水環境綜合整治工作方案精選(九篇)

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第1篇：水環境綜合整治工作方案范文

汀江流域撫市段水環境現狀，存在問題及原因分析

（一）水環境現狀

汀江流域撫市段主要三條，主流域從龍潭至撫市撫溪河，支河有基安至溪聯、五湖至五聯。流域主要水污染有水泥廠廢水、煤礦生產廢水、養殖業廢水和居民生活污水。經監測面結果水質狀況下降的趨勢，主要污染指標是氨氮和總磷。

（二）存在問題及原因分析

1、工礦企業存在超標排放。主要是小煤礦大量石碴排放。

2、養殖業廢水處理不到位。

2012年，我鎮生豬出欄數32850萬頭，存欄數23860萬頭，大部分養殖業廢水未經處理或處理不達標便直接排主水。

3、農業面源污染較重，農業生產中化肥農藥施用量有上升趨勢，造成農業面源污染。

4、鄉村生活垃圾隨意傾棄，經雨水沖刷污染河流。

5、集鎮生活污水污染。由于未建污水處理廠，造成生活污水直排。

整治目標：

（一）近期整治目標

通過水環境綜合整治，促進資源合理利用，遏制生態環境破壞趨勢，維護流域生態環境安全，流域主要污染物排放總量控制在市下達的指標內，確保流域內省控斷面水質達到功能區劃要求，實現經濟和社會可持續發展。

（二）中長期整治目標

1、全流域環境污染和生態破壞的趨勢得到有效控制，省控斷面達標率100%，集鎮集中或飲用水源水質達標。

2、企業實現全面達標排放，重點安裝污染物在線監測設備，工業企業普遍實行清潔生產。

3、完善鎮村垃圾無害處理場建設，集鎮生活污水處理率達到50%以上，生活垃圾無害化處理率力爭達到80%。

整治措施

（一）加強對流域綜合整治工作的領導

鎮人民政府成立由鎮長領導任組長，各有關職能單位主要負責人為成員的綜合整治工作領導小組，加強對綜合整治工作的領導，組織制定本轄區內綜合整治工作計劃，分解各部門。

（二）整治任務

1、加強工礦企業污染治理

老企業實施提高工程，消減污染物排放總量；堅決杜絕新的工業污染源；加大污染治理設施運行監管，確保污染物達標排放。

2、全面開展養殖業污染治理

嚴格執行養殖審批制度，審批新建的畜禽養殖場必須符合養殖規劃和環保要求，對未批先建、頂風搶建、不符合選址要求的，鎮政府負責限期拆除，并依法查處。要擴大立體養殖、資源利用等循環經濟治理模式，鼓勵廢物綜合利用；加強農業面源的污染治理，農業部門要開展合理使用化肥和農藥的調研，形成具有指導性技術指南，并加強宣傳，引導廣大農民科學合理使用化肥和農藥，減少農藥和化肥的流失，從而減輕對流域水體的污染。2013年底以前，基本完成流域內規?；笄蒺B殖污染合理，將農村散養戶引導到養殖集中區，大力推廣豬—沼—草（木、果、菜、魚）等立體種養模式廣泛推廣。

3、加強鎮村環境綜合整治

要加強建設垃圾無害化處理場或垃圾衛生鎮場等處理設施；加強農村生活環境保護，推進鎮村改水、改圈、改廁和沼氣池建設，加強水土保持工作，抓好“青山掛白”專項整治工作。

（三）部門工作職責

1、開展汀灑流域撫市段水環境功能區劃定，集中式地表水飲用水源保護區劃定工作。同時，制定飲用水源保護區劃定工作。同時，制定飲用水源保護措施，確保群眾飲用水安全。

2、畜醫、農業站負責完善養殖業發展和污染治理規劃，牽頭開展養殖業污染整治，加大生豬養殖業污染整治力度。按照省政府要求，在禁建區禁止建設畜禽養殖場，禁建區劃定后新建的必須堅決拆遷；禁建區劃定前已建的于2012年12月底之前治理達標，未按期達標堅決關閉；流域內所有養殖場必須在2013年底前治理達標；要疏堵結合，科學規劃，積極推廣生態養殖模式。同時，做好農業面源染控制和治理。

3、村鎮規劃站必須加快集鎮污水、垃圾處理產業化進程，認真落實省政府有關污水，垃圾處理產業化政策，力爭2010年底完成集鎮污水處理廠建設。

4、林業站要進一步加強生態建設，嚴格落實生態村管護，改造低產林，調整樹種結構、營造闊葉林和針闊混交林，積極扶持改燃節柴工作，推廣以煤化柴和混合代柴煤。

5、財政所應積極籌措整治資金，加大污染整治的投入。

第2篇：水環境綜合整治工作方案范文

一、總體要求

按照“明確工作目標、落實管理責任、統一管理標準、嚴格管理考核”的要求，在全鎮全面推行“河長制”。轄區各水環境功能區達到標準要求,河道兩側無入河的企業排污口和生活排污口。轄區河道內無阻水障礙物，河面基本無漂浮物，河岸無生活及建筑垃圾。河道兩側800米范圍內無畜禽養殖企業，范圍外的畜禽養殖企業規范整治，無生活污水及垃圾排入河道。

二、工作重點

(一)控污治污。全力推進流域水環境綜合整治，切實解決點源和面源污染。實施最嚴格水資源管理制度，加強入河排污口監管，按照輕重緩急制定排污口治理方案和實施計劃，減少入河污染源;非汛期雨污合流口門要完全關閉，污水經處理達標排放。建立河道水質安全預警系統，制定水污染應急管理預案，實現河道水體清潔無黑臭。

（二）河流管養。按照“嚴格控制、保護生態、分類管理、占補平衡”的原則，切實加強建設項目占用河道水域的管理。堅持河道巡查和“藍線”管理制度，適時掌握河道岸線動態變化和開發利用情況，及時發現和處置非法占用水域與岸線資源及設置河道障礙物等行為，充分發揮水域的綜合功能，使水域得以持續利用。

(三)河道疏浚。定期組織對河道淤積進行疏浚，確保河道水域面積不減少、蓄水能力不減弱、排澇功能不減退。

(四)清障拆違。加強河道執法力度，依法清除河道管理范圍內的違法建筑物和其它危害河道行洪安全的物體。

三、職責分工

境內河道及支流全面落實“河長制”，鎮黨委書記、鎮長為“總河長”，各村按照屬地管理原則，由河道流經村的村支部書記、村主任擔任河長。

各村應管理好轄區內渠道的衛生并保障暢通，組織開展包干河道水質和污染物現狀調查、制定水環境治理實施方案、推動落實重點工程項目、協調解決重點難點問題，做好督促檢查，確保完成水環境治理的目標任務。

河長是各村河道水生態環境治理第一責任人，具體組織實施水生態環境治理方案，推進河道整治和保潔，截污納管，生態修復，水質改善等水環境治理。主要承擔以下工作：

(1)協調執法部門對河道污染進行調查處理;

(2)河道的日常疏浚、清障、保潔工作，開展河道管理日常巡查;

(3)河道的亂搭亂建、亂堆亂放行為處理;

(4)河道生態綠化、農業面源污染整治、長效保潔管理制度的建立;

(5)對河道內病死動物及病死動物產品及時報告;

(6)服從鎮統一安排和調度，配合做好突擊性保潔工作;

(7)確保河道整治無事故，安全設施齊全;

(8)收集管理資料，建立相應保潔臺賬，及時上報信息;

(9)做好突發事件處理，并及時匯報;

(10)做好河道保潔宣傳工作，引導群眾自覺保持河道清潔。

四、工作要求

(一)加強領導，形成合力。各河道所在村要切實負起責任，對本轄區的河道河段全程踏勘，摸清轄區內各河道河段環境現狀，制定切實可行的具體實施方案，按期推進實施。同時，要加強與河長之間的溝通、支持和配合，切實把每條河流河段的工作任務落到實處。鎮河長辦要切實履行工作職責，加強工作指導，及時研究解決職責范圍內的問題，真正形成齊抓共管的工作合力。

(二)加大力度，規范管理。要認真履行工作職責，明實情、出實招，積極探索行之有效的工作方式，并積極協調有關部門加大執法力度，堅決查處各類違法行為，做到“有案必查、查必有果”，增強實效，在“查、處、究”上狠下功夫，鞏固河道整治成果，確保“河長制”落到實處，取得成效。

第3篇：水環境綜合整治工作方案范文

一、我區開展水環境保護監督檢查工作的概況

大致分四個方面進行：

1制定監督檢查工作方案。3月底，市、區人大常委會城建環保工委例會后，我們就分別與區建管委、區環保局、區市容局等政府部門進行溝通，了解情況，聽取意見，在此基礎上，制定了區水環境監督檢查工作方案，4月份，向市人大城建環保委上報書面計劃。

2開展調查摸底工作。我們圍繞三個內容進行：到涉及重點檢查內容的單位區水務署、市政署、申新保潔公司等逐個摸清家底，肯定成績，找出不足。到正在進行重點整治的被列入年內消除黑臭的河道進行實地檢查，了解進度和效果。到龍華、長橋水質凈化廠了解污水處理能力、質量與我區截污納管、改善水質的關系。

3組織人大代表視察檢查。我們重點檢查三個方面：年內要達到的14條基本消除黑臭河道的整治情況，區域內企業廢水治理達標情況和推進塘整治黑臭情況。同時，對水體保潔、河岸綠化也進行了檢查。6月9日，市人大城建環保委的領導也參加了我區的視察檢查，對我區水環境保護監督檢查工作給予充分的肯定，并提出了希望和要求。

4寫出區水環境保護監督檢查工作的情況報告。在上述工作的基礎上，我們寫出區水環境保護監督檢查工作的情況報告，經主任會議專題討論并作修改后形成報告。

二、對我區水環境保護監督檢查工作的評價

我們認為，在人大的監督支持下，區政府經過多年的努力，我區水環境保護工作取得了比較好的成績：

1水體保潔基本實現了長效管理。我區現有河道59條，總長90公里，水面率2.89%（不包括黃浦江和淀浦河）。從年起，我區以實施“萬人就業”為契機，撥出?？?，擴招100名保潔工，對整治后的每條河道配齊專職作業人員，對水面、陸域兩側實施全覆蓋保潔。同時，強化整治與保潔工作的有機銜接，不留管理盲區。經過明查暗訪，我區已基本實現了水體保潔長效管理。

2水利工程設施實施專業養護管理。今年，區財政落實資金，加強河道整治后工程的維修和養護工作，運用市場機制，引進水利設施專業養護隊伍，定期開展巡查，對河道護坡、綠化和泵閘等進行維修和保養，確保水環境整治成果。同時，從年開始，區水務署與區城管大隊建立聯防機制，加大巡查力度，嚴肅查處案件。據統計，共查處19起，罰款24170元。

3工業廢水基本實現達標排放。本區域內有63家企業排放工業污水，其中，市級重點監管企業8家，區級重點監管企業7家，總量約3.2萬噸/天，企業有污水處理能力2.4萬噸，另0.8萬噸/天進入污水廠處理。據區環保局年全年監察情況看，工業污水的達標排放率.2%，基本做到達標排放。

4水環境質量有了明顯改善。19年以來，我區不斷致力于水環境的改善，在河道治理方面投入了巨大的資金，陸續完成了龍華港、張家塘港、漕河涇港、西上澳塘、塘等骨干河道的整治工作，整治岸線長度57公里。同時，河道治理和河岸綠化同步進行，全區河道兩側綠化面積26萬平方米，部分河道還增添了水景，水環境質量得到了改善。

5河道水質逐年好轉。前幾年，我區主要抓水體保潔、河底清淤、河岸拆違種綠、駁岸建設等河道整治工作。2003-年，我區狠抓截污納管工程建設，投資4528萬元，新建截污管道35公里，截掉污染源393個，實現截污29.7萬噸。經過多年的努力，產生了比較好的環境效益，河道水質明顯改善，據統計，19年，我區河道水質綜合指數約2.4，年下降到1.5。今年，我區投資5700萬元，治理重點是繼續截污納管和年內實現中心城區14條中小河道消除黑臭。

存在的主要問題：

（1）河道水質總體不達標。目前，我區的河道水質總體上仍超標50%，屬劣V類水體，這與我區建設現代化國際大都市一流中心城區的目標是不相稱的。治理河道水質的任務十分艱巨。

（2）雨水泵站晴天“放江”排污。由于各種原因造成的雨污水混接，使部分泵站在晴天也必須“放江”排污，估計污水總量約在2萬噸/天（90%是生活污水）。截污納管，解決歷史欠帳的任務十分艱巨。

（3）排水系統建設進度不快。我區吳中、排水系統建設預計要到年下半年建成，再過兩三年，才能解決這部分污染源的“放江”排污問題。田林市政泵站旱流截污和輔助設施也需要進行改造。

（4）水環境的保護、利用缺少綜合規劃。有些代表對當前正在進行的化巨資治理“斷頭浜”的做法很不理解，提問：哪些河道要疏通？哪些可填掉？水環境治理如何納入水系治理？河道兩岸怎樣開發利用？認為市、區都缺少水環境保護、利用和分步實施的規劃。

區水環境保護監督檢查工作的建議

1抓緊做好水系綜合規劃。水環境治理要表本兼治。這是一項系統工程，需要大量的投入和堅持不懈地努力，需要依靠科學指導我們的治理工作。區要全面提高水環境質量，區政府要加快區水系綜合規劃和水環境整治“十一五”規劃的編制工作，納入全市的總體規劃，加強對區域水系的總體控制，有計劃、有目標地開展整治工作，做到水環境治理與落實長效管理機制有機結合，水環境治理與開發利用相結合。形成市、區之間聯動、條塊協作的整體合力。

2繼續加強“截污納管”工作。區地處河道下游，水質容易受上游來水的影響。要達到提高水環境質量的目標,當前，就要進一步提高污水納管率,積極治理部分雨水泵站由于雨污水混接造成“放江”排污問題。而截污納管的關鍵是污水管網等城市基礎設施的建設和完善。區政府要加大城市基礎設施建設的力度，化大力氣做好污水接管入網工作，從源頭上解決水污染源的問題，將有限的資金主要化在水質的改善上。

3合力推進排水系統建設。加快區吳中、排水系統建設，對提高吳中地區防汛排澇能力、減輕塘水環境污染有著重要的作用。區政府要加強與市有關部門的協調，積極爭取、協助市里推進排水系統的建設。同時，抓緊對雨、污水混排嚴重的田林市政泵站做專項調查，努力解決生活污水通過泵站直排河道的問題。

第4篇：水環境綜合整治工作方案范文

一、目標任務

（一）基本目標

到年底，按照先導區要求全面完成、河環境綜合治理任務。

（二）具體任務

1、河道清污。完成34公里、河流域60.8公里，總共94.8公里河道垃圾清理工作。

2、流域兩廂畜禽養殖退出。、河流域兩廂200米范圍內20頭以上養殖場（戶）關閉退出。其中兩廂200米范圍內20頭以上養殖場（戶）應退出欄舍面積為64211平方米；河兩廂200米范圍內20頭以上養殖場（戶）應退出欄舍面積為38098平方米，總計102309平方米。

3、生活污水處理。以四格化糞池、小濕地等形式完成、河流域兩廂200米范圍內農戶生活污水處理設施建設任務。其中有建設任務1057戶，有建設任務909戶，總計1966戶。

4、涉水工業企業污染治理。完成、河流域沿線湖南合創新材料有限公司等涉水工業企業污染治理和排污口規范化整治。

二、項目范圍

河、河流域水環境綜合整治項目范圍為含浦、兩鎮21個村，其中鎮為等13個村（社區）；含浦鎮為等8個村（社區）。

三、工程投資

環境治理四大主體工程總投資約1060萬元，其中按流域劃分為流域約580萬元，河流域約480萬元；按工程內容劃分為河道垃圾清理約190萬元，流域兩廂畜禽養殖戶退出約515萬元，生活污水處理設施建設約355萬元（工程量和投資明細詳見表1、2）。根據《先導區年生態文明建設“以獎代撥”資金支持辦法》（先管發[]27號）補助標準，先導區將提供“以獎代撥”補助約800萬元，余下260萬元資金缺口由區財政予以保障。

四、實施步驟

（一）方案制定。含浦、兩鎮根據本實施方案要求，聯系各鎮實際，分別制定具體工作方案，成立工作機構主抓項目實施，明確責任到人。

（二）宣傳發動。印發《關于市區河、河流域水環境綜合整治項目通告》，明確整治內容、方法、步驟、時間和要求，做到家喻戶曉，人人皆知，確保整治工作順利開展。

（三）項目實施。在區生態文明建設領導小組領導下由兩鎮政府負責組織實施。其中河道垃圾清理由鎮政府組織專業隊伍實施，進行全面清污并加強日常維護，確保全年河道清潔；畜禽養殖退出由鎮政府與村組簽訂責任書，村組與養殖簽訂合同，確保在年底關閉退出；農戶生活污水處理設施建設由區環保局統一設計，鎮政府組織實施，確保年月30日前全面完成治理任務。

（四）總結驗收。年12月初由區生態文明建設領導小組辦公室負責預驗收后報先導區進行全面檢查驗收并結算經費。

五、保障措施

（一）加強領導。區生態文明建設領導小組負責本項目實施統籌調度，含浦、兩鎮要建立專項工作領導小組，明確專人負責,各村、社區要由書記主任親自抓，確保按時按質完成項目建設工作。

第5篇：水環境綜合整治工作方案范文

為了深入推進畜禽養殖污染整治，切實保護水環境。根據市政府《關于加強木蘭溪及萩蘆流域水環境綜合整治的實施意見》《關于分布畜禽養殖禁養區、禁建區的通知》及區政府《2014年度畜禽養殖污染整治工作方案的通知》等有關文件精神和環保法律、法規，并結合我鎮實際，制定本工作考評方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，建立我鎮畜禽養殖場整治工作機制，以強化日常監管，動態巡查，部門聯動為重點，進一步明確職責分工，建立起以鎮、片、村聯動的監督管理機制。從源頭上預防。制止和打擊畜禽養殖回潮現象，確保畜禽養殖污染得到有效控制。

二、整治范圍和對象

全鎮范圍內的畜禽養殖場<戶>

三、工作職責：

（一）建立畜禽養殖整治工作負責制

1、工作片要負責本片畜禽養殖場的巡查、上報、整治工作，對畜禽養殖場實行滾動信息管理。包村干部每周要向工作片（包片領導）上報一次畜禽養殖整治情況。工作片每周五上午下班前要向鎮流域辦（暫由鄒政剛負責）上報一次本片養殖場最新情況。

2、工作片、村主干、村包組干部要及時告知畜禽戶在規定時間內予以整改，未能整改到位的，要立即報告包片包村領導。由片內組織人員進行執法，必要時通知巡查隊配合。

3、工作片人員泛指工作片片委、片長、包村干部、村主干、村包組干部。（村干部與包村干部同責）。

4、鎮流域辦要做好巡查工作臺賬，分類管理，對執法到位進行歸檔，對養殖場依然存在的要實行滾動管理。每周星期一上班時要將新動態及時反饋給分管領導，再由分管領導以書面形式上報鎮主要領導、若有虛報或瞞報產生后果追究相關人員責任。

（二）建立鎮巡查整治制度

1、巡查機制、巡查人員由鎮畜禽整治工作巡查小組組長帶領鎮執法隊對全鎮開展拉網式的兩違整治巡查，發現1處，制止1處，登記1處。

2、對工作片上報的養殖場情況，巡查到該村時，包片領導必須到該處配合鎮巡查人員核實并整治。

3、巡查隊巡查到各村時，需填寫詳細的整治巡查表，當場拍照取證建立檔案<整改前后都要拍照>，并立即通知工作片。

4、自發現之日起5日內，如繼續養殖制止不到位的，由包片領導組織各職能部門、鎮執法隊、派出所干警予以整治；仍無法整治到位的，從情節較為嚴重的開始，<一般為養殖大戶>，由分管領導提出整治方案，鎮黨政主要領導一起參與，集中全鎮力量予以整治。

（三）、建立巡查、執法情況考評制度

對巡查、執法情況的督察考評由鎮畜禽養殖整治工作巡查小組負責，實行周通報、月考評制度。

1、對開展巡查情況的考評

（1）經鎮畜禽養殖整治工作領導小組巡查發現，但該工作片沒有按時上報的，視為漏報、瞞報。包片領導須向鎮主要領導說明漏、瞞報的原因。

（2）在周巡查時，發現因巡查不到位、沒有及時上報的，發現1場，對巡查帶隊人員予以誡勉教育；發現2場以上的，對巡查帶隊人員予以效能告誡。

（3）經鎮畜禽養殖整治工作巡查小組巡查后，發現屬利用舊房屋、舊養殖場圈養的漏報、瞞報<不按時間和要求報送的視同下同>或未及時整改到位的，養殖戶發現1戶的，由包片領導對村主干進行批評教育，扣發村干部、包村干部、片長、包片領導工資（或補貼）各100元，同時要求在5日內整改到位。發現2戶的，對村主干在全鎮內進行通報批評教育，扣發村干部、包村干部、片長、包片領導工資（或補貼）各200元，同時要求在5日內整改到位。發現3戶的，扣發村干部、包村干部、片長、包片領導工資（或補貼）各300元，包片領導及村主干須向主要領導說明原因，同時要求在5日內整改到位。對于養殖戶，凡有享受低保及其他待遇的，一律給予取消，舊房屋借用給其他人養殖的，有須報批建房的，一律予以停批。

（4）經鎮畜禽養殖整治工作巡查小組巡查時，屬利用已拆除的養殖場重新搭蓋養殖場的，發現漏報。瞞報或未及時整改到位，發現1戶的，對村主干在全鎮內進行通報批評教育，扣發村干部、包村干部、片長、包片領導工資（或補貼）各200元，同時要求在5日內整改到位；發現2戶的，由鎮主要領導干部對村主干進行誡勉談話?？郯l村干部、包村干部、片長、包片領導工資（或補貼）各300元，同時要求在5日內整改到位；發現3戶以上（含3戶）的，扣發村干部、包村干部、片長、包片領導工資（或補貼）各500元，包片領導及村主干須向主要領導書面檢討并說明原因，同時要求在5日內整改到位。對于養殖戶，凡有享受低保及其他待遇的，一律給予取消。

（5）經鎮畜禽養殖整治工作巡查小組巡查時，對于新建的養殖場，發現漏報、瞞報或未及時整改到位的，發現1戶的，由鎮主要領導對村主干進行誡勉談話?？郯l村干部、包村干部、片長、包片領導工資（或補貼）各500元，同時要求在5日內整改到位。發現2戶以上（含2戶）的，扣發村干部、包村干部、片長、包片領導工資（或補貼）各1000元，責令村主干在鎮大會上作表態發言或降職處理。包片領導在鎮兩委會上作表態說明，同時要求在5日內拆除到位。對于養殖戶，凡有享受低保及其他待遇的，一律給予取消。

（6）經上級督察每發現1戶畜禽養殖場，一次性扣發村干部、包村干部、片長、包片領導工資（或補貼）各500元，并給予相關責任人效能告誡一次。

2、對執法情況的考評

（1）凡發現1戶未在5日內整改到位的，對村干部、村主干、村包組干部予以誡勉教育，經包村領導督促后，仍未整改到位的，對村主干、村包組干部暫發工資，通報批評或降職使用；對包村干部予以效能告誡；對包片領導誡勉教育并在公開欄內予以通報批評。

（2）凡發現工作片2戶未在規定時間內整改到位的，對工作片片長予以效能告誡。

（3）凡發現工作片3戶未在規定時間內整改到位的，對包片領導上報區效能領導小組予以效能告誡。

（4）在周巡查時，發現1戶養殖場沒有整治到位的，對村主干進行誡勉談話；2戶的予以效能告誡；3戶以上（含3戶）的，從上級轉移支付中一次性扣減5000元。

（5）在周巡查時，發現村干部、村主干或村干部、村主干親戚養殖的，每發現1戶，扣發村干部工資（或補貼）300元，村主干工資（或補貼）500元。

（四）建立健全保障制度

1、健全巡查工作臺賬，鎮流域辦將每周巡查結果匯總錄入電腦存檔，每周在兩委會上通報。

2、為執法工作順利開展，由鎮流域辦統一制作兩違整治工作胸牌，下鄉巡查時必須掛牌上崗，營造工作氛圍，使群眾看的到巡查人員。

3聯合執法過程中，堅持“公平、工作、公開”的原則，嚴格依法辦案，規范辦案程序，嚴肅辦案紀律。工作人員（含部門工作人員）不得為當事人說情，不得通風報信，不得透露案情，一切聽從帶隊領導指揮安排。對在執法中發生的違法、違紀行為，一經查實，依法依規嚴格追究責任人的責任。

第6篇：水環境綜合整治工作方案范文

一、工作目標

通過集中專項整治，綜合治理江流域（段）兩岸的畜禽養殖業，切實減輕對水環境的污染，使我縣畜禽養殖業朝著科學、有序、合理的生態型農業產業方向發展。

二、工作要求

1、對禁養區范圍內（沿溪兩岸500米范圍內）的畜禽養殖場，堅決予以拆除或關閉。

2、對禁養區外的規?；笄蒺B殖場，要實現污染物達標排放或零排放，建成投運病死畜禽無害化處理設施，逾期未按要求完成整治的，予以拆除或關閉。

3、禁止在江西溪支流的花山溪、文峰溪、黃井溪兩岸1公里范圍內新建、擴建、改建規?；笄蒺B殖場，未批新建的，予以拆除。

三、整治責任

縣成立畜禽養殖污染專項整治領導小組，具體分工如下：

縣監察局：負責牽頭組織有關部門對有關鄉鎮整治工作進行督查和年度考核。

縣農業局：履行領導小組辦公室職責，監督落實畜禽養殖污染的整治，制定拆除通知書，加強日常工作的指導、協調和服務，并及時向縣政府報告整治進展情況。

縣環保局：履行環境保護統一監督管理職能，依法查處畜禽養殖企業環境違法排污行為。加大現場檢查力度，對設施不健全，偷排、漏排、超標排放廢水的規?；B殖場，要限期治理，限期治理不能達標的要提請縣政府予以關停。

縣工商局：依法對列入搬遷關閉計劃的畜禽養殖場責令限期辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的，依法吊銷其營業執照，并按照有關規定予以查處。

縣供電公司：積極配合，對列入搬遷關閉計劃的畜禽養殖企業，在期限內未搬遷關閉的，及時按照縣政府要求給予停電處理。并將環評作為供電的前置條件，對未經環評的規?；B豬場不得給予供電。

縣國土資源、林業、水利等有關部門按各自職責，依照有關法律法規對違法占用林地或耕地、未批先建的畜禽養殖企業進行處罰。

養殖場所在鄉鎮人民政府按照屬地管理原則，加強組織領導，強化工作措施，完成規?；笄蒺B殖場的整治，落實禁養區內養殖場拆除工作。

四、時間安排

1、調查摸底階段（月15日前）

江流域各鄉鎮、工業園區要根據規模養殖場所處地理位置，按照有關規定，確定其是否在禁建區或禁養區范圍內。調查摸底工作要求認真仔細，特別要對新建、搶建以及在原有規模上進行改建、擴建的養殖場要進行詳細核實，登記造冊，確保無誤。

2、拆除關閉動員階段（月15－31日）

召開江流域畜禽養殖污染專項整治工作拆除禁養區內養殖場業主動員會議，各有關鄉鎮、工業園區召開所在地有關養殖業主動員會議，明確整治工作要求。

3、拆除關閉準備階段（6月－30日）

由縣畜禽養殖污染專項整治領導小組辦公室下達禁養區內養殖場拆除關閉通知書，并負責送達至養殖場業主，各有關鄉鎮、工業園區做好拆除關閉各項準備工作。

4、全面拆除關閉階段（7月1日至9月30日）

各有關鄉鎮，工業園區，縣直有關單位全面開展禁養區內養殖場拆除關閉工作，按時限要求完成拆除關閉工作。

5、檢查驗收階段（10月1－20日）

由縣監察局牽頭，組織農業、環保等有關部門組成檢查小組，并對各階段工作開展情況，進行效能督查，通報各階段工作開展情況。

6、總結階段（10月20日－11月30日）

由縣農業局牽頭，環保局配合，11月底前將專項整治工作情況報縣政府，適時召開全縣性總結會議，總結經驗，通報問題，

督促后進，推動工作。

五、工作措施

1、強化領導，嚴格落實主要領導負責制

各有關鄉鎮、工業園區是本轄區畜禽養殖污染整治工作的責任主體，行政主要負責人是第一責任人。要成立專門機構，并抽調工作人員開展專項整治工作。5月15日前，要將工作機構及聯絡員名單報送領導小組辦公室。

第7篇：水環境綜合整治工作方案范文

一、高度重視，強化組織領導。 

我區以“生態立區”的戰略為指導思想，以水污染防治工作為重點，持續改善和提升轄區內“五湖一河”水環境質量。 

一是強規劃。近年來，區政府與有關環保公司簽訂梁子湖流域、斧頭湖及金水河流域生態保護框架合作協議，區政府明確畜禽養殖的“三區”劃定及退養工作任務。江夏與咸寧共同編制《斧頭湖生態環境保護規劃》，計劃對斧頭湖及水域周邊環境進行整治。 

二是強方案。區政府制定魯湖水污染治理工作方案，計劃從水產、畜禽、農業面源、村鎮生活污水等污染源著手，開展魯湖水污染治理工作；擬定拆除湖泊漁業三網設施實施方案，對湖泊漁業三網設施拆除工作作出安排；擬定城鎮生活污水全收集全處理工作實施方案，明確生活污水全收集全處理建設目標。區環委會先后印發水污染防治行動計劃方案任務分解表和水污染防治工作要點，將水污染防治的工作任務及要點逐條分解落實。 

二、加大投入，強化項目建設。 

一是鞏固和擴大農村環境連片整治工作成果。五年來，我區連續實施環梁子湖流域環境連片整治示范項目，落實環湖村莊、集鎮生態建設的工作任務。 

二是大力推進“清水入江”工程實施。經過長期論證和多方面努力，我區以PPP模式實施的“清水入江”工程正式啟動。工程總投資51.1億元，項目建設總周期15年，包含污水處理廠及雨污市政管網、湖泊水利工程、濕地、綠地、市政景觀配套等項目，建成后，日污水處理能力將達到57萬立方米。 

三是全力保障“三網”拆除工作的開展。全區湖泊“三網”養殖總面積22.26萬畝，涉及5個街道辦事處，100個經營業主和1家國有企業，全力保障我區梁子湖（南北咀）、斧頭湖、魯湖、湯遜湖、上涉湖等湖區“三網”拆除工作。 

三、完善機制，強化日常管理。 

一是建立完善的大環保工作機制。區委、區政府將環境保護與經濟發展、城市建設同部署、同考核，實施了江夏區生態環境保護考核制度，全區上下形成了統一指揮、統一協調、統一考核的大環保工作機制。 

二是建立“五個一”的大督查機制。即第一時間發現，第一時間報告，第一時間制止，第一時間處罰，第一時間追責。排查各類企業，督促掛牌督辦企業按時完成限期治理任務。查封違法排污企業，實施按日計罰。 

三是建立健全“湖長制”。堅持“政府主導、屬地管理、部門協同、社會參與”的原則，區黨政負責人為一級湖長，湖泊（河流）流經區域的街道負責人為二級湖長，環湖（河流）各村負責人為三級湖長。堅持水陸共治、部門聯治、全民群治的水污染治理模式，加強水管理、保護水資源、防治水污染、維護水生態。 

四、樹立典型，強化亮點打造。 

近年來，我區在水污染治理工作中積極探索，樹立典型，打造了一批亮點工程。 

一是打響了一場生態環境保衛戰爭。以梁子湖周邊村灣環境連片整治為示范點，開展生態修復示范項目建設。建立環湖濕地保護區，采取嚴控、慎批建設項目、禁止新增畜禽養殖項目等措施，保護沿湖周邊自然生態環境。推進以清潔生產、清潔養殖為主要內容的產業配套，著力打造有機食品基地，減少農業面源污染，大力調整農業產業結構，大力發展林果業，構筑生態屏障和生態修復系統。我區共創建省級生態街道3個，省級生態示范村50個；市級生態街道6個，市級生態示范村124個。 

二是謀劃了一套污水收集處理系統。我區的“清水入江”工程，是湖北省第一個以PPP模式建設運營的項目，也是首個全收集、全處理、全回用工程。建成后將實現江夏區600平方公里城鎮化區域污水的“全收集、全處理、全回用”的總目標，有效解決污水轉輸和尾水排放的問題，促進湖泊保護目標實現。 

三是打擊了一批非法采石采砂碼頭。區委、區政府成立非法碼頭、非法堆砂場、非法采砂船綜合治理指揮部，42家非法砂石碼頭全部取締，原非法砂石碼頭聚集的江灘全部清理完畢。 

第8篇：水環境綜合整治工作方案范文

近年來，我縣認真落實科學發展觀，著力改善農村生產和人居環境，穩步推進農村環境綜合整治和生態保護，農村環境狀況不斷改善。但是，農村環境形勢依然十分嚴峻：農村環境基礎設施建設滯后，生活污水普遍未得到有效處理；農村“家園清潔行動”長效管理機制還未健全；畜禽、水產養殖污染依然嚴重；農業面源污染未得到有效的防治；局部地區重點行業污染仍未得到有效控制；農村環保宣傳和農村環保協管員的作用尚未得到充分發揮。農村環境保護是我縣環境保護的主要組成部分，是著力解決影響廣大農村群眾身體健康的重要問題，是提高經濟發展穩定性、協調性和可持續性的重要內容，是海峽西岸經濟區建設生態支撐的重要組成部分，是實現生態省發展戰略的重要基礎。全縣各級政府、各有關部門要充分認識加強農村環境保護工作和生態創建活動的緊迫性和重要性，統籌城鄉經濟發展和環境保護，把農村環境保護工作和生態建設擺上重要位置。

二、農村環境保護工作的主要目標

(一)總體要求

以科學發展觀為指導，貫徹實施“生態”的戰略，緊扣“應先行、走前頭、爭上游”實踐載體，以統籌城鄉經濟社會發展和環境保護為原則，以改善農村生態環境質量為根本出發點，以清潔家園、清潔水源、清潔田園為基本任務，加快推進生態創建，促進我縣生態良性循環，構建環境友好型、資源節約型、生態宜居型的城市組團。

(二)主要目標

通過持續開展三年農村環境保護工作和生態創建活動，至2012年底前，農村環境污染得到較好的控制，農業面源污染得到較好的治理，農村生態環境保護、恢復與建設取得較大進展，重點區域環境質量明顯好轉。鄉鎮集中式飲用水水源水質達標率達到100%，農村飲用水衛生合格率達到90%以上，衛生廁所普及率達到50%以上，開展生活污水治理的行政村比例達到20%以上，開展生活垃圾集中收集處置的行政村比例達到80%以上，生活用能中清潔能源所占比重達到40%以上，農膜回收率達到60%以上，農作物秸稈綜合利用率達到70%以上，規?；笄蒺B殖廢棄物綜合利用率達到70%以上，分散養殖戶建設有沼氣池，工業污染物排放達標率達到80%以上。全縣“四綠”工程達到市要求，60%的鄉（鎮）街道、30%的村（居、社區）完成市級以上系列生態創建。建成農村三級環境管理機構，環境監管能力得到持續加強，公眾環境意識得到提高。

三、圍繞農村環保工作重點，解決農村突出的環境問題

(一)深入開展流域（段）水環境綜合整治

要按照縣政府關于流域（段）水環境綜合整治工作方案的通知（政文〔〕80號）的要求，持續深入地推進我縣水環境綜合整治工作，有效遏制我縣支流（內河）水質惡化趨勢，保障飲用水安全。

1、以整治畜禽養殖污染、生活污染為重點，加強干流沿岸村鎮及各鄉鎮境內所有支流（內河）的綜合整治，逐步改善支流（內河）的水質。

2、繼續加強農村飲用水水源地的保護和建設

一是加快實施縣、建制鎮飲用水源地保護區規范化管理。年底，各級政府要加強水源保護區內排污口排查，拆除水源地保護區內與水源地保護無關的違法建設項目和排污口，設置飲用水源地地界標志、宣傳告示牌及水源保護區隔離設施，重點要抓好溪源宮水源保護區內的污染治理和三溪口水庫的圍網建設、生活污染治理及關閉取締福清調水源地一級水源保護區內的碼頭及與供水無關的項目；建設二級保護區內生活污染處理設施，加強水源涵養、水土保持、農田退耕等工程措施；制訂飲用水水源保護區突發環境事件應急預案；至年底前，成立集中式飲用水源地保護管理機構，配備專（兼）職人員。二是加快鄉集中飲用水源地保護建設。各地政府在年6月底前完成鄉集中式飲用水源地環境調查與衛生評估、水源地劃定及規劃編制并上報；至2012年底前，完成鄉、村農村供水工程建設，成立管理機構，配備專兼職人員，制訂水源保護區突發環境事件應急預案，集中式飲用水水源水質達標率及農村生活飲用水衛生合格率達到90%以上。

(二)加強畜禽、水產養殖污染防治

1、制定縣畜牧業發展規劃?？h畜牧漁業局在年底前完成全縣畜牧業發展規劃編制和規劃環評工作，上報縣政府批準實施，將全縣畜禽養殖總量分解落實到相關鄉鎮街道，各鄉鎮街道并依照所下達的養殖總量控制和布局規劃，積極引導養殖場向規模化、集約化發展。

2、加快畜禽養殖業污染整治。各地政府根據《市畜禽養殖禁養區、禁建區劃定方案》和《縣畜禽養殖禁養區劃定方案》，在年底前，依法取締禁養區內的畜禽養殖，完成禁養區外超標排污規?；笄蒺B殖場的整治，特別是高速公路兩側、青口片陶江流域及支流兩側、荊溪鎮荊溪、桐溪上游、上街溪源宮水源保護區的畜禽養殖場；建立畜禽養殖長效管理機制，對無法達標排放的養殖場依法予以關閉，對未完成治理任務和出現回潮的地方和責任人，予以通報并嚴肅追究責任。山區、半山區鄉鎮要根據畜禽養殖布局規劃，合理安排，加強管理，防止畜禽養殖無序盲目的發展，造成環境污染。至2012年底前，全縣規?；笄蒺B殖廢棄物綜合利用率達到70%以上。

3、嚴格審批規?；笄蒺B殖場建設。縣直各部門在實施全縣畜牧業發展規劃前，暫停審批新建、擴建的規?；笄蒺B殖企業。

4、加強分散畜禽養殖管理。各鄉鎮街道要嚴格控制可養區分散養殖規模，分散養豬存欄原則上不得超過3頭，且必須配套建設沼氣池，通過沼氣、堆肥、無害化畜禽糞便還田、生態養殖等綜合利用方式，實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。

5、制定縣水產養殖規劃，加強水產養殖污染治理?？h畜牧漁業局在年底前，完成本轄區的水產養殖產業規劃編制，并報本級政府批準實施；通過推廣名優新品種和生態養殖模式，扶持和壯大一批生態型養殖企業和加工基地。各鄉鎮街道政府在年底前全部取締現有分布在干流的投餌類、施肥類網箱養殖，年底前，要依法取締和搬遷飲用水源保護區、重要水庫、敏感水域養殖、無證經營、不符合水功能區劃的水產養殖。

(三)加快農村生活污水和垃圾治理，全面完成污染物減排任務

1、完善農村生活污水處理設施建設，制定規范化管理機制。在底前南通、青口污水處理廠建成，并投入運行；荊溪污水處理廠應按照小城鎮建設的要求，對選址規模進行進一步論證，爭取年內動工建設。加快完善青口汽車城污水處理廠、上街大學城污水處理廠配套管網建設，完成汽車城內所有企業污水、上街舊城區和南嶼片區的污水管網接駁工作，污水處理負荷率達到60%以上。各鄉鎮街道政府在年底前，完成飲用水源地保護區內鄉（鎮）、村污水處理設施和截污工程建設；結合生態縣創建活動，分批在創建生態鄉（鎮）、生態村中同步建設生活污水處理設施，并進行規范化管理，至2012年底前，全縣開展生活污水治理的行政村比例應達到20%。

2、加大農村“家園清潔行動”建設力度，建立長效管理機制。加大農村環境整治力度，年各鄉鎮(街道)建成1座垃圾無害化處理設施，年底前，完成80%鄉（鎮）和80%行政村垃圾整治工作。

3、大力推廣使用農村衛生戶廁。各地政府要積極實施農村衛生戶廁建設整村推進模式，加快衛生戶廁改造，至2012年底前，全縣農村衛廁普及率達到50%以上。

4、提高農村清潔能源使用率。各地政府要加強農村清潔能源使用推廣，因地制宜，積極普及電能、沼氣、秸稈、太陽能、水能、風能、地熱能、海洋能等可再生能源及天然氣、清潔油等化石能，減少薪炭使用，改善農村生態環境，至2012年底前，全縣清潔能源使用率達到40%以上。

(四)控制農村重點行業污染

1、規范工業集中區建設，加強污染整治?？h直各部門要加強農村新建項目的審批管理，規范工業區管理；縣經貿局負責制定各鄉鎮街道制定工業集中區整治方案，并指導推進工業集中區整治工作。至2012年底前，全縣鄉（鎮）、村工業污染物排放達標率達到80%。

2、加強工業污染重點行業整治，對列入工業污染整治重點的重金屬、造紙、制革、制藥、紡織印染、化工、食品加工（包括定點屠宰企業）等重點行業開展專項治理，對超標排放或不能穩定達標企業列入限期治理企業名單，并嚴肅查處企業偷漏排行為。限期治理仍不能達標排放的，予以關閉。在重點行業、重點企業深入開展清潔生產審核，促進廢水的減量化、再循環和再利用。

3、加強醫療行業的污染治理。年建成青口、上街、南嶼、荊溪和鴻尾等五個鄉鎮中心衛生院醫療廢水處理設施；衛生系統的醫療廢物按規范處置。

4、加強制磚行業的污染治理。根據縣人民政府辦公室《關于印發縣粘土磚廠拆除整治工作方案的通知》的要求，于年6月30日前拆除全縣違規違法的53家機磚廠；于年6月30日前拆除我縣交通干道兩側土磚窯。

5、強化礦山污染整治，實施總量控制方案。相關縣（市）區政府要盡快關閉未達到最小開采規模的礦山，及時公布年石材開采總量，達到逐年遞減10%的目標，并分解落實到每個礦山企業；責令礦山企業配套規范的污水處理設施，落實水土保持、生態恢復措施；禁止在礦產資源規劃禁采區內設立礦山開采企業或開采點。

6、加大整頓和規范河砂開采力度?？h水利局負責監督落實河砂開采的整治，牽頭組織清理取締在禁采區開采以及無證照開采河砂的違法企業，嚴厲打擊超量開采、盜采偷挖河砂等違法行為，確保防洪、通航河水利工程安全，保障河砂資源可持續利用。

(五)控制農業面源污染，加快循環農業基地建設

1、大力發展無公害、綠色及有機農業。各地政府要加快生態農業建設，積極發展無公害農業、綠色農業及有機農業，逐年提高種植面積比例，開展生態創建鄉（鎮）街道的無公害、綠色、有機農業種植（養殖）面積應達到60%以上。

2、積極推行測土配方施肥技術，減少化肥施用量及施用強度?？h農業局、科技局在年底前制定本轄區農業化肥施用控制方案，化肥施用強度應逐年遞減5%以上；開展生態創建鄉（鎮）街道的農用化肥施用強度應小于250公斤/公頃。

3、大力推廣使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術，減少農藥施用量?？h農業局、科技局在年底前制定本轄區農藥施用方案，重點解決農藥施用量、農藥流失量大的突出問題；開展生態創建鄉（鎮）街道的農藥施用強度應小于3公斤/公頃。

4、加大農膜回收再利用。各地政府要大力推廣既能降解又能被土壤微生物分解的降解膜，提高農膜回收再利用，從年開始，農膜使用量及流失量均要逐年遞減15%，至2012年底前，全縣各鄉（鎮）、村的農膜回收率達到60%以上。

5、提高秸稈綜合利用率，加強田間露天焚燒管理?？h農業局、科技局在年底前制定本轄區秸稈綜合利用方案，積極推行秸稈還田、秸稈堆肥、秸稈氣化等資源回用技術，嚴格禁止露天焚燒；從年開始，秸稈綜合利用率逐年提高10%，至2012年底前，全縣各鄉（鎮）、村的秸稈綜合利用率達到70%以上。

6、積極防治農村土壤污染

建立土壤環境質量常規監管體系?？h農業局在年底前，摸清全縣土壤污染現狀，建立適合我縣實際的土壤環境質量監管體系，每年要對主要農產品產地、污灌區、工礦廢棄地等區域的土壤污染實施監測，并向社會公布，確保農產品質量安全。

(六)加強農村自然生態保護

1、加強鄉（鎮）、村綠化建設?？h林業局牽頭制定全縣城鄉綠化一體化“四綠”工程建設方案，啟動綠色城市、綠色村鎮、綠色通道、綠色屏障工程建設；各鄉鎮及相關部門按照“四綠”工程的要求抓好落實。

2、加大水土流失治理力度?？h水利局牽頭建立水土保持生態補償機制，制定農村水土流失治理方案，組織開展水土保持綜合治理。

3、維護生態系統平衡。環保、水利、林業、畜牧漁業局等部門要加強內陸水域生態系統的保護，逐步恢復農村地區水體的生態功能。

4、保護生物多樣性，防范外來物種入侵。農業、林業、畜牧漁業、環保等部門要加強對外來有害入侵物種、轉基因生物和病原微生物的環境安全管理，嚴格控制外來物種在農村的引進與推廣，保護農村地區生物多樣性。

(七)大力開展生態創建活動

全縣從年開始，全面啟動國家、市級生態縣創建工作，2016年前完成國家級生態縣創建。在年底前，縣發展改革局牽頭負責完成縣生態規劃編制工作；各鄉(鎮)街道、縣直各部門要高度重視生態縣、生態鄉(鎮)街道、生態村（居、社區）創建，完成生態縣、生態鄉（鎮）街道建設規劃編制并公布實施，制定生態創建實施方案，作好創建的各項準備工作和保障措施，積極動員和發動干部群眾積極參與生態創建，落實創建責任制，按期完成創建目標。年創建一個國家級生態鄉（鎮）街道、一個省級生態鄉（鎮）街道、一個市級生態鄉（鎮）街道、3個省級、16個市級生態村。

四、建立健全農村環境保護工作長效機制

(一)推進農村環保管理體系建設

1、加快構建農村三級環保管理機制。各級政府要將農村環境保護工作納入重要議事日程，在年底前，建立縣、鄉（鎮）街道、村三級環境保護管理體系，成立縣環境保護委員會，組建鄉（鎮）街道環保所（站），村明確環保專干。

2、提升農村環境保護地位。環保工作重心要適當向農村傾斜，重點加強環境監察的硬件設施、技術手段和人員隊伍建設，逐步建立較為完善的農村環境預警監控體系，使城市環保與農村環保并重的要求真正落到實處。

(二)建立健全農村環保投入機制

1、提高生態創建獎勵資金。實行“以獎促治”、“以獎代補”、“以獎”等鼓勵政策，對成功創建各類生態鄉(鎮)街道、生態村（居、社區）的，在積極爭取中央、省市級財政獎勵基礎上，縣級財政安排一定的預算予以獎勵。

2、加大農村生態環境建設項目的資金投入?？h、鄉(鎮)街道財政每年要安排一定的經費，同時積極爭取中央、省市級資金支持農村環境綜合整治試點和項目，重點支持飲用水水源地保護、水質改善和衛生監測、農村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產養殖污染治理、土壤污染治理、有機食品基地建設、農村環境健康危害控制、農業面源污染治理、外來有害物種入侵防控。

3、逐步提高農村環境管理工作經費預算。縣政府每年從財政預算中安排縣農村三級環境管理、監測標準化建設專項工作經費，提高農村環境保護、監測和監控能力。

(三)嚴格實施農村環境保護監督管理“一崗雙責”制

1、嚴格執行《省人民政府關于印發省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定的通知》（政{}1號）和《市人民政府關于印發市貫徹省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定實施意見的通知》（榕政綜{}35號）。各級政府及有關部門主要負責人是本行政區域、本部門職責范圍內農村環境保護工作的第一責任人，對農村環保工作負全面領導責任；分管農村環保工作的負責人對農村環保工作負綜合監管領導責任；其他負責人對分管業務工作范圍內的農村環保工作負直接領導責任。

2、農村環境保護實行屬地管理、分級負責、部門指導相結合的原則。地方各級政府全面負責行政區域內農村環境保護工作；縣財政局對全縣農村環保及生態創建資金投入實施編制預算；縣發展改革委負責編制全縣生態創建建設規劃，對全縣農村經濟發展和鄉（鎮）街道生態創建規劃編制實施指導；縣環保局對全縣集中式飲用水源地評估、劃定、規劃、突發環境事件應急預案編制，農村環保三級管理體系建設，環保產業協會建設，生態創建等實施指導；縣水利局對全縣集中式飲用水源地建設、水質監測實施指導；縣衛生局對全縣飲用水衛生合格率的監督監測實施指導；縣農業局負責編制全縣生態農業建設、農業化肥農藥控制、秸桿綜合利用、農膜回收利用、農業土壤污染治理、農村普及清潔能源等實施指導；縣畜牧漁業局負責編制全縣畜牧業發展規劃和水產養殖規劃，對畜禽養殖污染治理和水產養殖污染治理實施指導?？h建設局對全縣農村污水處理及生活垃圾無害化處理等實施指導；縣愛衛辦對全縣農村愛國衛生和農村改廁實施指導；縣經貿局對農村工業節能和循環經濟技術推廣應用，淘汰污染嚴重和落后的生產項目、工藝、設備，農村工業集中區污染防治實施指導；縣國土資源局對全縣礦山整治和植被恢復實施指導；縣林業局對農村綠化建設實施指導；縣科技局對全縣農村環保技術研究、開發與推廣實施指導。

（四）完善鄉（鎮）環保工作年度考核制度

建立鄉（鎮）街道環境管理考核機制。各鄉(鎮)街道政府應適時提請當地黨委組織部門開展轄區內鄉（鎮）街道年度環境保護工作考核，將農村環保三級管理機構建設、重點流域整治、重點行業整治、農村飲用水源保護、畜禽與水產養殖污染整治、農村生活污水及垃圾治理、生態鄉（鎮）街道及生態村（居、社區）創建、農業產業結構調整和農業面源污染治理的各項內容納入其中，將鄉（鎮）街道主要領導和分管領導年度環境保護工作完成情況作為干部年度考核的一項重要內容。

(五)增強環?？萍贾文芰?/p>

1、加強農村環境保護技術研究和開發。各地政府要建立和完善農村環保科技支撐體系，將農村環境保護技術研究列入重大科技專項，用于農村環?？蒲泻烷_發的資金應逐年提高2%。

2、加大環保實用技術推廣?？h科技、環保、農業、建設、畜牧漁業等部門每年應推出一批適合農村生活污水和垃圾處理、農業面源污染防治、農業廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價等方面的環保實用技術，政府將對有突出貢獻的單位和個人給予一定的獎勵。

(六)加強農村環境監測和監管

1、規范環境監測職能分工。環保部門負責農村飲用水源地、農村工業行業環境監測，衛生部門負責農村飲用水水質衛生監測，林業部門負責自然保護區環境監測，建設部門負責風景名勝區環境監測，農業部門負責農業土壤環境、水土保護流失區監測，水利部門負責流域、湖庫環境監測，漁業部門負責水產養殖水域的環境監測，國土資源部門負責礦山地質環境監測。

2、加大環境監管力度。發展改革局同經貿、環保、國土資源、農業、畜牧漁業等部門加強農村引進項目的政策把關，嚴格建設項目環境管理，加強環境影響評價和環?！叭瑫r”等環境監管，加大環境監督執法力度，開展環保執法監管年活動，嚴肅查處違法行為。

3、加強環境監管能力建設。建立健全縣環境監控中心，在重點區域和重點排污企業有計劃按步驟安裝在線監測監控裝置，并與當地環境監控中心聯網。加強環境監測能力建設，建設水質、空氣自動站，完成三級監測站標準化建設。加強環保監察能力建設，監察機構通過省級標準化達標驗收。

(七)加大環保宣傳力度

第9篇：水環境綜合整治工作方案范文

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，以污染物總量減排、環境質量改善為中心，深入開展環境污染綜合整治，切實解決事關民生的突出環境問題，全面增強可持續發展能力，持續探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調科學發展的路子，全面建設中原經濟區經濟轉型示范市，為我市建設更具活力新型城市、奮力走在中原經濟區前列提供有力的環境保障。

二、總體目標

實施“8160污染整治工程”、農村環境綜合整治工程、環境監管能力建設工程等“三大工程”，完成省政府下達的主要污染物總量減排年度目標，市區空氣質量優良天數比例穩定在80%以上，出境水斷面水質達標率達到省定目標，確保全市環境和飲用水源水質安全，保障人民群眾身體健康。

三、工作任務

（一）強力實施“8160污染整治工程”

圍繞污染物總量減排和環境質量改善，開展“城鎮污水處理設施專項整治、城區大氣環境污染專項整治、重點流域區域環境污染專項整治、電力水泥行業脫硝專項整治、危險化學品及重金屬行業專項整治、燃煤鍋爐專項整治、食品加工行業專項整治、清潔生產審核”等8個方面的綜合整治，完成160項污染綜合整治任務。

1．城鎮污水處理設施專項整治

一是實施現有污水處理廠升級改造工程?？颠_環保水務有限公司修武分公司和孟州市、博愛縣、武陟縣、修武縣、溫縣現有污水處理廠要實施升級改造，增加脫氮、脫磷等功能，外排廢水穩定達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標準。

二是加快污水處理廠二期工程建設。重點推進孟州市、武陟縣、修武縣、溫縣污水處理廠二期工程和市工業產業集聚區中站污水處理廠建設，確保2012年10月底前建成投運。加大城市污水處理廠中水回用和綜合利用力度。新建污水處理廠外排廢水必須穩定達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標準。

三是加快城鎮污水配套管網建設。要圍繞擴大收水范圍，進一步完善干、支管網，加快雨污分流管網改造。各縣（市）要結合已運行污水處理廠和污水處理廠二期工程建設，加大配套管網建設力度，確?，F有污水處理廠和污水處理廠二期工程正常運轉，充分發揮環境效益。中站區要完成中站城區和西部工業產業集聚區配套管網建設任務，山陽區要完成循環經濟產業集聚區配套管網建設任務。

四是加強城鎮污水處理廠污泥處置工程建設。按照“減量化、穩定化、無害化、再利用”原則，對全市所有城鎮污水處理廠產生的污泥進行整治，實現污泥的安全貯存、處置及綜合利用。2012年9月底前，各城鎮污水處理廠要全部建成污泥處置設施，以貯存為目的（即不處理處置）將污泥運出廠界的，必須將污泥脫水至含水率50%以下。

五是加強城鎮污水處理廠運行管理。已建成投運的污水處理廠運行負荷率要達到80%以上，實現穩定、規范運行。各級環保部門要加大對污水處理廠的出水水質和水量的監察監測力度，確保污水處理廠穩定運行，廢水穩定達標排放。

2．城區大氣環境污染專項整治

一是開展餐飲服務業油煙專項整治。城區內餐飲業的加工爐灶全部使用清潔能源，對市區符合下列條件之一的：建筑面積200平方米（含200平方米）以上、基準灶頭3個（含3個）以上的餐飲單位，要安裝經國家環保認證的油煙凈化裝置、設置專用煙道，并督導其定期清洗維護，確保污染物穩定達標排放，防止油煙對周圍民居等環境敏感點造成污染。

二是開展施工工地揚塵專項整治。加強城市施工工地管理，施工場地應采取灑水、圍擋、遮蓋等防塵措施。城區內按規定使用商品混凝土。施工工地采取建筑工地道路硬化、主體結構施工外腳手架密目網全封閉、車輛出工地全沖洗等措施，確保施工工地周邊環境整潔。建筑物拆除必須做好圍擋，邊拆除、邊灑水、邊清運渣土，渣土、垃圾應在建筑物拆除完成后3天內清運完畢，暫時不能清運出場的，要采取相應的防塵措施。

三是開展機動車尾氣專項整治。強化機動車排氣監管，實施機動車環保分類標志管理。對排放不達標車輛進行專項整治，達標前不予核發定期檢驗合格標志和其他審驗證件。對排氣污染控制技術差的機動車（高排放車輛）發放黃色標志，其余發放綠色標志。對高排放車輛采取限制行駛區域、行駛時間等交通管制措施，對重型貨車進一步擴大限行范圍。積極鼓勵發展清潔能源汽車、小排量汽車，加快淘汰高排放、高污染機動車。

四是開展燃煤煤質專項整治。市區范圍內，所有企事業單位燃煤必須使用全硫份≤0.5%、灰份≤20%的優質煤炭（有特殊設計要求的鍋爐除外）。加強煤質重點監控單位和年用煤量超過3000噸的其它用煤單位的煤質監管，對超標單位在媒體上曝光并依法進行處理。取得資質的型煤生產企業必須按要求添加固硫劑，減少二氧化硫排放。

五是開展交通運輸揚塵專項整治。城區行駛的物料運輸車輛必須實行密閉運輸，保持車輛整潔，均衡裝載，捆扎牢固，不得沿路泄漏、遺撒；禁止未采取密閉措施的車輛在城區范圍內行駛。

3．重點流域區域環境污染專項整治

一是切實抓好蟒沁河流域和海河流域的水環境整治工作。以皮毛（制革）、造紙、酒精、白酒、化肥、橡膠等重點水污染行業的深度治理為重點，通過關閉淘汰落后產能，完善治污設施，提高污染治理水平，進一步改善兩個流域的水環境質量。孟州市要啟動桑坡皮毛群三年搬遷整治計劃，通過關閉淘汰不符合國家產業政策的落后產能，以及對保留企業實施搬遷改造，調整結構和布局，減少污染排放，提升行業發展水平。武陟縣要繼續實施小麻村皮毛群、圪垱店皮毛群環境綜合整治，關閉淘汰不符合國家產業政策的落后產能，對保留企業治污設施進行完善改造，確保各類污染物達標排放。

二是開展西部工業產業集聚區、循環經濟產業集聚區大氣污染專項整治，提升重點區域大氣環境質量。道路沿線兩側（500米內）企業物料堆場要實行倉儲或建設防風抑塵網；粉狀物料運輸要實行密閉運輸，防止物料拋灑揚塵污染；企業廠區至主要公路干線的通道要硬化，并落實防揚塵措施。企業粉塵排放點源采取高效污染治理設施，煙粉塵排放濃度≤50毫克/立方米。各有關縣（市）區要按照要求，對轄區內主要道路加強管理，解決道路沿線揚塵污染問題。

三是加快淘汰落后產能。按照國家、省產業政策要求，各縣（市）區要及時關閉污染嚴重、列入淘汰名錄的造紙生產線、制革及皮毛加工企業、蓄電池加工企業等，推進產業結構優化升級。對列入淘汰、關閉范圍的企業，要依法組織有關部門予以關停，吊銷生產許可證和排污許可證并予以公布，電力供應企業依法停止供電。對列入國家、省、市明令淘汰關停的落后設備一律不得出租、轉讓、出售或異地轉移生產。加強對淘汰落后產能的分類指導，鼓勵落后產能提前退出，為重點建設項目騰出發展空間。

4．電力水泥行業脫硝專項整治

一是開展電力行業脫硝工程建設。電力企業要按照要求建設煙氣脫硝設施或改用低氮燃燒技術，減少氮氧化物排放。華潤熱電有限公司、煤業（集團）馮營電力有限責任公司2012年10月底前完成低氮燃燒或脫硝改造；金冠嘉華電力有限公司2012年10月底前脫硝工程建成投運；其他電力企業要逐步開展除塵、脫硫、脫硝工程建設，確保2014年7月1日起全市所有燃煤電廠污染物排放達到《火電廠污染物排放標準》標準要求。同時，各電力企業要完善鍋爐脫硫脫硝控制分析系統，聯入中控室計算機主系統進行控制，具備進出口二氧化硫濃度、進出口氮氧化物濃度、發電負荷、增壓風機電流等其它生產控制參數分析功能，具備核查調閱查取打印功能。

二是啟動水泥企業脫硝工程建設。千業水泥有限公司等生產規模在4000噸/日及以上的新型干法水泥窯生產企業2012年底前要啟動脫硝工程建設，2013年10月底前建成投運，綜合脫硝率達到60%以上。

5．危險化學品及重金屬行業專項整治

一是開展危險化學品專項整治。加大全市環境敏感區域、化工園區及化工企業集中區內的危險化學品生產企業、危險廢物產生企業的環境綜合整治，對不能穩定達標排放的企業進行限期治理，對原有污染治理設施進行改造完善或建設新的治理工程，確保污染物達到國家排放標準要求。對風險較大、有重大污染隱患的企業，有關縣（市）區要采取限期搬遷或關閉等有效措施加以解決。

二是開展重金屬行業專項整治。全面落實國家、省《重金屬污染防治“十二五”規劃》要求，對不能穩定達標排放的重金屬企業開展限期治理，對屬于落后生產工藝的堅決予以淘汰，切實加大重金屬污染防治力度，減少重金屬排放，確保環境安全。孟州市要按照規劃要求完成皮毛企業關閉淘汰任務。

三是加強工業企業危險廢物的環境管理。以危險廢物產生和經營單位規范化管理達標考核為抓手，建立國家、省、市級監管重點源清單，加大產生和經營單位危險廢物規范化管理達標考核力度，進一步提高危險廢物產生和經營單位危險廢物管理水平，確保危險廢物依法安全處置。

6．燃煤鍋爐專項整治

一是市建成區范圍內不得擅自新建燃煤鍋爐，集中供熱范圍內所有燃煤鍋爐必須關閉到位，備用鍋爐必須使用清潔能源。根據《市人民政府辦公室關于印發市推進大氣污染聯防聯控工作持續改善城市空氣質量實施方案的通知》要求，對市建成區內10噸（含10噸）以下燃煤鍋爐予以取締拆除，縣（市）建成區內2噸（含2噸）以下燃煤鍋爐予以取締拆除。

二是對集中供熱鍋爐及保留的燃煤鍋爐開展高效除塵、脫硫治理。佰利聯化學股份有限公司、市綠源熱力有限公司等單位的鍋爐大氣污染物必須嚴格按環保要求（煙塵排放低于50毫克/立方米，二氧化硫排放低于200毫克/立方米）排放，同時建設密閉的煤、灰渣堆場和防揚塵設施。

7．食品加工行業專項整治

嚴格落實國家污染物最新排放標準，按照分類整治的原則，在全市組織開展糧食及飼料加工、制糖、屠宰、肉禽類加工、蛋品加工、水產品加工、食鹽加工、乳制品加工、調味品及發酵制品制造、酒精飲料及酒類制造、果蔬汁類及其他軟飲料制造、其他食品制造等行業污染專項整治，對原有污染治理設施進行改造完善或建設新的治理工程，確保廢水達到國家新的排放標準，提高全行業污染物達標排放水平。

8．清潔生產審核

繼續加大企業清潔生產審核推進力度，督促風神輪胎股份有限公司、健康元生物制品有限公司、堅固水泥有限公司等49家企業完成清潔生產審核工作，制訂和實施中高費方案，充分發揮清潔生產的減排效益。

（二）深入開展農村環境綜合整治工程

按照國家、省對農村環境保護工作的總體部署，結合《市人民政府關于加強農村環境保護工作的意見》和《市農村環境連片綜合整治實施方案》要求，深入開展農村環境綜合整治工作，努力改善農村環境質量。

1．開展生態創建工作

開展生態縣（市）、生態鄉（鎮）和生態村的創建工作，完成沁陽市、修武縣創建生態縣（市）環境規劃的修編和審查工作；啟動9個省級生態鄉（鎮）的創建工作；完成11個省級生態鄉（鎮）、41個生態村（其中省級17個）的創建任務。

2．開展農村環境連片綜合整治

2012年6月底前，完成省政府確定的2011年度9個農村環境連片綜合整治項目建設，并通過達標驗收；組織申報2012年農村環境連片綜合整治示范項目并實施整治。

3．開展畜禽養殖污染整治

強化畜禽養殖污染防治，結合畜禽養殖單位的標準化建設工程，以畜禽養殖污染治理示范工程建設為重點，完成38家規模化畜禽養殖污染治理任務（其中示范工程6家）。通過強力推進重點養殖企業污染治理，實現畜禽養殖污染物減排階段性目標。

（三）大力推進環境監管能力建設工程

通過加強環境監管能力建設，構建環境監控信息共享平臺，完善我市環境自動監控體系、環境監察體系、環境監測體系、環境應急體系，有效提升我市環境監督管理水平。

1．加強環境自動監控體系建設

認真落實省有關要求，繼續開展環境自動監控體系建設，確保完成2012年度重點污染源自動監控系統（包括城市污水處理廠自動監控基站）更新改造任務，強化對氨氮、氮氧化物等“十二五”期間新增減排指標的監控能力。在重金屬排放企業逐步安裝重金屬污染物監控設備，提高重金屬自動監控能力水平。完善市、縣兩級自動監控平臺綜合應用功能，強化自動監控系統運行的監管和考核，建立規范的第三方運營體系，切實發揮自動監控系統的科學、高效監管作用，為總量減排提供穩定、可靠數據支持。

2．加強環境監察體系建設

大力加強市、縣兩級環境監察能力建設，以深化“五化”管理（責任化、規范化、精細化、網格化、信息化）為手段，進一步提高環境監察工作效能，開展環保專項行動和重點區域重點行業防范性環境監察工作，集中整治重點區域重點行業各類環境安全隱患和違法行為，以解決群眾反映突出的熱點難點環境問題為重點，保障環境安全。開發環境執法移動平臺，設置環境監管數據庫、環境監察電子檔案，顯示動態監管情況，實現信息共享，推進環境監管信息化建設。

3．加強環境監測和應急體系建設

大力加強市、縣兩級環境監測體系、環境應急體系建設，建立和完善對重點防控區域、重點企業的定期監測和公告制度。加強縣級環境監測機構、環境應急機構人員培訓和設備配置，建立重金屬監測體系，提高應急監測能力，提高縣級重金屬監測水平。各縣（市）區人民政府、新區管委會要修訂完善《突發環境事件應急預案》及重金屬污染突發環境事件等專項預案，提高環境突發事件的應對能力。健全環境應急體系，繼續開展企業環境風險評估，落實重點風險源應急預案專家評審制和預案備案制，完善環境應急預案體系。各級環境保護部門要對重金屬排放企業每季度開展一次監督性監測。重金屬排放企業要建立特征污染物監測制度，建立完善管理檔案，每月要向當地環境保護部門報告管理情況。

4．加強工業企業環境管理規范化建設

深入開展工業企業環境管理規范化建設，以水污染防治設施、大氣污染防治設施、固體廢物處置場為重點，以定量化和規范化管理為手段，通過企業加強設施設備維護、內部管理和環保部門的現場監管，提高企業環境保護意識和環境管理水平，提高現有污染防治設施完好率、運行率、達標率，充分發揮污染治理設施環境效益。2012年6月底前，全市所有市控以上重點企業、重金屬排放企業、食品加工企業要全面完成環境管理規范化建設任務。

重點排污單位要建立中控平臺，對治污工藝實施過程化、定量化、科學化管理；規范設置排污口，并設立標志牌；建立完善崗位職責、操作規范、設備維修維護等各項管理制度，規范設施運行、設備維修、污染減排等管理臺帳；加強人員培訓，切實提高設施運行管理水平。各級環境保護部門要加強對企業的技術指導，組織企業環境管理人員開展培訓，幫助企業查找設施運行和環境管理中存在的問題，督促指導企業積極整改完善。各級環境保護部門要加大現場監管，嚴查不正常停運、擅自停運、暗排偷排、稀釋外排等環境違法行為。

四、保障措施

（一）加強組織領導。市環境綜合整治工作領導小組要切實加強對環境綜合整治工作的組織領導，定期召集相關部門和各縣（市）區人民政府、新區管委會相關負責人召開專題會議，協調解決環境綜合整治工作中的重大問題。各縣（市）區人民政府、新區管委會也要建立相應的領導機構和工作機制，結合本地實際，制訂工作方案，采取切實有效措施，開展本轄區環境綜合整治工作，確保年度環境綜合整治工作圓滿完成。

（二）完善工作機制。一是完善污染減排考核獎懲機制。市政府按照“年初預算、年中調度、年底考核”的原則，建立完善污染減排考核獎懲機制，定期對各縣（市）區人民政府、新區管委會總量減排完成情況進行核查調度，嚴格考核，確保完成減排目標。二是完善河流生態補償機制。要按照省政府河流生態補償考核新的要求，完善我市河流生態補償考核實施辦法，實施嚴格考核。三是強化激勵機制。大力開展主要污染物排污權有償使用和交易工作，建立完善環保經濟政策。繼續實施高耗能產業差別電價，進一步落實燃煤電廠脫硫電價等環保電價政策。四是進一步完善農村環保工作機制。擴大和深化農村環境監管能力建設，進一步完善鄉、鎮、辦環境保護機構建設，健全農村環保監管網絡。五是落實環保行政執法責任制。將處罰信息納入企業信用評價體系，作為企業信用評價的重要依據。