海南會計繼續教育改革初探

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摘要：《會計法》的修訂，伴隨著財政部門與稅務部門對會計與稅收監督管理的加強，會計從業人員將面臨著一次大的挑戰，而當前海南會計繼續教育存在諸如會計繼續教育內容單一、實用性不強、教學方法陳舊、授課質量不高、考核與評價流于形式等多種問題。提供充分、高質量的學習資料，滿足會計從業人員根據自身所屬行業與自身成長需求有針對性的進行繼續教育培訓，已是當前海南亟待解決的問題，而會計繼續教育作為提高會計人員職業素養的重要途徑之一，更需要一次大的變革。

關鍵詞：會計；自貿區(港)；繼續教育；課程開發；人才培養

一、海南省會計繼續教育現狀

(一)海南省會計從業人員繼續教育態度分析

會計繼續教育是硬性要求，而更多的會計人員安逸于當前的生活，缺少學習精神，把會計繼續教育當成是“政治任務”。取消會計從業資格證，可能會導致沒有進行從業登記的會計人員不再進行官方組織的繼續教育學習，從而不利于會計人才的培養。2018年海南省高級會計師評審條件中比往年多出要求參加五年會計繼續教育的硬性規定；2019年海南省中級會計師報名比往年增加“完成個人信息采集并審核通過”條件。但這些規定僅在報名條件中增加，并未進行宣傳，大量會計從業人員并未知情。

(二)海南省會計從業人員繼續內容設置分析

2018年海南省會計繼續教育平臺在時間緊任務重的情況下開始了新的培訓，內容除了少量的具有很大難度的會計報表合并等內容外，剩下的內容幾乎為政府事業單位會計，給2018年大量從事會計繼續教育的學員造成學習內容與實際工作不相符的困擾。回憶海南省歷年的會計繼續教育，內容也多為政策性或者是理論性教學內容，教學方法多為解讀性，實操指導幾乎是沒有的。這些弊端會增加會計繼續教育人員應付參加會計繼續教育的可能性。

二、建設會計繼續教育平臺課程建議

會計繼續教育課程的設置應多維度進行，從橫向與縱向進行布局。從能力層面劃分，課程設置從四個方面進行思考，一是從會計人員當前所屬的能力層面劃分，針對分別處于初級人員，中級人員，高級人員進行分層教育。從工作崗位角度分，主要從行業劃分以及行業中的不同崗位進行分類，針對不同行業不同崗位的會計人員提供具有選擇性的教育內容。從理論充實與技能提升角度出發，則應在不同層面的分層教育中區分理論學習與實操指導。從學習與創新目的考慮，課程設置應包含現有的知識理論與技能學習，同時還要有宣傳前沿理論、當前創新案例、具有代表性企業財務改革時事等。下面將從企業財務人員需求角度進行課程設置分析。

(一)基礎工作能力模塊

此模塊主要針對新從業人員，培養從業人員合法合規進行基礎會計業務處理的能力。現在很多會計從業人員，尤其是新入職的會計人員，對會計工作的基本規定存在很多的模糊，比如原始憑證沒有認真審核，會計科目使用錯誤，報表數據統計錯誤等等。會計繼續教育，應能補充及糾正新入職會計人員這些錯誤。本模塊中的理論課程可以參考海南省會計繼續教育平臺的《政府會計準則第1號--4號》、《增值稅會計處理規定》、《初級會計實務》等；實操課程可以參考中華會計網校的《手把手教您餐飲行業會計入門》、《商業企業全盤真賬實操》等。

(二)財務管理能力模塊

本模塊主要針對財務主管人員，培養會計人員根據會計核算的數據進行縱向與橫向對比，分析企業管理中存在的問題，提出合理化建議，參與管理的能力。當前會計人才的主要問題是停留在記賬的階段，缺少參與單位管理職業素養，未能在會計業務處理的過程中發現單位存在的問題，尋找提高單位價值最大化的方案。會計繼續教育應重視對會計人員參與管理職業素養的培養，不斷提高會計人員的工作能力，提升會計人員對企業的貢獻指數。本模塊的理論課程可以參考海南省會計繼續教育平臺的《行政事業單位內部控制規范》、《企業內部控制應用指引》等。實操課程可以參考海南省會計繼續教育平臺的《管理會計應用案例》，中華會計網校的《從財務分析到經營分析》等。

(三)戰略決策能力模塊

此模塊主要針對單位財務高層領導，培養財務行政領導根據國家政策，國際環境，結合單位財務情況對預算戰略、績效戰略、成本戰略、內部控制戰略、投資戰略以及融資戰略等進行規劃。企業要改變傳統管理模式，尋找新的投資方向，擴大規模效益，離不開財務人員的戰略能力，會計繼續教育，應加強高級會計人員的培養。本模塊的課程可以參考中華會計網校王黎明老師的《新三板IPO企業財務規范及內控體系建設》，朱長勝老師的《企業營銷方案的稅務設計與風險控制》，李紅老師的《經典財務管理之銷售預算管控》等。

(四)前沿理論模塊

此模塊主要宣傳最新會計政策、前沿理論。在此模塊中可以分享具有帶表性的論文、傳播不同的會計理論，解讀會計發展中的經典案例。例如《國際商務財會》2017年12月期刊中潘林的《大變革時代下的精武風云融合》。

(五)選修課程模塊

此模塊主要培養會計從業人員積極樂觀上向的學習、工作態度，幫助會計從業人員樹立終身學習理念職業生涯規劃一個會計人員的成長尤為重要，鑒于我國當前的情況，相當一部分的會計畢業生對于職業是缺乏規劃的，更是缺少終身學習理念的，適當的鼓勵或勵志事跡影響將會加速會計人員的成長。本模塊的課程可以參考中華會計網校《會計晉級：做一個優秀的財務經理》，張慧娜老師的《財務新人的職場規劃》，《35歲財會人職場危機如何才能平安度過》等。

三、獲取課程資源途徑

(一)財政等相關部門自制課程

主要針對會計法律法規及相關規定的法理解釋。此類課程可以由財政部門相關人員對此類知識作法理性講解，也可以邀請各大院校教師進行課程錄制。

(二)會計培訓機構課程

主要針對考證及業務技能培訓的學習。會計培訓網校是商業性的單位，對這一塊的投資成本會大一些，政府可以購買當年考證結束后培訓課程。也可以與會計培訓機構合作開專門用于繼續教育的課程，當然也可以合作開發收費模式的繼續教育課程。

(三)行業精英訪談節目

主要針對創新思維、改革理念的推廣以及勵志故事的宣傳。此類課程通過對優秀會計人才的采訪，分享優秀會計人才成長的經歷，或者分享高級會計人才對會計研究的最新體會。

(四)向社會人員征稿

為擴大繼續學習資源，財政部門可以向社會征稿，評選優秀課程視頻。當然需要給予適當的獎勵，比如稿費獎勵、物質獎勵、學分獎勵，優秀會計人員評比加分，或者按播放率收取提成等。

(五)加強各地區會計繼續教育平臺建設合作

現在各地區會計繼續教育平臺建設水平參差不齊，各自為政，極大的浪費資源，如果海南省能夠與其他省份共享資源，互相借鑒，將會大幅度提高繼續教育水平，豐富繼續教育的內容，提升繼續教育質量。

(六)搜集各大專業期刊報紙及網絡資訊

搜集各大專業媒體資源進行整合，以供學員進行學習，豐富專業學習內涵。

四、總結

總之，自貿區背景下需要更多實踐型人才，海南省會計繼續教育平臺教育內容的完善已是刻不容緩。為提高會計人員繼續教育科學化、制度化、規范化、培養高素質的會計從業人員，確保會計人員專業勝任能力，對會計繼續教育課程或內容應注重層次性和行業性。在會計繼續教育內容或課程設置中要有效利用社會各方面資源，豐富而高質量的完成繼續教育目標。

參考文獻：

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[3]宋榮興，劉紅，周青青.“后會計證時代”會計專業技術人員繼續教育問題探討[J].商業會計，2018，No.634(10):120-122.

作者：紀明彥 單位：海南省經濟技術學校