心理學發展對民警工作的影響

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一、當代教育心理學最新進展對民警教育培訓管理工作的啟示

1.加強教育培訓師資人才的管理

建設高質量的教師隊伍永遠是教學發展的核心重點。沒有高質量的教官隊伍，再完美的教學設計，再領先的教學理念，再先進的教育技術對民警培訓工作都將是無意義的。1.努力建設高水平的教官隊伍。要結合本地區的公安工作特點和優勢，設定教官等級和準入制度，提高教官待遇標準，吸引高質人才進入教官隊伍。要使“尊重知識、尊重人才”真正成為教官隊伍建設的核心理念，就必須設定教官等級和準入制度，提高教官待遇標準。教官水平決定在訓民警水平，教官素質決定在訓民警素質，教官知識能力決定在訓民警知識能力。要在晉職晉級、工資待遇等方面，制定穩定的獎優賞優政策制度。這是教官隊伍建設中吸引人才、穩定隊伍、提高水平的戰略方向。注重教官在職培訓和繼續教育，促進教學水平可持續發展。承擔培訓任務的教學機構，可通過理論和實戰集訓，組隊深入基層所隊調研，開辟新知識新技能“第二課堂”，廣泛開展警務技能研討會、研討班等方法，不斷提升教官的知識能力和教學訓練水平。建立健全教官在職培訓、繼續教育的評估機制，正確引導教官通過“終身學習”模式不斷提升自身素質和教學水平。對拒不參與繼續教育，或在職培訓效果不佳，教學脫離公安實踐的教官要予以淘汰。2.優化教官知識結構。教官要能夠運用教育技術，掌握學科最新進展，把握政策導向，組織領導團隊開展教學工作。要避免教官只懂警務實戰技術，不懂課程研發；只能具體操作、不能教學設計；只會動作示范、不會講解傳授。要鼓勵教官突出自身專長，優化知識結構，努力自主研發課程，設計教學，不斷提升教學水平。還要搭建學術專業平臺，鼓勵支持教官開展警務實戰理論和實操的學術研究和學術爭鳴。隨著近些年來全國各地公安機關開展全警大練兵、苦練基本功等活動不斷深入，各地培訓機構的實戰教學水平迅速提高，經驗日趨成熟。要在這個基礎上進一步迎潮沖浪，將自己優秀的警務實戰教官打造成“掌門人”級別的教學精英，從而在警務實戰教學、學術領域打上自身獨有的“烙印”，將警務實戰教學推向新的高度。

2.加強教育培訓資源配置管理

教育培訓資源配置的管理水平，在很大程度上決定公安教育培訓質量。教育培訓教學資源可以理解為一切可以利用于教育、教學的物質條件、自然條件、社會條件以及媒體條件，是教學材料與信息的來源。當代教育心理學認為，在現代教育培訓中，教師和學生也是教學資源，包括教師資源、學生資源、課程資源和裝備資源等四大方面。1.師生資源公安教育培訓長期以來存在的一個問題，就是教師的理論知識豐富而學員的實戰經驗豐富。雖然經過多年的輪崗、選調，一些教育培訓機構的這個問題已經得到一定程度的解決，但仍沒有根本解決。其主要原因是沒有重視學生資源是教育培訓的重要資源之一。為此我們建議：一是臨時延聘專家型教師。但臨時延聘專家型教師是在教學任務下達時間短、警種專業教學特殊等情形下的一種無奈之舉，難以確保教學質量和教學的一貫性、連續性。二是開放互動課堂。開放互動課堂是由教師進行理論講解，而由實戰經驗豐富、表達能力良好的優秀學員進行典型案例講解或模擬實戰演示?，F代教育心理學認為，精通實操（戰）遠遠不夠，只有上升到潛意識中的實戰理念，才能在千變萬化的環境、情境中應變自如。而從實戰上升到理念，需要教師的高度總結、概括、升華。2.課程資源目前在公安教育培訓工作中，課程開發、研發、創新熱度高，課程資源積累、共享、開放忽視多，造成重復開發、研發、創新，造成大量的、不必要的、本來就稀缺的教學資源浪費。為此我們建議：一是建立健全公安教育培訓課程資源庫。從省部級機構到基層公安教育培訓機構，都應建立健全公安教育培訓課程資源庫。公安教育培訓課程資源庫應包括教案、講義、課件等圖文材料，也包括視頻、音頻等課程媒體材料。經典的公安教育培訓課程資源庫，可通過定期的評比入選、更新。優秀的新研發、新創新課程優先入庫。課程資源庫在內部應完全公開、全部共享。二是建立健全公安教育培訓課程輔助資源庫。對公安教育培訓課程的教案、講義、課件等研發可能需要使用的文稿、書籍、圖片，以及經典實戰案例、視音頻資料（涉密的可設立訪問等級）等，建立較為完善、全面的課程輔助資源庫。課程輔助資源庫的建立，可以極大方便教師特別是基層教官根據需要研發、更新課程內容，而不會將寶貴的備課時間用在尋找、搜索具體素材方面。3.裝備資源目前，我國公安教育培訓工作仍處于初級起步的發展階段。雖然上級對公安教育培訓多年投入了大量建設資金，但教育訓練基地硬件建設裝備資源發展仍處于滯后狀況,影響了公安教育訓練工作的上層次，上水平。

3.堅持廣泛調研與科學設置課程相結合

要進一步加強教育培訓工作的針對性和時效性，積極探索新形勢下公安教育培訓工作謀求新發展的措施和途徑，就必須找準公安教育培訓工作與公安實際的結合點和切入點，從而推動教育培訓工作向縱深發展。而采取各種有效形式開展全方位的調查研究，則是極為有效的工作方式。一是深入基層所隊代職調研。教育培訓機構教官，必須帶有明確的調研課題或課程研發方向深入基層所隊代職調研。由于教育培訓機構派員深入基層調研與輪崗交流有著本質的不同，根據我們的實際經驗，建議教官調研者可任基層所隊臨時副職，以便于教官調研者能同時調研基層所隊領導和普通警員實際警務工作的真實情況、面臨的真實問題，從而研發出更受基層歡迎的、更貼近基層警務實際的教育培訓課程。二是課堂調查問卷。在教育培訓期間，應定期不定期地開展問卷調查，廣泛聽取參訓民警的意見和建議。既可對授課教官的水平能力進行正確評估，也能便捷獲知基層的課程培訓需求。三是利用內部網站、辦公自動化系統廣泛征求基層單位和基層民警意見。四是加強與科研單位和上級訓練部門的溝通。為把握國內外教育培訓動態，了解當前和將來公安民警應對新形勢和新局面所必須具備的前沿理念和前沿知識，應廣泛加強與有關科研單位和上及訓練部門的溝通聯系。五是加強教學交流。加強與省內外相關教育培訓單位的橫向交流，可以掌握教育培訓發展動態，更新教育培訓理念，學習好的做法，進一步拓寬自己的工作思路。通過調研和交流，促進培訓機構掌握基層警務真實情況，了解實際需求，從而把握重點，創新思維，更新理念，將調研中吸取的意見建議和發現的問題，融入到新的教育培訓課程之中，采取更加科學的教學訓練方法，優化教學手段，積極探索適應形勢發展和基層工作需要的“科學、實用、高效、規范”的訓練新機制，逐步實現警務實戰訓練活動的規范化、制度化，實現教育訓練由數量規模型向質量效能型轉變，確保培訓實效。

4.在課程設置中貫徹教育培訓理念

當代教育心理學認為，特殊職業從業人員并非是天生就有特殊能力的人，而是由“普通人”通過專業訓練設計和培養出來的。對于警務工作來說，警察強于普通人的力量更多來自于專門的警察裝備和專業的警察訓練。當今發達國家的警察教育培訓，教給學員的不僅是知識和技能，更重要的是傳輸諸多先進的警務理念并貫穿培訓始終，直接影響著他們以后的警務生涯，從而內化為執法理念。為此，要堅決將教育培訓理念貫徹到課程設置并落實到教育培訓之中。將先進的教學設計、先進的教育培訓理念、先進的專業教育心理學方法加以科學整合，將會培訓出具有優秀執法理念的警務工作者。

5.堅持紀律教育與職業精神的培養

“道德的基礎是人類精神的自律”。要把政法干部隊伍建設成為一支黨和人民放心的、能夠擔當重任的高素質的隊伍，一支忠誠可靠、紀律嚴明、作風過硬、秉公執法、訓練有素、業務精通的隊伍，就必須將綜合職業道德培養、綜合職業精神養成與理論、實戰教育培訓有機地結合起來?！八^職業道德，就是同人們的職業活動緊密聯系的、具有自身職業特征的道德準則、規范的總和?！薄叭嗣窬炻殬I道德是指警察在工作中應該遵守的，以社會輿論和內心信念來維持的，調整警察各種職業關系的行為規范的總和，以及警察個人在工作中表現出來的道德品質狀況?！备鶕敶蟋F代主義、人本主義、建構主義心理學相關觀點，警察綜合職業道德培養、綜合職業精神養成是一個長期綜合過程。必須遵循他律時期、自律時期和價值目標形成時期等三大發展形成時期的特點，耐心而有針對性地開展教育培訓。為此，教育培訓應相應地分三個階段進行，即主體形成階段——主體反思階段——主體自覺階段,從而完成從他律到自律的過程，從而完成真正意義上的警察綜合職業道德培養、綜合職業精神養成。

6.加強教育培訓工作的戰略前瞻性研究

只有理念上的創新，才有實踐上的創新；只有戰略上的前瞻，才有實際上的推進。新時期的公安教育培訓工作必須敏銳把握時展趨勢，樹立符合不斷發展的警務實際要求的培訓新理念。1.教育培訓管理者要立足實際，加強戰略前瞻性研究，引領公安教育培訓工作的發展。戰略性前瞻研究，是把握未來發展、把握時代脈搏、把握發展趨勢的研究，但要立足當今、不能好高騖遠。一是知識上要與現代科技進展——特別是當代教育心理學、教育技術學等學科——保持同步；二是建立健全警務教育培訓大數據系統，綜合科學分析，完善優化公安教育培訓課程體系。2.加強教育培訓工作的戰略前瞻性研究，是公安教育培訓工作創新的必要前提和必由之路。其特點是分析過去、探索發展，立足當前、預見未來，依據進展、把握趨勢。要創新公安教育培訓工作，教育管理者和管理部門，就必須加強教育培訓工作的戰略前瞻性研究。

二、當代教育心理學最新進展對民警教育培訓課程設計的啟示

課程設計，指擬定一門課程的組織形式和組織結構。課程設計決定于兩種不同層次的課程編制的決策。廣義的層次包括基本的價值選擇，具體的層次包括技術上的安排和課程要素的實施。課程設計包括兩個層面：一是側重于技術層面，即課程設計是課程工作者從事的一切活動，包括他對達成課程目標所需的各種因素、技術和程序，進行構想、計劃、選擇的慎思過程；另一個層面更為側重具體設計前的理論研究和準備。也就是說，課程設計是指教育機構的專家學者對課程的研究并擬訂出課程學習方案，擬訂教育教學的目的任務，確定選材范圍和教學科目，編寫教科書等，為決策部門服務。（一）公安教育培訓課程設計要根據教育培訓內容、對象選擇匹配的價值取向現代教育心理學各學術流派對課程設計的價值取向不盡相同。學術理性主義取向主張學校課程的主要功能，是通過最有價值的學科的教學增強個體的認知能力，重點強調知識、技能和各種學科的價值，傾向于教師為中心，重視以講解的方式向學生傳授知識和技能，揭示價值觀；認知過程取向強調學生學會如何學習的必要技能和過程，強調以學生為中心和教師為中心相結合，強調學生的心理發展；人本主義取向主張學校課程，應該向學生提供有利于促進人的發展的經驗，強調學生學習活動過程，認為學校課程應當為增強個體的自我概念以達到自我實現提供機會。為此，教師必須提供一個有利的情境，以促進學習者的自我學習；社會重建主義取向強調學校在社會改造中的作用，要使社會成為更加理想的社會，在課程中就要表現社會需要、社會問題、現實的理想和未來的憧憬，幫助學生通過小組活動、小組討論和社會調查等參與到社會的結構與管理之中。社會重建主義取向不僅強調學生能夠適應社會，而且還要具有改造社會的意識和本領；科技取向強調運用各種設備和媒體，確定更有效的方法完成事先所期望的任務。而在內容的選擇和組織上，科技取向常常運用其它課程取向的觀點。各種課程設計價值取向各有優缺點。公安教育培訓課程設計，應根據教育培訓內容、對象選擇匹配的價值取向。比如系統理論課程設計，總體課程設計可依據理論體系以科目為中心進行設計，使系統理論體系層級敘述完備、框架構成邏輯性強；在重點知識點講述上，應采取以學習者為中心進行設計，以調動學習興趣、記住重點、掌握難點；在知識理論難點上，以解決問題為中心進行課程設計，力透難點。（二）公安教育培訓課程設計要以教學效果最優化為導向受后現代主義、人本主義、構建主義教育心理學影響，當代課程設計價值取向更多地傾向于多種取向的綜合。公安教育培訓課程設計，應采取多種整合或綜合優勢的取向，兼顧系統的學科內容、學員與公安工作實際的需求，以使設計出的課程能夠發揮更全面的功能、獲得最好教學效果。單一形式的教育培訓課程設計不可取，但亦不能因為熱衷于跟潮流、多取向而忽略教育培訓的宗旨。公安教育培訓課程設計必須以教學效果最優化為導向。

三、當代教育心理學新進展對民警教育培訓技術發展的啟示

教育技術是通過創造、使用、管理適當的技術性的過程和資源，以促進學習和提高績效的研究與符合倫理道德的實踐。受構建主義、人本主義、后現代主義教育心理學理念影響，現代教育技術、教育實驗技術日新月異，而許多心理學實驗技術已經證實可以走出實驗室而廣為教育工作者采用。如設計型實驗或設計型研究、心理學網絡實驗和測量技術、交互式學習技術、學習興趣的任務內測量技術、認知負荷測定技術、概念圖與圖論測量技術等。而大數據綜合分析整合技術、多價值取向教育技術則必將是未來教育技術學實際應用的大趨勢。（一）大數據分析整合技術是宏觀教育技術發展的熱點趨勢大數據(bigdata)，或稱巨量資料、海量數據，指的是所涉及的資料量規模巨大到無法透過目前主流軟件工具，在合理時間內達到擷取、管理、處理、并整理成為幫助企業經營決策更積極目的的資訊。大數據是目前最火爆、最前沿的科技界概念。大數據的特點為4個“V”——Volume、Variety、Value、Velocity。即：第一，數據體量巨大。從TB級別，躍升到PB、EB級別，甚至達到“恐怖”的DB、NB級別；第二，數據類型繁多；第三，價值密度低，分析整合價值、商業價值高；第四，處理速度快。根據以上，我們建立公安教育培訓的大數據系統的優點將是多方面的。1.建立公安教育培訓的大數據系統可以保存完整歷史培訓檔案大數據特點之一就是數據體量龐大而價值密度低。由于大量的階段性價值淹沒在海量數據之中，許多數據或許目前看不出價值，但若干時間之后都成為彌足珍貴的歷史數據、歷史史料。建立公安教育培訓的大數據系統，僅需要一個數據庫服務器和海量數據硬盤陣列，及時輸入上課信息即可簡單組建。當然，許多目前看來非?，嵥榈男畔?，譬如：學員出生日期、籍貫、學歷、培訓經歷等身份簡歷信息、授課教官的身份簡歷信息、上課情況、教案、講義、課件、上課視音頻文件、學員因公負傷或犧牲情況、學員獲獎晉升情況、學員工作差錯處分情況等等，都可輸入大數據系統。目前看來越瑣碎越普通細節的相關信息，越具有歷史保存和未來分析價值。2.建立公安教育培訓的大數據系統是分析目前公安教育培訓現狀的有力工具基于公安教育培訓的大數據系統的分析結論，將是分析公安教育培訓現狀的最權威的報告。由于大數據體量巨大、數據種類繁多齊全，基于公安教育培訓的大數據系統既可分析諸于教育培訓與受訓學員立功授獎、受傷犧牲、差錯事故的關系，亦可從長遠角度分析受訓學員家庭子女因素對教育培訓效果的影響，還可分析整合多因素、多技術對教育培訓工作的綜合影響等等，從而可以對當前的教育培訓效果作出科學權威評估和評價。3.建立公安教育培訓的大數據系統是開展公安教育培訓前瞻性研究的依據由于公安教育培訓的大數據系統的分析結論的科學性、權威性，對當前的教育培訓工作的合理內核和存在問題進行真實展現，從而成為公安教育培訓前瞻性研究的最科學、最權威的依據。（二）多價值取向教學技術是課堂教育技術發展的未來趨勢受后現代主義、人本主義和構建主義教育心理學影響，當代課堂教學技術更多地傾向于多種價值取向的綜合。無論是警務理論教學還是警務實戰教學，每節課程都不可能是完全意義上的絕對單純內容教學，所以也不應該采取特定價值取向的教學技術。1.課堂教學技術的價值取向應以最佳教學效果為目標教學，包涵“教”與“學”兩方面概念。最佳教學效果，就是教的好、學的佳的理想教育狀態。各種教育心理學流派的教育技術價值取向各有優缺點。公安教育培訓的課堂教學技術，應根據教育培訓內容、培訓對象選擇合理的價值取向。比如手槍應用射擊教學，總體課堂教學可依據以科目為中心進行開展；在手槍應用射擊實戰理念講述上，應采取以學習者為中心進行教學，采取實戰案例法教學技術；在應用射擊難點上，以解決問題為中心開展教學，體驗實操實練。2.課堂教學技術的價值取向應與教官教學藝術相統一由于各個教官知識閱歷、氣質類型、表達藝術不盡相同，課堂教學藝術不可能完全一致。即使教學內容完全一致的課堂教學，不同的教官不可能采取或使用完全一致的教學方法和教學技術。教育培訓理念的核心是有效教學，有效教學的核心是教學效益。課堂教學實踐中，教官個體差異性是授課方式方法和教學技術生動化、多樣化的有力保障。但只有將教學科學上升到教學藝術，才是“教”、“學”的最高境界。而前提是，課堂教學技術的價值取向與教官教學藝術完美統一、完美合一。

四、當代教育心理學新進展對民警教育培訓理論教學的啟示

當前民警教育培訓理論教學范圍十分寬泛，主要包括政治理論、法律法規、公安業務、職業道德與紀律作風、警察禮儀、心理健康等內容，教學重點一般集中在法律基礎知識、公安業務知識、執法規范化、和諧警民關系、公安信息化、群眾工作能力、廉政教育、保密教育、現場保護及證據意識和提取證據能力等方面，范圍寬泛，內容豐富。依據當代教育心理學最新進展及發達國家警務理念未來發展趨勢，我們認為警務理論教學未來趨向于整合成“一個素質、兩個理念”為主體內容的綜合教學模式?！耙粋€素質”，指的是現代警察綜合職業素質。現代警察綜合職業素質教育內容主要包括：政治理論、法律法規、公安業務、職業道德與紀律作風、心理健康、公安信息化、群眾工作能力、廉政教育、保密教育、現場保護及證據意識和提取證據能力等；“兩個理念”，指的是執法規范化理念、服務職業對象理念，教育內容主要包括：法律法規、公安業務、職業道德與紀律作風、警察禮儀、執法規范化、和諧警民關系、群眾工作能力、廉政教育、保密教育等?！耙粋€素質、兩個理念”的教學內容有交叉重疊，但在教學設計、教學方向上有差異?，F代警察綜合職業素質是人民警察對自我、自我職業的必備道德和必備素質的認同、認可；執法規范化理念、服務職業對象理念是人民警察在對自我、自我職業的必備道德和必備素質的認同、認可的基礎上，自覺履行職務與義務、限制性行使權力的認同和認可。

五、當代教育心理學新進展對民警教育培訓實戰教學的啟示

當前民警教育培訓實戰教學主要包括警務實戰基礎教學（單警裝備使用教學、單警或多警配合防衛與控制教學、基礎實彈射擊訓練等）、法律運用與現場形勢評估教學、警情處置和警務戰術教學（防暴、嫌疑人和物盤查、查控、建筑物的搜索嫌疑人抓捕等）和致命性武器實戰應用教學四大部分。由于警務實戰的特殊性，結合當代教育心理學最新進展及發達國家警務實戰教學未來發展趨勢，民警教育培訓實戰教學未來發展必將緊緊圍繞“實戰理念”、“安全理念”兩個理念為中心進行。具體課堂課程教學，警務實戰基礎教學理念應該堅持“聽到的能記住，看到的能模仿，做過的能固定”；法律運用與現場形勢評估教學理念是“情弦”（警情現場情況、形勢多變；要有依法行使武器的心中一根弦）；警情處置和警務戰術教學理念是“把復雜的事情做簡單，把簡單的事情做徹底”；致命性武器實戰應用教學理念是“安全寶倍”（安全：警察的安全、群眾的安全、嫌疑人的安全；寶：安全三寶——距離、掩體、戒備；倍：超量估敵，優勢用警）。

作者：胡東武 陳爽 吳迪 譚漢明　許新建 王冉 呂燦文 單位：廣州市公安局警察訓練部 廣州市公安局交警支隊