噪聲污染防治實施方案精選(九篇)

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第1篇：噪聲污染防治實施方案范文

[關鍵詞]環境噪聲 污染性質 特征 控制措施

中圖分類號：F840.61 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）40-0270-01

城市環境噪聲污染防治工作涉及到環保、公安、園林規劃、工商、交通、鐵路等多個部門，管理對象涉及到社會的方方面面，是一項復雜的系統工程。

1、環境噪聲污染的性質

1.1噪聲污染是一種能量型污染

噪聲污染是聲音能量在環境中的過量釋放而造成的，其污染的范圍與噪聲聲能所能波及的范圍相一致，其污染的程度與噪聲源的聲能強度成正比關系，噪聲源強，則污染重；噪聲源弱，則污染輕；噪聲源消失，則污染停止。

1.2 噪聲污染是一種感覺性公害

噪聲污染只有當噪聲聲源通過傳播媒介與人的聽覺相聯系的時候，才構成危害。而且對同一強度的噪聲，由于人們的身體素質差異、生理及心理承受能力的不同以及人們所處環境的不同而對不同的人有不同的反應，對不同的人有不同程度的危害結果。

1.3 噪聲污染是一種暫時性的危害

噪聲污染隨噪聲聲能的產生而產生，隨噪聲聲能的消失而消失。雖然噪聲也能隨聲音能量的傳遞而在一定時空范圍內傳播，但絕不會像其他污染物一樣在環境體中積累、遺留和遷移。噪聲對人體的危害只限定在特定的時空范圍內，一旦時空發生轉移、變化，則該噪聲對人體的危害也就消失。

2、環境噪聲源及其特征

城市環境噪聲從產生噪聲的行業性質和來源上講，可分為工業噪聲、建筑施工噪聲、交通噪聲和社會生活噪聲，其噪聲來源及污染特征見表1。

3、環境噪聲控制對策

從聲源的性質及污染特征可以看出，噪聲的控制應從源強控制、傳播途徑控制、受聲點保護等三個方面著手。城市噪聲的具體控制對策宜包括以下幾個方面：

3.1 各類噪聲源的日常管理

3.1.1工業噪聲。堅持排污申報登記制度，在工業生產中因使用固定的設備造成噪聲污染的工業企業，必須按照規定，向當地環保部門申報擁有造成噪聲污染的設備種類、數量以及在正常作業條件下所發出的噪聲值和防治噪聲污染的設施情況，并提供防治噪聲污染的技術資料。同時，要求工業企業在技術改造過程中，必須選擇低噪聲設備。

3.1.2建筑施工噪聲。在城市規劃區域范圍內，建筑施工單位必須在工程開工十五日內向當地環保部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限，可能產生的噪聲值以及所采取的污染防治措施的情況。

在城市噪聲敏感區域內，如居住文化區、療養區，禁止夜間進行建筑施工作業（搶修、搶險除外）。特別是在中、高招期間，考場周圍白天也要禁止施工。

3.1.3交通噪聲。嚴格執行機動車輛噪聲排放標準，對整車噪聲超標的，不得發給行車證。對警車、消防車、工程搶險車、救護車等特種車輛所配備的警報器要嚴肅安裝使用制度，在執行非緊急任務時，禁止使用警報器。公安部門應根據市區內區域聲環境保護的需要，劃定禁行和禁鳴路段和時間，并向社會公告。

3.1.4社會生活噪聲。禁止在商業經營活動中使用高音廣播喇叭或采用其他發出噪聲的方法招攬顧客。各音響門店及營業性的文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合區域的控制標準。新建營業性文化娛樂場所，其經營管理者必須采取隔聲措施，使其邊界噪聲不超過國家規定的排放標準，并經環保部門驗收合格后方可進行經營活動；否則，文化部門不得核發文化經營許可證，工商行政管理部門不得核發營業執照。

3.2 編制噪聲功能區劃

城市環境噪聲功能區劃分工作是依法保護和改善城市聲環境質量、強化城市環境噪聲污染防治監督管理的基礎工作，也是城市環境“噪聲達標區”建設和創建“安定小區”的重要依據和前提。

3.2.1根據現狀調查及監測數據，對城市環境噪聲污染狀況進行全面分析、評價，確定城市噪聲污染等級。污染等級可以用城市環境噪聲綜合指數PN來衡量。

3.2.2依據《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中各類標準使用區域的技術規定，以城市規劃為指導，按照區域規劃用地的主導功能確定區劃范圍和各噪聲區劃單元。

3.2.3在征求城建、公安、交通等有關部門意見的基礎上，完成噪聲功能區劃分工作，并提出相應的控制措施及實施方案。

區劃方案一定要結合城市的聲環境特點及城市總體規劃，既要注重城市現狀的主導功能，又要結合城市的近遠期規劃，具有一定的現實性與長遠性。這樣可以使區劃在具體執行當中，不會因城市發展而變化很大，維護各標準適用區域的相對穩定性。另外，各區劃單元應充分以街道、河流、綠地等自然地貌為邊界，界限分明，便于今后的環境監督與管理。

3.3 依法治理老污染源

根據城市區域環境噪聲監測和聲源普查結果，對于固定源中源強較大的設備，應根據《污染源限期治理管理辦法》，由當地環保部門起草報政府下達限期治理決定?？梢圆扇“惭b減震基座、消聲器、隔聲門、吸聲材料等措施以降低噪聲值，實現達標排放。如果逾期完不成限期治理任務或經環保部門驗收不達標者，應當依法進行關?；蛳奁诎徇w。

如果確因技術條件所限，不能通過治理噪聲源消除噪聲污染的，也必須采取有效措施，把噪聲污染危害減少到最小程度，并與受害個人或單位達成協議，經當地政府批準，采取其他保護受害人權益的措施。

3.4 創建環境噪聲達標區

在城市噪聲功能區劃的基礎上以保護人群為目的，優先選擇環境噪聲污染重、人口相對密集、群眾反映強烈的區域做為建設“噪聲達標區”的區域，經過強化噪聲管理，使得區域內環境噪聲水平達到相關標準要求。同時，對區域內各噪聲污染源有具體和完善的控制措施和管理規定。

3.5 結合城市綠化，擴展降噪措施

試驗表明，聲波在傳播過程中，通過高于聲線1米以上的密集植物叢時，即會因植物阻擋而產生衰減。一般情況下，針葉林帶能使頻率為1000Hz的聲音衰減2.8～3.5dB/10m；高30cm的草地為0.7dB/10m；闊葉林帶的聲衰減值對于不同的聲頻率在1～5dB/10m。因此，在城市綠化中多種植樹木，提高城市綠化率，將有助于改善城市聲環境質量。

第2篇：噪聲污染防治實施方案范文

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以建設生態文明、構建和諧社會、保證十二運圓滿舉行為目標，通過采取環境綜合整治措施，加大環境執法力度，強化企業環境管理，切實減少污染物排放。切實改善區環境質量，為參會人員和運動員休息、比賽創造一個良好的環境。

二、組織保障

建立由區長負責的區保障自治區十二運環境質量工作聯席會議制度，協調檢查督促各相關部門落實環境質量保障方案。聯席會議辦公室設在區環保局，主要負責日常協調、調度，提出工作建議，制定、有關信息，定期向聯席會議報告工作進展情況。

三、主要工作任務

我區大氣污染控制的重點區域為：中心城區、濱河區。重點時段為：重點任務是：通過采取綜合治理措施，加大環境監察力度，重點控制工業企業的污染物排放、煤矸石自然、道路揚塵污染、噪聲污染及突發污染事件。

四、保障措施

（一）加強重點污染源的監控。

1.增加對重點污染源的檢查和夜間巡查頻次，加大大氣污染防治設施運行的監督管理力度，督促轄區工業污染源實現穩定達標排放。從嚴查處不正常使用大氣污染防治設施及偷排的違法行為，對超標準排放污染物的單位，予以限期治理，逾期未完成治理任務的，責令停產整治。加大對化工、焦化等企業的安全監管，對存在安全隱患的企業和設備加強檢查，進行限期整改，逾期未完成治理任務的，責令停產整治。

責任部門：區環保局、區安監局

2.加強露天煤礦開采及煤矸石自燃的污染控制。結合露采煤礦和滅火工程整治工作，按照職責劃分，加大監督檢查力度，對存在問題的煤礦進行限期整改，逾期未完成或未實現整改效果的，責令停產整改。

責任部門：區環保局、區煤炭局、國土資源分局、公安分局

3.結合產業結構調整，根據《區淘汰落后產能關閉違法排污企業工作實施方案》要求，全面完成取締關停工作。

責任部門：關閉工作領導小組各成員單位

（二）加強揚塵污染控制。

1.礦區揚塵控制。對露天開采礦區物料堆場安裝防風抑塵網，對采區進行灑水降塵，加強礦區公共道路日常固化維護、灑水降塵，保證路面濕度，防止二次揚塵污染。

責任單位：區環保局、區煤炭局、國土資源分局

2.城區揚塵控制。

（1）防止建筑施工揚塵。加強對城區揚塵污染全過程控制，對建筑施工現場、拆遷施工工地和市政工程施工工地采取設置圍擋、覆蓋和及時灑水壓塵。

責任單位：區建設局、區行政執法局

（2）防止運輸車輛揚塵。加強運輸車輛防塵管理，運輸車輛在拉運易產生揚塵的物料過程中，必須密閉運輸或采取篷布遮蓋保護措施，防止揚塵污染。

責任單位：區行政執法局、交警大隊

（3）禁止露天燒烤及焚燒行為。禁止露天燒烤行為，禁止任何單位和個人焚燒秸稈、落葉等產生煙塵的物質，禁止焚燒瀝青、橡膠、塑料、皮革、廢油、垃圾以及其它產生有毒有害和惡臭氣體的物質，杜絕隨意傾倒和就地焚燒現象的發生。

責任單位：區行政執法局

（4）減少道路揚塵。搞好城區道路硬化、綠化；進一步規范環衛職工作業管理，加強道路保潔，配備專用灑水車輛，按規范要求對市區主干線每日灑水兩次以上，其他街道每日灑水一次，并根據天氣情況適當增加灑水頻次，以確保道路干凈整潔，無浮土、無揚塵污染；加強生活垃圾的管理，規范清運流程，采取防揚散措施，保證清理及時。

責任部門：區園林局、區環衛局

（三）嚴查建筑垃圾、工業固廢偷排行為。

完成主要交通干道兩側煤矸石、建筑垃圾等固廢的清理和運輸，強化日常監管，加大夜間偷排的處罰力度，保證主要交通干道兩側環境質量。

責任部門：區環保局、區行政執法局

（四）加強噪聲污染防治。

結合高、中考期間噪聲污染防治要求，對轄區建筑工地、飲食娛樂服務行業等噪聲源進行調查，并做出控制噪聲要求；加大對中心城區、濱河區的居住場所、運動場館周圍的噪聲監控，嚴禁在運動場館和運動員居住場所周圍進行施工作業或設置室外擴音器等設備，對造成擾民的一律停止營業。

責任部門：區環保局、區行政執法局、工商分局、公安分局

（五）實施空氣質量預警制度。

按照市環境預警制度，根據市環境監測和氣象觀測資料分析預測的空氣質量，對可能出現的三級以上天氣，立即啟動環境應急處置方案，對影響城區空氣質量的重點污染源采取限產、減排或臨時停產措施；露天開采企業一律停產；城區內建筑工地一律停工。

責任部門：區環保局、區建設局、區煤炭局、區行政執法局、國土資源分局

（六）加強突發事件應急管理。

制定區十二運期間環境質量保障突發事件應急預案，明確責任人，配備應急裝備，保障應急人員、車輛，做好應急準備；加強應急人員管理，不準隨意外出，保持通訊24小時暢通，隨時準備應對各種突發事故；加強對危險化學品的生產、加工、儲存、運輸等的安全檢查，對存在安全隱患的企業開展重點排查，發現問題，立即上報政府，及時做出處理。

責任部門：區環保局、區行政執法局、區安監局、公安分局、交警大隊

（七）加大大氣污染防治宣傳力度。

開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，宣傳大氣污染防治工作的意義，營造良好的輿論氛圍。各新聞媒體要充分發揮輿論監督作用，及時報道我區大氣污染防治工作的進展情況，對環境違法行為予以曝光。

責任部門：區委宣傳部、區環保局

第3篇：噪聲污染防治實施方案范文

以《區創建環境保護模范城市實施方案》為依據，加大城市環境綜合治理力度，實施凈化、綠化、亮化、美化的“四化工程”和整體整體秩序，規范各項管理，進一步改善城市環境質量，完成承擔的任務，保障創建環境保護模范城市目標的實現，為最終實現建設古城與濱海特色鮮明、生態型、國際性現代化的歷史文化名城的總目標而努力奮斗。

二、創建目標及任務分解：

1、城市垃圾治理

(1)、城市垃圾無害化處理。完善城市垃圾收集、運輸設施，集中運輸到垃圾處理場進行無害化處理，使生活垃圾無害化處理率達80以上。

(2)、推廣垃圾袋裝化，推廣垃圾分類儲存，禁止銷售使用超薄塑料袋，防止白色污染。

責任單位：愛衛辦、環衛處

2、加強建筑施工環保治理

(1)、控制二次揚塵。對城市區內的施工現場進行嚴格管理，揚塵較大的施工現場，要采取灑水抑塵及設置圍布、圍板等措施；對及城鄉結合部的地面采取綠化及地面硬化等措施，控制揚塵，確保大氣環境質量的改善。

(2)、控制建筑施工噪聲污染，嚴禁夜間施工，對打樁機、攪拌機等高噪聲設備要采取有效的防噪聲措施。

(3)、禁止建設垃圾隨意傾到、堆放。建設垃圾由建設單位運往指定地點進行統一處置。

(4)、協助區環保局做好加強建設項目管理工作，控制新污染，嚴格執行環境影響評價及“三同時”制度，實行環保一票否決，未經環保審批項目不予立項、開工。

責任單位：建管科

3、加快城市集中供熱、集中供氣建設

在年底前完成大龍道舊城改造集中供熱工程，完成集團居民小區燃氣供熱工程，削減每戶分散取暖，確保年底前集中供熱率達40以上。完成集團居民小區集中供氣工程，繼續擴大城市居民液化氣用戶，確保城市氣化率達90以上。

責任單位：綜合開發辦、熱力公司、液化氣公司

4、儲煤場調查

協助區環保局開展儲煤場調查，實行儲煤場審批許可證制度，對儲煤轉運企業合理布局，搬遷或取締城市中規劃不合理的儲煤場數量。

責任單位：規劃辦、拆遷辦

5、控制河流污染源

石河及石河下游不再建設有污染的項目，不再增加新的排污口。對城市河流實施綜合治理，通過工業污染防治、污水處理廠建設，使城市水功能區水質達標率達100。

責任單位：規劃辦、建管科

6、城市生活污水治理方案

協助市城建局辦理城市污水處理廠及污水管網建設，使城市污水處理率達50以上。

責任單位：規劃辦、建管科、排水處

三、保障措施

1、加強領導，成立專項工作領導小組

為保障創建環境保護模范城市工作順利進行，我局成立創建環境保護模范城市工作領導小組，負責創建工作的領導、組織及協調工作。具體組成人員如下：

組長：(建設局副局長)副組長：(建設局副局長)(建設局副局長)(建設局副局長)成員：(拆遷辦主任)(環衛處主任)(排水管理處主任)(建管科主任)(熱力公司經理)(液化氣公司經理)(建設局辦公室主任)(綜合開發辦副主任)

領導小組下設辦公室，辦公地點設在建設局辦公室，聯系電話：

第4篇：噪聲污染防治實施方案范文

1、強化污染源監管，注重計劃制訂、注重污染監管、注重跟蹤督察。第

一、擬訂了**年工業污染源監察計劃和生態環境監察計劃，有計劃地開展環境監察工作，截至5月底共開展現場監察644家次，總共檢查環保設施445臺套，設施運轉率100％。第

二、多措并舉，確保“兩節”、“兩會”、重大活動期間我市環境質量良好。一是結合日常的污染源監察計劃，對冶煉、化工、建材等行業的重點污染源企業的生產及“三廢”治理設施的運行情況進行檢查；二是結合夜間值班，開展夜間重點污染源企業和敏感區域巡查，監察人員冒雨檢查了××冶煉廠、××公司等企業，針對檢查中發現如××硫酸老系統尾氣煙囪煙氣較大等問題，環境監察執法人員及時指出并要求立即整改；三是結合長江環保執法行動，建立城市集中式飲用水水源環保聯合監察制度，對入江排污口及相關企業和城市飲用水水源進行執法檢查和監測，確保飲用水水源安全。第

三、加強我市霧霾等不利氣象條件下的大氣環境質量監管。支隊多次啟動了不利氣象條件下環保應急預案，環境監察應急小分隊對周邊對重點廢氣排污企業進行逐一檢查，在采取對重點企業限產、限排措施的同時，建議各鄉鎮政府落實秸桿禁燒責任；城市建設管理部門限制產生揚塵污染的重點施工單位作業，停止土方、拆除作業等；市容管理部門加大道路運輸潑灑整治，保證主要街道灑水壓塵，從而減輕霧日天氣對環境的不利影響。第

四、組織召開了全市主要排污企業環境監管工作會議，傳達了省環保局關于進一步加大長江流域環保工作的要求，部署了今年加大對重點排污企業加強監管等相關工作。第

五、組織參加了部分重點污染企業環保懇談會，通報了當前的減排形勢，布置了主要工作，努力確保今年各項目標任務全面完成。第

六、開展了全市化工企業安全大檢查工作。第

七、指導配合××環保局開展城區飲服業油煙噪聲污染專項整治。第

八、制訂了關于進一步加強環境監察工作的意見等。

2、重視環境污染事故和污染糾紛的調查處理工作，重視環境案件的及時調查處理。第

一、加強“兩節”、“兩會”期間環境工作，成立“兩會”期間環境工作領導小組，加強“兩會”期間值班和信息報送，確保我市“兩會”期間無重大環境案件發生。第

二、截至5月底共受理來信來訪430件，辦結426件，結案率為99.1％，其中夜間、公休日受理190件。第

三、按期辦理完成5件人大建議和政協提案，按期上報省市批轉件17起、市行風熱線受理環境投訴15件、市民論壇環境投訴19件。第

四、召開環境工作懇談會，邀請市政府應急辦、政府政務熱線“12345”、市局有關領導，縣、區（開發區）環保局主要負責人參會，對新擬訂的《關于進一步加強環境工作的意見》（征求意見稿）進行了熱烈討論，并提出了很多有針對性具有可操作性的意見和建議。第

五、提交了××環保局**上半年黨政領導干部開門接訪、帶案下訪、矛盾糾紛排查化解工作的報告。第

六、制定環境大排查、大回訪活動實施方案，重點環境案件領導包案下訪分解表等。

3、嚴格排污申報制度，依法做到全面、及時、足額征收排污收費。一是完成了**年度95戶排污單位（工業企業82家、中小企業12家、污水處理廠1家）的排污申報登記工作。二是排污量核定工作基本完成，制定了年度排污費預征計劃，對重點企業開展以監督性監測數據核定排污費，征收排污費。三是根據市政府有關文件精神，自**年開始，我市的排污費已全部進入行政服務中心窗口開票、繳納，并采取專人坐班從事收費工作，逐步使排污收費工作規范化、程序化。四是截至5月底，本級征收排污費650.17萬元，預計上半年征收排污費1600萬元。

4、繼續開展環保專項行動，積極推進環境監察工作深入開展。一是根據全國、省環保專項行動工作的統一部署，我市召開了“××市環境保護委員會暨**年度環保專項行動領導小組”第一次全體會議。二是結合我市化工企業多等實際情況，將化工行業專項檢查、加大危險化學品監管、推進新橋河截污整治與生態恢復工程、開展黑沙河小流域和掃把溝區域環境綜合整治工作列為我市環保專項行動工作重點。制定了《××市**年“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動實施方案》。三是與水務局、安監局、海事處等部門聯合開展了，冶煉化工行業環境安全大排查、城鎮飲用水環境安全大檢查、城鎮污水處理廠匯水區域工業和生活污染源的調查摸底工作。四是分別于5月2日、21日組織了兩次夜間執法檢查，針對夜查情況和監測結果，擬對4家企業予以經濟處罰；對2家企業重新核定了**年度排污費；對1家企業因設備故障造成煙氣排放量過大，報告不及時，予以通報批評；對部分企業下達了限期整改通知書。五是編印了7期環保專項行動工作簡報,按時上報了各類專項行動工作報表。

5、強化在線監控系統管理，努力建立環境監察快速反應機制。一是依托污染源監控中心平臺，實施全方位監控。指定專人負責每天對監控系統進行調閱，并對廢水、廢氣排放運行情況進行記錄，發現系統運行不正常，及時通知運營單位及時到現場進行維護；發現異常超標排放，及時知會環境監察人員第一時間進行現場檢查，依法查處。二是建立現場檢查和目標考核制度。對比對監測結果是否滿足相關技術規范或擅自更改自動監控參數進行考核，嚴格按照合同對第三方運用商運營維護進考核，努力提高自動監控數據準確率，降低前端設備故障率。三是上半年對××總排口、××總排口、新民和西湖污水處理廠進口共安裝了4套cod在線監控系統，對××冶化分公司球團廠安裝了煙氣在線監控系統。截至6月底，我市共對12家國控企業、13家省本文來源：公務員在線控企業和7家市控企業均安裝了污染源在線監控系統。其中14家廢氣重點排放企業安裝了21套煙氣在線監控系統、5套塵在線監控系統；17家排污企業廢水排放口安裝8套ph在線監測儀、15套cod在線監測儀、2套氨氮在線監測儀。

6、加強中、高考期間環境噪聲污染的監管，防止和減少噪聲擾民的發生，給廣大考生創造一個安靜的學習和休息環境。一是在我市各報和電視臺上《關于加強高考、中考期間環境噪聲污染監管的通告》和滾動字幕進行宣傳，在重點敏感點和主要建筑施工地段張貼了公告。二是深入企業噪聲點源做工作。有針對性的深入居民區、考點周圍等敏感區域建筑施工工地，要求合理安排工程進度并明確中高考期限和作業時限，提前解決噪聲影響問題。三是6月3日夜會同××區環保局、兩臺一報記者有針對性地對建筑工地、娛樂場所進行專項執法檢查。從檢查情況來看，各施工單位和歌舞廳業主均能按照“禁噪通告”要求，合理安排施工作業時間，控制音響音量，避免噪聲擾民。四是考前成立高考噪聲污染防治應急小分隊，高考日組織市、區兩級16名環境監察人員和2臺環境執法車輛在我市5個考點進行駐點監察和巡查，發現問題，及時糾正和處理。

第5篇：噪聲污染防治實施方案范文

（一）深入開展環保專項行動，進一步加大執法力度。制定《區二O一二年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動方案》，進一步加強放射性物質、醫療廢棄物、危險化學品等環境風險源監管力度。全年共出動監察人員396批次、1156人次，檢查各類單位1130戶次；完成建設項目三同時驗收監察184戶次；出動應急7批次、13人次；征收排污費365162.22元、129戶次；建筑工地夜間施工作業審批15家，316戶次；查處違法案件立案5家，發出處罰決定書4家，累計罰款金額10.5萬元。根據市環保局的統一部署，開展“區核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動”、“環境安全百日大檢查”，對47家單位輻射防護監管工作開展現場檢查，核對自查信息，向存在問題的單位發放整改通知，要求限期整改；對轄區4家廢水排放區重點監管企業加大監察、監測力度，實時監控排放情況，確保污染物達標排放；對轄區重點監管企業開展“環境應急管理工作檢查”，著重檢查突發事件處置預案、安全管理制度以及污染防治設施的運行情況，從根本上杜絕環境安全事故的發生，確保轄區環境安全。

（二）抓源頭管理，把好環境準入關。2012年建設項目環評審批387個，試運行8個，項目竣工驗收191個。根據區審改工作要求，修改并完善行政審批的辦事指南和辦事業務手冊；進一步提升行政審批速度，注重與市級層面和全區相關部門的溝通協調，為企業提供優質高效的服務，助推區域經濟的發展；嚴把項目審批關，堅決依法行政、依法審批，從源頭上杜絕環境污染的產生；對建設項目申請竣工驗收進行催辦督促，努力提高項目驗收率。（四）妥善處理矛盾，切實維護社會穩定。進一步樹立以人為本的工作理念，嚴格落實工作目標責任制，堅持聯絡員對口指導制度、重點件排摸制度、領導周四接待和領導包案制度；編制《區環保局工作規范》和《處理情況評估標準》，進一步完善工作機制；不定期召開工作例會，總結工作經驗，解決疑難問題；注重處理和預防相結合，手段和科技相結合，自行研制噪聲勸阻儀，并在四川北路綠地安裝試運行，取得了良好的效果。加強初信初訪，努力降低重信重訪率，把群眾的環境需求真正放在心上。全年共受理投訴件792件/1260人次，其中主要反映噪聲污染，共449件；油煙污染也占較大比重，共128件，廢氣類145件，廢水類8件，其他44件，非環保類18件；兩會期間共辦理人大代表書面意見2件，政協委員提案1件，黨代表意見1件，辦結率和滿意率均為100％?！?2345”市民服務熱線于9月試運行并于10月8日正式開通，目前運行情況良好，目前共受理轉交件70件，其中，區政府二級平臺轉交17件，市環保局二級平臺轉交53件，嚴格按照“1、5、15”的辦理模式，及時交辦局相關科室、支隊、監測站并按照《區環保局工作規范》中的分工實施辦理。

（三）做好環境質量監測，為環境管理提供有效的技術支持。大環境質量監測方面，全年蘇州河地表水采樣分析24次、港地表水采樣分析12次、區區域降塵10個點、道路降塵4個點采樣12次；區區域噪聲6個點位、道路噪聲12個點位全年晝間夜間各4次，功能區噪聲2個點位各監測4次，降水監測12次全項目分析，其余逢雨必測雨量、PH值和電導率；涼城大氣自動站升級成為為國控站，于6月份啟動PM2.5的監測和數據。污染源監測方面，完成市級重點企業2戶監測12次，比對監測3次；完成區級一類污染物監管企業2戶監測5次；完成區重點企業監測11戶22次，區重點醫療機構監測13戶26次；完成加油站監督性監測4家。完成“三同時”驗收監測113戶；各類委托監測108戶。監測方面，完成噪聲監測61戶、油煙氣監測4戶；與建交委協作完成成軌道交通8號線列車行駛引起的噪聲振動監測1戶。應急監測4次，妥善開展3月30日七浦路133號新興旺國際服飾城二樓八街21號刺激性氣體的應急處置、1月4日和6月27日廣聯路中山北一路沿街商鋪空氣異味的應急處置、11月20日東余杭路不明氣體的應急處置。按照監測中心統一安排開展了機動車尾氣監測工作，全年機動車尾氣監測200輛；每月開展目測工作，全年共目測機動車2080輛，對現場檢測尾氣排放超標的車輛，由交警當場扣留車輛行駛證，在整改合格后方可上路行駛，為進一步掌握機動車尾氣排放現狀，進一步改善城區空氣環境質量提供了有效的支持。

（四）加大環境宣傳力度，努力營造和諧氛圍。年初制定宣傳計劃，注重創新宣傳形式，擴大宣傳對象，結合“六•五”世界環境日的主題，組織開展內容豐富、形式多樣的系列環境宣傳活動：舉辦“虹環杯”環保攝影大賽，活動吸引本市乃至外省市近百余攝影愛好者廣泛參與，收到良好的環保宣傳效果；開展社區互動宣傳，制作展板在社區展示，內容涵蓋輻射安全知識、污染減排知識等方面，發放宣傳資料共計600余份；組織指導區內學校參與國際生態學校的上報；首次嘗試與瑞安集團瑞虹新城項目公司在瑞虹生活廣場共同舉辦以“綠色經濟，你參與了嗎”為主題的環保宣傳活動，活動采取寓環保于游戲的形式，著力倡導環保、健康低碳生活，活動取得了良好的社會宣傳效果，《新民晚報》、《新聞晨報》、《報》、《有線》等多家媒體均進行了報道。首次在《解放日報》頭版刊登反映我區環境保護成果的文章。配合科技節區的活動，通過講座、咨詢等形式開展以低碳生活、環境保護等為主要內容的環保宣傳活動。綠色創建工作持續推進，江灣鎮街道的“良辰美景”和涼城街道的“中虹麗都苑”已于10月底前分別申請安靜小區復驗；江灣鎮街道的“良辰美景”和曲陽街道的“曲陽名邸”已分別成功創建成為金葉級和銀葉級綠色小區。

（五）加大環境能力建設，積極開展課題調研。完成區環保局門戶網站“環?！钡母陌婀ぷ?，為環保宣傳、公眾互動、信息公開等提供了良好的平臺；推進環境業務管理整合平臺的構建，實現內部信息整合，提高環保管理工作的協同性和一致性；完成實驗室信息管理系統（LIMS）招投標工作，啟動操作系統安裝和試運行；涼城空氣自動站升級為國控站，PM2.5監測設備安裝到位，為實時監測和PM2.5數據提供了可靠保障。完成區首個河道水質自動監測站項目的轉正申請。堅持開展、輻射安全等方面的業務培訓，進一步提高從業人員的專業素養和業務能力，環境能力建設軟硬指標都得到了一定改善和加強。積極開展區域環境問題治理的課題研究，《區河道曝氣復氧試驗工程》和《區港河道水體生態修復試驗工程》已完成轉正申請，實施方案處于報批階段；《區降塵分布及管理措施研究》課題結題，通過對近三年的空氣質量數據的匯總，分析了影響我區主要空氣質量的降塵分布，并提出了相應的防護措施，為進一步提高區域環境質量出謀劃策。

2013年工作計劃

（一）推進第五輪環保三年行動計劃各項目標任務。通過分解年度任務、召開推進大會、進一步完善推進機制入手，做好第五輪環保三年行動2013年各項目標任務的推進，每季度定期召開部門聯絡會議，通過各項目標任務的落實，切實提高我區的水環境質量、大氣環境質量、降低區域噪聲和交通干線噪聲，加大綠化覆蓋率，從而全面提高城區環境管理和環境建設水平，改善城區環境面貌。

（二）推進污染減排工作。按照市政府下達給我區“十二五”期間主要污染物排放總量控制指標，制訂實施方案及年度計劃，不斷完善污染減排的目標責任制和長效管理機制，協調落實污染減排重點措施，降低主要污染物排放，確保完成年度減排任務。

（三）攻堅克難，做好全區的污染防治工作。1.加強水環境綜合整治，建設水環境質量監測體系。加緊落實啟動全區首個河道自動監測站項目，實時了解港水系的水質情況。進一步加強重點污染源監督性監測和比對監測，開展在線監測數據有效性審核工作，及時分析存在的問題，研究解決辦法，不斷提高監測和監管水平。2.加強大氣污染控制，加快中小鍋爐清潔能源替代，完成加強機動車尾氣排放監督管理。加大機動車環保監測力度和機動車尾氣排放監管。加強在用車輛執法檢查，實行簡易工況法檢測，杜絕機動車輛冒黑煙。整合各相關部門的力量，加大建筑工地、施工道路等場所的揚塵污染控制，加強環保監管力度，落實行之有效的防控措施，鞏固揚塵污染控制達標區成果。根據市環保局的相關要求，2013年將啟動全區加油站油氣回收監測的相關工作，區環保局將認真做好監測前夕的準備工作，落實設備和人員，確保監測數據的真實性和可靠性，為改善全區空氣環境質量提供有力的技術支撐。3.加強固定源噪聲日常監管以及新型噪聲源的治理。對重點區域、重點項目等實施專項監測與報告制度，減少市民關于噪聲污染的投訴。

（四）加強環境風險源的監管，維護環境安全。深入開展放射性物質、醫療廢棄物、危險廢物、揚塵污染、機動車冒黑煙、各類爐窯灶冒黑煙、河道黑臭、新化學物質、建筑工地施工噪聲和可揮發性有機物（VOCs）的專項執法檢查，依照國務院批復的《重金屬綜合污染防治“十二五”規劃》的總體要求，繼續開展涉重金屬污染企業專項督察工作。強化輻射安全監管。加強對放射源和射線裝置的監管，做好區域內2013年放射性同位素單位的監管和生產、使用、銷售Ⅲ類射線裝置的環評審批、驗收及輻射安全許可證頒發工作。抓好環境應急防范處置，扎實落實應急工作，強化環境風險管理，規范突發環境事件應急工作秩序，加強環境突發事件應急演練，提高應急能力水平，妥善處置各類突發環境事件。同時不斷加強市區兩級環保部門及區相關職能部門的聯合執法，切實保障的環境安全。

（五）嚴把環境準入關，加大建設項目環保驗收力度。根據市環保局的要求，2013年部分市批建設項目的審批權將下放到各區縣，審批程序將更加規范，審批數量也將大幅提升，面對新形勢、新任務、新壓力，區環保局各部門將繼續加強溝通協作，互補脫節，確保項目審批、現場監察、驗收各環節緊密有序。探索一套科學完整的、便于操作的環保驗收工作方法，方便建設單位辦理環保驗收手續。嚴格按照建設項目環評審批意見和項目實際建設內容對項目進行驗收，做到及時、規范。

（六）著力解決環境問題，切實維護社會穩定。強化環境調查處理。一是暢通反映渠道，落實“12345”市民服務熱線的相關接收和辦理工作，在局辦公室設置熱線三級平臺，統一接收市環保局和區人民政府的轉交件，并嚴格按照“1、5、15”的辦理模式，及時轉交局系統相關部門辦理；暢通“12369”環境污染舉報熱線，完善夜間和節假日期間的值班制度；強化對突發性環境事件的應急處理能力。二是力爭解決問題，摸清情況、擬定方案，將“處理問題”作為工作的落腳點，提高事項的處理質量，降低重復率，不斷打擊違法排污行為，保障群眾合法環境權益，對敏感事件，積極與有關部門實行聯動處理，維護社會穩定。

（七）進一步加大環保宣傳力度，增強環境宣傳實效。以宣傳環保法律法規、倡導低碳生活方式為重點，以“環保”門戶網站、政務微博以及《報》、《解放日報》等大眾媒介為平臺，宣傳環保重點工作以及與生活密切相關的環保知識，進一步擴大環境保護的宣傳面，探索形成與公眾互動的環保宣教工作模式；以“六•五”世界環境日宣傳為契機，面向社區、學校、機關、企事業單位開展形式多樣的主題活動，如：征文比賽、繪畫比賽、千人簽名等，繼續嘗試與企業、相關部門合作舉辦環保宣傳活動，吸引更多的公眾參與到環境保護工作中來。

第6篇：噪聲污染防治實施方案范文

（一）全力完成年度污染減排任務。建立部門間污染減排聯席會議制度，定期召開聯席會議，統籌推進工業、生活、農業、交通運輸等各個領域的減排工作。建立環保、監察部門聯合督辦機制，加大減排督辦力度。制定并落實年度減排計劃及實施方案，持續推進結構減排、工程減排和管理減排。嚴格實行排污許可證制度。完成及淘汰落后產能任務，實行“區域限批制”和“一票否決制”，確保2012年化學需氧量和氨氮分別比年減少1.5%和1.5%（其中工業加生活分別比年減少1.5%和1.5%、農業分別比年減少1.5%和1.5%），二氧化硫與年排放總量持平，氮氧化物（不含機動車）和機動車氮氧化物排放總量分別比年增長1%和2.5%。

（二）加強環境影響評價管理。認真貫徹《中華人民共和國環境影響評價法》和規劃環評條例等有關法律法規，健全建設項目環保聯合審批機制、總量指標前置審核機制、公眾參與機制和跟蹤管理機制，全面完成“十二五”各專項規劃及工業園區規劃環評。嚴格落實環境影響評價和“三同時”制度，不斷加強環境準入管理，嚴查“未批先建”、超期未驗收等違法行為，從嚴控制涉重金屬排放、“兩高一資”和產能過剩行業項目。不斷優化行政審批流程，對保民生、調結構項目和重點項目，開辟“綠色通道”，提前介入，主動服務，跟蹤服務。結合工程建設流域信息公開和誠信體系建設工作的要求，及時公開環境影響評價信息。

（三）嚴格環境執法監督。加強環境法制建設和環境監察執法培訓，完善執法工作機制和程序規范。加大執法檢查力度，深入開展“整治違法排污企業、保障群眾健康”環保專項行動，嚴厲打擊環境違法行為，重點查處違法排污、違法建設、違法處置危險廢物及嚴重污染環境和破壞生態的行為。全面落實環境行政執法后督察制度，對掛牌督辦的企業，以及查處的重大案件進行跟蹤督察，重點檢查責令限期治理、停產整治、取締關閉以及停建、停產等措施的落實情況，確保每起違法行為查處到位、整改落實到位、處罰執行到位。加強工業污染源固體廢物處置監管，充分發揮污染源自動監控系統作用，加強遠程監管。

二、加強區域流域污染防治，改善生態環境質量

（四）加強重點流域治理和飲用水水源保護。繼續抓好《清江流域水污染防治規劃》項目的實施管理工作，嚴格按要求督促項目實施，及時通報項目進展。加強清江流域段的水質監測，籌建清江流域（段）斷面自動監測站。以實施《全國城市集中式飲用水水源地環境保護規劃》為重點，做好鄉鎮飲用水源保護區規劃，加大飲用水水源保護區環境整治力度，全面排查向飲用水水源地水質安全的排污企業。抓好鄉鎮、村飲用水水源保護工作，全力保障人民群眾飲水安全。

（五）強化重要污染物防控。加強重金屬污染防治，深入開展以重金屬礦采選、冶煉為重點的重金屬排放企業的排查整治，確保重金屬排放企業達到整治驗收標準。強化危險廢物管理，抓好危險廢物管理臺賬試點和在線申報登記工作，嚴格實行危廢轉移聯單制度。促進縣污水處理廠污泥規范處置。加強新化學物質和有毒化學品環境管理，重點推進持久性有機物污染防治工作。

（六）加快推進大氣污染聯防聯控工作。推進環境空氣質量新標準的實施準備工作，逐步形成PM2.5等監測能力，積極籌備建設灰霾自動監測站，形成灰霾環境監測體系與預警體系，研究制定灰霾天氣污染綜合防治對策。嚴格控制燃煤污染排放。協調各方加快推進機動車尾氣污染防治，制定機動車尾氣環保檢測實施方案，啟動機動車環保標志管理工作。

（七）加大生態保護力度。加大對自然保護區的生態環保監管力度，組織開展自然保護區環保專項檢查。爭取創建省級生態鄉鎮1個、生態村2個，市級生態鄉鎮、生態村各1個。

三、統籌城鄉環境綜合整治，打造安全優美人居環境

（八）加大城市環境綜合整治力度。與舊城改造和新城建設緊密結合，促進完善城市污水處理廠配套管網建設，提高污水收集處理率，加快污水處理廠脫氮除磷升級改造。加強對清江庫區的環境綜合整治，構建人水和諧的城市水生態系統。聯合有關部門，強化建筑工地環境監管，防治施工揚塵和噪聲污染。

第7篇：噪聲污染防治實施方案范文

但總體來看，全市環境形勢仍然相當嚴峻。環境空氣質量達到國家二級標準的總天數僅占全年天數的73%，與上年持平；城市河道水質狀況較差，各項污染物排放總量削減幅度不大，且一些企業的廢水超標排放有反彈的趨勢，致使個別地區的地表水污染程度仍處于較高的水平。

*水環境

總體狀況

長江泰州段及泰州引江河共6個斷面水質達到《地表水環境質量標準》（GB3838-*）Ⅱ類水標準，水質良好；新通揚運河泰州市區段、南官河變電所以南段、泰東河、東城河南段、宣堡港泰州市區段、魯汀河在新通揚運河以北段、興化市五條河流、靖泰界河廣陵大橋至毗蘆大橋段、古馬干河共17個斷面達國家Ⅲ類水標準，水質較好；新通揚運河姜堰林場公路橋至官莊大橋段、南官河海陵區段、魯汀河在新通揚運河以南段、如泰運河砂石場段、靖泰界河季市大橋以東5個斷面水質較差，介于Ⅳ類和Ⅴ類水中間；靖江市十圩港豐產橋以南段5個斷面水質很差，劣于國家Ⅴ類水標準。

主要河流水質

長江泰州段長江泰州段水質良好，4個斷面達國家Ⅱ類水標準。

引江河所設高港大橋與泰州大橋2個斷面水質為Ⅱ類，是目前泰州市水質最好的河流。

新通揚運河新通揚運河共設6個監測斷面，自西向東依次為泰西、迎江橋、泰東、林場公路橋、官莊大橋、洪林大橋。泰州市區段水質基本達到Ⅲ類水標準；姜堰段水質較差，林場公路橋至官莊大橋段水質劣于Ⅳ類水，洪林大橋以東水質稍有好轉，但仍劣于Ⅲ類水，姜堰段超標項目有氨氮、石油類。與*年相比，林場公路橋斷面氨氮和高錳酸鹽指數均有一定升高。

通揚運河共設4個監測斷面，自西向東依次為蓮花池、曲江橋、杭家鋪大橋、白米劉池橋，河流水質介于Ⅲ類與Ⅳ類水之間。與上年相比，泰州市區蓮花池斷面水質有一定好轉，其余斷面水質變化不大。

魯汀河是接納泰州市區西北工業區廢水集中排放及大部分生活污水的主要河流，排污渠入河口位于漁業社斷面上游，緊鄰排污口的漁業社斷面水質劣于Ⅳ類水，部分指標劣于Ⅴ類水，因此，常年處于黑臭狀態。但與*年相比，漁業社斷面高錳酸鹽指數有所降低。由于經新通揚運河河水稀釋，至朱莊大橋斷面處，水質已明顯好轉，朱莊大橋和興化冷凍機廠兩斷面水質符合Ⅲ類水標準。

南官河是泰州市連通長江的水上通道之一，縱貫泰州市區，與新建引江河平行。南接長江，北接魯汀河，全長24公里，共設2個監測斷面。河流水質由南向北逐漸變差，其中氨氮在泰山公園處超過Ⅴ類水標準，主要原因是泰山公園斷面處河水長期處于滯流狀態，加上沿岸生活污水的集中排放及停靠船只的排污，致使該斷面水質常年較差。

泰東河泰東河水質基本達到Ⅲ類水，僅石油類項目出現輕微超標。

如泰運河河流水質自西向東總體下降，砂石場斷面氨氮劣于Ⅴ類水標準。

靖泰界河是靖江、泰興兩市的一條分界河流，自東向西水質逐漸好轉，季市大橋斷面水質劣于Ⅳ類水，廣陵大橋至毗蘆大橋段水質達Ⅲ類水標準。

十圩港是貫通靖江南北的一條主要河流，十圩港豐產橋以北段水質達Ⅳ類水，豐產橋以南段水質劣于Ⅴ類水，主要污染因子有氨氮、化學需氧量。

其它河流水質其余11條主要河流中，興化白涂河、泰興季黃河水質劣于Ⅲ類水，靖江橫港靖城段水質劣于Ⅴ類水，泰州市區東城河、宣堡港，泰興市古馬干河，興化市蚌蜒河、烏巾蕩、北澄子河、車路河、橫涇河八條河流水質均達到國家Ⅲ類水標準。

地下水

地下水水質已受到一定程度的污染，尤其是泰興與靖江的地下水水質較差，主要污染指標有總硬度、氨氮、硝酸鹽氮、細菌總數等。地下水水質污染有逐年加重的趨勢。

廢水和主要污染物排放量

*年工業水污染源主要分布在電力、供熱生產、化學原料及化學制品制造業、紡織業、醫藥制造業、造紙及紙制品業，5個行業的廢水排放量占廢水排放總量的90.7%。按區域劃分，重點水污染源主要集中在泰興市和靖江市。等標污染負荷占全市75%的16家重點污染源中，泰興市有8家，靖江市有4家，興化市有2家，市區和姜堰市各1家。

*年工業用水總量為30997萬噸，其中新鮮用水量為21989萬噸，占總用水量的70.94%，重復用水量為9008萬噸，占總用水量的29.06%。工業廢水排放總量為14516萬噸，其中達標排放的廢水為13790萬噸，占廢水排放總量的95%。按區域劃分，泰興市工業廢水排放量最高，為7519萬噸，姜堰市2471萬噸，興化市2291萬噸，市區1216萬噸，靖江市1020萬噸。

主要污染物排放情況：其中CODcr排放量為17322噸，氨氮排放量為643噸，石油類排放量為102噸，揮發酚排放量為3.90噸，氰化物排放量為1.36噸，六價鉻排放量為2.86噸，鉛排放量為0.04噸，砷排放量為1.66噸。

措施與行動

嚴查環境違法行為遏制污染反彈的行動根據國家環保總局召開“全國開展嚴查環境違法行為，遏制污染反彈行動電視電話會議”精神，及省環保廳《關于對全省工業污染源達標排放情況進行全面跟蹤檢查的通知》的要求，制訂了嚴查工作方案，由市環保局牽頭組織嚴查行動檢查組，采取事先不通知、不打招呼的方式，根據群眾舉報線索和平時掌握的情況，直接赴現場檢查，保證了檢查情況真實、可信。

*年共檢查企業5294家，有違法行為企業123家，處罰39家，限期整改84家。其中市區海陵區檢查726家、處罰8家；高港區檢查493家、處罰3家；泰興市檢查527家，處罰6家；興化市檢查342家、處罰3家；靖江市檢查2370家，處罰18家；姜堰市檢查836家，處罰1家。

*大氣環境

總體狀況

城市空氣從全市環境空氣監測數據統計結果看，二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）年均值均符合《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）的二級標準，但可吸入顆粒物PM10出現超標。興化市TSP年均值濃度符合二級標準的要求，其它各市PM10的年均值與日均值超標情況較為嚴重，尤其在部分時段空氣污染級別達到了中度甚至重度污染。

城市環境空氣中的二氧化硫濃度年均值在0.016—0.049毫克/立方米之間，符合國家二級標準0.06毫克/立方米的要求。其中泰興、市區二氧化硫濃度較高，日均值超標率分別為0.8%，0.4%，其次為靖江市，其日均值超標率為0.3%，興化、姜堰最低，其日均值未出現超標現象。

城市環境空氣中的二氧化氮年均值在0.010—0.033毫克/立方米之間，符合國家二級標準0.08毫克/立方米的要求。泰興、靖江二氧化氮濃度較高，且泰興出現日均值超標現象，其超標率為2.2%。興化最低。

城市環境空氣中的首要污染物為可吸入顆粒物（PM10）或總懸浮顆粒物（TSP）。市區、泰興、靖江和姜堰采用自動監測測試的可吸入顆粒物年均值濃度在0.121—0.188毫克/立方米之間，均超過二級標準0.10毫克/立方米的要求。其中靖江、泰興、姜堰的PM10濃度年均值超過國家三級標準0.15毫克/立方米的要求，靖江市的可吸入顆粒物濃度最高，為0.188毫克/立方米。興化市仍采用“五日法”測試的是懸浮顆粒物濃度，其濃度符合二級標準的要求。

酸雨全市降水PH均值在5.53——6.25之間，降雨pH均值姜堰市最低，且pH均值低于臨界值5.60，呈現酸性狀態，酸雨出現頻率為41.4%。泰州市區酸雨發生率為4.5%；靖江市酸雨發生率為6.5%；泰興與興化市全年無酸雨發生。

廢氣及主要污染物排放量廢氣主要污染物為二氧化硫、煙塵、粉塵。*年全市二氧化硫排放量為26471噸，煙塵排放量為9679噸，工業粉塵排放量為2554噸。與*年相比，煙塵排放量有明顯下降，下降幅度為26.77%，工業粉塵下降9.7%，二氧化硫略有增長。

措施與行動

取締土煉油點按照國務院《關于堅決取締土煉油場有關問題的通知》，各市按季督查土煉油點的取締、關停情況，共取締土煉油點84個。

*聲環境

總體狀況

*年聲環境呈輕污染和中污染狀態，交通噪聲污染較為嚴重。

區域環境噪聲平均等效聲級在54.8分貝至58.2分貝之間。泰州市區略高于城市區域環境噪聲一類區標準（50分貝），屬輕污染級；其余各縣市處在55至60分貝之間，屬中污染級。與*年相比，區域環境噪聲污染總體略有加重。市區平均等效聲級與*年持平，興化市略有下降，其它三市的平均等效聲級有所上升。

市區、興化市、姜堰市的道路交通噪聲平均等效聲級低于70分貝的標準，泰興與靖江兩市的平均等效聲級超過70分貝。與去年相比，市區的交通噪聲路段污染有很大的改善，而興化、靖江、泰興三市仍有不少路段道路交通噪聲污染較為嚴重，尤其是靖江與泰興兩市的交通噪聲路段超標率分別高達74.7%與74%。

措施與行動

環境噪聲污染管理市區主要路段實施禁鳴，*年泰州市環保局與市公安局聯合下發了《加強中、高考期間的環境噪聲管理的通告》，針對群眾反映強烈的建筑施工噪聲和歌舞廳等娛樂場所的噪聲污染問題，開展專項執法檢查，共出動人員1200人次，糾正擾民的環境違法行為650件。

*工業固體廢物

總體狀況

工業固體廢物是工業生產過程中對資源、能源利用不充分而產生的廢物。*年全市共產生各類工業固體廢棄物79.51萬噸，其中爐渣產生量最大，為45.47萬噸，占57.19%；其次是危險廢物15.68萬噸，占19.72%；其它廢物13.74萬噸，占17.28%；粉煤灰4.47萬噸，占5.62%；冶煉廢渣0.15萬噸，占0.19%。工業固體廢物綜合利用75.84萬噸，占產生量的95.39%，貯存505.2噸，處置3.61萬噸。

措施與行動

白色污染治理我市積極組織實施白色污染防治工程。一，大力開展白色污染防治宣傳教育活動，“兩臺一報”開辦專題欄目，宣傳白色污染的危害和防治知識。“6.5”世界環保日在全市廣泛開展消除白色污染、宣傳省政府171號禁白令，進一步增強廣大市民防白禁白的意識；二，全市各級機關、企事業單位、學校、街道辦事處等，定期開展消除白色污染突擊活動，并及時通報檢查情況，督促落實相關措施；三，成立了市政府白色污染防治領導小組，組織3-4次由工商、衛生、城管、環保、經委、質監、公安等部門參加的聯合執法大的檢查，對在經營中銷售和使用一次性發泡塑料餐具、超薄塑料袋的違法行為進行查禁；四，積極組織開發替代產品，指導扶持了泰興中丹集團、姜堰江濤包裝制品有限公司、興化長江旅游餐具有限公司開發一次性可降解塑料袋、紙杯、快餐盒等，努力從根本上解決白色污染問題，從而促進城鄉白色污染的消除。

*生態建設

狀況

生態建設工作穩步推進。為全面掌握我市生態環境現狀，按照省環保廳的統一部署，開展了全市生態環境現狀調查，完成了相關資料數據庫和近10萬字的調查報告；泰州市政府將生態市建設擺上了重要議程，《泰州生態市建設總體規劃》已編制完成，并通過了省環保廳組織的專家評審；姜堰、興化市先后通過國家級生態示范區驗收，并繼續抓好創建成果的鞏固，與此同時，靖江、泰興創建國家級生態示范區規劃已編制完成，并通過了專家評審，創建工作正緊張有序進行；年內有10個鄉鎮完成了環境優美鄉鎮規劃的編制工作，4個鄉鎮通過市級環境優美鄉鎮驗收；完成生態村申報8個；完成清潔文明生產企業申報6家。此外，有機食品基地建設工作也取得了新的進展，泰興市溪橋鎮翁莊村160畝農田蔬菜通過日本JONA公司有機食品認證。

措施與行動

堅持污染防治與生態保護并重，全面規劃生態環境保護和建設

《泰州市生態建設總體規劃》經市政府審查討論后，將提交市人大常委會審議，并頒布實施。要按照總體規劃要求，完善生態市建設的領導體系，分解落實責任，保證規劃各項任務的落實。姜堰、興化要加大工作力度，不斷鞏固國家級生態示范區建設成果；靖江、泰興要按規劃要求，加快創建步伐，保證如期通過國家級生態示范區建設驗收。

資料

“一控雙達標”工作取得進展

*年全市主要工業污染物總量控制指標中，除煙塵排放量高于*年總量控制計劃所確定的指標外，其余均低于計劃量。據對全市569家工業企業的排污申報登記情況統計，占全市主要污染物化學耗氧量排放量65%以上的重點工業污染企業12家，排放廢水達標量為12510噸，達標率為93.4%。

環境管理與能力建設

在建設項目環境管理上，制定了《泰州市環保局建設項目管理規定》、《泰州市環境技術評估規范》，進一步規范審批行為。針對近年來三產行業環境矛盾急劇增多的問題，市環保局經過調研，在與市各相關職能部門主動聯系協調的基礎上，提出了飲食娛樂服務業環境管理新舉措（泰政復[*]66號）。按照新規定，各相關部門不再批準在居民住宅樓內新建、改建、擴建飲食娛樂經營場所；營業面積在100平方米以上的飲食業單位必須安裝符合國家要求的油煙凈化裝置；全市范圍內一律不得審批1蒸噸/時以下立式燃煤鍋爐。新舉措的推出，為從根本上解決三產企業環境污染矛盾和污染糾紛奠定了良好的基礎。

在對排污單位污染物排放的管理與監控上，市環保局印發了《關于進一步做好排污口規范化整治工作的通知》規定，未經審批、未進行規范化整治的排污口一律不準排污。對重點污染源，要按規范安裝污水流量計和遠程自動監控系統。到*年度，全市重點污染源共安裝流量計29臺、COD自動監控儀12臺、黑匣子12個、等比例采樣器7臺、適配器12個，并有11家企業實現污染源信息聯網。

為改善空氣環境質量，市政府辦下發了《關于做好秸稈禁燒工作的緊急通知》，實行市、區、鎮、村四級聯動，層層落實責任制，禁止露天焚燒秸稈。為貫徹落實省人大《機動車尾氣污染管理條例》，目前市區已建立起一套汽車檢測、治理、抽檢、復檢的防治體系；市公安、交通、環保等部門對周邊城市的摩托車排氣污染防治工作進行了調研，正在制定實施方案。市環保局與市公安局提出了切實可行的市區禁鳴區域的劃分方案，市公安局于5月《關于實施市區機動車禁鳴的通告》，禁鳴效果明顯。

第8篇：噪聲污染防治實施方案范文

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以改善城市環境質量、解決突出環境問題、促進經濟社會環境協調可持續發展為出發點，以建設資源節約型、環境友好型社會為目標，不斷加大省環保模范城市復查迎檢的領導力度、推進力度和宣傳力度，全面提升城市環境質量，加快推進南郊現代化生態城市和海內外著名旅游城市建設。

二、總體目標

按照省環保模范城市考核指標和復查要求，以迎接省環保模范城市復查為契機，針對我市環境保護工作存在的問題和薄弱環節，制定切實有效措施，解決一批群眾關心的環境問題。動員全市力量，進一步完善城市環?；A設施，健全促進經濟社會與環境保護協調發展長效機制，鞏固和深化環保模范城市創建成果，確保2012年底前通過省環保模范城市復查驗收。

三、主要任務和職責分工

根據修訂后的《省環境保護模范城市創建與管理工作規定》和《省環境保護模范城市考核指標》要求，為了能如期通過省環保模范城市復查，在進一步鞏固提高已達標指標基礎上，針對存在的問題和難點制定切實有效的對策措施。各鎮（街道）及相關部門要各司其職，齊抓共管，在計劃時間內抓好各項任務的落實，全面、按時達到復查標準要求，主要任務如下:

（一）踐行科學發展觀，推進污染減排工作

1．加快城市基礎設施建設，提高污水處理率。加快莼湖、裘村、方橋、松岙4座污水處理廠及配套管網工程建設，確保莼湖（1萬噸/日）污水廠9月底前投入正常運行，污水處理負荷達到50%以上；方橋污水處理廠一期（5萬噸/日）年底前完成前期準備工作；動工建設松岙（1萬噸/日）污水廠；裘村（0.5萬噸/日）污水廠投入運行。

（責任單位：市建設局，江口街道，莼湖鎮，松岙鎮，裘村鎮）

2．完善區域內污水管網，提高污水納管率。實施城區污水處理廠提標工程，加快配套管網工程進度，確保2012年城區污水處理廠污水處理負荷達到82%以上。

（責任單位：市建設局）

3．嚴格控制總量排放。嚴格控制新增污染源，對列入2011年環統重點企業的，全面實行排污許可證制度。

（責任單位：市環保局）

（二）加強水污染防治和管理，保障水源水質安全

1．進一步加強對飲用水源地的環境監管，嚴厲打擊環境違法和生態破壞行為；完成地表水交界斷面水質自動站建設前期準備工作；完善飲用水源保護區環境污染應急預案，加強應急物資、裝備和技術保障，確保全市飲用水水質安全。

（責任單位：市環保局，水利局，相關鎮、街道）

2．完善內河水環境日常保潔管理等長效機制，保持水面整潔。

（責任單位：市水利局，各街道）

3．繼續實施“千里清水河道”工程，建設生態河道22公里。

（責任單位：市水利局，各鎮、街道）

4．進一步加大流域污染整治力度，提高水環境功能區水質達標率。

（責任單位：市環保局，水利局，各鎮、街道）

5．加快畜禽養殖場污染治理工作，關閉禁養區內規模畜禽養殖場，積極推進生態農業，減輕農業面源污染。

（責任單位：市農林局，各鎮、街道）

（三）開展清潔空氣行動，推進大氣污染防治工作

1．加快機動車排氣檢測站建設，力爭在年底前建成并投運。

（責任單位：環保局，市公安局）

2．加快儲油庫、加油站、油罐車油氣回收治理工程，年內完成剩余4家加油站改造。

（責任單位：市環保局）

3．加快推進白杜區塊鑄造行業清潔燃料替代工作，爭取在今年實施。

（責任單位：市環保局，西塢街道）

4．加快關閉熱電有限公司，積極推進明州熱電廠至加熱站管網建設工程，減少大氣污染物排放。

（責任單位：市開發區，發改局，經信局，環保局，相關鎮、街道）

5．進一步建立和完善全市建設工程施工揚塵控制管理辦法，加強建筑工地、運輸執法管理。做到城區建筑施工現場外腳手架密目式安全網安裝率100%，建筑施工場地主要道路硬化比例達到100%，施工現場出場車輛沖洗設施及沖洗制定落實率100%。

（責任單位：市建設局，城管局，各街道）

6．加大道路保潔力度，優化保潔方式。增加主干道沖洗保潔頻次，防治道路揚塵污染。

（責任單位：市建設局，市城市管理綜合執法局，各鎮、街道）

7．加大查處力度，杜絕垃圾隨地焚燒污染空氣現象。

（責任單位：市城市管理綜合執法局，各鎮、街道）

8．開展餐飲娛樂服務業油煙污染專項整治。

（責任單位：市城管局，工商局，環保局）

（四）加強聲環境綜合整治，確保城區聲環境質量

1．擴大城區禁鳴區范圍，增設禁鳴標志和電子誘導屏幕禁鳴宣傳，加強禁鳴管理。

（責任單位：市公安局）

2．加大夜間建設工地施工噪聲查處力度，查處商業經營活動中的噪聲污染。

（責任單位：市環保局）

3．加強社會生活噪聲管理。

（責任單位：市公安局，環保局）

4．加強工業企業噪聲源管理，確保穩定達標。

（責任單位：市環保局）

5、嚴格審批建設單位夜間施工作業，加強對中考、高考等考試期間的噪聲監管。

（責任單位：市環保局）

（五）加強固體廢物管理，完善固體廢物監管體系

1．加強生活垃圾無害化處置全過程監管，加快垃圾中轉站和垃圾運輸車輛改造，杜絕沿途污染。積極探索實踐城鎮生活垃圾分類收集循環利用工作。

（責任單位：市建設局，各鎮、街道）

2．加強張家岙垃圾填埋場日常運行規范化管理，完善垃圾滲濾液污染防治，確保達到相應排放標準，防止產生二次污染。

（責任單位：市建設局，環保局）

3．加強城市餐廚廢棄物管理，提高餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理率。

（責任單位：市建設局，環保局）

4．加強衛生系統醫療單位廢棄物分類收集與安全處置監督管理，保持醫療廢物安全處置率100%的標準。

（責任單位：市衛生局，環保局）

5．加強執法監管，實施危廢規范化管理“雙達標”創建工作，進一步完善工業固體廢物收集處置網絡，確保工業固體利用處置率大于90%，危險廢物處置率100%。

（責任單位：市環保局）

6．加大對城鄉結合部市容環境衛生的綜合整治力度，每季度開展一次集中執法行動，確保市容市貌整潔，無垃圾、無堆積物和雜草，無白色污染、無亂張貼、亂涂寫、無違章搭建和占道經營。

（責任單位：市城市管理綜合執法局，開發區，各鎮、街道）

（六）強化工業企業監管，落實企業主體責任

1．嚴格執行環評制度和建設項目審批制度，對重大項目實行一票否決，加強建設項目“三同時”管理。

（責任單位：市環保局）

2．繼續開展電鍍等重金屬行業污染專項整治工作，爭取年底前完成電鍍、印染行業的污染整治工作。

（責任單位：市環保局，各鎮、街道）

3．強化工業企業日常監管，開展環保專項行動，加大“飛行監測”工作力度，督促工業企業改造和完善污染治理設施，確保重點工業企業污染物穩定達標排放。

（責任單位：市環保局）

4．開展工業企業清潔生產審核工作，完成年度審核任務。

（責任單位：市經信局，環保局）

四、實施步驟

（一）動員部署階段（2012年1月至5月）。成立市環保模范城市復查迎檢工作領導小組工作機構，印發《市迎接省環境保護模范城市復查工作實施方案》，分解落實各項工作任務。加大宣傳力度，營造良好氛圍。

（二）組織實施階段（2012年5月至9月）。根據創模復查工作方案，針對我市存在的薄弱環節，各鎮（街道）和有關部門認真分析研究、落實各項措施，全面完成各項整改任務，確保各項指標達到創模復查要求。新聞媒體跟蹤報道各地各部門抓整改、迎復查的先進典型，鞭策落后表揚先進。9月底前，市有關部門、各鎮（街道）和各有關單位完成復查各項指標的檔案收集工作，市環保模范城市復查迎檢工作領導小組辦公室完成各類指標數據的整理和資料匯編工作。

（三）檢查整改階段（2012年9月至11月）。針對各項工作實施及各類指標數據的匯總情況，市環保模范城市復查迎檢工作領導小組辦公室將邀請省環保廳專家組織開展一次檢查，對檢查中發現的問題進行查漏補缺。

（四）考核驗收階段（2012年11至12月）。各部門要積極做好迎檢準備工作，市級新聞媒體和其它宣傳陣地加強宣傳報道，進行輿論引導，在全市上下形成良好的宣傳輿論氛圍。污水處理廠、垃圾填埋場等重點責任單位要切實做好迎接省環保廳現場檢查的準備工作（此項工作由各有關單位及其主管部門落實）。2012年底前隨時以最佳狀態迎接省環保廳考核驗收。

五、保障措施

（一）加強領導，形成迎檢工作合力

市政府成立市迎接省級環保模范城市復查工作領導小組，由市政府主要領導任組長，領導小組下設辦公室（設在市綜創辦）和五個專業組。市有關部門和各鎮（街道）也要一級抓一級，層層抓落實，形成工作合力，要確保組織到位、領導到位、工作到位、措施到位。

（二）明確責任，建立長效工作機制

各工作小組、市各部門和各鎮（街道）要認真對照迎檢工作方案和省級環保模范城市考核指標，結合本部門和本區域實際，進一步明確工作目標，細化工作任務，硬化工作措施，完善工作制度，把每一項工作任務落實到部門、落實到人，尤其要抓好重點工程建設和主要工作任務的落實，并明確完成期限。要加強溝通配合，發揮整體合力，形成齊抓共管的良好氛圍。

（三）狠抓落實，強化檢查督查力度

市迎接省環境保護模范城市復查迎檢工作領導小組辦公室將不定期召開協調會和調度會，重點對本方案部署的工作進行檢查和督辦，并以通報的形式將意見反饋給各責任單位。各責任單位必須抓緊整改落實，確保各項工作按時完成。市政府督查室加強對各地、各部門工作情況的督查，市監察局要加大效能監察力度，確保政令暢通，對工作不力、行動遲緩的單位和個人將追究其責任。

第9篇：噪聲污染防治實施方案范文

一、指導思想和工作目標

以科學發展觀為指導，以打造“秦嶺最美是”城市名片和建設“旅游休閑名縣”為目標，按照“教育、規范、監督并重，標本兼治、綜合治理”的原則和“以政府為主，部門協作，分工負責”的要求，重點圍繞轄區賓館、酒店、旅館、飯店的門牌、衛生、安全、消防、社會秩序、服務質量達標狀況等方面進行綜合整治，全力推進規范化、標準化管理，努力提高酒店旅館業服務質量和水平。

二、工作重點和方法步驟

（一）工作重點

1.清理整頓旅館業經營單位門牌、標識和戶外廣告。對名稱使用不規范的旅館業經營單位，督促其變更登記注冊，限期更換招牌、門匾。

2.開展酒店旅館業經營單位主體資格的注冊登記和經營行為的監督檢查，取締無證無照經營。

3.監督檢查旅館業經營單位治安、消防、安全等工作，排查安全隱患，對存在的安全隱患問題責令限期整改。

4.開展旅館業經營單位的衛生執法監督檢查，全面落實餐飲服務食品安全操作規范。

5.對旅館業經營單位的餐飲廢水、油煙、噪聲污染等防治工作進行監督檢查，查處環境違法行為。

6.開展旅館業經營單位臨時占用城市道路行為的行政監督檢查；在住宅建筑內開辦的社會旅館，督促其按規定辦理相關住房使用性質變更手續和相關產權登記手續。

7.對旅館業經營單位執行水、電、氣價格情況進行執法檢查。

8.對服務質量不規范、服務人員未接受專業培訓的旅館業經營單位，督促其限期整改，逾期仍未達標的，依法責令其停業整頓。

（二）方法步驟

綜合整治工作分四個階段進行：

第一階段：動員部署階段。組建工作機構，摸底調查，制定工作方案，召開城區各大賓館、酒店及相關職能部門會議，部署具體整治工作。

第二階段：集中整治階段。各職能部門要按照《市旅館業管理辦法》的要求，采取縣政府組織集中開展綜合整治和相關職能部門按照各自職責經常檢查相結合的辦法，督促各賓館、酒店做好整治工作。

第三階段：整改提高階段，督促旅館業經營單位及個人落實整改措施，完善經營管理制度，建立長效監管工作機制。

第四階段：總結驗收階段。各職能部門將工作開展情況形成書面總結，報縣旅館業綜合整治工作領導小組辦公室，經縣政府組織初驗合格后，提請市旅館業綜合整治工作領導小組進行檢查驗收。

三、綜合整治工作的組織領導和職責分工

（一）縣上成立旅館業綜合整治協調領導小組，由縣政府分管縣長任組長，縣政府分管主任、縣商務辦公室主任任副組長，縣公安局、人社局、環保局、住建局、市政局、文廣局、衛生局、藥監局、旅游局、物價局、工商局、質監局、消防大隊等部門和單位負責人為成員，辦公室設在縣商務辦，縣商務辦主任兼任辦公室主任，具體負責綜合整治工作日常事務的協調督促、綜合整治情況的收集匯總，綜合整治驗收的組織實施，各相關單位也要成立組織機構，確保綜合整治工作順利實施。

（二）職責分工：整頓和規范工作按照“屬地管理，條塊結合，以塊為主，各司其職”的辦法進行。

1.縣旅館業綜合整治領導小組主要負責本次旅館業綜合整治的組織協調工作，確保旅館業綜合整治活動取得良好效果。

2.部門職責：

商務部門：負責牽頭組織各有關單位開展整規行動，規范旅館業市場秩序，逐步制定完善行業標準、行業規劃等工作。

公安（消防）部門：負責監督檢查酒店旅館業經營單位治安、消防、安全等工作。具體為排查安全隱患，督促整頓和規范治安、消防技術防范設施設備，對存在的安全隱患問題責令限期整改。

人社部門：負責酒店旅館業從業人員用工管理和職業資格管理，落實持證上崗制度。

環保部門：負責做好酒店旅館業的排污檢測和排污許可證頒發以及餐飲廢水、油煙、噪聲污染等防治工作的監督檢查，查處環境違法行為。

住建部門：負責對使用住宅建筑開辦的社會旅館在其辦理完善相關住房使用性質變更手續后，依法為其辦理相關產權登記手續，并對限期不按規定辦理手續的經營單位依法進行查處；負責將酒店旅館業發展規劃納入到全縣旅游和城市總體規劃中，嚴格審查酒店旅館的新建、擴建和改建，堅決制止亂批亂建行為，依法辦理相關住房使用性質變更的規劃手續。

市政部門：負責社會旅館周邊市容環境的監督管理；對臨時占用城市道路行為的行政監督管理。依據《市旅館業管理辦法》，督促限期拆除違規冠名的招牌、門匾。

文廣部門：負責旅館娛樂場所的監督管理及相關信息報道等工作。

衛生部門：負責對酒店旅館業經營單位和從業人員職業衛生的執法檢查，督促經營單位建立健全和推行衛生監督量化分級管理制度。

食品藥品監督部門：負責酒店旅館業經營單位的餐飲服務環節的監督檢查，包括就餐場所從業人員管理等食品安全監管等工作。重點查處無證經營、超期限經營和超范圍經營，嚴格查處轉讓、涂改、出借、倒賣、出租餐飲服務許可證行為。

旅游部門：負責加快推進星級酒店評定和星級酒店規范管理工作，進一步制定并完善支持高星級酒店發展的扶持政策，積極鼓勵、引導和支持具備條件的非星酒店參與星級酒店評定，促進城區酒店業服務質量升級晉檔。協助酒店旅館業行業主管部門制定行業發展規劃和行業標準。

物價部門：負責酒店旅館業價格、收費的監督檢查工作。依法查處執行價格中的違法違紀行為。

工商部門：負責制定并酒店旅館業業態分類標準，對酒店旅館業門牌、字號和戶外廣告以及主體資格的注冊登記和經營行為進行監督檢查，對名稱使用不規范的酒店旅館實行重新核定門牌、字號、督促限期更換，重新變更登記注冊；依法拆除違規、違章和誤導消費者的廣告牌；督促整頓和規范經營秩序，查處無證照經營、超范圍經營等違法違規行為。

質監部門：負責旅館業經營單位內公共信息標準的監督檢查和電梯、鍋爐壓力容器等特種設備的安全監察。

四、具體要求

（一）加強組織領導，統一思想認識。各相關職能部門要高度重視旅館業經營秩序綜合整治工作的重要性和必要性，做到上下聯動、相互配合，按照方案的要求，周密安排、強力推進，全力抓好集中整治，確保此項工作順利完成。

（二）實行日常檢查與專項檢查、明查與暗訪相結合的辦法，加大對旅館業的整治和監管。對問題突出、性質嚴重的旅館業經營單位，要立即責令停業，限期整改。

（三）堅持依法辦事，嚴格執法程序，認真細致地做好調查取證工作。對拒不整改的旅館業經營單位及個人，嚴格按照有關法律法規從重處罰。