工程設計變更監理審批意見精選(九篇)

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第1篇：工程設計變更監理審批意見范文

關鍵詞：地鐵；設計變更；原因；控制

引言

設計變更是工程施工過程中為保證工程質量，完善工程設計、糾正設計錯誤，以滿足現場條件而進行的設計修改工作。設計變更不可避免，如何更好地管理設計變更和盡量減少設計變更，這是工程項目管理的一個重要內容。

1 地鐵工程中設計變更的概述

設計變更是指設計單位對原施工圖紙和設計文件中所表達的設計標準狀態的改變和修改。根據以上定義，設計變更僅包含由于設計工作本身的漏項、錯誤或其它原因而修改、補充原設計的技術資料。設計變更和現場簽證兩者的性質是截然不同的，凡屬設計變更的范疇，必須按設計變更處理，而不能以現場簽證處理。設計變更是工程變更的一部分內容，因而它也關系到進度、質量和投資控制。地鐵工程建設項目規模大、工期長、技術復雜、涉及面廣。由于主客觀的原因，在施工中必然會出現設計變更。設計變更可能導致工程建設費用的增加或工期的延長，在業主和承包商之間出現索賠和反索賠。所以加強設計變更的管理，對規范各參與單位的行為，確保工程質量和工期，控制工程造價，全面提高設計質量都具有十分重要的意義。

2 地鐵工程中設計變更原因分析

地鐵建設中可能導致設計變更的原因是多方面的，參與地鐵工程的建設單位、設計單位、施工單位或監理單位均可能提出設計變更。

設計變更的原因主要有：

1．由建設單位提出

地鐵建設單位常常會因為在施工過程中發現施工出來的部位、部件沒有想象的那么好看、那么實用而提出設計變更；有時候會因為地鐵運營部門額外提出的功能要求而提出設計變更；有時還由于地質條件、天氣、意外事故等原因而提出設計變更，從而保證施工能順利完成。如在深圳地鐵試運行的過程中，由于運營部門根據自身的需要，提出很多額外的要求，如增加空調的數量、增加照明燈具的數量、增加車輛段附近的軌道防護欄等等，都會引起設計變更。

2．施工單位提出

施工單位常以圖紙中要求的材料買不到，天氣影響，甚至還以替建設單位省錢等原因而提出設計變更要求。施工單位還可能因施工失誤而提出設計變更請求，已便完成施工任務。

3．設計單位提出

由于地鐵工程的復雜性，涉及的專業廣，經常是由多家設計單位合作完成，這就不可避免的出現設計遺漏、接口混亂等現象。原設計圖紙錯漏、審圖未通過、有關政府部門提出的圖紙不能滿足規范要求等問題，而這些問題的解決只能通過設計變更來實現。

4．監理、勘察等單位提出的設計變更

有時監理也會提出一些設計變更要求，在施工過程中因出現了原勘察未發現的問題而提出變更請求。

5．其他施工單位提出

在地鐵工程施工過程中，一般會有多個專業施工單位參與施工，因此有可能發生專業沖突與碰撞的現象，這時為了便于施工，一些施工單位就會提出本專業或其他專業的設計變更請求。

3 地鐵工程中設計變更的控制措施

3.1 技術上的控制措施

根據地鐵工程中出現各種設計變更的原因分析可知，要減少設計變更的數量，就必須加強對設計階段、施工階段的工程項目管理。針對可能引起設計變更的原因，可采取的控制措施如下：

1．要在設計的各個階段，應充分了解規劃、發改委、規劃國土委、住建部、人防、消防、交管、環保、衛生防疫、城管等部門的要求，及時進行溝通協調，將各政府相關部門的要求在圖紙中正確、完整、仔細地表達出來。同時，設計單位應該詳細了解運營部門對地鐵設計的辦公場地、設備選型、工藝等要求。

2．要給予設計單位相對充足的時間，便于設計單位設計出來的圖紙達到規范要求和施工要求的設計深度，避免因設計深度不夠導致設計文件缺陷、錯誤、遺漏、碰撞等需要修改、補充完善設計而引起的設計變更。在地鐵設計中，經常因施工工期的要求，設計單位匆忙設計，施工單位匆忙施工，導致施工圖深度不夠，出現邊施工邊修改的現象，這樣就會產生大量的設計變更。

3．要仔細審圖：施工圖紙一方面要提交給審查單位及政府相關部門審圖，滿足相關部門的要求；另一方面建設單位也要認真審圖，確保圖紙準確地表達建設單位的建造意圖，并少有錯漏。在這個階段，地鐵運營部門應該仔細核對圖紙，要搞清楚自己的使用要求在圖紙中有沒有明確表達出來，要是沒有，應該及時提出圖紙審查意見，要求設計單位及時修改；在施工前施工單位必須認真審查圖，把一些施工難點、相互沖突的地方在施工前就提出來，并擬定解決方案。

圖紙審查時間應該有一個期限，不應該貫穿整個施工過程，而應該在施工招標前完成審圖。在深圳地鐵的建設過程中，就出現在工程建設即將結束的時候，運營部門提出和圖紙不符的整改要求，增加新的的使用要求，這樣產生許多設計變更，導致設計無法收口。

4．減少在施工過程中的錯誤。

3.2 責任與獎懲方面的控制措施

為有效控制和管理設計變更，建設單位應制定明確的責任與獎懲措施，并讓參與地鐵建設的各相關單位充分學習、了解，具體措施如下：

1、責任界定：設計變更審批過程中應明確各參建單位需承擔的責任及其比重。對有爭議的設計變更原因和責任界定，應在相關會議紀要中記錄各方意見，在工程變更審批的過程中明確；

2、賠償處理：勘查、設計、監理、咨詢單位未認真履行職責，審查、把關不嚴或未盡到應盡義務，造成虛假變更或變更后未按批準的變更方案實施，給業主帶來損失的，按以損失額度計算的勘察費、設計費、監理費、咨詢費的2倍作為勘查、設計、監理或咨詢合同的違約賠償，從其合同中扣除，合同款不足扣抵的，不足部分視為勘查、設計、監理或咨詢單位已經到期的應付債務。由勘查、設計、監理、咨詢等單位引起的設計變更，造成投資或延長工期的，責任單位按照增加投資及趕工增加投資額的10%承擔責任。

3、不予支付：由承包商原因引起的設計變更，造成投資增加或工期延長的，承包商應承擔全部責任，業主不支付任何費用，同時要求承包商采取措施趕回可能損失的工期；

4、優化獎勵：屬于優化設計、創新設計、技術革新等的設計變更，節省投資10萬元以上或縮短關鍵線路上的關鍵里程碑工期20個工作日以上的，經批準實施后，由設計管理部門按照合同或公司獎勵辦法提出獎勵意見，可以按節省投資總額的10%的計提獎勵金獎勵提議單位及主要設計人員，獎勵金應當主要用于對節省投資起重要作用的關鍵人員。

4 地鐵工程中設計變更的審批與費用結算

地鐵工程建設中設計變更的實施過程分為審批、實施和費用結算三個階段。為有效地控制設計變更的數量，必須堅持先對設計變更進行審批，討論變更的必要性、變更的依據是否充分、變更費用是否合理等。只有等審批通過后，設計管理部門才能通知設計單位出正式變更施工圖，進入設計變更實施階段，最后進行設計變更費用的結算。由于地鐵工程往往工期緊迫，工程管理部門為了及時完成預定的政府責任目標，未等審批通過就通知施工單位施工，這樣的做法容易導致在設計變更的費用結算時遇到麻煩，最主要的原因是設計變更依據不足，程序不全等。

另外，設計變更的實施后，必須由監理工程師簽注實施意見，但應注明以下幾點：

1、本變更是否已全部實施，若原設計圖已實施后，才發變更，則應注明因牽扯到原設計圖中的材料制作加工、安裝、材料費以及拆除費的金額。若原設計圖沒有實施，則要扣除變更前部分內容的費用。

2、若發生拆除，已拆除的材料、設備、或已加工好但未安裝的成品、半成品，均應由監理人員負責組織建設單位回收。

凡是沒有經過監理工程師認可并簽發的變更一律無效；若經過監理工程師口頭同意的，事后應按有關規定補辦手續。

5 結論

通過對深圳地鐵工程建設出現的設計變更進行分析，可以得出如下結論：

1、地鐵建設中可能導致設計變更的原因是多方面的，參與地鐵工程的建設單位、設計單位、施工單位或監理單位均可能提出設計變更。

2、根據地鐵工程中出現設計變更的原因分析可知，要減少設計變更的數量，就必須加強在地鐵工程的設計階段、施工階段的工程項目管理。另外，建設單位可以制定明確責任與獎懲方面的措施來有效控制設計變更的數量。

3、地鐵工程建設中設計變更的實施過程分為審批、實施和費用結算三個階段。為有效地控制設計變更的數量，必須堅持先對設計變更進行審批，討論變更的必要性、變更的依據是否充足、變更費用是否合理等。只有等審批通過后，設計管理部門才能通知設計單位出正式變更施工圖，進入設計變更實施階段，最后進行設計變更費用的結算。

4、設計變更不可避免，但通過有效地設計變更控制措施可以盡量減少設計變更。同時，設計變更應盡量提前，變更發生得越早則損失越小，反之就越大。

5、加強設計變更的管理，對規范各參與單位的行為，確保工程質量和工期，控制工程造價，進而提高設計質量都具有十分重要的意義。

參考文獻

【1】 陳健 論工程設計變更對工程造價的影響與控制【J】. 廣東土木與建筑，2002

第2篇：工程設計變更監理審批意見范文

1.設計階段的甲方管理設計階段對于工程總造價的影響是非常大的，一般在75%以上，因為決定了工程的結構類型、建筑材料和部分的作業方法，從而決定了材料費、人工費、機械費等，因此作為指導施工作業人員進行施工的設計文件對于有效地控制造價有重要的影響。目前主要采用限額設計，這雖然能夠有效地控制造價，但也會導致設計的深度不足，設計質量、安全系數降低，當造價一定時，工程設計剛好安全，這就對施工質量的要求大大增加。同時，這也要求甲方在用總概算控制施工圖設計的同時，應該有可以審核設計的管理團隊，對設計院出具的圖紙提出修正意見，對以后會因技術經濟問題而造成造價增加的部分盡早提出。審核設計的團隊應具有足夠的專業知識，對于施工技術、工程經濟和建筑功能分析都有足夠的經驗。總平面布置、基礎類型、結構形式等應作為審核的重點，對比各種方案，考慮建筑功能、工程造價以及工程可行性進行綜合性擇優選擇。

2.工程變更管理工程變更是指當施工過程中遇到做法變動、施工條件發生變動等情況時，應該通過設計變更予以解決。工程變更一般涉及幾方，對于由甲方提出合理化的想法或做法應由設計院出具設計變更，并協調施工方和監理方共同完成。設計變更對工期和工程造價都有影響，因此，應有一套操作性強的工程變更控制方法，否則會引起工程造價的不合理增長。在工程變更的過程中，甲方人員應有足夠的專業知識，熟悉建筑市場行情，并制定嚴格的審批制度。甲方不能完全讓監理工程師負責變更審批，對于對工程造價有較大影響的設計變更，如材料單位協商、趕工期附加費用等問題，在施工方提出報價后，總監理工程師應及時向甲方提出審核意見，待甲方審批確認后方可執行。在甲方審批過程中，為防止有所不足和漏洞，盡量應有多部門參與，對施工方提出的報價單，應由專業的預算部、工程部進行審核，最終提出批復單價。

3.工程參與方的協調工程建設中，各參與方在施工做法或處理問題有矛盾時，當監理工程師不易協調的情況下，甲方可出面協調。在協調各方的關系時，甲方具有很大的優勢，一般來說，甲方多為出資方，在經濟上可以制約各方；除此以外，甲方還是合同當事人，可以利用法律關系來解決幾方產生的矛盾。如何協調各方的關系和矛盾，需要甲方管理人員具有實地經驗和專業素質，這不僅對工程的正常有序進行有影響，還關系到工程工期和工程造價，甚至關系到工程質量。

4.如何處理與監理單位的關系目前我國的監理制度是強制執行的，選擇好的監理單位對工程的質量、施工的有序進行和工程造價都有著重要的作用。但這并不代表有了監理單位，甲方就可以高枕無憂。這是由于目前我國建設工程的現狀，設計深度不夠，監理人員的素質和專業知識的缺陷，工程現場不能單由監理單位負責，甲方應有有力的補充。建設工程中，施工環節多、強度大，甲方不可能面面俱到，但也應常檢查現場，對監理人員及時督促，對于施工的重要環節必要時旁站。在質量驗收時，甲方人員應能彌補監理人員的不足和漏洞，力求在各個環節細致認真。對施工方階段性的撥款和施工進度表，在總監理工程師審核后，甲方應該嚴格審查，避免施工方為了自身利益出現多報現象。總之，即使在有監理工程師的前提下，甲方也應該行使自己的責任，嚴格地控制施工質量、履行合同，節約建設成本。

二、結語

第3篇：工程設計變更監理審批意見范文

關鍵詞：高速公路施工造價控制

一、把好計量支付關

1.認真復核施工設計圖，建立工程量清單復核臺帳

在進場之初，就應認真復核施工設計圖，建立工程量清單復核臺帳，在貴州高速公路項目稱為確立0#變更。0#變更是施工設計圖相對于招標圖紙的變更，要以合同文件中計量規則來建立。0#變更與工程量清單的差異一是工程量的增減，二是新增項目。新增項目屬于業主應承擔的風險，是控制工程造價的關鍵。新增項目的審核要把好兩個關，一是防止施工單位將某一細目中的多個工程量作為新增項目。二是新增項目的單價，單價的確定原則為：標價的工程量清單中已有適用于新增項目的價格，則按工程量清單單價。標價的工程量清單中只有類似于新增項目的單價，可參照類似單價進行單價分析。標價的工程量清單中沒有適用或類似于新增項目的單價，由施工單位提出新的單價，報監理工程師審核，業主批準。

2.做好工程各項款額的審核，建立計量支付臺帳

(1)開工預付款是施工單位進場后開展前期工作的資金保障，要及時進行支付，其支付與扣回要遵照公路工程國內招標文件范本通用條款60.5、60.66條之規定。要注意監督施工單位不得將開工預付款用于與工程無關的支出，濫用開工預付款。

(2)材料預付款是支付給施工單位用于購進將用于和安裝在永久工程中的各種材料、設備之用，其支付與扣回要要遵照公路工程國內招標文件范本通用條款60.7、60.8條之規定。要注意到現場核實材料是否進場、存儲良好，并且材料抽檢要合格，材料發票要真實。

(3)總則的計量(100章)，臨建設施、駐地建設是按總額分期進行計量，計量的條件是現場已經實際完成。保險費的計量要求施工單位提供保險單副本和保險費交費發票。安全生產費的計量，按200章至700章清單合計的1%來控制，按照分項工程實際完成情況與現場安全投入的票據或計價證明材料來進行計量，并要求施工單位提交經審核通過的安全生產費用使用計劃。

(4)實物工程量(200-700章)的計量，是計量支付工作的核心內容，是確保施工單位能夠順利開展工作的有效保障。在施工單位每月申報實物工程量計量時，監理工程師要現場對進行核實，以批準的0#變更和其他設計變更確定的工程量為限額，以實際完成的工程量來計量，能計量的項目必須是質量合格、符合安全、環保要求的工程，并且內業資料要齊全，數據要準確、真實、不能弄虛作假。

(5)嚴格遵守計量程序，及時做好各期計量支付臺帳，避免重計、超計或者漏計，為竣工決算做好基礎。

二、嚴格控制工程變更

公路工程建設周期長，受自然條件和客觀因素的影響，建設項目的實際情況與招標投標時的情況相比會發生一些變化，這些變化會造成工程變更。工程變更是不可避免的，但要嚴格進行控制，否則就會使合同價失控，甚至突破概算。

1.工程變更的內容

公路工程變更一般為設計變更，設計變更指自公路初步設計批準之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止，對已批準的初步設計文件、技術設計文件或施工圖設計文件所進行的修改、完善等。變更的內容包括合同工程中的結構、質量等級、數量及與工程費用相關的一切工程變更。

2.工程設計變更的總體要求

設計變更應符合國家法律和行業技術法規規定，應以優化、修改、完善設計為基礎，確保工程質量和安全為前提。兼顧合同各方和工程相關方面的合法權益不受損害。

3.工程設計變更的處理

(1)根據實際情況需要變更設計時，應由業主、設計、施工單位、監理或上級單位現場會審并同意。說明工程變更項目、部位、變更理由、依據，變更設計的初步評估，并與原設計的技術經濟論證比較。

(2)嚴格執行報批程序，未按報批手續上報或未按批準權限批準的變更設計，擅自開工的工程，不得驗收結算。工程設計變更按交通部《公路工程設計變更管理辦法》分為一般設計變更、較大設計變更和重大設計變更。項目法人對一般設計變更進行審查，較大設計變更由省級交通主管部門審批，重大設計變更由交通部審批。每個項目具體設計變更審核程序不相同，但必須遵守交通部的報批規定。

(3)重點控制好施工單位提出的設計變更。設計變更的提出單位有設計單位、監理單位、施工單位、業主、上級主管部門。施工單位根據工程實際情況提出的變更，由施工單位約請監理、設計代表、業主進行現場調查，以現場會議紀要的形式確定書面意見。

三、及時處理好工程索賠

施工索賠是合同管理的重要環節。在施工階段，主要抓好施工單位向業主的索賠，是由于施工單位非自身原因造成工期延期、費用增加而要求業主給予的費用補償。

1.工程索賠的處理原則

(1)索賠必須以合同為依據，不論是風險事件的發生，還是合同雙方不完成合同工作，都必須在合同中找到相應的依據。有些依據可能是合同中隱含的，要求監理工程師要全面理會合同內容。

(2)及時、合理地處理索賠。索賠處理不及時，對施工單位和業主都會產生不利的影響，如施工單位索賠長期得不到合理解決，索賠積累將會導致資金困難，影響工程進度，給雙方都帶來不利的影響。

(3)加強主動控制，減少工程索賠。在工程管理過程中，業主應當盡量將工作做在前面，減少索賠事件的發生。

(4)索賠的依據要充分、證據要充足。索賠的依據有招標文件、合同文件、其他雙方簽字認可的文件及各種會議紀要等。

2.索賠費用的計算

第4篇：工程設計變更監理審批意見范文

【關鍵詞】工程變更；合同外工程；工程量；計量支付

工程變更也就是合同變更，是指對合同中的工作內容作出修改，或者追加或取消某一項工作。 土木工程項目實施過程中，工程變更是合同變更的表現形式。

由于土木工程地質水文條件的復雜性，發生合同變更是較常見的，幾乎每一個土木工程項目都會發生工程變更。 土木工程合同文件中技術規范或設計圖紙及施工方法等發生改變，總是發生在工程施工過程中，有時是事先不可預見，無法事先約定，需要監理工程師依據工程現場情況而決定，若處理不當，即使是正常的工程變更也會影響工程進展，必須予以高度重視。

1. 工程變更的分類

1.1 按提出工程變更的各方當事人來分類：

（1）承包商提出的工程變更。

承包方簽于現場情況的變化或出于施工便利，或受施工設備限制，遇到不能預見的地質條件或地下障礙，或為了節約工程成本和加快工程施工進度等原因，可以要求變更設計。

（2）業主方提出變更。

業主方根據自己的實際需要提出的變更。

（3）監理工程師提出工程變更。

監理工程師根據施工現場的地形、地質、水文、材料、運距、施工條件、施工難易程度及臨時發生的各種問題各方面的原因，綜合考慮認為需要的變更。

（4）工程相鄰地段的第三方提出變更。

例如當地政府和群眾提出的變更設計。

（5）設計方提出變更。

設計單位對原設計有新的考慮或為進一步完善設計等提出變更設計。 

1.2 按工程變更的性質和費用影響來分類：

一般可分為三類：

（1）第一類變更（重大變更） 。

包括改變技術標準和設計方案的變動：如結構型式的變更、遂道位置的變更、重大防護設施及其它特殊設計的變更。

（2）第二類變更（重要變更）。

包括不屬于第一類范圍的較大變更：如標高、位置和尺寸變動；變動工程性質、質量和類型等。

（3）第三類變更（一般變更） 。

變更原設計圖紙中明顯的差錯、碰、漏；不降低原設計標準下的構件材料代換和現場必須立即決定的局部修改等。

2. 工程變更的審批原則

（1）變更設計必須遵守設計任務書和初步設計審批的原則，符合有關技術標準設計規范，符合節約能源、少占耕地、提高工程質量、方便施工、利于營業、節約工程投資、加快工程進度的原則。

（2）變更設計必須在合同條款的約束下進行，任何變更不能使合同失效。變更后的單價仍執行合同中已有的單價，如合同中無此單價或因變更帶來的影響和變化，應按合同條款進行估價。經承包商提出單價分析數據，監理工程師審定，業主認可后，按認可的單價執行。

（3）無總監理工程師或其代表簽發的設計變更令，承包商不得做任何工程設計和變更，否則駐地監理工程師可不予計量和支付。

3. 申報審批程序

3.1 業主指令的變更：業主指令的變更，由總監理工程師直接下達變更令，交由駐地監理監督執行。并將變更資料交工程師、合同部存檔。如涉及設計變更要由設計代表作變更設計圖紙。

3.2 監理工程師根據有關規定對工程進行的變更：

監理工程師決定根據有關規定對工程進行變更時，向承包人發出意向通知書，

內容主要包括：變更的工程項目、部位或合同某文件內容；變更的原因、依據及有關的文件、圖紙、資料；要求承包人據此安排變更工程的施工或合同文件修訂的事宜；要求承包人向監理工程師提交此項變更給其費用帶來影響的估價報告。

3.3 承包商提出的變更：

承包商應按程序提出變更申請，經監理工程師批準后執行。

具體的申報審批程序如下：

（1）承包商申請。

先由承包商提出申請及內容報告，包括變更的理由、變更的方案和數量、以及單價和費用、報駐地辦審批。

（2）駐地監理審核。

駐地監理接到承包商變更申請后及時進行調查、分析，收集相關資料，審核其變更內容、技術方案及變更的工程數量、簽批意見后上報監理代表處工程部。

（3）工程部的審查和核實。

工程部接到駐地監理簽批的工程變更申報資料后，應認真按圖紙、規范等審查其提出的工程變更的技術方案是否合理，并組織有關人員復核變更的工程量。對于工程變更的技術方案的審查是一項十分重要的工作，工程變更的技術方案一定要合理，變更的工程內容才能成立。所以，技術方案一定要盡可能地提出兩種以上，以便進行對比，要結合經濟技術分析選擇最優的方案作為最終的工程變更方案執行。

對于變更工程量的核定一般程序是承包商先提供工程變更數量的計算資料，包括圖紙及計算公式。駐地監理對承包商提供的變更工程數量先進行核實簽認，工程部再對工程變更數量進行核實簽認后轉合同部核定單價和費用。

（4）合同部審核。

價和費用。

合同部根據駐地監理和工程部的審核意見，對承包商提出的申報單價進行審核，通過單價分析確定建議的單價和費用。簽批意見后上報總監理工程師。

（5）總監理審核。

總監理審核后，報業主審批。

（6）業主的審批。

業主審批，然后下發工程變更批文，包括對工程數量的確認和對工程單價的審批。

（7）簽發“工程變更令”。

在變更資料齊全，變更費用確定之后，征得業主審批同意，監理工程師應根據合同規定，簽發“工程變更令”，然后監督執行。

4. 變更單價的確定

第5篇：工程設計變更監理審批意見范文

關鍵詞：公路；工程變更；程序造價

Abstract: In the highway engineering construction process, because of the influence of different factors, engineering change is inevitable, the engineering change approval principle and examination and approval procedures are analyzed, and according to the author's practical work experience, expression of the engineering change should Yan Gejian all relevant system, strict according to operational procedures are implemented to control engineering cost view.

Keywords: highway; engineering change; program cost

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）07-0020-02

目前，國內工程項目施工中一般采用合同管理，工程變更合同管理的重要內容，也可以說是合同的補充和外延，它是指對合同中的工作內容作出修改，或者追加或取消某一項工作。工程變更包括設計變更、進度計劃變更、施工條件變更，原投標文件和工程量清單中沒有而新增工程項目的變更。在公路工程項目實施過程中，工程變更是合同變更的主要表現形式。一、 工程變更的分類工程變更按照變更主體可分為承包商提出的工程變更、業主方提出的工程變更、監理工程師提出的工程變更、工程相鄰地段的第三方提出的工程變更、設計方提出的工程變更。而依據《公路工程設計變更管理辦法》，一般可分為三類：重大變更、較大變更和一般變更，這里不再細論。

二、工程變更的審批原則

工程變更的審批原則包括建立健全工程變更處理制度、重大設計變更由交通部負責審批、變更設計必須在合同條款的約束下進行和變更令原則。下面來細講工程變更的處理過程和費用結算原則。

三、 工程變更的申報、審批程序

（一）業主指令的變更業主指令的變更，由業主下發關于變更的文件。如工程管理通知或批文，然后總監理工程師據此直接下達變更令，交由駐地監理監督執行，并將變更資料交駐地監理合同部存檔。如涉及設計變更要由設計代表在征得業主的同意后做變更設計圖紙。

（二） 監理工程師根據有關規定對工程進行的變更監理工程師決定根據明關規定對工程進行變更時，向承包人發出意向通知書，內容主要包括：變更的工程項目、部位或合同文件內容；變更的原因、依據及有關的文件、圖紙、資料；要求承包人據此安排變更工程的施工或合同文件修訂的事宜；要求承包人向監理工程師提交此項變更給其費用帶來影響的估價報告。

（三） 承包商提出的變更承包商應按程序提出變更申請，如填寫申報表和現場洽商簽表等，經業主同意，監理工程師批準后執行。具體的申報、審批程序如下：

1. 承包商申請 先由承包商提出申請，包括變更的理由、變更的方案和數量、以及單價和費用、報駐地辦審批。

2. 駐地監理審核 駐地監理接到承包商變更申請后及時進行調查、分析，收集相關資料，審核其變更內容、技術方案及變更的工程數量、簽批意見后上報監理代表處工程部。

3.工程部的審查和核實 工程部接到駐地監理簽批的工程變更申報資料后，應認真按圖紙、規范等審查其提出的工程變更的技術方案是否合理，并組織有關人員復核變更的工程量進行現場洽商會簽。對工程變更的技術方案的審查是一項十分重要的工作。所以，技術方案一定要盡可能地提出兩種以上，以便進行對比，要結合經濟技術分析選擇最優的方案作為最終的工程變更方案。

對于變更工程量的核定，一般程序是承包商先提供工程變更數量的計算資料，包括圖紙及計算公式。駐地監理對承包商提供的變更工程數量先進行核實簽認，工程部遭劫地工程變更數量進行核實確認后，轉合同部核定單價和費用。

4.合同部審核單價和費用 合同部根據駐地監理和工程部的審核意見，對承包商提出的申報單價進行審核，通過單價分析確定建議的單價和費用。簽批意見后上報總監理工程師。

5. 總監理審核 總監理審核后，報業主審批。

6. 業主的審批 業主工程處和合同計劃處審批，包括對工程數量的確認和對工程單價的審批。7. 簽發“工程變更令”在變更資料齊全，變更費用確定之后，征得業主審批簽字同意，監理工程師再根據合同規定，簽發“工程變更令”，然后監督執行。

四、變更單價的確定及費用的結算由于工程變更不包括在原合同造價內，這就牽涉到要增加或減少工程費用的問題。應當澄清的是，對于工程變更的項目并不是像承包商所期望的那樣全部需要確定新的單價。需要確定新的單價的項目主要有以下兩類：一是工程量清單里的項目中數量增減超過合同規定范圍的變更項目；二是工程量清單以外的變更項目。

五、工程變更產生原因

（一）合同中約定的工程量增減而產生的工程變更施工合同中約定的工程量是按照施工圖紙及國家和當地有關工程量計算規則計算得出。由于施工圖紙本身存在較多不確定因素（尤其地下工程），加之工程預算編制人員對施工圖紙的理解及掌握工程量計算規則水平的不同，難免存在計算偏差，同時在實際施工過程中發包方常因自身要求而增減工程量（裝飾工程尤甚），這諸多因素造成實物工程量與合同約定工程量的不一致。可以說工程量的變化是最常見、最普遍的工程變更，因此按招投標和施工合同訂立的通常做法，基本采用固定價格形式，即固定各子目單價，工程量按實際發生據實調整。實例：地質情況的復雜性、多變性，造成不確定因素較多，因此樁基樁位圖及施工圖所標明的設計有效樁長暫定按20米考慮。在實際施工過程中，每根樁的樁長有的大于20米，有的小于20米，且各樁樁長、入土深度、入巖深度均不一致，必然造成實際工程量與合同工程量的差異，從而產生工程量變更。

（二）因設計調整而產生的工程變更發包方因自身需要往往局部修改設計圖紙，通過設計變更來調整建設規模、建設內容和建設標準。這類變更在裝飾階段發生幾率較高。實例：健娛中心五樓計劃設置人造真冰場（或預留位置），增加了局部荷載，須通過設計變更（φ600三根樁入巖深度加大0.5米）來滿足承載力要求。（三）因施工條件變化而產生的工程變更

由于建設單位無法預料的施工現場條件的變化和不利的自然條件，如樁基工程遇到不明障礙物等，承包商在處理此類問題時往往會增加額外的工作量，這些都會發生工程價款的變更。實例：12根樁的樁位在基地內雨水涵管上，須采取鑿除涵管措施以保證受影響樁的施工，由此產生增加工作量的變更。

（四）因工程內容變化而產生的工程變更

包括新增工程內容和減少工程內容。新增工程內容，即新增原招標文件和工程量清單中沒有包括的工程內容，減少工程內容，即減少原招標文件和工程量清單中已包括的工程項目施工。

實例：此次樁基招標和合同約定工作內容范圍還包括了臨湖邊約150米長的雙軸深攪基坑支護，后經我司組織專家多次論證，決定取消該項工程內容而改為圍堰止水和放坡的施工方案，通過此變更而降低了工程造價。（五）主要材料、設備市場價格變化而產生的工程變更

近年來，全省各地建材價格持續上漲，特別是2003年下半年以來，建筑材料價格出現爆漲現象，建筑材料價格動態變化幅度之大，是建設、施工單位無法預測的。加之政府工程造價主管部門尚未建立完備的價格信息庫，尚不能及時公布價格指導信息，同時發包方和承包商對于主要材料設備價格風險預測水平還不高，因此發包方進行招標及簽訂合同時，主要材料、設備價格一般采用暫定價，并隨著市場材料設備價格的波動，合同承包價格也會作相應調整。

六、結語對于重大變更，《公路工程國內招標文件范本》（2003年版）合同通用條款中52.2條規定：如果合同的工程量清單中某一個支付細目所列的“金額”或“合價”超過簽約時合同價格的2%，而且該支付細目變更后的工程實際數量超過或少于工程量清單中所列數量的25%，則該支付細目的單價或總額價應予以調整。監理工程師應謹慎履行合同賦予的變更后的作價及確定單價的權力，正確處理好工程變更問題，以免引起索賠或合同爭議。

第6篇：工程設計變更監理審批意見范文

Abstract: Engineering change is an important content in the process of cost management of construction project, which is one of the important factors of construction project cost control. Strengthening the management of engineering design changes and making the design change of the work routing, can effectively control construction cost, guarantee the construction quality of project, and further achieve the ultimate goal of project management. This paper explains the reasons of the alteration of engineering design and puts forward a series of corresponding control measures according to the corresponding reasons from the meanings of the engineering design change.

關鍵詞： 工程項目；設計變更；控制措施

Key words: engineering project；design change；control measures

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2014）23-0090-02

0引言

設計變更是工程變更中十分重要的環節之一，它與工程的進度、質量與投資控制存在著密切的關系。設計變更的程度是設計過程質量的真實反映，也是評價設計質量的重要標準之一。因此，加強設計變更管理對規范各個單位的行為、保證施工質量與安全，控制工程造價有著十分重要的意義。

1設計變更的概念

設計變更主要是指在工程施工的過程中為了保證設計質量而對工程設計進行進一步的完善，設計變更的目的主要就是對設計錯誤或漏洞進行糾正，并且根據施工現場的條件進行調整，從而保證工程能夠順利進行。設計變更主要包括原設計單位所出具的設計變更通知單以及由施工單位、建設單位在獲得原設計單位同意之后的設計變更聯絡單兩種。設計變更可以分為一般變更和重大變更兩種。

2引起工程設計變更的原因

工程設計變更在工程建設中已經成為了一種普遍現象。通常情況下，其涉及的金額一般占到結算總金額的3%-12%左右，對工程造價控制造成了很大的負面影響。但是在市場經濟的背景下，各種設計因素、建設方管理不當等其他因素的影響，一些建設工程項目設計變更出現的愈加頻繁，工程造價的三超現象越來越嚴重。因此，加強施工階段設計變更的管理對造價控制是十分重要的。表1為設計變更因素分類的比例。

2.1 設計自身原因在設計階段妥善的處理技術與費用之間的關系是十分重要的，如果不能在前期設計階段進行有效造價控制，在工程實施期也只能是通過加強設計變更的管理來控制工程造價。一般情況下，設計費用僅僅占到整個建設工程全部費用的2%左右，但是對于工程影響程度卻大于70%[1]。工程建設的特點是周期長，所涉及的領域較多，并且受到自然條件的制約與影響，時常導致項目的實際施工情況與招投標時不一致而發生設計變更。設計變更的影響范圍包括工程量變更、工程項目變更、進度計劃變更與施工材料變更等。

在市場經濟激烈的背景下，設計人員不但要滿足建設方與投資方的要求還要保證施工的進度時間，所以在設計的過程中時間難免倉促，往往只是強調了設計的產值，沒有對設計方案的經濟性與安全性引起足夠的重視，對設計產品的考慮往往不甚完善，所以常常導致設計的深度不夠，沒有對實際需求進行詳盡的分析，最終導致在后期的施工過程中被動地調整設計方案。

2.2 施工引起的變更由于施工原因導致的設計變更一般都是由施工方所導致的，其主要分為以下幾種情況：①施工方沒有完全理解設計圖紙；②施工過程中沒有按照合理的順序進行；③由于施工能力等因素導致的施工方式的改變。由于施工技術的局限，無法實現設計圖紙的原意，需要對圖紙進行修改，或者由于施工材料等原因需要對設計進行變更。

2.3 業主要求變更由于工程項目的建設周期較長，所以在進行施工的過程中業主可能會根據實際情況對設計圖紙進行調整，提出改變或增減某些設計內容。

2.4 客觀環境因素由于地質、水質、氣候等非現有能力能夠預測的因素而導致設計變更。

3控制設計變更措施

3.1 設計原因變更控制設計原因所引起的變更主要與設計人員的專業技能與基本素質存在密切的關系，并且設計團隊的協調整合也是影響準確設計的重要因素。

設計人員的基礎素質包含了設計人員專業水平與工作態度，這兩者都會被直接反映在設計圖紙本身。項目總負責人要合理劃分各個部分的相應責任人，從而保證項目的整體水平[2]。各個專業部分進行設計時應該嚴格按照質量管理體系進行，執行各自的工作程序，完成之后專業之間必須進行對接并進行嚴格的審查，從而在各個環節上保證設計質量。

3.2 嚴格控制設計變更確認設計變更應該嚴格控制三個關鍵點：①變更條件。要確認原設計難以保證工程質量或設計出現差錯以及與實際現場施工狀況不符，必須要進行設計變更的條件下才能進行變更。如果變更范圍過大應該通過原設計規劃部門的審批，并且由其出示相應的變更圖紙與說明。對于涉及到要變換設計圖紙內容或施工組織設計的部分以及施工原材料的部分一定要得到建設單位授權的工程師認可，在報相關部分審批核實并公示之后方可進行。②變更時間。建設單位需要對原設計進行變更時應該在進行實際變更前14天以上以書面的形式向施工單位發出變更通知，并且向相關部分備案。

3.3 建立設計變更管理制度首先，應該對工程建設過程中涉及到費用的變更進行詳細的調查，其次，在設計階段還應該設置一體化設計監理制度，設計監理主要負責檢查施工圖是否按照已經批準的設計進行，對設計中所涉及到材料、技術、工藝等進行核實，審查其是否符合施工規范要求，并且進一步考核其穩定與安全性，從而避免建設由于設計問題或材料設備所引起的設計變更。通過設計監理制度來實現保證項目安全又保證項目經濟與適用性的目的。

3.4 規范簽證管理制度在進行工程設計變更時要著重注意三個原則：①明確簽證主體。在設計變更的實際過程中，可以根據實際情況建立工程建設變更簽證小組。該小組由建設單位、監理單位、設計單位與承包商共同構成，對于大規模的工程變更簽證需要聯合會簽；②明確簽證對象。簽證對象包括隱蔽工程、特殊工程等，都必須在合同與簽證管理中寫明，保證公平公開公正。③明確簽證程序。嚴格按照國家與地方政府出臺的法律與條例執行。法律空白區域則可以由雙方協商一致達成意見，嚴格按照協商意見執行。

4結束語

每項建筑工程都不盡相同，但是出現設計變更的原因都是存在一定的共性的。因此分析出現設計變更的根本原因，能夠有效改善設計變更頻繁的現狀。設計變更控制是一項長期艱巨的工作，只有在建筑工程的實際工作中不斷地總結經驗，把握政策與相應的環節，強化管理措施，提高監管力度，采用科學有效的方式來對設計變更進行控制，并且加快完善相應制度的建設，才能在最大程度上減少設計變更，從而達到提高經濟效益，增加投資效率的目的。

參考文獻：

[1]Bon-Gang Hwang，Lee Kian Low. Construction project change management in Singapore: Status, importance and impact [J].International Journal of Project Management, 2012:817-826.

第7篇：工程設計變更監理審批意見范文

關鍵詞：電力通信工程；設計質量；作業流程階段；標準化

一、設計作業內容及流程階段質量控制

在電力通信工程施工開始之前要經歷設計作業流程，這一流程的質量把控直接影響工程項目全局。具體來說，設計作業流程應該包括工程設計管理、施工圖設計、設計變更這3大主要作業流程，以下作出一一解讀。

1.工程設計管理設計作業流程解讀。工程設計管理設計作業流程應該基于PDCA質量環科學方法來進行解讀，它特別強調對設計作業過程的計劃、執行、檢查與糾正，目前在電力通信工程設計中較為常見，以下給出該階段的設計作業流程質量控制簡析。首先電力通信公司會創設項目待上級審批后向社會組織招標投標，然后對投標施工團隊進行篩選與合同簽訂，在確立施工方以后評審合同，并對他們下達設計任務書，編制設計計劃，這也是設計階段（Plan）的主要內容。其次在執行階段（Do），它的主要流程分為現場勘查、專業設計、內部審查和設計文件出版4大部分。其中現場勘查包括勘查計劃的制定與施工現場相關數據勘查，這其中包括地質勘查、建筑環境勘查以及周圍環境勘查等等子項目；專業設計階段則包括了基于現場狀況的初步設計和涉及項目全局的施工圖設計；內部審查則以兩查（施工方審查、監理方審查）和三審（投標方資格預審、投標方資格后審、投標文件符合性審查）來為設計流程奠定基礎，最后是設計文件出版，它分為設計文件校對和出版文件檢驗兩方面。在檢查階段（Check）和處理階段（Action），主要包括以下基于質量控制的設計流程：設計文件交付（設計文件歸檔）設計審查會設計收口工程回訪持續改進。

2.施工圖設計作業流程解讀。施工圖設計作業流程涉及項目整體的所有技術環節，因此要加強該階段質量管理，做到詳細閱讀設計計劃書，施工圖紙，并根據現場勘測隊施工設計圖進行隨時更正，以避免施工開始后質量把控，減少意外事故所造成的二次返工現象出現。3.設計變更作業流程解讀。在電力通信工程項目中，設計變更作業一般實施閉環管理方法，它的具體變更內容主要交由設計單位來行使完成，并由監理單位和企業進行流程監督。如果施工圖紙有變更需要，電力企業要首先交出設計變更內容申請，由設計單位和監理單位進行共同審核，最后交由施工建設單位審核。這其中如果單項工程設計變更內容累計不大于10萬，要在設計單位認可后備案交由建設單位發文作為變更憑證；如果單項工程設計變更內容累計大于10萬，則要向企業申請審核批準并發文，審批后將企業發文作為設計變更憑證。最后由施工單位實施已變更設計內容，由建設施工、設計、監理和企業共同進行質量流程監督。

二、設計流程各階段質量有效控制策略

電力通信工程設計除規范具體設計作業流程外，還要對設計內容進行有效質量控制，下文主要從設計階段和后期服務階段兩方面展開分析。

1.設計階段質量控制策略電力通信工程設計階段要在電力行業領域技術指導及國家質量標準的背景下來完成設計文件，使其起到指導工程建設及實施的重要作用。因此，設計階段質量控制要做到全面把控，主要圍繞組織技術接口、設計過程兩大大控制點展開。首先看組織技術接口，考慮到電力通信工程內容設計跨越多專業領域，涉及多部門聯合因素，所以在組織與技術實施方面要做到接口多元化，確保設計內容在工程項目中的正確輸入。就目前諸多電力通信工程的組織接口設計過程來看，他們通常以圖紙會簽作為各部門之間的組織接口技術控制手段之一，它實現了施工圖紙的全員化審批同意過程，在一定程度上也打下了后期施工質量的有效穩定基礎。其次是設計過程，它包括“設計輸入——過程轉化——設計輸出”3大流程，這一過程對說明書、圖紙和概預算進行了全面分析，也實現了對工程資料、現場勘查內容的全面整理。作為項目設計中最為關鍵核心的環節，設計階段的質量控制主要追求質量合理化和設計控制完全技術化，希望以設計過程質量有效控制提高技術含量和項目決策水平，將項目內容設計具體化。一般來說，電力通信工程項目的設計階段主要由兩部分組成，首先是項目內容設計方案編制，它主要完成了項目設計所涉及全部內容的技術構思，包括多設計方案比對選擇，進而明確最終設計內容。另一方面則強調繪制設計圖紙與編制工程的概預算分析，根據所需成本來編寫設計說明書，選擇應用哪種技術流程展開施工，這是質量控制與成本控制融合的過程，它們共同組成了一整套完整的設計文件。

2.后期服務階段質量控制策略。后期服務階段主要是對前期設計內容的補正工作，由于受到各種條件變化及技術變化影響，設計圖紙可能并不完美，所以必須通過后期服務來加以解決，后期服務質量也決定了工程項目的整體設計質量，應該引起企業及工程項目各方的足夠重視。后期服務應該配合工程建設有效展開，所以它基本貫穿于施工、項目試運行、運行以及項目使用階段。要做好每一階段內容的設計驗證和質量檢查工作，隨時為工程內容質量改進提出技術參考依據。在施工完畢，項目投入使用的后期服務階段中，回訪工作必不可少。重大電力通信工程項目通過及時有效回訪來實現對項目設計建設中問題的補缺，也是企業及建設方對項目成功經驗及教訓的再學習過程，這不但利于用戶，更對電力企業維持穩定高效發展具有利好。因此，電力企業及建設方應該積極接受用戶反饋意見，隨時做好對項目問題的改進工作準備，同時認真歸納和總結用戶意見，以為以后的同類工程項目積累經驗，不斷精煉技術經驗。

3.推行設計質量標準化理念。推行設計質量標準化理念對電力通信工程來說，設計規范規程能夠衡量項目設計及其文件內容的素質高低，所以設計質量標準化理念推行也是為了解決工程項目中所存在的設計深度不足、設計表達差錯等現實質量問題。電力企業為了全面推行設計質量標準化概念，迎合時展，應該搭建FTP服務器，將電力通信工程項目中所涉及的所有技術規范、標準及相關內容double上傳到FTP服務器中，確保企業內員工能夠隨時瀏覽學習。該標準化工作作為電力通信工程設計質量管控的基礎策略，其建設目的就是為了有效消除行業間技術規范理解差異，解決在項目設計中可能存在的校對及審核矛盾，最大限度降低返工工作量，實現提高工程效率及設計質量控制的目標，從而適應新技術的現實發展及應用過程。

三、結語

電力企業建立科學全面的通信工程設計體系是十分有必要的，它提高了項目設計過程中參與全員的責任心，也形成了針對工程設計的嚴格和細致把控原則，強大了電力企業在市場中的核心競爭力。但企業也要意識到，工程項目設計質量控制與提高并非一蹴而就的短期目標，它也要經過漫長的質量管理內容調整和科學發展過程，在不斷更新設計技術及質量管理實踐理論的基礎上發展電力通信工程，實現階梯漸進性提高。

參考文獻：

[1]雷曉.電力通信工程設計和質量控制[J].數字化用戶,2013(25):13-13.

[2]桂曉明,雍蓉.論電力通信工程設計質量的有效控制[J].中國新通信,2015(18):50-50.

第8篇：工程設計變更監理審批意見范文

關鍵詞：工程變更；設計變更；工程造價

Abstract: this paper first discusses the engineering change classification and produce factor, then discusses the influence of the engineering change, and finally from the "strengthen the construction project of the data collection and investigations, to strengthen the construction drawings scrutiny and control, strictly follow the principle of engineering change, strengthening the construction of engineering change control, link strict control engineering change, engineering change treatment principle and engineering change cost management," the seven small point discusses the engineering change control measures and countermeasures for your reference.

Keywords: engineering change; Design change; Project cost

中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：

工程變更是指設計文件或技術規范修改而引起的合同變更，它是控制工程造價的關鍵。由于建設產品具有材料種類多、建設周期長、工程投資數額大等特點，在建設項目過程發生工程變更是不可避免的，而一旦發生工程變更，就會致使工程造價發生變化。因此，要確保工程項目投資目標的實現，則應重視和加強建設前期階段的工作，控制建設項目的工程變更，采取有力措施將超出投資預算的一切工程變更控制在造價預算范圍內，使工程投資得到根本性控制。

1 工程變更的分類及產生因素

工程變更通常分為設計變更和現場變更。

1.1設計變更

設計變更是指設計單位依據建設單位要求調整，或對原設計內容進行修改、完善、優化。設計變更應以圖紙或設計變更通知單的形式發出。

一般，設計變更的產生因素有：（1）建設主體行為引起的設計變更，如業主行為、 承包商行為等；（2）設計不完善引起的變更；（3）建設規范和法規的調整引起的設計變更；（4）不可預見事件引發的設計變更，如工程實施過程中遇到地質條件的變化使原先的設計方案不能滿足施工要求而引起設計變更。

1.2現場變更

現場變更通常是根據施工現場情況由承包人提出并經現場監理工程師批準或由現場監理工程師直接做出的或者是業主直接的工程變更。這種工程變更主要是針對材料的規格種類、管線的走向、施工方案和措施提出的變更，盡管這類變更不會引起重大的設計變更和修改等，但在工程建設過程中仍要重視。

2 工程變更的影響

2.1 對工程項目投資造成影響。在項目施工過程中，投標單位為了謀取最大的經濟效益，常以工程變更來改變投標報價中的低價，這就會給工程的投資造成很大的影響。

2.2對工程項目進度計劃造成影響。在項目施工過程中，一旦出現工程變更，將會打亂工程原本的施工計劃，甚至會使項目處于半施工或停工狀態，這就會使工程的施工進度受到一定程度的影響。

2.3對工程項目質量造成影響。在項目施工過程中，如果出現工程變更，尤其是出現頻繁的工程變更，如處理不當，會給建筑結構留下質量隱患，影響結構物的強度和耐久性。

2.4對工程造價造成影響。由于建設工程具有建設周期長、工程投資數額大等特點，在工程施工過程中一旦出現工程變更，不僅會致使出現施工時間延長、留下質量隱患等問題，如果工程變更處理不好，還會引起施工索賠和反索賠等，這些都會使建設投資超出預算投資。

3控制工程變更的措施及對策

3.1 加強建設項目前期的資料收集和調查工作

為減少和控制工程變更，在建設項目的前期，設計單位應做好項目的資料收集和調查工作，應能充分了解建設單位對建筑物工藝要求、功能要求及相應的特殊要求，避免在項目實施過程中調整該項目的使用功能、平面布置和外觀設計。

3.2加強對施工圖紙的審查與控制

圖紙設計的是否符合工程建設的實際需求，將對工程變更與否產生決定性的影響。因此要求施工圖紙的設計深度和精度要滿足施工要求，以大大減少施工圖的變更。首先，在初步設計施工方案時，要求設計人員要進入建設場地，了解建設場地的地理環境及自然環境，同時要能在總體上把握建筑工程的具體功能、各種施工工藝以及建筑市場上的新型建筑材料等相關內容，以期所設計出來的施工方案能滿足工程項目的功能需求。其次，施工方案初步完成后，建設單位要組織施工單位、監理單位以及設計方面的專家對工程設計方案進行審查，對設計中存在的爭議問題，設計單位應今早解決，以減少工程變更。

3.3 嚴格遵循工程變更的原則

要做到科學的控制工程變更，避免一些不必要的項目內容和工程變更，應嚴格遵循工程變更的原則：首先，要弄清楚變更的性質，是設計變更、進度計劃變更還是施工條件變更或現場簽證變更。如對于設計變更，應說明工程變更的原因，如工藝改變、功能調整、設備選型不當等，設計單位應根據實際需要，在設計規范允許范圍內提出設計變更方案。其次，工程變更要求既要合理也要及時。合理，是指工程變更要求要符合工程建設的質量、安全、進度和工期等要求。及時，是指一旦出現工程變更就應第一時間向甲方提出，并做好工程變更簽證，以避免在工程結算階段出現經濟糾紛。第三，在施工過程中出現工程變更，施工單位應及時將新的施工方案、措施及由工程變更產生的費用與甲方及時溝通，得到甲方確認或是由現場監理書面確認后方可施工，以減少不必要的麻煩。

第9篇：工程設計變更監理審批意見范文

關鍵詞：全程；成本；造價管理 

 

所謂全程工程造價管理，是指從設計、施工圖預算、招標合約、工程結算等各個階段進行全面系統管理，從而有效完成預期成本目標。 

一、設計階段 

通過了解工程設計要求想法，分析當期同類項目成本指標向設計單位提出限額設計指標，包括工程造價限額和工程實物含量限額指標，分別對應建筑、結構、機電、精裝飾裝修、園林綠化、環境工程、土石方及市政工程等。 

首先根據方案設計，編制方案估算，提出對此方案是否可行或優劣的意見，并得出一些類似產品數據及技術要求等。然后在初步設計完成后，編制設計概算，得出相應概算和測算出經濟指標，并與限額設計指標進行對比，提出更具合理化建議。在設計方案深化，進行方案比選時，采用專家咨詢論證會，調整設計概算，從價值工程角度做不同方案的經濟評價分析，給項目提供可選的最佳設計方案。 

二、施工圖預算及招標合約階段 

經審定的造價控制指標為限額指導，對施工圖進行審查，加強施工圖設計及其材料選配工作，找出施工圖紙設計缺陷、錯漏，制定出有利于成本控制的設計優化建議和材料/設備選配方案，并嚴格審核工程設計、施工單位提交的施工圖預算，計算限額含量，并編制施工圖預算（包括工程量清單 ，清單組價編制 ），保證差異范圍在5%以內。 

以預算總額為依據，制訂成本控制目標。進行項目合約規劃，對整個項目標段劃分，包括總包、直接發包的獨立工程、直接采購（甲供）的標段。編寫總包單位招標文件（含合同文件），編制專業分包招標文件，做好開標、評標、澄清等相關工作，分析各投標人的投標報價，并與控制價進行分析比較（提出施工方案與報價是否相符、是否存在不平衡報價、是否有漏項），得出技術經濟分析報告，并與中標單位進行合同談判、簽訂等工作，辦理招標及備案手續。 

三、施工階段 

經審定的施工圖預算為成本指導，全程監督的施工造價管理，對中標單位的施工組織設計方案進行審查，對可能造成項目成本增加的情況提出應對措施。對施工過程中涉及造價調整的設計/工程（含材料）變更、經濟簽證、價格核定，作好監測跟蹤，及時反饋，制定控制方案，同時編制動態成本報表數據、建安成本執行情況報告及工程成本超支預警報告。 

1、核實、調整和分類統計工程量清單 

為了動態管理工程造價，做到心中有數，在項目中開展核實、調整和分類統計工程量清單工作，在施工合同簽訂之后對中標人的工程量清單進行核實調整，修正投標時候的錯誤和筆錄，在招標文件中加入限制不平衡報價的條款，譬如招標人若發現投標人的投標單價與按定額計算的單價相比大于30%的時候，業主有權按定額調整綜合單價；而分類統計工程量的目的是掌握各單項工程各分部分項的工程量組成，以便于編制產值計劃和提高審核進度款的效率。 

2、編制產值計劃、審核月進度款、動態成本報表 

3、主要材料和設備認質、認價核定 

（1）對材料設備價格及時進行調研，如遇可調材料價格上下浮動超過合同約定幅度時，及時提出書面分析報告，制定相應對策。 

（2）在收到施工單位關于材料和設備認質、認價核定書面要求后，監理（項目部）及時確認質量標準要求后，根據合同約定的方法，及時進行價格招標或詢價，根據其詢價結果，對其進行核價：確定價格、品牌、材質、參數等。

（3）在變更某項材料、設備時，通過市場調研和經濟指標分析，可能引起的造價增加或減少時，應對其進行成本控制。 

4、現場收量 

對現場土石方工程、隱蔽工程、簽證中不能按圖計量部分，及其他需要現場收量確定工程量的項目，進行現場測量收方。在收到施工單位整理后的收方成果文件，及時完成收方成果審核和資料整理工作，如有整改要求，及時要求其整改后重新收量。因單項簽證涉及造價金額預期超過合同總價1%時，及時提出造價分析報告并報審，根據報審最終意見在簽證單上簽署明確核價意見。 

5、技術、設計變更審核：因單項技術、設計變更引起造價上調預期超過20萬元的，提出造價變更分析報告，報總經理審批。