。環保意識淡薄。

2.3完善會計信息體系的對策

（1）完善法律法規。建立健全法律法規，加強法律約束，制定環境會計信息披露方面的指南，增強績效考核，修改會計準則，增加披露內容。其中，對重污染企業提出強制要求，提高相關法律的可行性，對虛假披露信息、故意隱瞞信息的企業進行處罰，同時獎勵披露情況較好的企業。（2）增強企業環保意識。企業自身應提高社會責任意識，以身作則，提高企業競爭力。建立內部控制制度，責任明確到人，對相關工作者進行審核評價，完善獎懲機制，各部門組織相互學習，探討工作中出現的問題，確保企業高速發展。（3）加大環保宣傳力度。政府及相關部門應與媒體，社會公眾等機構聯合起來，加強宣傳教育，普及相關知識。提高社會公眾對環境保護的意識。此外，環境教育低齡化。從小培養公民的環保意識，將環保走進課堂，可以開展講座，通過問答，討論等形式使同學們認識到當下存在的環境問題，鼓勵孩子們提出自己的看法，參與到具體環境中來，發揮每個人的優勢，為企業提供思路與方法。（4）健全第三方審計體系。出臺相關的審計法，對有較大污染的企業加大審核力度，明確相關責任，提交獨立的審計報告，加強監管，加大執法力度，對違法行為嚴格處罰，追究其責任。在環保局設立專門的監督小組，定期對企業的情況進行審核，做到實時監控，讓公民也參與進來，成為監督的一分子。另外，加大對審計人員職業能力的測試，充分保障第三方審計的權威性。

3結語

本文選取了污染嚴重的煤炭行業企業進行分析，以美運企業在環境會計信息披露方面的問題為例，分析造成這種現象的原因，發現其在某些方面存在一定的不足，從而提出相應的解決措施。希望在今后能對山西煤炭企業環境信息的具體情況做出更深入更有針對性的研究。文章對于環境會計信息披露的研究處于初步階段，雖然近年來發展迅速，但是相關披露體系仍不健全，我國應逐步完善環境會計方面的法律法規，健全煤炭企業環境會計信息披露制度體系，推動環境會計準則的出臺。今后筆者將會繼續關注環境會計信息披露問題，不斷完善研究成果。

參考文獻

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[3]譚雪芹.我國上市公司環境會計信息披露研究[D].云南大學,2015.

[4]秦黎.環境會計在煤炭企業的應用與研究[D].山西財經大學,2014.

作者:張丹 張秋艷 單位:吉林工商學院