防災(zāi)減災(zāi)問題及整改措施精選(九篇)

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第1篇：防災(zāi)減災(zāi)問題及整改措施范文

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2021年安全性評(píng)價(jià)安全管理自查總結(jié)

一、查評(píng)概況:為進(jìn)一步鞏固__年安全生產(chǎn)的形勢，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，持續(xù)改善設(shè)備健康狀況，不斷穩(wěn)固安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，根據(jù)《中國華電集團(tuán)公司火力發(fā)電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)工作管理規(guī)定》要求，__年深入開展了新一輪安全性評(píng)價(jià)工作,制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃。

按照工作計(jì)劃我部門嚴(yán)格依據(jù)《發(fā)電企業(yè)安全性綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)安全管理及勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境部分、專項(xiàng)管理依據(jù)查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了逐條檢查。查閱了安全生產(chǎn)管理文件，各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)四級(jí)控制目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施，“兩措”計(jì)劃，安全大檢查文件、計(jì)劃、整改措施計(jì)劃，“兩票”及危險(xiǎn)點(diǎn)分析，值長工作日志、值際安全活動(dòng)記錄、培訓(xùn)記錄、實(shí)習(xí)工以及離崗三個(gè)月員工的三級(jí)安全教育，事故調(diào)查分析等項(xiàng)目安全管理部分查評(píng)項(xiàng)目___個(gè)大項(xiàng)，___個(gè)小項(xiàng)項(xiàng),其中安全管理部分應(yīng)得分___分,實(shí)得分___分,得分率___%，勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境應(yīng)得分___分，實(shí)得分___分，得分率___%，專項(xiàng)管理應(yīng)得分___分，實(shí)得分___分，得分率___%。

二、安全性評(píng)價(jià)安全管理自查明細(xì)表

序號(hào)評(píng)價(jià)項(xiàng)目應(yīng)得分（分）實(shí)得分（分）得分率（%）嚴(yán)重問題數(shù)（個(gè)）?安全管理1060104998.9631安全目標(biāo)4040100?2安全生產(chǎn)責(zé)任制80769512.1安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定4040100?2.2安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)4032100?___部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任者_(dá)_0?___班組長__8013安全生產(chǎn)管理體系8080100?3.1安全生產(chǎn)保證體系3030100?3.2安全生產(chǎn)監(jiān)督體系5030100?3.2.1安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)__0?3.2.2安全監(jiān)督工作3030100?4規(guī)程制度5050100?5兩票三制8080100?6應(yīng)急管理302583.3317反違章管理5050100?9安全例行工作___00?9.1安全檢查___0?9.2安全例會(huì)5050100?9.3安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì)3030100?___班組安全活動(dòng)7070100?___月報(bào)簡報(bào)4040100?10重大危險(xiǎn)源管理3030100?11反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃404040?12安全教育培訓(xùn)1009898112.1培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施302893.33112.2新工入廠教育__0?12.3員工上崗培訓(xùn)__0?12.4在崗生產(chǎn)人員培訓(xùn)3030100?13安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)勵(lì)3030100?14不安全事件調(diào)查處理3030100?15安全性評(píng)價(jià)8080100?16企業(yè)安全文化建設(shè)3030100?三、安全管理存在的主要問題及整改措施___項(xiàng)目序號(hào)：

12.1存在問題：安全教育形式單一，對(duì)員工安全知識(shí)的培訓(xùn)不夠全面；整改措施:利用多種形式和媒體，以及在現(xiàn)場考問、技術(shù)問答培訓(xùn)中，將安全方面知識(shí)加入，豐富培訓(xùn)渠道和內(nèi)容。___項(xiàng)目序號(hào)：

2.2.3存在問題：車間班組班前會(huì)、班后會(huì)記錄,“兩個(gè)交底”及安全措施內(nèi)容過于簡單，不具體。整改措施:應(yīng)結(jié)合實(shí)際,根據(jù)工作性質(zhì)做好“兩個(gè)交底”及安全措施,班前、班后會(huì)內(nèi)容要具體、詳細(xì)。___項(xiàng)目序號(hào)：6存在問題：制定的應(yīng)急預(yù)案未定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)和演練；整改建議：嚴(yán)格按照應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期___各級(jí)人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演習(xí)。

四、安全性評(píng)價(jià)勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境自查明細(xì)表序號(hào)評(píng)價(jià)項(xiàng)目應(yīng)得分（分）實(shí)得分（分）得分率（%）嚴(yán)重問題數(shù)（個(gè)）?勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境79077197.5961勞動(dòng)安全57056098.2441.1電氣安全___095.4531.1.1電氣安全用具605693.3321.1.1.1電氣安全用具購置___0100?1.1.1.2絕緣操作桿、絕緣手套、絕緣靴、驗(yàn)電器___73.3321.1.1.3攜帶型短路接地線___100?1.1.1.4電氣安全用具使用___0100?1.1.1.5電氣安全用具定期檢查和試驗(yàn)___0100?1.1.2手持電動(dòng)工具4040100?1.1.2.1手持電動(dòng)工具（手電鉆、手砂輪等）__0?1.1.2.2手持電動(dòng)工具安全操作規(guī)程___0100?1.1.2.3手持電動(dòng)工具正確使用___0100?1.1.3移動(dòng)式電動(dòng)工具3030100?1.1.3.1抽水泵、砂輪鋸、空氣壓縮機(jī)、切割機(jī)等___0100?1.1.3.2移動(dòng)式電動(dòng)工具安全操作規(guī)程___0100?1.1.3.3移動(dòng)式電動(dòng)工具正確使用方法的掌握___0100?1.1.4漏電保護(hù)器3030100?1.1.4.1漏電保護(hù)器的制度___0100?1.1.4.2漏電保護(hù)器___0100?1.1.4.3漏電保護(hù)器運(yùn)行和管理___0100?1.1.5檢修電源箱、照明配電箱___0100?1.1.6保護(hù)接地及接零__100?1.1.6.1生產(chǎn)及非生產(chǎn)用電動(dòng)機(jī)、電氣設(shè)備等應(yīng)接零或接地的部分應(yīng)有可靠的保護(hù)接零或接地___0100?1.1.6.2現(xiàn)場電氣設(shè)備接地、接零保護(hù)規(guī)定___0100?1.1.7施工現(xiàn)場臨時(shí)電源___人員掌握觸電急救及心肺復(fù)蘇法情況___100?1.7安全防護(hù)454293.3311.7.1勞動(dòng)保護(hù)及個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放和使用___100?1.7.2安全帽__0?1.7.3正壓式空氣呼吸器及防毒面具1077011.8特殊危險(xiǎn)作業(yè)___100?1.8.1特殊危險(xiǎn)作業(yè)___100?2作業(yè)環(huán)境___195.9022.1生產(chǎn)區(qū)域照明6060100?2.2生產(chǎn)區(qū)域梯臺(tái)4545100?2.2.1鋼斜梯___100?2.2.2鋼直梯___100?2.2.3鋼平臺(tái)___100?2.3生產(chǎn)區(qū)域樓板、地面454088.8912.3.1樓板、地面302583.3312.3.2廠內(nèi)車道、消防通道、人行道___100?2.4構(gòu)筑物管理4040100?2.5安全標(biāo)志、安全遮攔及警示線302686.6712.5.1生產(chǎn)區(qū)域安全標(biāo)志和遮攔___73.3312.5.3安全警示線___100?五、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境存在的主要問題及整改措施1、項(xiàng)目序號(hào)：

1.1.1.2存在問題：生產(chǎn)現(xiàn)場的電氣安全用具使用不符合規(guī)范，有戴絕緣手套檢查接地線的情況。整改措施:加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格管理，提高人員對(duì)安全工器具的認(rèn)識(shí)，規(guī)范使用。

2、項(xiàng)目序號(hào)：

1.1.1.2存在問題：生產(chǎn)現(xiàn)場的絕緣手套使用完后未按定置編號(hào)進(jìn)行擺放的現(xiàn)象。整改措施：加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查和交接班檢查，對(duì)使用完的絕緣手套按照定置要求放入安全工具柜內(nèi)。

3、項(xiàng)目序號(hào)：

1.1.7存在問題：現(xiàn)場架設(shè)的臨時(shí)電源不符合要求，沒有按要求架空或采取防碾壓措施。整改措施：加強(qiáng)臨時(shí)電源的管理，嚴(yán)格按照規(guī)范要求架設(shè)臨時(shí)電源。

4、項(xiàng)目序號(hào)：

2.5.1存在問題：生產(chǎn)現(xiàn)場有部分安全標(biāo)志缺損。整改措施：定期進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)統(tǒng)計(jì)、購置、更換。

5、項(xiàng)目序號(hào)：

1.7.3存在問題：現(xiàn)場值班員對(duì)消防正壓式呼吸器使用方法掌握不夠全面。整改措施：加強(qiáng)消防正壓式呼吸器使用方法培訓(xùn)，使每一位員工都能掌握使用方法。

6、項(xiàng)目序號(hào)：

2.3.1存在問題：現(xiàn)場有部分溝道蓋板損壞，塌陷。整改措施：加強(qiáng)檢查，對(duì)損壞和塌陷的溝道及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，防止壓壞電纜和造成人員傷害，引起事故。

六、專項(xiàng)管理自查明細(xì)表序號(hào)評(píng)價(jià)項(xiàng)目應(yīng)得分（分）實(shí)得分（分）得分率（%）問題數(shù)（個(gè)）?專項(xiàng)管理23522394.8932職業(yè)健康管理__7512.2設(shè)備管理__7514消防管理18017396.1124.1消防規(guī)章制度落實(shí)5050100?4.1.1消防___0100?4.1.2防火責(zé)任制___0100?4.1.3群眾性消防___0100?4.1.4禁火區(qū)管理制度___0100?4.1.5防火檔案和滅火預(yù)案___0100?4.2消防器材管理80769514.2.1消防器材配備1066014.2.2消防泵__0?4.2.3消防水系統(tǒng)、設(shè)施（含高位水箱）___0100?4.2.4火災(zāi)報(bào)警及自動(dòng)滅火、隔離系統(tǒng)__0?4.2.5重點(diǎn)防火部位（主控室、制氫站、燃油泵房及油罐區(qū)、電纜間及隧道、機(jī)爐房油系統(tǒng)、通信機(jī)房、計(jì)算機(jī)房）等消防器材配置__0?4.3防火、防爆50479414.3.1易燃、___物品的管理___0100?4.3.2易燃、___物品區(qū)，建筑設(shè)施防雷、防靜電系統(tǒng)__0?4.3.4有關(guān)氣體的物理、化學(xué)特性1077014.3.5蓄電池室、油罐室、油處理室、氫油站等重點(diǎn)防火部位___0100?5防災(zāi)減災(zāi)3535100?5.1防汛、防臺(tái)風(fēng)、防泥石流等自然災(zāi)害3535100?5.1.1準(zhǔn)備工作___100?5.1.2防災(zāi)器材管理、維護(hù)責(zé)任制___0100?5.1.3供水泵房、廠房、零米以下部位等永久性防汛設(shè)施___0100?七、專項(xiàng)管理存在的主要問題及整改建議1、項(xiàng)目序號(hào)：

2.2存在問題：110kV變電站___有六氟化硫開關(guān)，未___漏氣檢測裝置。整改措施：購置六氟化硫氣體泄漏檢測裝置進(jìn)行___。

2、項(xiàng)目序號(hào)：

4.2.1存在問題：現(xiàn)場滅火器存在未道檢驗(yàn)期壓力下降的現(xiàn)象。整改措施：各崗位定期對(duì)滅火器進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)壓力低、外觀損壞等不合格的滅火器，及時(shí)聯(lián)系消防保衛(wèi)部進(jìn)行更換。

3、項(xiàng)目序號(hào)：

4.3.4存在問題：個(gè)別電氣值班員對(duì)六氟化硫氣體的特性不熟悉。整改措施：加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，使電氣值班員都能掌握六氟化硫氣體特性。?運(yùn)行部__年___月九日

第2篇：防災(zāi)減災(zāi)問題及整改措施范文

一、演練內(nèi)容

1、保障區(qū)域巡檢及隱患排查：后臺(tái)保障傳輸組以及交換組在4月完成傳輸核心網(wǎng)的安全隱患排查，制定整改措施并組織實(shí)施。現(xiàn)場保障組在4月完成保障基站以及周邊線路的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)故障和隱患故障的及時(shí)處理。

2、基站保障擴(kuò)容：根據(jù)以往話務(wù)量估算，本次“5.11”地震應(yīng)急演練保障在4000人左右，預(yù)計(jì)話務(wù)量在80ERL，按照0.01ERL/每人計(jì)算突發(fā)話務(wù)量在40ERL左右（突發(fā)話務(wù)是指活動(dòng)期間的最高話務(wù)量），保障高峰極限話務(wù)量為120ERL，保障預(yù)留話務(wù)總量為110ERL，擴(kuò)容后容量可達(dá)1055ERL，故能滿足容量需求。

3、后臺(tái)性能通信保障：后臺(tái)監(jiān)控對(duì)保障基站進(jìn)行每15分鐘粒度的性能指標(biāo)的提取，觀察演練期間的指標(biāo)，如發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施，并通知相關(guān)保障人員。在整點(diǎn)時(shí)提取性能指標(biāo)，通過MAS系統(tǒng)保障信息。

4、基站安全保障：現(xiàn)場保障組對(duì)重要基站采取專人現(xiàn)場蹲守模式，確保重要基站電力、縮短故障處理時(shí)間。

5、線路安全巡檢：保障期間將安排維護(hù)搶修隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場巡檢。現(xiàn)場保障人員帶齊搶修線路的準(zhǔn)備工具，在保障當(dāng)日駕車巡查保障區(qū)域周邊的線路安全，發(fā)現(xiàn)光纜中斷及時(shí)處理。后臺(tái)技術(shù)支援組通過網(wǎng)管系統(tǒng)以及現(xiàn)場反饋情況組織分析研究快速恢復(fù)方案。

6、應(yīng)急電源準(zhǔn)備，電力線路維護(hù)：考驗(yàn)市電力部門應(yīng)急保電系統(tǒng)協(xié)調(diào)配合能力。此次演練達(dá)要到“嚴(yán)密監(jiān)控，隨時(shí)準(zhǔn)備導(dǎo)入備用電源！”的能力，提升電力應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急救援水平。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，演練活動(dòng)組織到位

市經(jīng)信局黨委高度重視本次防災(zāi)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng)，成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，相關(guān)單位為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。及時(shí)召開了工作安排會(huì)議，明確任務(wù)分工，落實(shí)具體細(xì)節(jié)。供電局、地電公司、電信、移動(dòng)等單位密切配合、分工協(xié)作，確保了這次防災(zāi)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng)順利進(jìn)行。

三、認(rèn)真策劃，精心組織

結(jié)合上級(jí)防災(zāi)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練文件精神和方案，市經(jīng)信局制定了詳盡的防災(zāi)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練方案，各協(xié)作單位相應(yīng)制定了詳實(shí)的防災(zāi)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練方案。按照方案的要求，落實(shí)分工，細(xì)化到每一個(gè)程序，每一個(gè)責(zé)任人員。在整個(gè)防災(zāi)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練過程中，電力通訊保障演練現(xiàn)場出動(dòng)人員400余人次，出動(dòng)大型移動(dòng)通訊車輛3臺(tái)，出動(dòng)200kW發(fā)電車一臺(tái)、400kW發(fā)電車一臺(tái)，搶險(xiǎn)維修車三臺(tái)、配電箱二面、應(yīng)急電臺(tái)手持機(jī)、安全圍欄、標(biāo)識(shí)一批，耗資15余萬元。由于準(zhǔn)備充分，在演練過程中沒有出現(xiàn)任何問題，為演練的圓滿完成奠定了良好的基礎(chǔ)。

第3篇：防災(zāi)減災(zāi)問題及整改措施范文

一、扎實(shí)做好當(dāng)前防災(zāi)工作

當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居及各有關(guān)單位要全面做好防范強(qiáng)降雨引發(fā)災(zāi)害的各項(xiàng)工作。要嚴(yán)密監(jiān)測雨情、汛情，密切關(guān)注天氣、水文變化情況，及時(shí)做好預(yù)報(bào)和信息通報(bào)工作，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)因降雨可能引發(fā)的各類災(zāi)害。要落實(shí)部門職責(zé)，水利、礦管等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化巡查值守，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)河道堤段、水庫以及滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的巡查值守與監(jiān)測，提前做好應(yīng)急處置的準(zhǔn)備工作，及時(shí)采取工程搶險(xiǎn)措施，排除隱患險(xiǎn)情，并妥善做好受威脅群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的組織工作，尤其要做好病險(xiǎn)水庫及下游有居民區(qū)或重要設(shè)施的隱患排查和監(jiān)管工作;農(nóng)業(yè)部門要高度重視強(qiáng)降雨、冰雹等對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的損害，切實(shí)把災(zāi)害影響降到最低程度；涉及城市防汛的各單位要指導(dǎo)施工單位做好重點(diǎn)建設(shè)工程防澇防汛的各項(xiàng)工作及在建工程的建設(shè)安全。

強(qiáng)化對(duì)城市排水管網(wǎng)的巡查、疏通力度，及時(shí)搶排低洼地區(qū)積水，保證城市排澇的順利進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居及各有關(guān)單位要克服麻痹思想和僥幸心理，強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各種責(zé)任制，全面做好防范準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，特別要強(qiáng)化對(duì)工礦企業(yè)、學(xué)校及其它重點(diǎn)部位、重要設(shè)施的防汛抗洪工作，避免發(fā)生重大人員傷亡事故，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生活秩序。

二、認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，按自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生類、社會(huì)安全類事故隱患分類，加大隱患排查監(jiān)控工作力度，全面深入組織開展隱患排查工作，對(duì)排查出的隱患，必須登記臺(tái)帳，認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)短期內(nèi)可以完成整改的，要立即采取有效措施消除隱患；對(duì)情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的，要制訂切實(shí)可行的應(yīng)急處置方案并限期整改，同時(shí)做好監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；對(duì)自身難以完成整改的，要及時(shí)向縣政府或有關(guān)部門報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立有關(guān)隱患排查信息檔案庫，實(shí)行分類管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

三、有效規(guī)范應(yīng)急處置程序

一般突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)處置，有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告縣政府。較大、重大、特別重大突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要立即組織先期處置，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害事件。

同時(shí)，按照《興國縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度，突發(fā)公共事件發(fā)生后，信息報(bào)告責(zé)任主體要嚴(yán)格按照“兩辦”關(guān)于突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作的有關(guān)規(guī)定，按規(guī)定時(shí)限、規(guī)定程序及時(shí)報(bào)送信息，對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)以及瞞報(bào)、謊報(bào)造成損失或重大影響的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任四、認(rèn)真開展應(yīng)急預(yù)案演練工作。

年內(nèi)，公安、消防、交通、水利、林業(yè)和安監(jiān)等縣直有關(guān)部門要適時(shí)組織開展預(yù)案演練工作，注重實(shí)效，不走過場。要按照預(yù)案全過程進(jìn)行，做到每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能省略，指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、社會(huì)公眾全方位參與，協(xié)同進(jìn)行。演練后要有評(píng)估，針對(duì)演練中暴露出的問題，制定整改措施。通過演練，真正達(dá)到積累經(jīng)驗(yàn)、健全機(jī)制、完善預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍的目的。

第4篇：防災(zāi)減災(zāi)問題及整改措施范文

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧去年防汛工作，分析防汛形勢，部署今年防汛抗災(zāi)工作。前面，大家參觀了村小流域防洪避險(xiǎn)現(xiàn)場。剛才，氣象局局長、水文站站長分別分析了今年汛期天氣、水情趨勢，局長代表縣防汛防旱指揮部安排部署了今年的防汛抗災(zāi)工作，講得很全面，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，準(zhǔn)確把握今年防汛工作形勢

年連續(xù)遭受暴雨、特大暴雨襲擊，先后引發(fā)三次洪災(zāi)。特別是月日，遭受特大暴雨襲擊，站小時(shí)降雨量達(dá)到mm，是全省最大降雨點(diǎn)，全縣條支流水位達(dá)到百年一遇，引發(fā)特大洪災(zāi)。這是近年來發(fā)生的降雨強(qiáng)度最大、洪水量級(jí)最強(qiáng)，形成洪峰時(shí)間最短的特大洪災(zāi)，比特大洪水來得更強(qiáng)更快更猛。面對(duì)特大洪災(zāi)，全縣上下緊急部署，科學(xué)防控，合力抗災(zāi)，以最大努力減少災(zāi)害損失，確保了水庫山塘不跨壩、重要堤防不決口、不發(fā)生防汛責(zé)任死亡事故，有力地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，奪取了防汛抗洪的全面勝利，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。這些成績的取得，是縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門扎實(shí)工作的結(jié)果；是廣大人民群眾團(tuán)結(jié)一致，頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府、縣防汛防旱指揮部，向一直來奮戰(zhàn)在防汛抗旱工作一線的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在這次抗洪戰(zhàn)斗過程中，涌現(xiàn)出許多先進(jìn)集體，縣防汛防旱指揮部辦公室、鎮(zhèn)民兵水上搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)等一批先進(jìn)典型受到了縣政府記功嘉獎(jiǎng)。在這次抗洪戰(zhàn)斗中，我們的防汛指揮體系、救援搶險(xiǎn)機(jī)制、基層防汛能力等經(jīng)受了考驗(yàn)，得到了鍛煉。并積累了一些寶貴的抗洪經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一些問題與不足，這對(duì)做好今后的防汛工作具有啟發(fā)和借鑒作用。

回顧總結(jié)歷年防汛抗旱工作經(jīng)驗(yàn)，特別是抗洪搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾點(diǎn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，指揮靠前。二是措施有效，基礎(chǔ)扎實(shí)。三是科學(xué)調(diào)度，綜合防控。這些經(jīng)驗(yàn)，值得我們總結(jié)、堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。

雖然我們?cè)诜姥垂ぷ髦腥〉昧顺煽儯卜e累了一些經(jīng)驗(yàn)，但不可盲目樂觀。當(dāng)前，防汛工作還存在著諸多問題，主要表現(xiàn)在：一是防范意識(shí)不夠強(qiáng)，麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒、馬虎應(yīng)付的態(tài)度還不同程度地存在。二是防汛責(zé)任、物資儲(chǔ)備、組織隊(duì)伍等還沒有落實(shí)到位。三是現(xiàn)有的水利工程抗災(zāi)能力還不夠強(qiáng)，不少水利工程設(shè)施帶病運(yùn)行，存有安全隱患。四是基層防汛水平有待加強(qiáng)、應(yīng)急搶險(xiǎn)能力有待提高等。對(duì)這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要認(rèn)真分析，采取措施，落實(shí)整改。

據(jù)氣象部門分析，今年仍屬氣象災(zāi)害偏重年份，強(qiáng)降水較集中。今年2月中旬以來，持續(xù)的陰雨天氣，給今年的防汛工作增添了諸多不確定因素。從去年特大洪災(zāi)造成嚴(yán)重水毀來看，凸顯了水利工程防災(zāi)能力不強(qiáng)，特別是去冬以來大規(guī)模修建的水毀工程，能否經(jīng)得起洪水的檢驗(yàn)，還是個(gè)未知數(shù)，中小溪流防御能力不足3年一遇標(biāo)準(zhǔn)洪水，小流域山洪易發(fā)難防等。這些新形勢、新情況、新問題給防汛工作提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新舉措，整改不足，扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，明確今年防汛工作目標(biāo)任務(wù)

今年防汛抗旱工作的總要求是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，牢固樹立“以人為本、民生至上”的理念，立足于防大汛、抗大災(zāi)，大力推進(jìn)防汛抗旱減災(zāi)體系建設(shè)，積極探索應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害的重大舉措，切實(shí)強(qiáng)化防汛抗災(zāi)應(yīng)急管理，全面提高水旱災(zāi)害防御能力，確保人民生命安全，努力減少洪澇和干旱損失，維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供安全保障。

今年防汛抗旱工作的總體目標(biāo)：一是在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，確保小（二）型以上水庫及重要山塘不垮壩、不失事，無責(zé)任傷亡事故；二是防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，在建工程、重要堤壩、重點(diǎn)地段實(shí)現(xiàn)安全度汛；三是無災(zāi)情引發(fā)的重大疫病、疫情。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好以下四方面工作：

（一）加強(qiáng)工程建設(shè)，提高防災(zāi)能力。完善的水利工程體系是防汛抗旱工作的重要基礎(chǔ)保障。這一點(diǎn)在去年特大洪災(zāi)中得到了有力體現(xiàn)，降雨量、流量都比更大更強(qiáng)的情況下，縣城沒有進(jìn)水，工業(yè)園區(qū)沒有受淹、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)安然無恙，這些都得益于水利工程的綜合防災(zāi)效益。然而，水庫、堤壩等水利工程是一把“雙刃劍”，在防御標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)是水利，超標(biāo)準(zhǔn)后發(fā)生漫堤、決口、垮壩等險(xiǎn)情則變?yōu)樗Γ宜斐傻膿p失會(huì)更加嚴(yán)重。去年百年一遇的特大洪災(zāi)，給水利綜合保障體系造成重創(chuàng)。全縣開展了以水毀工程修復(fù)為重點(diǎn)的冬修水利攻堅(jiān)戰(zhàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門組織有力，推進(jìn)有序，到目前已完成水毀修復(fù)任務(wù)的，基本實(shí)現(xiàn)了水毀工程一年修復(fù)的目標(biāo)。但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村仍然存在工程啟動(dòng)遲、進(jìn)度不快的問題，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要抓住主汛期到來之前的有利時(shí)機(jī)，倒排施工計(jì)劃，加快施工進(jìn)度，確保工程保質(zhì)按期完工。千庫保安工程要在保證質(zhì)量的前提下能快則快，確保主汛前主體設(shè)施建設(shè)到位，汛前不能搶到安全高程的，要制訂科學(xué)的防御方案和度汛措施，確保汛期工程安全。

（二）強(qiáng)化“三預(yù)”建設(shè)，增強(qiáng)防范能力。實(shí)踐表明，預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè)的好壞，直接關(guān)系到防汛抗洪搶險(xiǎn)工作的成效。在預(yù)案上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、水利工程管理單位要以等嚴(yán)重洪災(zāi)的受淹范圍為界，開展洪水調(diào)查，修改防汛預(yù)案，調(diào)整防御重點(diǎn)，重新劃定危險(xiǎn)區(qū)域、安全區(qū)域，確定需要轉(zhuǎn)移的人員和工礦企業(yè)，開展預(yù)案演練，提高針對(duì)性和可操作性。在預(yù)測上，要充分利用氣象、防汛信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)中短期天氣、水雨情預(yù)測預(yù)報(bào)工作，特別要加強(qiáng)極端災(zāi)害性天氣事件的監(jiān)測力度，提高災(zāi)害預(yù)報(bào)的超前性、準(zhǔn)確性。在預(yù)警上，要強(qiáng)化信息瞬時(shí)，利用氣象、防汛群發(fā)系統(tǒng)和農(nóng)民信箱等短信平臺(tái)，及時(shí)將預(yù)警信息以最快的速度發(fā)送給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾。汛情發(fā)生時(shí)，小流域預(yù)警員、水庫巡查員要增加觀察、巡查次數(shù)，及時(shí)掌握水雨情、工情，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告，及時(shí)預(yù)警，為安全轉(zhuǎn)移贏得時(shí)間。

（三）狠抓內(nèi)部建設(shè)，提升服務(wù)能力。防汛辦是防汛的指揮、決策中心，肩負(fù)著防汛工作重要職能，發(fā)揮著關(guān)鍵作用。防汛工作的突發(fā)性、緊急性，決定著防汛辦處理危機(jī)要反應(yīng)迅速；領(lǐng)導(dǎo)決策需要準(zhǔn)確的水情、雨情、災(zāi)情、工情以及人員、物資儲(chǔ)備等情況，決定著防汛辦掌握信息要及時(shí)全面準(zhǔn)確；防汛抗旱工作涉及政府各部門各領(lǐng)域，決定著防汛辦組織協(xié)調(diào)要高效有力。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)事關(guān)重大。一要完善防汛各項(xiàng)工作制度，明確職責(zé)、分工，程序、步驟，用制度規(guī)范工作，不斷提高工作效率和質(zhì)量。二要提高參謀能力，由水利、氣象、水文方面的專家組成智囊團(tuán)，及時(shí)分析研判，拿出準(zhǔn)確可靠的汛情參數(shù)，為正確決策、科學(xué)指揮提供依據(jù)。三要健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，不斷強(qiáng)化防汛防旱指揮部成員單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮各成員單位的作用，形成管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責(zé)明確、步調(diào)一致的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四要加強(qiáng)防汛應(yīng)急物資儲(chǔ)備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地實(shí)際做好防汛物資的儲(chǔ)備與管理，確保戰(zhàn)時(shí)拉得出、用得上。最基本的要儲(chǔ)備必要的麻袋、救生繩。

（四）注重隊(duì)伍建設(shè)，提高搶險(xiǎn)能力。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是抗洪搶險(xiǎn)的突擊隊(duì)和生力軍，目前共有縣鄉(xiāng)村三級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍多人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，要及時(shí)動(dòng)態(tài)更新調(diào)整防汛隊(duì)伍，確保隊(duì)伍人員到位。縣人武部、防汛辦要抓緊抓好訓(xùn)練和演練，重點(diǎn)結(jié)合小流域山洪防災(zāi)避災(zāi)、水上搶險(xiǎn)等項(xiàng)目，抓好預(yù)案演練，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平，增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、水利工程管理單位要結(jié)合各自實(shí)際，在主汛前組織開展一次防汛演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，要確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠拉得出、頂?shù)米　?zhàn)得勝。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)防汛工作整體合力

防汛防旱是一項(xiàng)長期、復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，涉及全局，關(guān)系重大，必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作配合，牢牢掌握防汛工作的主動(dòng)權(quán)，形成防汛抗旱工作的整體合力。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。突出抓好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制的落實(shí)，這也是多年來抗洪搶險(xiǎn)實(shí)踐證明了的一條硬道理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，擔(dān)起防汛抗旱工作擔(dān)子，做到“四個(gè)到位”。一是思想到位。要把防汛當(dāng)作天職來對(duì)待，從思想上真正重視起來。二是職責(zé)到位。要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查，深入調(diào)查研究并解決好防汛工作中存在的突出問題，把防汛責(zé)任制真正落到實(shí)處，貫穿于防汛工作全過程。三是指揮到位。要堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、團(tuán)結(jié)抗洪，努力做到科學(xué)決策、正確決策。四是措施到位。要針對(duì)今年防汛安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制訂切實(shí)可行的解決方案和措施，確保整改落實(shí)到位。

（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，依法防汛。要嚴(yán)格按照《防洪法》、《防汛抗旱條例》等法律法規(guī)的要求，強(qiáng)化依法防汛，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全責(zé)任追究制度。對(duì)縣防汛抗旱指揮部的指令，必須無條件的服從，決不允許推諉扯皮，討價(jià)還價(jià)，大打折扣，確保政令暢通。對(duì)因、、工作不力造成嚴(yán)重?fù)p失的，要依法追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。在防汛期間，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、工程技術(shù)人員跟班、小時(shí)值班制度，汛情緊張時(shí)必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，便于及時(shí)處理汛情、災(zāi)情。縣防汛防旱指揮部及辦公室要加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的抽查，發(fā)現(xiàn)整改措施不落實(shí)、安全管理不過關(guān)、巡查檢查不到位的要嚴(yán)格予以督辦。對(duì)引發(fā)的責(zé)任事故，將按有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律嚴(yán)肅查處。

第5篇：防災(zāi)減災(zāi)問題及整改措施范文

安全問題作為歷史文化街區(qū)保護(hù)與更新的重要組成部分之一，關(guān)鍵在于如何處理“保持歷史風(fēng)貌完整性”與“保障街區(qū)安全性”之間的矛盾。強(qiáng)調(diào)一方忽視另一方都是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的不負(fù)責(zé)任或者是對(duì)歷史文化、對(duì)遺產(chǎn)的褻瀆。所以當(dāng)前最重要的是結(jié)合歷史文化街區(qū)的實(shí)際情況，因地制宜地制定具有實(shí)際操作性的防災(zāi)、減災(zāi)方案，力求真正做到既充分保護(hù)街區(qū)的歷史風(fēng)貌完整性，又有效消除街區(qū)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，為人民的生命財(cái)產(chǎn)提供保障。就目前所知，歷史文化街區(qū)的安全問題主要集中在以下三方面：

1.1消防

1.1.1建筑防火

建筑單體的結(jié)構(gòu)、材料、修建年代、完好程度等，均影響該建筑的安全等級(jí)和相應(yīng)的修繕保護(hù)措施。

1.1.2生活防火

日常生活中存在引發(fā)火災(zāi)或不利于逃生、疏散的安全隱患，如私拉亂接電線、使用“熱得快”等不安全電器等。

1.1.3消防設(shè)施

按照國家關(guān)于消火栓的布置要求，“室外消火栓的間距不應(yīng)超過120m，保護(hù)半徑不超過150m”考慮到歷史街區(qū)房屋密集且大多防火等級(jí)較低，“室外消火栓的間距應(yīng)縮小至80m左右，布置在路邊或較大的建筑庭院中。”

1.2抗震

抗震主要考察建筑單體的結(jié)構(gòu)、材料和質(zhì)量狀況等，對(duì)抗震等級(jí)較低的建筑進(jìn)行適當(dāng)修繕和加固。另外，違章的建筑往往存在結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、材料性能較差等問題，因而抗震性能通常較差，震災(zāi)發(fā)生時(shí)容易坍塌造成人員傷亡。對(duì)這類建筑應(yīng)該予以拆除，并加強(qiáng)監(jiān)管，禁止任何形式的違章建設(shè)。

1.3疏散

老街區(qū)中經(jīng)常會(huì)有違章設(shè)置的商業(yè)廣告牌、居民私自堆放的雜物等，它們擠占疏散通道，會(huì)成為逃生避難以及消防車通過時(shí)的障礙。因此，在街區(qū)的安全保障工作中，務(wù)必要確保疏散通道暢通。

2五大道街區(qū)現(xiàn)存安全問題

本文重點(diǎn)關(guān)注的五大道街區(qū)，其用地功能以居住為主，兼有少量辦公、商業(yè)、教育用地。除居住功能外的其他功能均成點(diǎn)狀分散分布，沒有完整功能片區(qū)。其中居住建筑多為里弄式住宅和獨(dú)棟花園洋房，兼有少量后期建設(shè)的4層集合住宅。洋房建筑多為一般保護(hù)，有少量重點(diǎn)保護(hù)及特殊保護(hù)。建筑以2-3層磚木結(jié)構(gòu)居多，大多采用自然的石材或磚作建筑材料，多為建國前建設(shè)。目前大部分建筑主要作居住辦公用。從街區(qū)肌理來看，五大道街區(qū)整體呈現(xiàn)較明顯的低層高密度的歷史街區(qū)空間形態(tài)特征。但目前，大量臨時(shí)性建筑已破壞了該街區(qū)傳統(tǒng)的建筑密度結(jié)構(gòu)，因此，對(duì)空間的梳理——去掉現(xiàn)狀中臨時(shí)建筑和隨意加建部分，提升空間環(huán)境品質(zhì)，是未來的保護(hù)控制中應(yīng)注意的。就目前掌握的情況來看，五大道街區(qū)主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

2.1建筑單體方面

2.1.1建筑結(jié)構(gòu)、材料等防火性差

五大道街區(qū)內(nèi)老建筑普遍采用磚木結(jié)構(gòu)，后期建設(shè)新建筑普遍采用磚混結(jié)構(gòu)，兩類建筑相互臨近，分布交錯(cuò)復(fù)雜、總體耐火等級(jí)低。建筑材料以石材、仿石材為主，墻體多為古褐色清水磚墻，不易燃、耐火性較好。但主要構(gòu)件如梁、柱、檁條、椽子、樓板、門窗等多為木制木構(gòu)件，耐火極限低。

2.1.2建筑老化

以磚木結(jié)構(gòu)為主的傳統(tǒng)住宅建筑年代久遠(yuǎn)，建筑折舊率相對(duì)較高，對(duì)自然和人為破壞免疫低下，大多不同程度發(fā)生物理性老化，如結(jié)構(gòu)破損、腐朽、設(shè)施陳舊。盡管五大道街區(qū)的建筑多屬保護(hù)建筑，但在很長一段時(shí)間內(nèi)，由于保護(hù)政策未完全具體實(shí)施，雖然主要沿街建筑多有進(jìn)行修繕加固，但是地塊內(nèi)部一些居住院落仍舊破敗失修，再加上各種無序改建、加建、拆建，使得許多傳統(tǒng)建筑面目全非，有的已成為危房。

2.1.3建筑質(zhì)量

該地塊內(nèi)建筑大部分屬于產(chǎn)權(quán)私有、或私家居住、或雜居居住的院落。對(duì)于私有產(chǎn)權(quán)的建筑，因不同的經(jīng)濟(jì)條件和生活需求，建設(shè)方的不統(tǒng)一，資金投入不同，建筑保護(hù)的相關(guān)知識(shí)不夠，造成了目前改擴(kuò)建建筑質(zhì)量參差不齊、反差較大的情況。

2.2疏散體系方面

目前，該區(qū)域內(nèi)聚集了行政辦公、商務(wù)、商業(yè)、文化娛樂、教育、居住等眾多功能，這些功能的相互重疊干擾，在一定程度上加劇了人員密集，疏散困難的問題。

2.2.1疏散通道

該區(qū)域的疏散通道主要由地塊周邊的城市道路構(gòu)成，道路通行情況和質(zhì)量良好，可以滿足疏散需求。但是由于歷史街區(qū)本身低層高密度的特點(diǎn)，建筑之間間距偏小，所以現(xiàn)狀可用作疏散的街巷路較為零散，不成體系。另外街巷疏散道路本身較窄，隨意加建的臨時(shí)建筑和隨便堆放的雜物造成道路不通暢，難以達(dá)到避難疏散要求。狹窄的街巷也大大妨礙了消防車輛的抵近，普遍只能采用人工滅火方式，增加了火災(zāi)的危害性。

2.2.2疏散場地

根據(jù)城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，“緊急避難疏散場地用地不宜小于0.1hm2，服務(wù)半徑為500m，固定避難疏散場地不宜小于1hm2，服務(wù)半徑為2-3km。”由于歷史街區(qū)自身的局限性，其內(nèi)部大面積的開放空間較少，道路情況復(fù)雜，所以根據(jù)具體情況，將“緊急避難疏散場地的服務(wù)半徑定位200m，固定避難疏散場地的服務(wù)半徑定位500m。”五大道街區(qū)可以用作避難疏散場地的開放空間主要有民園體育場和睦南公園等，作為固定避難疏散場所基本可以覆蓋整個(gè)五大道街區(qū)。但是缺乏緊急避難疏散場地，從服務(wù)半徑來看也不能覆蓋整個(gè)地塊。

2.3公共管理方面

2.3.1違章建設(shè)

有些居民為拓展使用空間，在建筑外墻之外私自建設(shè)單層磚房，這種違章建筑結(jié)構(gòu)簡單、材料簡陋，防火性能和抗震性能都很差，若有災(zāi)害發(fā)生極易造成人員傷亡。另外，這種“搶地盤”的做法嚴(yán)重縮小了街巷的消防通道寬度，不利于消防車的進(jìn)駐和滅火救援工作展開。

2.3.2堆放雜物

老街區(qū)內(nèi)的巷道往往較窄，但存在多處私自堆放的雜物，使通道的通過性進(jìn)一步降低。一旦有險(xiǎn)情發(fā)生，將阻礙人員的逃生疏散。這些雜物中還包括木材、塑料、垃圾等可燃物，本身就構(gòu)成了火災(zāi)隱患。

2.3.3私拉亂接電線

該街區(qū)電氣線路敷設(shè)較早，承載力有限，并且普遍存在一定程度的老化，而居民私拉亂接電線的行為卻屢見不鮮。若電氣線路的用電荷載超過其最大承載能力，會(huì)造成過載發(fā)熱，極易引起火災(zāi)。

2.3.4居民安全防災(zāi)意識(shí)

五大道街區(qū)中居民具備較強(qiáng)的防災(zāi)意識(shí)和日常防災(zāi)常識(shí)，對(duì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)的逃生知識(shí)也有所了解但不夠全面；對(duì)街區(qū)疏散通道較為熟悉，但普遍對(duì)滅火器的使用方法感到陌生，缺乏關(guān)于急救的培訓(xùn)。

2.4消防設(shè)施

現(xiàn)狀的消防栓按照80m服務(wù)半徑不足以覆蓋整個(gè)地塊，且分布不均，不滿足消防要求。

3五大道街區(qū)安全問題改進(jìn)思路

3.1建筑整改

通過對(duì)區(qū)域內(nèi)建筑的年代、質(zhì)量進(jìn)行綜合分析，確定區(qū)域內(nèi)非保護(hù)建筑的整改措施。保留區(qū)域內(nèi)大部分建筑，拆除少數(shù)建筑質(zhì)量差的建筑。修繕已是保護(hù)單位的建筑，維護(hù)其傳統(tǒng)風(fēng)貌并加強(qiáng)建筑質(zhì)量；非拆除的建筑應(yīng)對(duì)其主要構(gòu)件進(jìn)行耐火防火處理，以減少木制構(gòu)件的火災(zāi)隱患。對(duì)于墻體老舊破損的建筑應(yīng)進(jìn)行建筑修繕，防止建筑損毀材料脫落傷人。

3.2完善基礎(chǔ)設(shè)施

按照服務(wù)半徑80m的布置原則，盡量選在路邊或較大的院落內(nèi)增添消防栓，使該地段所有消防栓的服務(wù)半徑疊加起來能夠覆蓋整個(gè)地段。

3.3完善街區(qū)綜合防災(zāi)體系

3.3.1功能分區(qū)調(diào)整

面對(duì)地塊內(nèi)違章建設(shè)不斷、物質(zhì)環(huán)境破損和生活品質(zhì)低下等狀況，應(yīng)對(duì)地塊進(jìn)行功能調(diào)整，合理的調(diào)整服務(wù)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施的位置，引導(dǎo)疏散人口以解決目前人口密度過于集中導(dǎo)致的消防安全隱患。對(duì)地塊功能進(jìn)行重新調(diào)整，將人流較為集中的商業(yè)、辦公、公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置在易于疏散的位置，相對(duì)人口密度較低的洋房作為私人住宅。

3.3.2適當(dāng)位置添加防火分隔

考慮街區(qū)建筑的布置，設(shè)置防火墻等防火分隔物，選擇適當(dāng)分區(qū)方式，將整個(gè)區(qū)塊劃分為若干個(gè)防火單元，防止火災(zāi)的蔓延。采取在木質(zhì)門窗外包金屬、清磚、石塊等其他耐火材料的方法對(duì)分區(qū)處門窗進(jìn)行處理，有效保護(hù)其傳統(tǒng)風(fēng)貌。

3.3.3劃定消防分區(qū)

恢復(fù)和疏通被周圍居民占據(jù)或廢棄的街巷道路，拆除違法建筑、清除雜物，結(jié)合綠化植物等開放空間，將區(qū)域劃分為若干個(gè)“消防安全分區(qū)”。單獨(dú)隔離特殊保護(hù)的歷史建筑，保證與周圍建筑有相當(dāng)距離，同時(shí)利用周邊開敞空間配置符合一定服務(wù)范圍的“消防安全分區(qū)”的疏散場地，提高安全保障。每個(gè)安全分區(qū)內(nèi)至少配有一個(gè)消防栓，并按一定半徑配備手持滅火器和相關(guān)標(biāo)志。

3.3.4清理消防通道

對(duì)歷史街區(qū)違章建筑和部分無保護(hù)修繕價(jià)值、耐火等級(jí)低的建筑進(jìn)行拆除；清除影響防火間距的障礙物；處理防火間距不足的地下電氣管線。疏通街道小巷，保持疏散通道的暢通；設(shè)置緊急消防專用通道；提高支路、小路的通行能力。

3.4加強(qiáng)街區(qū)公共管理

3.4.1加強(qiáng)監(jiān)管，確保疏散通道的暢通

拆除歷史文化街區(qū)內(nèi)違章占用街巷空間的建筑和商業(yè)標(biāo)志，清理私自堆放的雜物，加強(qiáng)日常生活中對(duì)此類違章行為的監(jiān)察管理，確保各級(jí)疏散通道暢通。如可由居委會(huì)派專人，或居民推選的防災(zāi)安全志愿者定期檢查轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)疏散通道，一旦發(fā)現(xiàn)違章建筑或雜物立即追查來源、限期清理并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行一定程度的懲處。

3.4.2規(guī)范電氣管理

首先，整改歷史文化街區(qū)內(nèi)老舊的電氣線路，拆除居民私自違接的電線電纜，設(shè)置漏電保護(hù)開關(guān)。其次，規(guī)范使用者的用電行為，禁止使用具有較大火災(zāi)隱患的電器，嚴(yán)禁私拉亂接電線；嚴(yán)格管理商業(yè)場所電源。第三，加強(qiáng)監(jiān)管街區(qū)內(nèi)電氣的使用，由專人負(fù)責(zé)，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)電氣使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即更正，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。

3.4.3嚴(yán)格控制火源

嚴(yán)格管理街區(qū)內(nèi)一切火源以及各種易燃、易爆物品。禁止玩火；控制煙花爆竹的燃放；規(guī)范居民的燃?xì)馐褂茫灰?guī)范煙民的吸煙習(xí)慣等。

3.4.4強(qiáng)化火災(zāi)探測與報(bào)警系統(tǒng)

通過火災(zāi)智能探測裝置及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，通過網(wǎng)絡(luò)化的報(bào)警系統(tǒng)及時(shí)將信息通知居民、游客、消防部門和相關(guān)管理部門，從而迅速、有效地控制火勢，將可能發(fā)生的災(zāi)害降至最低，保障居民和游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.4.5加強(qiáng)宣傳教育

結(jié)合五大道歷史文化街區(qū)的自身特點(diǎn)，開展有針對(duì)性的安全宣傳教育活動(dòng)，提高居民和各類使用者的防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)，并使之具備一些基礎(chǔ)的逃生、急救知識(shí)。借助人民群眾的力量及時(shí)消除各類安全隱患或有礙逃生疏散的行為；增強(qiáng)街區(qū)居民的防災(zāi)意識(shí)和災(zāi)害發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)技能，將災(zāi)害可能導(dǎo)致的損失降至最低。充分發(fā)揮社區(qū)綜合管理小隊(duì)、居委會(huì)和老年活動(dòng)小組等民間組織的作用，依托其多種社區(qū)活動(dòng)，開展消防宣傳，普及救火設(shè)備使用、震災(zāi)避難所、逃生通道等知識(shí)。

4結(jié)語

第6篇：防災(zāi)減災(zāi)問題及整改措施范文

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保應(yīng)急管理工作落到實(shí)處

我局成立了以黨組書記、局長為組長，黨組成員、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)職能股室負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，作為應(yīng)急管理日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)我局突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公室具體工作職責(zé)，使相關(guān)人員做到了工作任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)到位，保障了突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)處理。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急管理工作能力

我局組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，特別是對(duì)預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置和救援、事后恢復(fù)和重建等章節(jié)中的有關(guān)條款，進(jìn)行了認(rèn)真研讀，努力做到深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確理解、全面把握，為立足自身職能做好系統(tǒng)內(nèi)外應(yīng)急管理工作奠定了業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。開展了各種自然災(zāi)害及突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理參加全省災(zāi)情觀察信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并取得證書，今年在3月和6月2次對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員集中進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，參訓(xùn)人20人名。邀請(qǐng)了縣消防大隊(duì)的大隊(duì)長對(duì)縣福利中心的工作人員及五保老人累計(jì)130多人在應(yīng)對(duì)防火、食物中毒及自然災(zāi)害方面的基本常識(shí)進(jìn)行了一次深入細(xì)致的示范和講解。通過宣傳培訓(xùn)，讓各級(jí)干部職工和群眾更多地了解突發(fā)事件及自然災(zāi)害的預(yù)防和抵御，在災(zāi)害面前最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

三、強(qiáng)化各項(xiàng)措施，扎實(shí)做好應(yīng)急管理工作

（一）健全規(guī)章制度。我局緊密結(jié)合實(shí)際，修訂完善了《縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，《縣殯葬管理和祭祀活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案。特別是對(duì)重大突發(fā)事件，制定了更加詳細(xì)具體、操作可行的應(yīng)對(duì)措施。另外，我局還建立健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，信息、監(jiān)控、報(bào)告制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，保證了應(yīng)急管理工作的持久性和穩(wěn)定性。

（二）暢通信息網(wǎng)絡(luò)。為保證突發(fā)事件能夠及時(shí)處理，我局嚴(yán)格執(zhí)行縣政府應(yīng)急辦的值班制度，特別是在重要會(huì)議召開、重大節(jié)日前后，堅(jiān)持做到值班人員按時(shí)到崗，不遲到、早退，不空崗，并保證值班人員手機(jī)24小時(shí)開通，有效地保證了信息網(wǎng)絡(luò)暢通。

（三）加強(qiáng)工作，維護(hù)民政對(duì)象思想穩(wěn)定。設(shè)立專門的群眾來訪接待室，配齊桌椅、飲水機(jī)等辦公設(shè)施，建立完善“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”、“領(lǐng)導(dǎo)接待日”等一系列工作制度。對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、退伍軍人通過各種方式做好政策宣傳，引導(dǎo)其樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)，自覺維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。認(rèn)真排查全縣優(yōu)撫對(duì)象和退伍軍人等涉軍對(duì)象存在的不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮職能作用，解決涉軍對(duì)象反映的合理訴求。及時(shí)掌握不穩(wěn)定人員的思想動(dòng)態(tài)，通過慰問等多種途徑對(duì)其開展思想教育，在政策范圍內(nèi)解決實(shí)際存在的問題，消除不平衡情緒。同時(shí)堅(jiān)持依法按政策辦事，全力預(yù)防和制止了集體訪、越級(jí)訪等事件的發(fā)生。

（四）完善自然災(zāi)害救助制度，提高應(yīng)急能力。一是修訂完善了《縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，理順應(yīng)急救助機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，確保災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間人員到位、措施到位、物資到位。二是建立縣鎮(zhèn)村三級(jí)救災(zāi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一旦發(fā)生災(zāi)情，局救災(zāi)股、鎮(zhèn)鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦、村級(jí)救災(zāi)員形成三級(jí)救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，做好對(duì)災(zāi)情的逐村核查上報(bào)，通過一級(jí)一級(jí)匯總后，上報(bào)上級(jí)民政部門。今年以來，我縣先后遭受臺(tái)風(fēng)、洪澇、干旱等自然災(zāi)害的影響，致使全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到不同程度損失，據(jù)統(tǒng)計(jì)受災(zāi)人口達(dá)30200人，災(zāi)情部分輕重，涉及群眾利益問題無小事，我們深入災(zāi)區(qū)，積極做好報(bào)災(zāi)、核災(zāi)工作，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，及時(shí)救助災(zāi)民，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有地方住，有干凈水喝，有病能得到及時(shí)醫(yī)治。全縣災(zāi)民生活救助資金實(shí)行“一卡（折）通”發(fā)放，共發(fā)放冬春救助資金147.85萬元，并支出107.28萬元用于購買衣被7400件，全部發(fā)放到災(zāi)民手中，救助災(zāi)民11200人。我局開設(shè)專門的辦公室，完善縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村三級(jí)觀察預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組信息員隊(duì)伍縱向到底，民政、氣象、水利、國土等單位橫向到邊，實(shí)現(xiàn)了救災(zāi)資源共享，確保了大災(zāi)之時(shí)的信息及時(shí)、準(zhǔn)確和暢通。四是開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。今年3月，我縣召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部參加的培訓(xùn)會(huì)，王尤錄局長主持會(huì)議，并邀請(qǐng)省救助處領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上做了專門的減災(zāi)救災(zāi)等知識(shí)的講解培訓(xùn)。5月12日是我國第六個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日，主題是“城鎮(zhèn)化與減災(zāi)”，向群眾散發(fā)宣傳單、宣傳畫冊(cè)830份，懸掛條幅10條。

（五）切實(shí)抓好敬老院的安全管理工作。做好農(nóng)村敬老院的安全監(jiān)督管理，排查安全隱患，有效預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。每年春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日期間，都及時(shí)向縣福利中心及農(nóng)村敬老院下發(fā)安全管理的通知，指導(dǎo)他們做好安全生產(chǎn)、事故隱患全面排查治理，消除事故隱患，建立安全制度，提高安全意識(shí)，加強(qiáng)安全培訓(xùn)。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子及股室工作人員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和敬老院制度，定期深入敬老院了解情況，督促檢查。同時(shí)在各個(gè)敬老院開展了防火、防盜、防走失、防煤氣中毒、防食物中毒、防精神病、防傳染病“七防”排查治理活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促落實(shí)整改措施。

（六）維護(hù)殯葬祭祀活動(dòng)秩序，營造平安穩(wěn)定環(huán)境。草擬了《縣祭祀活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)春節(jié)、清明等關(guān)鍵時(shí)間段祭祀活動(dòng)監(jiān)管，明確單位職責(zé)。春節(jié)、清明節(jié)當(dāng)天組織專門人員深入公墓開展安全巡查、秩序維護(hù)、交通疏導(dǎo)等工作。

第7篇：防災(zāi)減災(zāi)問題及整改措施范文

一是大幅提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)提高至350元，人均補(bǔ)差水平達(dá)223元；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高至200元，人均補(bǔ)差水平達(dá)111元。五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年4344元；分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年2400。城市精減退職城市月人均救濟(jì)水平提高至265元，農(nóng)村精減退職城市月人均救濟(jì)水平提高至226元。城鎮(zhèn)集中供養(yǎng)“三無”人員的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月400元。二是城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。繼續(xù)加大城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理力度，全力推進(jìn)了城鎮(zhèn)低保“三級(jí)聯(lián)審”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，全縣共保障城鎮(zhèn)低保對(duì)象0.92萬人，累計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)低保金2828萬元，共有保障農(nóng)村低保對(duì)象3.28人，累計(jì)發(fā)放低保金4806萬元。三是嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策。逐步推行“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)，城鎮(zhèn)醫(yī)療救助與縣中醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了一站式同步結(jié)算。加大了對(duì)困難家庭大病兒童、尿毒癥等重大疾病患者的專項(xiàng)救助力度，累計(jì)為7375人次各類救助對(duì)象發(fā)放了醫(yī)療救助資金1594萬元。四是穩(wěn)妥推進(jìn)敬老院工作人員公開招聘工作。敬老院工作人員招聘方案已報(bào)縣政府，縣編委已批復(fù)同意設(shè)立21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，為正股級(jí)事業(yè)單位，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定2個(gè)編制，定編定崗不定人。全面開展五保供養(yǎng)對(duì)象年度審核工作，通過年審共取消了124名自然減員的五保享受資格，新增了五保對(duì)象152名。五是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。在第四個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日期間，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭在縣圳業(yè)太陽城廣場開展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳，現(xiàn)場發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)宣傳知識(shí)手冊(cè)3000多份。在春節(jié)期間組織開展了春節(jié)走訪慰問活動(dòng)，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人走訪慰問了5339戶，1.6萬名種類對(duì)象，現(xiàn)場發(fā)放慰問金130萬元。積極爭取到上級(jí)民政部門295萬元救災(zāi)救濟(jì)資金，這些資金全部通過“一卡通”發(fā)放到2.27萬名災(zāi)民手中。六是慈善救助救人于難。在11月份積極開展了“慈善一日捐”活動(dòng)，目前已接收到捐款40多萬元。大力開展慈善救助活動(dòng)，累計(jì)為400多人次解決了慈善助學(xué)、助困、走訪資金53.8萬元。進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會(huì)，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了慈善分會(huì)。

二、全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策，不斷提升雙擁工作水平

一是雙擁活動(dòng)持續(xù)開展。在春節(jié)和八一期間，分別對(duì)駐縣部隊(duì)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和企業(yè)干部組織開展走訪慰問活動(dòng)，認(rèn)真做好了皮祖強(qiáng)申報(bào)烈士工作。二是全面落實(shí)優(yōu)待兌現(xiàn)。為全縣3309名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放撫恤定補(bǔ)資金1165萬元。在春節(jié)期間，為1970名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼資金71萬元。大力推行退役士兵安置改革，大力開展“解三難”活動(dòng)，認(rèn)真做好涉軍人員穩(wěn)定工作，在做好民政部門職責(zé)內(nèi)工作的同時(shí)，積極配合有關(guān)部門做好維護(hù)穩(wěn)定工作，通過各級(jí)宣傳教育，使我縣的參戰(zhàn)退役人員沒有出現(xiàn)大的事件。三是大力推進(jìn)退役士兵安置改革。繼續(xù)推行以自謀職業(yè)為主，崗位安置為輔的安置辦法，為2011年度28名重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行了崗位安置。積極建議和協(xié)調(diào)，并爭取到縣領(lǐng)導(dǎo)同意，計(jì)劃用3年時(shí)間協(xié)調(diào)解決好了35名2005年以來崗位安置在全額撥款事業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)士官和殘疾軍人工資基金問題。大力開展了職業(yè)技能培訓(xùn)，動(dòng)員并組織了16名退役士兵參加全省統(tǒng)一組織的職業(yè)技能培訓(xùn)。全面落實(shí)了軍休人員“兩個(gè)待遇”，積極組織軍休干部參加各種有益的文體活動(dòng)。

三、充分發(fā)揮民政職能，推動(dòng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理

一是加大基層政權(quán)建設(shè)力度。全面完成第八屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作，指導(dǎo)健全完善了村民自治章程和村規(guī)民約，加強(qiáng)督查力度，進(jìn)一步深化了村務(wù)公開民主管理工作。二是創(chuàng)新性地開展好了地名設(shè)標(biāo)工作。在人民大道和嵐湖路增設(shè)了33塊多向指示路牌，在全市率先開展了村級(jí)地名設(shè)標(biāo)工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)采取市場運(yùn)作和動(dòng)員本村名人贊助的辦法，在全縣263個(gè)村委會(huì)，700多個(gè)自然村設(shè)置了地名標(biāo)志。三是邊界管理工作進(jìn)展順利。大力開展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)，圓滿完成2012年縣級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界工作進(jìn)展順利，所有工作任務(wù)已基本完成。四是大力推行殯葬改革。在清明節(jié)期間，出臺(tái)了應(yīng)急預(yù)案，大力開展喪葬陋俗整治工作，全面實(shí)行全民遺體免費(fèi)火化工作制度，大務(wù)開展殯葬所改造項(xiàng)目，積極爭取縣政府支持，縣財(cái)政解決改造資金，目前改造項(xiàng)目已經(jīng)縣發(fā)改委已立項(xiàng)。五是婚姻登記水平顯著提升。爭取到縣財(cái)政19.5萬元工作經(jīng)費(fèi)，全面實(shí)行了全民免費(fèi)婚姻登記服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。六是認(rèn)真組織實(shí)施政區(qū)大典編寫工作。成立了《中華人民共和國政區(qū)大典》（市分卷·縣部分）編輯部，按要求完成了《中華人民共和國政區(qū)大典》縣級(jí)及21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)詞條的編寫任務(wù)。七是加大流浪乞討救助工作。成立了縣“接送流浪孩子回家”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，將10名患精神病的流浪人員送至縣精神病醫(yī)療治療救助，在市局的大力支持下將10名來我縣流浪乞討的外縣人送至市救助站給予救助。

四、強(qiáng)化福利保障機(jī)制，加快社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程

一是全面落實(shí)孤兒養(yǎng)育政策。全縣共保障417名孤兒，累計(jì)發(fā)放養(yǎng)育保障資金234萬元。二是全面落實(shí)涉老優(yōu)待。在春節(jié)期間，對(duì)全縣23名百歲老人進(jìn)行了走訪慰問，發(fā)放慰問金7萬元。在10月份，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究通過，出臺(tái)了《縣高齡老人生活補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，居家養(yǎng)老服務(wù)工作開展的有聲有色，成立了縣育才居家養(yǎng)老服務(wù)中心和張公街東、村鎮(zhèn)村3個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站。三是福利彩票銷量穩(wěn)步增長。加強(qiáng)了營銷宣傳力度，大力開展戶外銷售活動(dòng)，在春節(jié)組織開展了小賣場活動(dòng)，共銷售即開票70萬元。全年共銷售福利彩票1200多萬元，福利彩票整體銷量實(shí)現(xiàn)了逐年穩(wěn)步增長。

第8篇：防災(zāi)減災(zāi)問題及整改措施范文

縣委、縣政府決定召開這次全縣防汛防滑抗旱減災(zāi)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市防汛工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前全縣防汛工作形勢，全面安排部署今年的防汛防滑抗旱減災(zāi)工作。剛才，*同志通報(bào)了今年的天氣預(yù)測情況，*同志對(duì)今年的防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了具體安排，我完全同意。請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防滑抗旱減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感

20*年，全縣各級(jí)各有關(guān)部門立足安全度汛，未雨綢繆，提早動(dòng)手，堅(jiān)持工程措施與非工程措施一起抓，加快水毀修復(fù)和各項(xiàng)預(yù)案編制，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，人努力加上天幫忙，全年安全平穩(wěn)度汛，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。在肯定成績的同時(shí)，我們?nèi)詰?yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，雖然近幾年我縣未遭受較大的暴雨洪水災(zāi)害，但從我縣所處地理位置和防汛工作的實(shí)際來看，今年防汛形勢不容樂觀。一是我縣地形復(fù)雜、局地強(qiáng)對(duì)流天氣多，決定了我縣是一個(gè)山洪和山地災(zāi)害頻繁發(fā)生的地區(qū)，加之近年來工程建設(shè)的增多，一些地方的植被遭到一定程度的破壞，山洪、滑坡、塌方、泥石流的成因增大。二是根據(jù)以往歷史經(jīng)驗(yàn)，“大旱之后，必有大澇”，今年我縣發(fā)生大洪水的可能性較大，剛才氣象部門對(duì)今年汛期天氣作了預(yù)測，分析表明，今年我縣降雨量多，江河水位較常年偏高，發(fā)生區(qū)域性暴雨洪災(zāi)的機(jī)率較大。三是防洪工程體系薄弱。目前僅縣城設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)達(dá)三十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，其它大多數(shù)集鎮(zhèn)所在地防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，一旦出現(xiàn)特大洪水，后果不堪設(shè)想。四是病險(xiǎn)庫塘和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的潛在威脅比較嚴(yán)重。全縣庫塘眾多，大部分建于上世紀(jì)五六十年代，土法上馬，年久失修，難以抗御洪澇災(zāi)害的侵襲。雖然近年來，我們加大項(xiàng)目爭取，積極實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，取得了一定成效，但由于項(xiàng)目和資金十分有限，全縣仍有相當(dāng)一部分病險(xiǎn)庫塘還未全面實(shí)施工程性除險(xiǎn)加固措施，加之全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)較多，據(jù)國土部門排查，全縣登記在冊(cè)的滑坡點(diǎn)達(dá)295處，這些始終是我們防汛工作中的最大隱患。五是十天高速公路等在建工程多，棄碴等大量擠占河道，給河道行洪安全帶來很大影響。六是村組防汛能力有限，很多暴雨高值頻區(qū)山大溝深，交通不便，群眾居住分散，給有效預(yù)警預(yù)報(bào)帶來較大難度。七是防汛工作責(zé)任有待進(jìn)一步增強(qiáng)。由于近幾年我縣防汛形勢相對(duì)平穩(wěn)，部分同志對(duì)防汛工作產(chǎn)生了麻痹松懈情緒，對(duì)可能發(fā)生的汛情、險(xiǎn)情缺乏應(yīng)有思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施。這些問題的存在，嚴(yán)重制約著防汛工作的扎實(shí)開展，必須采取得力措施，切實(shí)予以改進(jìn)和加強(qiáng)。

防汛工作，關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)乎現(xiàn)代化建設(shè)的成果。扎實(shí)有效地做好防汛工作，既是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是實(shí)施“四大”突破，推進(jìn)“三化”進(jìn)程，加快建設(shè)富強(qiáng)和諧漢陰的客觀要求。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)防汛工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和突發(fā)性，牢固樹立水患意識(shí)和防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想，居安思危，思想上高度重視，工作上強(qiáng)化措施，早部署、早安排，確保安全度汛，為實(shí)施率先突破發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全

今年防汛工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，突出“病險(xiǎn)庫塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落”四大防范重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，依法防洪，科學(xué)防汛，扎實(shí)做好各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)工作，做到一般汛情堤防不決口，庫塘不垮壩，無重大財(cái)產(chǎn)損失；出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水，發(fā)生山洪、泥石流，盡力做到不死人，最大程度減輕災(zāi)害造成的損失。在具體工作中應(yīng)牢牢把握以下幾點(diǎn)：一是要突出以人為本這個(gè)核心。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和核心內(nèi)容，做好防汛抗旱工作必須牢固樹立以人為本、生命至上的理念，時(shí)時(shí)處處圍繞確保群眾的生命安全來思考核心問題、研究應(yīng)對(duì)措施，盡力避免因?yàn)?zāi)造成人員傷亡；二是要樹立防汛抗旱也是發(fā)展的觀念。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，建設(shè)和諧社會(huì)，要求經(jīng)濟(jì)和社會(huì)必須健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展越快，自然災(zāi)害造成的損失往往就會(huì)越大。重大洪澇災(zāi)害的發(fā)生往往使某個(gè)區(qū)域或某些流域內(nèi)群眾數(shù)十年的積累和建設(shè)成果瞬間付之東流，同時(shí)因人員傷亡給人們帶來難以愈合的心靈創(chuàng)傷，給整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定帶來不利因素。因此，要牢固樹立“發(fā)展需要防汛抗旱，防汛抗旱也是發(fā)展”的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的主動(dòng)性；三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。我縣暴雨洪災(zāi)頻發(fā)又伴隨著“十年九旱”的災(zāi)害規(guī)律，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則，做到防汛抗旱兩手齊抓、統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)，在確保防洪安全的前提下，通過科學(xué)預(yù)測，精心調(diào)度，最大限度地利用雨洪資源，既保平安，又奪豐收。為切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處，必須著力抓好以下幾個(gè)方面：

（一）做好應(yīng)急預(yù)案的編制和宣傳工作。實(shí)踐證明，落實(shí)慎密的防汛預(yù)案，提前主動(dòng)做好災(zāi)害防范工作，是確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，降低災(zāi)害損失的有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要立足實(shí)際，突出病險(xiǎn)庫塘、走山滑坡、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落四大防范重點(diǎn)，科學(xué)制定嚴(yán)密的“防、搶、撤”預(yù)案。預(yù)案必須針對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)防汛防滑部位的隱患排查情況進(jìn)行修編，充分體現(xiàn)和推廣“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村級(jí)自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人”的工作模式和思路，按照“方便、易懂、可操作”的要求進(jìn)一步完善、細(xì)化。并要不斷加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)預(yù)案演練和評(píng)估工作，及時(shí)修訂、完善預(yù)案，不斷提高針對(duì)性和可操作性。一是要做到防、搶、撤等各個(gè)環(huán)節(jié)銜接緊密，責(zé)任落實(shí)到人；二是要做到預(yù)警責(zé)任人、預(yù)警方式、撤離線路、安置地點(diǎn)明確，科學(xué)合理，群眾知曉；三是要明確警示、撤離信號(hào)，采取專業(yè)監(jiān)測與群眾觀測相結(jié)合的辦法，做到早預(yù)報(bào)、早預(yù)防，早轉(zhuǎn)移；四是各類防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案和群眾轉(zhuǎn)移方案要突出重點(diǎn)部位的聯(lián)防自救和搶險(xiǎn)救護(hù)功能。同時(shí)，要加大對(duì)預(yù)案、方案的宣傳力度，《遷安明白卡》要發(fā)放到戶，防災(zāi)責(zé)任包幫等防、搶、撤措施要落實(shí)到人，做好應(yīng)急演練，確保遇險(xiǎn)遇災(zāi)忙而不亂，有序應(yīng)對(duì)。要強(qiáng)化預(yù)案的約束力和執(zhí)行力，將預(yù)案落實(shí)情況作為責(zé)任追究的依據(jù)，確保預(yù)案落到實(shí)處。

（二）切實(shí)做好物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣防汛指揮部下達(dá)的防汛經(jīng)費(fèi)、物資儲(chǔ)備要求，足額預(yù)算，及時(shí)補(bǔ)充更新防汛物料，做到“配置合理、足額儲(chǔ)備、定點(diǎn)為主、適當(dāng)代儲(chǔ)”，做到品種、數(shù)量齊備。財(cái)政部門要積極落實(shí)防汛部門必要的辦公經(jīng)費(fèi)和物料購儲(chǔ)經(jīng)費(fèi)。在這里要強(qiáng)調(diào)的是各級(jí)一定要有“寧可備而不用、不可用而無備”的思想，對(duì)企業(yè)代儲(chǔ)的物資一定要簽訂合同，給予必要的訂金，并經(jīng)常過問查看代儲(chǔ)物資儲(chǔ)備情況，保證用時(shí)所需。抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍是抗洪救災(zāi)的主力軍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都應(yīng)組織抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，并努力組建半專業(yè)化搶險(xiǎn)施工隊(duì)，將責(zé)任落實(shí)到人頭、到地段，并加強(qiáng)培訓(xùn)，適時(shí)組織搶險(xiǎn)演習(xí)，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的快速反應(yīng)和整體聯(lián)動(dòng)能力。縣水利部門要落實(shí)好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和2支以上專業(yè)搶險(xiǎn)施工隊(duì)，確保緊急汛情出現(xiàn)時(shí)能夠拿得出，用得上。駐軍官兵、公安干警歷來都是防汛搶險(xiǎn)的重要力量，一定要加強(qiáng)銜接溝通，靈通信息，做好軍民聯(lián)防、協(xié)同作戰(zhàn)。

（三）加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。氣象部門要充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)中短期天氣、水情、雨情的預(yù)測預(yù)報(bào)工作，特別要加強(qiáng)對(duì)極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測力度，提高災(zāi)害預(yù)報(bào)超前性、準(zhǔn)確性，延長預(yù)見期，為防汛工作提供科學(xué)依據(jù)。在預(yù)警方面，縣防汛辦要充分利用已建立的防汛預(yù)警平臺(tái)及時(shí)預(yù)警信號(hào)，把天氣、水情、雨情及時(shí)傳遞到千家萬戶，并要大力加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)和設(shè)施建設(shè)，特別是縣城、集鎮(zhèn)、中小河流、水庫，山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和人口密集區(qū)的預(yù)警體系建設(shè)，完善相關(guān)機(jī)制，為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾提供有力支撐和保障。對(duì)雨情、雨量測報(bào)設(shè)施和傳真機(jī)、防汛值班電話、報(bào)警器材等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)檢修，并按照小鄉(xiāng)2人，大鄉(xiāng)3人的要求落實(shí)固定防汛專業(yè)人員，確保防汛業(yè)務(wù)正常開展。今年水利部門要繼續(xù)加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨量測報(bào)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證工作所需。汛期，縣電視臺(tái)、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位要按照防汛指揮部的指令，及時(shí)準(zhǔn)確重要天氣預(yù)報(bào)、重大汛情預(yù)警提示等信息，為防汛減災(zāi)工作扎實(shí)開展提供有力支持。喜河電站要立即對(duì)下游放水預(yù)警設(shè)施進(jìn)行一次全面檢修，汛期要積極配合地方防汛工作，搞好洪水錯(cuò)鋒，確保下游防洪安全。

（四）突出抓好庫塘安全度汛工作。一是要嚴(yán)格執(zhí)行水庫度汛計(jì)劃，正確處理興利與防洪保安關(guān)系。在汛期，水庫蓄水要滿足防洪需要，水庫在正常天氣情況下，水位必須嚴(yán)控在汛限水位以下，病險(xiǎn)水庫要一律空庫度汛，任何部門不得擅自關(guān)閘蓄水。二是強(qiáng)化水庫安全管理，各級(jí)各部門要按照縣政府制定的《漢陰縣小型水庫管理暫行辦法》，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則逐庫落實(shí)相關(guān)責(zé)任人以及防汛責(zé)任。三是水利部門要及時(shí)成立水庫調(diào)庫專家組和工程搶險(xiǎn)專家組，切實(shí)做好水庫防汛調(diào)度，定期對(duì)全縣水庫安全運(yùn)行情況進(jìn)行分析、總結(jié)，及時(shí)提出調(diào)洪措施，對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的水庫實(shí)行專家駐庫，現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)排除，指導(dǎo)水庫安全度汛。四是加快在建工程進(jìn)度。縣水利部門要切實(shí)抓好漩渦茨溝水庫除險(xiǎn)加固工程的施工管理，及時(shí)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題，嚴(yán)把工程質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)，確保早日完工。同時(shí)要進(jìn)一步做好一城四鎮(zhèn)堤防建設(shè)項(xiàng)目前期工作，加大向上爭取匯報(bào)力度，確保項(xiàng)目早日批復(fù)下達(dá)。五是認(rèn)真做好水庫下游群眾的安全防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐庫落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測責(zé)任人和報(bào)警責(zé)任人，對(duì)水庫下游威脅區(qū)的群眾要逐戶下發(fā)遷安明白卡，加強(qiáng)對(duì)水庫日常監(jiān)測，特別是重要天氣期間要加大巡庫監(jiān)測的密度和頻次，一有異常情況，迅速啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)組織群眾撤離，確保群眾生命安全。

（五）依法加強(qiáng)河道管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照防洪、河道管理相關(guān)法律、法規(guī)要求，切實(shí)加強(qiáng)河道管理，確保汛期河道行洪暢通。堅(jiān)決制止在河道亂挖、亂占、亂倒棄物行為，對(duì)在河道內(nèi)的違規(guī)建筑、設(shè)置的行洪障礙要限期無條件拆除，主汛期河道內(nèi)所有的采金、采砂船只和作業(yè)設(shè)備必須全部撤離河道，對(duì)逾期不撤離的，水利、交通、國土、公安、安監(jiān)部門要依法采取強(qiáng)制撤離措施，保障行洪安全。十天高速漢陰段各項(xiàng)目部要按照防汛工作要求，及時(shí)做好河道清障，迅速制定安全度汛方案，確保公路建設(shè)和安全度汛兩不誤。交通部門要切實(shí)加強(qiáng)航運(yùn)管理，汛期各類船只必須配齊救生器具，嚴(yán)禁超員超載，一旦有洪水發(fā)生，各類船只必須盡快撤離主河道，停放在安全地帶，確保不出問題。

（六）統(tǒng)籌做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案，合理調(diào)配地表水、地下水和工程蓄水，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要制定科學(xué)合理的中長期用水計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。抓緊對(duì)現(xiàn)有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容、除險(xiǎn)加固，增加蓄水能力。三是要抓好中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，做好攔、蓄、引、調(diào)、提，為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是全面做好節(jié)約用水工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把節(jié)約水資源放在突出位置，因地制宜，推廣渠道防滲、管道輸水等抗旱節(jié)水技術(shù)。對(duì)水利設(shè)施不足，又沒有充足地表水源的地方，要重點(diǎn)解決好人畜飲水困難問題。五是要做好抗旱設(shè)備的儲(chǔ)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要儲(chǔ)備一些常用的抗旱設(shè)備，水利、農(nóng)業(yè)等部門要加大節(jié)水器材、耐旱籽種的應(yīng)用推廣工作，提早做好抗旱準(zhǔn)備工作；縣人影辦要加快人工增雨裝備建設(shè)，根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，適時(shí)做好人工增雨作業(yè)。

（七）科學(xué)做好防滑工作。我縣是典型的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，做好防滑等地質(zhì)災(zāi)害防御是防災(zāi)減災(zāi)工作的重要內(nèi)容，是各級(jí)各部門的共同責(zé)任。對(duì)已排查出的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，國土部門要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)編制“防、搶、撤”預(yù)案，遷安明白卡要逐戶發(fā)放到位，并強(qiáng)化宣傳，確保人人知曉。要切實(shí)提高群眾群測群防能力，指導(dǎo)群眾采取各種行之有效的措施，嚴(yán)密監(jiān)測滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、隱患點(diǎn)的變化，加大監(jiān)測信息報(bào)告頻率，對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要進(jìn)行公告警示，努力提高地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的預(yù)報(bào)預(yù)警水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)滑坡點(diǎn)我們既要重視降雨期間的監(jiān)測，更要注重雨停后的監(jiān)測；既要重視已排查出的滑坡點(diǎn)的監(jiān)測，更要注重施工、采礦等易發(fā)地段的監(jiān)控預(yù)防，避免出現(xiàn)不必要的事故。國土部門要加強(qiáng)農(nóng)戶建房和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)選址的指導(dǎo)，盡量避開地址災(zāi)害威脅區(qū)，同時(shí)更要注重防止因新建工程中不當(dāng)施工產(chǎn)生新的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)展計(jì)劃、民政、扶貧等部門要結(jié)合農(nóng)民安居工程，加快地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)住戶的搬遷步伐，確保群眾生命安全。安監(jiān)部門要及時(shí)督促非煤礦山企業(yè)制訂完善度汛預(yù)案，全面落實(shí)尾礦庫度汛措施，確保不出問題。

（八）切實(shí)做好防雷減災(zāi)工作。汛期也是雷擊事故高發(fā)期。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)防雷知識(shí)宣傳，切實(shí)提高全社會(huì)防雷減災(zāi)意識(shí)，盡量減少雷擊事故。縣氣象、城建、安監(jiān)、計(jì)劃等部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，認(rèn)真執(zhí)行防雷工程設(shè)計(jì)審核、審批制度，著力解決新建建(構(gòu))筑物、易燃易爆場所不經(jīng)防雷裝置設(shè)計(jì)審核就進(jìn)行施工，不經(jīng)防雷裝置竣工驗(yàn)收就投入使用的突出問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)防雷減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的修定和完善，確保雷電災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)高效地妥善處置災(zāi)情。

（九）切實(shí)抓好防汛安全大檢查。防汛安全大檢查是發(fā)現(xiàn)隱患，堵塞漏洞的重要環(huán)節(jié)。會(huì)后，縣水利部門要及時(shí)制訂防汛安全大檢查方案提交縣政府審定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，抽調(diào)得力人員，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面自查，做到不漏一處，特別是對(duì)病險(xiǎn)庫塘、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落等重點(diǎn)要進(jìn)行全面檢查，查防汛預(yù)案是否編制完善并落實(shí)到位、防汛保安措施是否落實(shí)到位、防洪避險(xiǎn)措施是否到位、防汛安全隱患是否得到有效處置。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一排隊(duì)，逐一制訂和落實(shí)整改措施，限期整改。要堅(jiān)持推行防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)檢查責(zé)任，確保檢查成效，堅(jiān)決杜絕走過場。對(duì)檢查不認(rèn)真，導(dǎo)致重大隱患和問題未及時(shí)查究整改的，要堅(jiān)決追究檢查責(zé)任人的責(zé)任。

三、夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保安全度汛

（一）要全面落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。做好防汛抗洪搶險(xiǎn)工作，組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是防汛抗旱工作的第一責(zé)任人，對(duì)防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，主要職責(zé)是確定工作部署，搞好思想發(fā)動(dòng)，組建指揮機(jī)構(gòu)，制定防汛抗旱預(yù)案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提早落實(shí)本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)重點(diǎn)度汛部位的包抓責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，水庫、城鎮(zhèn)的度汛責(zé)任人名單要向社會(huì)公布。在這次會(huì)議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂防汛責(zé)任狀，可以說，責(zé)任狀就是軍令狀，必須認(rèn)真執(zhí)行，出了問題，就要實(shí)施責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛責(zé)任狀，把本轄區(qū)內(nèi)防汛重點(diǎn)部位的包防責(zé)任人公諸于眾，接受群眾監(jiān)督，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作格局。

（二）要堅(jiān)持部門分工負(fù)責(zé)制。防汛工作涉及面廣，各級(jí)各部門務(wù)必從大局出發(fā)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，團(tuán)結(jié)一致，形成強(qiáng)大的工作合力。縣防汛辦要嚴(yán)格督點(diǎn)部位和區(qū)域防搶撤預(yù)案、防汛搶險(xiǎn)物資落實(shí)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)情況；氣象、水利部門要密切注意天氣、水情變化，及時(shí)準(zhǔn)確地通報(bào)信息，為抗洪搶險(xiǎn)搶抓主動(dòng)權(quán)；民政部門要進(jìn)一步完善救災(zāi)預(yù)案，做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備；交通部門要在做好自身防汛工作的同時(shí)，為抗洪搶險(xiǎn)提供及時(shí)便捷的交通運(yùn)輸服務(wù)；電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門要力保汛期的電力供應(yīng)和通訊暢通；公安部門要依法打擊破壞防洪設(shè)施的行為，維護(hù)汛期社會(huì)治安穩(wěn)定；衛(wèi)生部門要調(diào)集藥品、醫(yī)療器械，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)密監(jiān)測水質(zhì)，防止各種疫情發(fā)生。縣防汛抗旱指揮部各成員單位都要自覺服務(wù)于防汛工作大局，切實(shí)服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，做到政令暢通，共同打好防汛抗旱總體戰(zhàn)，確保安全度汛。

（三）要堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任事故追究制。汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛抗旱指揮部成員單位要切實(shí)堅(jiān)持24小時(shí)值班帶班制度，值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位，主動(dòng)掌握防汛相關(guān)信息，及時(shí)做好上傳下達(dá)，嚴(yán)禁脫崗行為發(fā)生，確保電話、傳真機(jī)正常使用，信息聯(lián)絡(luò)暢通。汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管防汛抗旱的領(lǐng)導(dǎo)要盡量避免外出，確需外出時(shí)要嚴(yán)格履行請(qǐng)、銷假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防指各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)在汛期必須保持24小時(shí)開機(jī)，各級(jí)防汛責(zé)任人及防汛物資保管員、搶險(xiǎn)隊(duì)員的通訊工具汛期內(nèi)一律不得關(guān)機(jī)，確保工作聯(lián)系暢通。在防汛抗旱中，凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時(shí)、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要堅(jiān)決追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)防汛抗旱指揮部下達(dá)的任務(wù)和指令推諉扯皮或頂著不辦的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要追究法律責(zé)任。縣委辦、政府辦、監(jiān)察局、防汛辦要不定期抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班情況，對(duì)值班期間擅離職守，信息傳遞不及時(shí)，造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。

第9篇：防災(zāi)減災(zāi)問題及整改措施范文

各村安全是全鄉(xiāng)生活安全、生產(chǎn)安全的基石。通過創(chuàng)建安全示范村，整合示范村資源，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施進(jìn)一步細(xì)化，落實(shí)到每個(gè)家庭、每個(gè)公民，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，重心下移，向最基層單位延伸，擴(kuò)大覆蓋面，體現(xiàn)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位監(jiān)督和管理。深刻認(rèn)識(shí)開展示范村創(chuàng)建工作的重要意義，加強(qiáng)安全建設(shè)，提高全員安全意識(shí)和防范能力，務(wù)求實(shí)效，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、創(chuàng)建安全示范村的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和內(nèi)容

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持安全發(fā)展觀，樹立以人為本的理念，全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入示范村建設(shè)之中，以安全建設(shè)為載體，充分運(yùn)用政府、社會(huì)的整體合力，提高全民對(duì)事故災(zāi)害的感知能力，改善居民減災(zāi)防災(zāi)的知識(shí)、態(tài)度和行為，保證人民安居樂業(yè)，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造一個(gè)安全和諧的社會(huì)環(huán)境。

（二）總體目標(biāo)

積極開展安全示范村建設(shè)，整合和利用各方面的監(jiān)管資源，不斷增強(qiáng)安全示范村自防自治、群防群治和應(yīng)急管理能力，不斷提高公眾的安全意識(shí)，把安全理念逐步融合到居民的日常行為之中，培養(yǎng)良好的安全習(xí)慣，不斷提高防控能力，預(yù)防和減少一般事故，杜絕重特大事故，逐步降低事故的發(fā)生頻率，創(chuàng)造安全和諧的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

（三）具體目標(biāo)

建立以縣政府為組織領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為主題責(zé)任，以部門協(xié)調(diào)配合、居民參與的安全責(zé)任體系。落實(shí)安全措施責(zé)任，全面調(diào)查、識(shí)別和掌握各村自身的傷害問題與危險(xiǎn)因素，全面掌握所有高危人群特別是脆弱人群和高危環(huán)境分布情況，有針對(duì)性制定相關(guān)干預(yù)措施。建設(shè)安全陣地，營造安全文化氛圍，改進(jìn)居民對(duì)安全的知識(shí)、信念及行為。有效管理事故傷害監(jiān)測與預(yù)防、安全促進(jìn)、企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急響應(yīng)等系統(tǒng)工作項(xiàng)目，進(jìn)一步整合多項(xiàng)資源，強(qiáng)化全員參與、持續(xù)改進(jìn)意識(shí)，降低事故傷害發(fā)生的機(jī)率。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)的原則，年，全鄉(xiāng)完成3個(gè)安全示范村建設(shè)工作，在此基礎(chǔ)上逐步推廣。

（四）實(shí)施步驟

示范村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)、長期、持續(xù)的過程，通過學(xué)習(xí)宣傳、營造氛圍、建立機(jī)構(gòu)、界定職能、理順關(guān)系、先行試點(diǎn)、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，逐步建立運(yùn)行機(jī)制，使示范村達(dá)到不斷減少傷害發(fā)生和提高安全水平的目標(biāo)。

1、動(dòng)員部署

制定下發(fā)安全示范村實(shí)施意見，明確目標(biāo)和工作要求，確定安全示范村。廣泛開展全社會(huì)的宣傳，加強(qiáng)對(duì)示范村等各級(jí)相關(guān)人員的宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，促進(jìn)示范村盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段，積極營造安全示范村創(chuàng)建氛圍。

2、創(chuàng)建試點(diǎn)

示范村在準(zhǔn)備、發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)安全示范村創(chuàng)建工作。開展對(duì)示范村公共設(shè)施、危險(xiǎn)源、事故傷害情況、人口綜合信息等情況的調(diào)查摸底，建立人、機(jī)、物檔案臺(tái)帳，并落實(shí)有效的監(jiān)控、整改措施。建設(shè)安全示范村陣地，組織專家對(duì)陣地情況進(jìn)行指導(dǎo)，并利用陣地開展多種形式的居民安全教育培訓(xùn)，提高居民安全文化素質(zhì)。加強(qiáng)安全監(jiān)管，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，將隱患和問題消滅在萌芽狀態(tài)，壓降各類事故的發(fā)生。定期開展試點(diǎn)示范村創(chuàng)建工作交流活動(dòng)，促進(jìn)示范村之間經(jīng)驗(yàn)和信息共享。

三、推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建的保障措施

（一）建立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，是搞好安全生產(chǎn)示范村建設(shè)的組織保證。安全示范村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要公安、衛(wèi)生、民政、安監(jiān)等多個(gè)部門的支持、配合和協(xié)調(diào)，才能調(diào)動(dòng)一切積極因素，保障安全示范村建設(shè)工作的順利進(jìn)行。為此，鄉(xiāng)政府成立安全示范村建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長任組長，由分管安全生產(chǎn)工作的副書記、副鄉(xiāng)長任副組長，安監(jiān)、公安、民政、衛(wèi)生、學(xué)校、建設(shè)、國土、農(nóng)電的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并下設(shè)工作組，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)日常工作。

（二）建立管理機(jī)制

示范村建設(shè)作為具有較強(qiáng)科學(xué)性、廣泛實(shí)踐性，涉及區(qū)域諸多方面的社會(huì)系統(tǒng)工程，示范村與相關(guān)部門要采取有力的保證措施，建立起規(guī)范高效的安全示范村建設(shè)管理和運(yùn)行機(jī)制。

1、建立安全示范村投入機(jī)制。應(yīng)落實(shí)安全示范村建設(shè)專用資金，加大對(duì)安全示范村建設(shè)的投入。同時(shí)，要注重建立多元化籌資投入機(jī)制，確保安全示范村建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

2、建立安全示范村建設(shè)安全促進(jìn)評(píng)估機(jī)制。根據(jù)安全示范村建設(shè)的規(guī)劃和階段性目標(biāo)，制定實(shí)施針對(duì)安全示范村建設(shè)計(jì)劃和干預(yù)項(xiàng)目的考核評(píng)估機(jī)制。

3、建立安全示范村建設(shè)咨詢服務(wù)機(jī)制。集合示范村內(nèi)外的人才資源，聘請(qǐng)熱心安全示范村建設(shè)并具有相關(guān)專業(yè)的人士，為安全示范村建設(shè)提供技術(shù)支持、咨詢和指導(dǎo)，保障安全示范村建設(shè)在科學(xué)指導(dǎo)下拓寬領(lǐng)域、快速發(fā)展。