村鎮規劃理論教學問題及對策

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摘要:以黃山學院城鄉規劃專業的《村鎮規劃理論》課程為例，從課程性質、教材、教學模式等方面，探討了該課程的教學現狀和存在的問題，并基于此，結合教學實踐，闡述了優化該課程教學效果的相關對策和建議。

關鍵詞:村鎮規劃理論，教學現狀，教學模式

1概述

近年來“村鎮”作為重要地域空間類型，正受到前所未有的關注。城鄉規劃專業畢業生作為“鄉村振興”的中堅力量，其村鎮規劃方面的能力被提出了更高的要求。《村鎮規劃理論》是城鄉規劃專業的主干課程，涉及了村鎮規劃基本原則、土地利用、道路工程規劃等多方面的內容，旨在幫助學生掌握村鎮規劃相關的理論與方法，對培養學生村鎮規劃能力有較大作用。本文以黃山學院城鄉規劃專業的《村鎮規劃理論》課程為例，對該課程教學現狀與問題進行了剖析。

2教學現狀

黃山學院城鄉規劃專業的《村鎮規劃理論》課程屬于村鎮規劃方向的必選課程，旨在幫助學生初步了解村鎮規劃的基本理論和相關知識;掌握村鎮總體規劃與村鎮建設規劃編制的一般技術要求和方法;熟悉村鎮規劃實施與建設管理的基本程序，掌握村鎮建設項目管理的核心內容“一書兩證”的審點與報批程序，并能結合實際加以應用［1］。作為一門專業性較強的深化課程，該課程安排在第6學期(即大三下)，2013年開始編入規劃專業村鎮規劃方向的專業必選課，2017年調整為整個城鄉規劃專業必修課，共32學時，每周授課1次(2課時)，2013年—2018年，師生比基本為1∶55。本課程由十個章節組成，主要包括村鎮規劃的任務和內容、村鎮規劃的資料收集與分析、村鎮總體規劃、村鎮道路工程規劃、村鎮給排水工程和防洪工程規劃、鄉鎮公共中心與工業規劃、村鎮居住區規劃、村鎮綠化規劃、村鎮環境保護與旅游資源規劃、傳統村落保護規劃等方面的內容。立足學校“地方性、應用型”的辦學定位，本課程將地域特色融入教學內容中，其中村鎮環境保護與旅游資源規劃、傳統村落保護規劃兩部分內容是本課程的特色，以黃山周邊有代表性的傳統村落(如宏村、西遞、呈坎村等)、特色小鎮(如黎陽休閑小鎮、譚家橋知青小鎮、西溪南創意小鎮等)為案例，進行了剖析。

3現存主要問題

作為城鄉規劃專業必修課，《村鎮規劃理論》課程由于開設時間較短，目前仍存在如下問題。3．1缺少合適的參考書。由于我國村鎮規劃類課程受重視較晚，相關教材還不是很多，且多偏向于理論或簡單的案例記錄，反映當前規劃形勢的內容較少，指導性不足;某些參考書在內容上由于受城市規劃影響較大，或受前期增量規劃的影響，并不利于現今村鎮規劃教學;此外，由于徽州地理區位特殊，相關規劃有其獨特性，而基于徽州地域特色的村鎮規劃書籍及參考書更是少之又少，教師授課時很難選到合適的教材。這不僅增加了相關課程的授課難度，學生在平時設計時也很難找到符合要求的參考書。3．2師生特點與課程需求不匹配。該課程具有綜合性、實踐性、參與性、學科知識交叉性強等特點，涵蓋了技術、經濟和社會方方面面，涉及了人口、歷史、文化、環境、設施等內容，具有很強的綜合性，需要任課教師具備經濟學、工程學甚至社會學等多方面的學科背景［2］，不僅要幫助學生理論結合實踐，充分認知農業、農村多功能性特征，學會在將來工作中與相應級別的空間規劃(市縣級空間規劃或鄉鎮級空間規劃)進行良好銜接，還要學會有針對性的安排村鎮居民生活、生產、生態空間的關系，體現出基層性、地方性和發展性特色［3］。但由于該學院辦學時間不長，教師又相對年輕，基本以80后為主，在村鎮教學方面經驗不足;面向的學生又基本為在城鎮長大的00后，對村鎮相對陌生;加上我國其他高校開設相關課程的時間也較晚，可供參考的教學案例很少。同濟大學作為城鄉規劃專業的領頭羊，在鄉村規劃教學方面雖頗有成效，但黃山學院這類地方院校受限于教學資源、師資力量、學生能力的差距，若完全照搬同濟模式并不適用。3．3課時量不足，教學模式較簡單。受限于總課時量限制，該課程僅有32學時，相關內容很難展開講解;培養方案對這32課時限制為理論課時，導致根本無法安排實踐課程，2016年雖增加了實踐課《村鎮規劃設計》，卻安排在學期末，且只有1周，導致理論課與實踐課在時間上互補性不足，學生在學習理論知識時無法及時通過實際調研或設計對知識點予以強化。而在進行理論授課時，部分教師過度依賴多媒體，導致授課模式基本為“播放PPT進行知識講解→多媒體播放視頻或教學相關圖片→小組討論或匯報”，長期相似模式導致教學單調乏味，不僅難以較好的調動學生課堂參與的積極性，也難以凸顯學生的主體意識，教學效果并不理想。如在解說村鎮規劃的任務和內容時，教師雖然再三強調村鎮與城市存在諸多不同，做村鎮規劃時要根據當地特點進行規劃，強調學生對相關重要知識點進行記憶，但這種記憶并不能讓學生從內心深處對村鎮有更深入的認識，在實踐課上進行村鎮規劃往往仍然很盲目。

4課程考核方法不科學

《村鎮規劃理論》課程雖然為理論課，但在地性、參與性要求均較強，現狀課程考核采用“平時表現+課堂參與度+作業完成度+課程小論文”的方式，全班作業內容及要求基本一致。這種模式對學習積極性高的學生來說還能有一定促進作用，對積極性不高的學生來說，則效果不太理想。若按個人完成作業的方式，往往最終提交的作業及課程論文分級非常明顯;若按小組完成作業，每組安排1名～2名認真的學生，那些積極性不高的學生就成了甩手掌柜，“搭便車”現象較嚴重，即便是被迫參與設計，認真的學生也常抱怨被拉低了最終作品的層次;若讓學生隨意組合，則又會出現小組之間綜合能力差別明顯，最終積極性不高的學生組成的小組最終所提交的成果慘不忍睹。

5教學優化方案

針對上述問題，筆者結合教學實踐及其他高校的教學經驗，認為可從以下幾方面進行優化。5．1更新教學內容，自編教材。近年來城鎮化進程加速，城鄉一體化加快，加上鄉村振興戰略的提出，空間規劃體系的改革，對村鎮規劃都有直接影響。除了向經驗豐富的高校學習并篩選出合適的教材外，教師還應結合自己的實踐經驗和近年來經濟社會發生的變化、城鄉規劃行業的新政策、村鎮規劃的趨勢等方面來搜集素材，對教材進行補充。此外，由于該院教師的能力、社會影響力均遠不及同濟大學等高校，加上該院所處徽州地區擁有獨特的地理環境和文化背景，傳統村落遍布，村鎮規劃具有其獨特性，該課程授課教師雖然結合地域特色對課本內容進行了補充，但在案例的廣度和代表性方面還存在不足。學院、教研室應牽頭組織專業教師多和地區規劃管理部門、設計單位交流，第一時間了解地區相關政策，學習其村鎮規劃的優秀案例，并合作共編具有地域特色的村鎮規劃教材，這不僅能提升教師能力，還能提升學院的影響力，更能促進產學研的可持續結合。5．2完善教學模式，從思想上轉變意識。從學生培養的角度來講，村鎮規劃是一個非常重要的內容，需要改變城市規劃的思維方式。而這一轉變的基礎，就是現場調研和調研的專題性研究工作［4］。現階段，該院村鎮規劃理論課程雖然加強了專題性研究部分，如在第九章“村鎮環境保護與旅游資源規劃”中加入對當地祁紅小鎮、黎陽休閑小鎮的專題研究，在第十章“傳統村落保護規劃”中加入對呈坎、宏村、西遞三個代表性古村落的專題研究，教師在課堂上布置研究目標和內容，學生以小組為單位，課后進行實地調研，并運用學習通APP進行互動、交流，并提交專題作業。這種以問題為導向的專題研究方式，雖然幫助大部分學生對相關內容有了直接認識，深度卻還遠遠不夠。該院需借鑒同濟大學的經驗進行如下教學模式的改革:引入同濟大學等領軍院校村鎮規劃方面的精品課程和國家級資源共享課程，作為學生課后學習內容，在不增加課時量的情況下，為學生課后學習增加更多機會;重視現場調研，盡量讓實踐課與理論課時間融合，在進行某個重要知識點講授時，利用周末進行統一調研，分小組帶領學生從市域、縣域、村域、鎮區、鄉村的視角，逐級調查，并從自然、空間資源、社會經濟、人居環境，基礎設施、風貌景觀及歷史文化資源等角度出發撰寫調研報告，最后進行規劃設計;課題選擇方面，結合鄉村規劃學科競賽、校企合作項目等進行課程教學，盡可能保證每年課題不重復卻又有延續性，幫助所有學生參與到村鎮規劃實踐中，在實地開展系統調查。5．3采用多途徑考核辦法。《村鎮規劃理論》課程的最終目的是幫助學生掌握村鎮規劃相關知識和技能，在理論講授的同時讓學生參與到規劃中才是最佳途徑。該學院對于村鎮規劃理論課程的第一輪改革雖然在原來考核模式的基礎上，增加了專題研究報告和匯報部分，卻還不夠細致，特別是以小組為單位提交的作業中還不能完全體現出每個組員的工作量，評分的細度不足。可結合實際項目，將設計、調研內容細化到平時每一階段作業中，先每個人分配不同的任務，再最終以小組形式呈現，最終提交的小組作業中需標明每個人的工作量和負責的部分。在督促學生課后必須親自參與規劃的同時，也能培養團隊合作精神。

6結語

隨著社會對村鎮規劃人才需求的不斷加大，對村鎮規劃相關課程的授課效果也提出了更高的要求。我們應充分考慮學生特點及鄉村振興戰略對人才的需求，選擇有效的授課模式，不斷改革創新，以幫助學生盡快樹立正確的村鎮認識觀，為今后從事村鎮規劃相關工作奠定良好基礎。

作者:余匯蕓 單位:黃山學院建筑工程學院