安全管理與應急處理預案精選(九篇)

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第1篇：安全管理與應急處理預案范文

開班典禮上，銅川市教育局工委書記、局長楊建波致辭，對省教育廳長期以來關心支持銅川教育發展表示感謝，他要求參訓教師認真聆聽各位專家講授，積極思考銅川學校安全與應急管理的新思路、新方法，努力提高全市教育系統安全與應急管理水平。陜西省學校穩定安全與應急管理西安培訓中心主任梁朝陽對培訓方案作了說明，陜西學前師范學院黨委副書記朱選朝對培訓提出了具體要求。

蔡釗利從安全防范意識、責任意識、安全教育、制度建設等方面對本次送培下鄉活動提出了要求。他強調要認真貫徹落實科學發展觀，以對學生、家庭、社會高度負責的精神，扎扎實實做好學校安全與應急管理工作， 營造良好的教書育人環境，促進陜西教育事業發展，以優異的成績迎接黨的十順利召開。

在銅川期間，蔡釗利還深入銅川職業中專和銅川職業技術學院調研職業教育和安全穩定工作。

蔡釗利一行實地考察了兩校校園建設和重點專業實驗實訓室，詳細了解了專業建設、招生就業、教育教學、師資隊伍、學校管理和安全穩定等工作開展情況。

座談會上，在聽取了楊建波關于銅川市職業教育和校園安全穩定工作情況匯報后，蔡釗利對銅川市職業教育和安全穩定工作取得的成績及做法給予肯定，表示省教育廳將繼續大力支持銅川職業教育發展。他說，當前，職業教育面臨著嚴峻形勢和壓力，進入了改革創新推動發展的關鍵階段，要重點研究和把握以下關鍵問題。一要準確把握職業教育發展目標定位。職業教育是技能教育，區別于基礎教育和高等教育，要以培養學生就業創業技能和職業技能精神為核心，全面推動職業教育改革發展。二要堅持特色發展。市教育局要圍繞地方經濟社會發展和產業結構調整需要，科學規劃學校布局，調整專業結構，整合職業教育資源，加強重點支持的職業院校建設；職業院校要突出特色發展，加強優勢特色專業建設，適應行業企業發展對技能人才的需求，提升職業教育服務區域經濟社會發展的能力。三要推動創新發展。緊跟市場人才需求和職業崗位變化，以培養學生實踐能力為目標，深入推進校企合作，大力推行“校企合作、工學結合、頂崗實習”的人才培養模式和 “教、學、做”一體化教學模式；不斷加強師資隊伍建設，特別是“雙師型”教師隊伍建設，推動學校管理和教育教學改革，不斷提高教育教學質量和人才培養質量，全面促進學校內涵建設。

蔡釗利強調，各級各類學校2012年秋季新學期即將開學，市縣教育行政部門和學校要高度重視學校的安全穩定工作，加強教師和學生的安全教育管理，不斷強化安全意識，完善安全措施，確保學校開學工作穩定、有序進行。

第2篇：安全管理與應急處理預案范文

在《危險化學品安全管理條例》總則中，明確了“安全第一、預防為主、綜合治理”是易制爆化學品安全管理的方針，易制爆化學品使用單位應當具備法律、行政法規規定和國家標準、行業標準要求的安全條件，并建立和完善安全管理規章制度、崗位安全責任制度。由于國家對易制爆化學品的生產和經營實行許可制度，任何使用單位在購買該類化學品前都必須向當地公安部門進行統一備案，使用單位必須確定主要負責人，全面部署和負責本單位的安全管理工作。在我國一些高校內，危險化學品的安全管理負責人直接由分管副校長或相關領導擔任，國資部門或保衛部門作為主管部門，負責各項工作的部署開展。在此基礎上，負責人與各基層實驗室簽訂安全責任書，管理和安全責任由領用人具體承擔，做到了化學品與責任人的一一對應。加強安全管理，預防和減少危險化學品事故，保障生命財產安全，保護環境是《危險化學品安全管理條例》制定的根本目的。管理制度的制定，是對易制爆化學品安全管理工作的加強，能夠從制度規范上有效指導和約束相關工作的合理性、合法性，從而預防和減少安全事故的發生，保障校園內外的生命和財產安全，保護校園環境。

2儲存條件和領用程序

在理工類高校，易制爆化學品一般由學校安全管理機構或化學藥品倉庫統一進行采購、儲存和發放，對于倉庫的儲存條件有著明確的法律規定。學校應當根據本區域實際情況，按照確保安全的原則，規劃適當區域專門設置化學藥品倉庫，并委托具備資質條件的機構對其進行安全評價。倉庫應當專門劃出區域單獨存放易制爆化學品，根據儲存的種類和危險特性，設置相應的通訊報警、通風調溫、防火防爆、防腐防雷、防盜等安全措施，并設置明顯的安全警示標志。倉庫管理人員應當經過專業培訓并取得上崗資格，具備化學品管理的基本技能和應急處置能力。對于入庫的易制爆化學品，必須有兩人以上專人管理建立臺帳。臺帳應當保留采購化學品時的原始審批單據并保持兩年以上備查。易制爆化學品的領用人，必須是本校在編教職員工，在領用時，需簽訂易制爆化學品使用承諾，承諾領用的藥品只用于本單位教學和科研，絕不用于制造危險品或其他非法行為，在從化學品領出開始直至使用完后空瓶處理期間，承擔其管理責任。而領用人所在的教研室和院系，則承擔化學品管理的監督責任。因此，易制爆化學品的領用審批，需由領用者本人提出申請，經教研室負責人、院系分管領導及藥品倉庫代表簽字批準后，由學校主管部門審核，并匯總報送公安部門備案，方可登記領用。此外，易制爆化學品中同屬于爆炸品的藥品，如高氯酸銨、二硝基(苯)酚[干的或含水＜15%]等，應逐步納入學校爆炸品管理體系，遵照公安部門對爆炸品管理規定執行。

3使用和回收處理過程

易制爆化學品在使用階段的管理，存在多種復雜及不確定性因素。首先，使用者多為學生，對于易制爆化學品的使用并不具備完整的知識體系。因此，在做好實驗前安全教育的同時，藥品負責人需要全面負責學生在使用過程中的安全管理問題，并做好指導和監督。其次，根據公安部門要求，易制爆化學品在實驗室內必須儲存于符合國家標準的專用藥品柜內，上鎖并由專人管理。由于規定出臺不久，需要逐步落實藥品的儲存管理條件，學校在為各實驗室配置專用藥品柜的同時，應當在管理規定中明確符合標準的儲存條件。對于如硝酸等具有金屬腐蝕性的化學品，應專門配置防腐通風設備；對于高氯酸鹽、硝基類化合物等本身具有易燃易爆特性的化學品，應單獨配置隔離防爆措施；對于鎂粉、鋁粉等大量使用的袋裝化學品，必要時應設置專用儲藏間，并配備防火、防爆措施。由于實驗室人員流動性大，化學品種類多，管理分散，還應當對易制爆化學品單獨建立使用登記制度。該登記制度包含了領用審批、儲存臺帳、使用記錄和空瓶回收等一系列登記手續，一方面，建立了實驗室內易制爆化學品的進出臺帳，另一方面，也對使用過程起到監控作用，便于藥品負責人日常管理。為了避免易制爆化學品在社會上的無序流動，管理制度還應禁止本單位化學品對外進行借用、轉讓。對于從化學藥品倉庫以外任何單位領取或借用的易制爆化學品，在進入校園后，也應當同時納入本校易制爆化學品的管理，對儲存、使用等行為進行登記。為了防止易制爆化學品在使用過程中的遺失、丟棄，防止同一化學品在單個實驗室內的存量過大，高校在統一進行化學品空瓶處理時，應當對易制爆化學品空瓶單獨進行登記。化學藥品倉庫根據各單位提出的化學品使用計劃，確定各藥品責任人領取易制爆化學品的種類和數量，將空瓶的登記應與領用登記相對應，定期回收易制爆化學品空瓶，能夠有效約束藥品責任人做好化學品的管理工作。此外，由于易制爆化學品的殘液和廢液同樣具有危險性，實驗室內應做好分類回收工作，確保化學品不流入公共污水系統，高校在統一處理該類廢液時也應提前做好安全防護工作，防止發生事故或污染。

4事故應急處理預案

由于易制爆化學品具有易燃、易爆、毒性、腐蝕性等多種危險性，在儲存、運輸和使用過程中如有不慎，極易發生化學灼傷、中毒、火災、爆炸等安全事故，為了快速、有序、高效的做好教學、科研及生產安全事故的預防和應急處理工作，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經濟損失，需要制定專門的事故應急處理預案。事故的應急指揮小組和應急救援專業組由易制爆化學品主管部門及相關部門人員組成，承擔危險性分析及事故分析預測、應急救援響應、預防與預警、現場恢復與事故調查等職責。對于易制爆化學品的安全管理，針對存放點開展安全檢查，能夠不斷優化“人防、物防、技防”；對于大量使用易制爆化學品的實驗，應貫徹落實安全性評審制度，在實驗前開展安全性評審；定期組織對事故應急救援預案進行演練，能夠提高事故應急處理能力；在事故發生后，認真做好總結和善后工作，能夠對現有管理制度提出客觀評定，并給予修改和完善。

5小結

第3篇：安全管理與應急處理預案范文

近幾年，隨著油田企業石油、天然氣等增儲上產的需要，單井管道的建設工程項目日益增多，規模也日趨擴大。因該行業的特點，施工安全既關系到員工人身健康，也涉及到社會問題，故擺在油田施工企業日常工作的首位。目前，各油田施工企業相繼建立了安委會，安全承諾書、安全操作規程等相關安全管理機構和HSE實施細則。逐步樹立了施工必須安全，安全促進施工的安全管理理念。要做到最大可能地消除安全隱患，提高員工安全意識，保證施工安全，至少安全管理應遵循下列三個原則：1事前控制、預防為主的原則。2全員、全過程、全天候、全方位等“四全”管理原則。3事故原因沒查清、責任人沒受到處理、員工沒受到教育、整改措施沒落實等“四不放過”的管理原則。

1、落實HSE管理體系，明確崗位安全責任

建立安全管理網絡，落實項目員工的安全責任是油田施工企業“橫向到邊、縱向到底”的安全管理的基本要求。

1項目經理

項目經理是企業在項目的委托人，對施工項目的安全負總責。應當嚴格遵守、宣貫國家、行業及企業相關的安全法律、法規、禁令、制度和管理要求等，組織建立安全管理網絡，編制并實施項目崗位安全責任制和相關安全管理制度，批準安全施工方案，任命專、兼職安全員，組織應急預案的演練，簽訂項目員工HSE承諾書。切實保證每個施工面、點的施工安全都有明確的安全管理人，使項目每個員工能遵守自身崗位的安全責任，規范個人的施工行為，有效消除安全隱患，保障施工安全。

2專職安全員

項目專職安全員主要職責是對施工現場安全狀態的檢查與監督。必須深入施工現場檢查項目員工的施工行為、施工環境的不安全狀態。發現存在施工安全隱患時，及時要求整改、停工以及處罰。負責項目新進員工的三級安全教育，組織編制管道試壓、用火、受限空間、用電等關鍵施工工序的安全施工方案并辦理作業票，依據項目可能存在的安全隱患組織、編制有針對性的應急預案并演練。負責管理項目員工的健康檔案，組織項目員工的日常安全學習。

3技術負責人

負責項目員工的安全技術交底，審核安全施工技術方案，負責吊裝、電焊等特殊工種檔案管理，組織項目新進員工的崗前安全教育培訓。

4班組長

班組長對班組施工安全負責。組織班組員工工前5分鐘安全講話，當天施工內容的安全技術交底，組織班組員工學習安全操作規程，檢查落實員工的安全設施。

2、加強安全施工防護技術措施，保障本質安全

油田管道施工中，做到施工機械、材料等的本質安全是保證施工安全的基礎。

施工材料的購置必須具有合格證、質量保證書，安全帽、安全繩等勞動保護用品必須符合國家有關安全規定，儀表、儀器等檢測量具必須按規定及時校驗，施工機械不允許帶病作業。此外，還應當采取改善施工勞動條件，積極改進施工工藝和操作方法，改善勞動環境條件，減輕勞動強度，消除危險因素。

3、完善應急預案的演練，提高應急能力

依據油田單井管道施工常見的火災、中毒、交通、塌方、觸電等安全隱患，必須建立預案并演練，對地處敏感的工區還應當建立防恐等應急預案。通過應急預案的演練，提高員工的應急處理能力和項目部應急處理機制。此外，還應當與工區就近的醫院保持聯系，施工中遇到緊急情況，便于及時救助。

結束語：

隨著安全管理工作的不斷深入，油田施工企業的安全管理首先必須落實項目員工的施工安全責任，同時，結合施工中加強安全防護，強化整個工程的安全監督，充分發揮施工安全管理的重要性。

參考文獻

第4篇：安全管理與應急處理預案范文

一、適用范圍及管理原則

本預案適用于全區范圍內,按照“部門聯合”和“依法處置”的原則組織實施。

二、組織機構及職責

成立渣土管理應急處理領導小組,任領導小組組長,任副組長,各街道(園區)城管(綜合)辦具體負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在區城管局渣土辦,辦公室主任由兼任。各街道(園區)　成立相應渣土管理應急處理領導小組,由街道(園區)城管(綜合)辦主任任組長,具體負責轄區內的渣土處置安全管理。

(一)渣土管理應急處理領導小組職責

1.在區委區政府和區城管局的領導下,全面負責處理各類渣土管理突發事件的應急響應行動,突發事件發生后,渣土管理應急處理領導小組應當根據事件的損害結果及影響力,決定是否啟動突發事件應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。

2.研究制定應對渣土管理突發事件重大決策和指導意見,組織指揮各有關部門在各自職責范圍內,做好突發事件的應急處理工作。

3.協調與其他有關部門和單位應對突發事件的有關事宜;負責向上級報告事件詳情,貫徹上級的處理意見。

4.按照法律法規和政策,提出應對渣土管理突發事件的決定草案;提出緊急規章、緊急決定和命令的草案;下屬任何部門和個人都應當服從渣土應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。

5.負責突發事件的信息、善后處理、調查評估的審議工作;分析總結渣土管理突發事件處理工作。

領導小組各成員必須保證通信網絡暢通;各有關部門應當根據應急處理領導小組的統一部署,做好本部門工作,配合、服從對應急處理工作進行的督察和指導;渣土管理突發事件涉及的有關人員,對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。

(二)渣土管理應急處理領導小組辦公室職責

負責渣土管理的具體組織工作,按照領導小組下達的指令,開展日常巡查、應急處理等行動,落實應急預案的各項措施,及時開展信息收集和上報工作等。

(三)應急搶險隊伍

以區城管局渣土辦為主體,成立區應急處理機動隊伍,各街道、園區成立相應應急處理分隊,并各自落實挖土機、推土機、運輸車輛等搶險設備。

三、事件類型及分級

(一)責任主體

渣土車有下列情形之一的,由涉事人員和涉事企業依法履行責任或承擔賠償責任:

1.交通事故致人死傷或致公私財物受損的;

2.拋灑滴漏致交通受阻或污染區容環境的;

3.偷倒亂倒致交通受阻或污染區容環境的;

4.法律法規和政策規定的其他有害行為。

(二)事件類型

1.渣土車交通事故,主要指渣土車致人死傷或致公私財物受較大損失的事件;

2.渣土車拋灑滴漏事件,主要指渣土車在運輸處置渣土過程中拋、灑、滴、漏阻礙交通或致區容環境受較大污染的事件;

3.渣土車偷倒亂倒事件,主要指渣土車偷倒亂倒阻礙交通或污染市容環境的事件。

(三)事件分級

按照嚴重性和緊急程度,渣土管理突發事件分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。

1.凡符合下列情形之一的,啟動Ⅰ級預案:

(1)渣土車致人死傷;

(2)渣土車致公私財物受重大損失(30萬元以上);

(3)渣土車拋灑滴漏致主干道交通受阻或污染主干道達500平方米以上的(含);

(4)渣土車偷倒亂倒致主干道交通受阻或污染市容環境達500平方米以上的(含);

(5)引起媒體普遍關注或引起主流媒體關注的其他事件。

2.凡符合下列情形之一的,啟動Ⅱ級預案:

(1)渣土車致公私財物受較大損失(15萬元以上);

(2)渣土車拋灑滴漏致主干道以外的道路交通受阻或污染主干道達300平方米以上的(含);

(3)渣土車偷倒亂倒致主干道以外的道路交通受阻或污染市容環境達300平方米以上的(含);

(4)引起部分非主流媒體關注的其他事件。

3.渣土車引起的Ⅰ級和Ⅱ級程度以下事件及一般舉報事件,啟動Ⅲ級預案。

四、處理程序

(一)啟動三級應急預案:

各街道、園區,各相關部門按照其職責及時對事件進行處理。

各街道、園區應將轄區內的應急處理狀況每周向區渣土管理應急處理領導小組辦公室匯報一次。

(二)啟動二級應急預案。

1.區、街道(園區)兩級渣管部門第一時間趕赴現場了解、處置現場情況;

2.各單位第一時間調閱涉事渣土車的GPS行車軌跡,約談涉事公司法人代表作談話筆錄,固化違章證據;

3.區城管局渣土辦負責聯系市固管處調查肇事車輛所屬運輸公司、建設單位、施工單位及涉事工地等情況,及時形成處理結果;

4.各單位負責快速清掃污染路面、統計設施損毀情況、配合執法,并立即前往現場,拍照取證;負責就近協調相關土場做好渣土應急接收準備;

5.各單位負責聯系并配合住建部門對違法違規工地的建設、監理、施工、承運單位進行約談,及時形成對施工單位的調查處理結果;及時收回涉事企業《準運證》,要求涉事企業停工整改;

6.各單位將所形成的各方面的處理結果統一匯總至渣土管理應急處理領導小組辦公室,第一時間拿出對涉事車輛、涉事人員和涉事企業的處理決定;將事件經過和處理結果及時上報。

(三)啟動一級應急預案:

1.區、街道(園區)兩級渣管部門第一時間趕赴現場了解、處置現場情況(交通肇事致人死亡除外);

2.發生交通肇事致人死亡事故由渣管辦第一時間了事故具體情況,報領導小組;

3.各單位第一時間調閱涉事渣土車的GPS行車軌跡,約談涉事公司法人代表作談話筆錄,固化違章證據;

4.區城管局渣土辦負責聯系市固管處調查肇事車輛所屬運輸公司、建設單位、施工單位及涉事工地等情況,及時形成處理結果;

5.各單位負責快速清掃污染路面、統計設施損毀情況、配合執法,立即前往現場,拍照取證;負責就近協調相關土場做好渣土應急接收準備;

6.各單位負責聯系并配合住建部門對違法違規工地的建設、監理、施工、承運單位進行約談,及時形成對施工單位的調查處理結果;及時收回涉事企業《準運證》,要求涉事企業停工整改;

7.各單位將所形成的各方面的處理結果統一匯總至渣土管理應急處理領導小組辦公室,第一時間拿出對涉事車輛、涉事人員和涉事企業的處理決定;將事件經過和處理結果及時上報。

(四)信息。領導小組辦公室和成員單位在做好請示、報告和信息管理工作的同時,對突發事件和應急處理情況披露應實行嚴格扎口,統一。

五、善后處理工作

及時將事件處理結果通報全區各渣土運輸企業,要求各企業引以為戒,加強安全教育,舉一反三,組織安全排查,防止安全事故發生。同時,組織各單位從事件中總結經驗,狠抓渣土運輸處置企業安全管理制度,完善管理和考核細則,規范渣土運輸秩序和行為,切實保證渣土運輸企業正規有序發展和渣土車文明運輸。

第5篇：安全管理與應急處理預案范文

一、適用范圍和工作原則

本預案適用于*縣范圍，按屬地管理和廣告產權所屬的原則組織實施。

二、戶外廣告安全管理分類

（一）常態下管理

1、由于廣告設置者或廣告經營者沒有嚴格按照《*市城市戶外廣告和招牌設置管理條例》和《*縣戶外廣告和招牌設置管理實施細則》設計、制作、安裝而帶來安全隱患的安全管理。

2、由于戶外廣告設施長期受風吹雨淋的銹蝕，廣告設置者或廣告經營者沒有及時檢查和維修而造成潛在危險的安全管理。

（二）非常態下管理

戶外廣告安全受自然災害的影響主要是：在暴雨、大雪、地震和大風等不可抗力的威脅等自然災害條件下的安全管理。

三、戶外廣告安全責任主體

因戶外廣告坍塌、墜落等造成財產損失或人身傷亡的，由廣告設置者或廣告經營者依法履行責任和承擔賠償責任。

四、組織機構及職責

成立*縣戶外廣告安全管理應急處理指揮部（成員名單見附件）。

（一）戶外廣告安全管理應急處理指揮部及職責

總指揮：縣城管局局長。主要職責：當遇到自然災害等非常態下影響戶外廣告安全，并可能危及人民群眾生命和財產安全時，全面指揮、組織和協調搶險救援行動，調用救援所需器材和人員。

（二）指揮部辦公室及職責

主要職責：在常態、非常態下遇到影響戶外廣告安全，并有可能危及人民群眾全命和財產安全時，積極組織、協調各有關單位的應急處理工作，執行指揮部的指令，全面負責事件處理工作，及時向指揮部報告事件處理情況。

（三）工作分工

行政許可與城市市容管理科：根據戶外廣告安全管理要求，組織標準制定、政策宣傳，配合有關單位把好安全質量關，健全戶外廣告管理網絡等工作；每年6月15日前，組織進行戶外廣告安全自查和抽查，對抽查不合格的戶外廣告進行督查整改；在汛期來臨前，督促做好相關加固工作，一旦發生有關戶外廣告安全事件或接到上級部門指令，在第一時間到達事故現場，調查了解情況，積極組織搶險救援行動，將對社會的負面影響減到最小，并及時向指揮部報告有關情況。

執法大隊和各派駐中隊：加強日常巡查工作，及時查處非法設置的戶外廣告，減少戶外廣告對人民群眾生命和財產安全的威脅。

廣告設置者或廣告經營者：嚴格按照《*市城市戶外廣告和招牌設置管理條例》和《*縣戶外廣告和招牌設置管理實施細則》設計、制作、安裝戶外廣告，并加強日常檢查、維修，定期進行檢測。戶外廣告一旦發生危及安全的情況，應及時采取相應的對策和措施，并及時向指揮部辦公室反饋情況。

（四）應急搶險隊伍

為了能及時組織搶險，指揮部辦公室配備應急搶險分隊。分隊落實好起吊、切割及大型運輸車輛等設備。

主要職責：當等級為三級時，應急搶險分隊人員的通信設備應24小時開通，確保通信暢通。當等級轉為二級時，應急搶險小分隊的所有人員應立即回到各自單位待命；當等級進入一級時，應急搶險小分隊所有人員應立即進駐指揮部辦公室；當發生戶外廣告設施坍塌、墜落時，應急搶險分隊應服從指揮部辦公室的統一指揮，迅速趕赴事故現場，積極組織搶險。

五、預案實施

（一）常態情況下：各成員按照上述職責做好戶外廣告日常管理和應急處置的準備工作。

（二）非常態情況下：

預案啟動以氣象預報（以*縣氣象局的氣象信息）為準。

1、三級值班：

當接到氣象臺預報最大風力≥5級或發生5.0級（含5.0級）——6.0級一般破壞性地震或中雪和暴雨（日降雨量大于50毫米）（藍色預警信號）時進入三級值班，要有專人24小時值班，同時通知廣告設置者或廣告經營者做好戶外廣告安全情況自查和值班管理工作。

指揮部辦公室24小時有人值班，并對有關成員單位落實預案措施情況進行抽查、指導；向有關成員和收集信息，及時將收集的信息報告指揮部。

2、二級值班：

當接到氣象臺預報最大風力≥7級或發生6.0級（含6.0級）——7.0級嚴重破壞性地震或中雪到大雪和大暴雨（日降雨量大于100毫米）（黃色預警信號）時進入二級值班，在三級值班的基礎上落實分管領導值班，并根據情況變化組織好搶險隊伍和清障物資、設備的準備工作，隨時轉入一級值班準備。

指揮部辦公室分管領導要到崗值班，并隨時掌握各方面動態，及時準確地向有關成員各種信息和指令，同時向指揮部報告情況。

3、一級值班：

當接到氣象臺預報最大風力≥9級或發生7.0級以上（含7.0級）嚴重破壞性地震（橙色或紅色預警信號）時進入一級值班，各成員單位主要領導要到崗值班，搶險隊伍到崗待命，并按預案做好工作準備。

指揮部辦公室的主要領導到崗指揮，隨時掌握有關成員上報的情況，重大、特大災情及時報告指揮部，并按照指揮部的統一指揮，積極組織搶險和事故處理工作。

如遇到氣象預報與實際天氣情況發生重大偏差，突發風暴或龍卷風等惡劣天氣時，指揮部要根據氣象預報啟動預案。

六、報告程序

在本縣范圍內因管理不善或自然災害影響戶外廣告安全，造成財產損失和人身安全的，各有關單位和部門接報后，應立即報告指揮部辦公室并迅速趕到現場核實情況，在指揮部辦公室的統一指揮下組織搶救。事故重大時，指揮部辦公室應立即報告指揮部，并按照指揮部要求上報縣政府，同時要在3小時內上報書面報告。

七、處理程序和要求

（一）啟動預案

應急指揮部、指揮部辦公室接到氣象部門預報有暴雨、大雪和大風等惡劣天氣報告后，立即啟動預案，要求各有關成員立即進入應急處理工作狀態，隨時應對各種實發性事件。

（二）開展搶險施救工作

一旦發生事故，應急指揮部、指揮部辦公室應根據現場事故情況，設立若干小組迅速、有序地進行搶險施救工作。同時注意組織協調好各類救援力量，落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發生意外事故。

發生事故進行搶險施救時，各有關成員應服從指揮部的統一領導和指揮，分工負責，迅速行動，處置果斷。其他配合單位要密切協同，加強合作提高事故處理現場效率。

八、做好重大事故通報和新聞工作

各有關成員應做好上傳下達、下情上報工作，發生情況應立即向指揮部辦公室、指揮部報告，同時積極、穩妥地做好事故處理工作，盡快恢復城市交通。有關突發事故的信息披露和搶險救援工作情況由指揮部接受采訪并予。

九、其他事項

（一）廣告權設置者或廣告經營者應嚴格按照《*市城市戶外廣告和招牌設置管理條例》和《*縣戶外廣告和招牌設置管理實施細則》設計、制作、安裝戶外廣告，并做到定期維護。戶外廣告設施必須定期進行結構安全的技術檢測，遇到大風、大雪和暴雨、地震等自然災害應及時采取防范措施。對因管理不善而導致戶外廣告造成嚴重事故的，依法追究其民事或刑事責任。

（二）對因自然惡劣天氣原因而使戶外廣告設施造成事故的，有關單位和部門應立即采取搶險救援措施。對處理事故中不聽從指揮、的人員，要按照有關規定給予紀律處分。

（三）縣城市管理局應根據自身職責，加大安全宣傳教育力度，使廣告產權設置者和廣告經營者牢固樹立安全意識。

第6篇：安全管理與應急處理預案范文

作者：鄭柏湘 單位：浙江省紹興市人民醫院

防范措施

加強風險教育和崗位培訓組織學習《消毒技術規范》、《醫療事故處理條例》和消毒供應中心三個強制性執行標準以及風險管理相關理論知識，借鑒其他醫院有關滅菌器爆炸事件，組織醫療、護理糾紛的個案分析會等，使全體工作人員認識到做好滅菌設備管理和滅菌工作的重要性，不斷增強消毒人員的法律意識和責任感，提高防范工作風險的意識和能力。消毒員必須進行專門培訓，持證上崗，熟練掌握壓力蒸汽滅菌器的工作原理，了解各個部分的組成和結構，操作程序、工藝流程以及該設備運行時所需要的水壓、汽壓、電源、開關機前的各項工作及設備工作時的注意事項、各參數的正常值及設置、小故障的排除、維護和保養、特殊聲音的辨別和發現異常的處理方法等。加強壓力蒸汽滅菌設備安全操作管理建立健全壓力蒸汽滅菌器安全管理制度、交接班制度和警示制度，由專門技術人員具體負責滅菌器的安全技術管理工作，貫徹執行國家有關壓力容器的管理規范和安全技術規定。嚴格執行壓力容器安全管理制度和操作規程。每天設備運行前，消毒員對滅菌器進行常規清潔，保證內濾網清潔通暢，防止塵埃堵塞。檢查各壓力表是否正常，指針位置是否歸零。滅菌器柜門密封圈是否平整、有無損壞，蒸汽調節閥是否靈活，滅菌柜內冷凝水排出口是否通暢。檢查水壓、汽壓，關鍵檢查其是否在工作范圍之內，打開電源時，檢查指示燈是否亮起，安全閥要定期提升。每月設備科專職人員對滅菌器門、氣墊圈及附屬設施空壓機等進行維護與保養并做記錄，以保證滅菌器的正常運行。注重運行過程的管理和日常維護保養建立科學的監控體系，認真做好滅菌過程中各項監控與監測。認真觀察記錄運行過程中的數據變化。避免容器的壓力、溫度頻繁大幅度波動，隨時檢查安全附件的運行情況。壓力容器運行期間要及時發現操作中或設備上出現的不正常狀態，并采取相應的措施進行調整或消除。建立壓力蒸汽滅菌器維修及保養制度，每天設備運行前認真檢查，運行時密切觀察，發生故障時查找原因，及時維修記錄。保證每日清潔腔體內壁和過濾網，每周1次小保養、柜體外壁上油，每月1次大檢修，每3個月清理1次疏水閥，半年校驗1次壓力表，每年校驗1次安全閥〔2〕。運行時間、故障原因、維修結果和各種保養要及時、正確地記錄，以保證設備功能完好和運行正常。建立醫院特種設備重特大事故應急預案消毒供應中心與設備處一直實行實時聯動機制，凡出現設備故障，自己不能解決的及時報告維修，當日問題當日解決。建立特種設備重特大事故應急預案及應急處理措施，出現大的故障或有危險現象時，啟動應急預案，如設備一旦出現故障，不能自己解決的，立即報告護士長、設備處維修人員，掛上設備故障警示牌，設備處維修人員在5min內到達現場進行維修。如故障大、險情重，立即啟動應急預案，層級上報，相關人員3min內到達現場進行應急處理。

效果

壓力蒸汽滅菌器的正常運行受多種因素的影響，每一個環節都必須嚴格把關，加強監測，確保滅菌物品的安全。為全面提高醫院醫療護理質量和提供合格的各種無菌器械和醫療用品，我們將壓力蒸汽滅菌設備的維護、管理和質量監控等方面全部納入醫療質量風險管理體系，收到較好的效果。3年來，3臺壓力蒸汽滅菌器共滅菌22995鍋次，B－D測試2190鍋次，生物監測930次，全部合格。沒有因為操作失誤而致設備故障，設備的完好率高，也沒有因為設備出現故障而延誤滅菌，延誤無菌物品的供應。無菌物品合格率100%，為醫院的臨床診療和護理、科研教育工作提供了強有力的保障。

第7篇：安全管理與應急處理預案范文

如2008年中國“汶川大地震”，使得大量的檔案資料因為掩埋而遭受重創，給經濟和社會發展帶來嚴重的不利影響。2011年3月，澳大利亞的昆士蘭州遭受持續的雨襲擊，致使一部分公共機構及商業機構的檔案文件受到一定程度的損毀，不過這些機構都能夠科學有序地對于已經受損的檔案進行及時有效的搶救與修復。其中發揮積極作用的，就是澳大利亞國家檔案館的檔案搶救應急預案。所以，我國各級檔案部門要積極地預防和應對各類突發事件，必須不斷地提高檔案應急預案的管理能力與水平，盡可能地降低各類突發事件對于檔案的危害程度，只有這樣，才能有效避免和降低檔案人員與各類檔案信息可能遭受的損失。

1 加強應急預案管理是檔案部門成功處置各種突發事件的基礎和保證

檔案的應急管理是指檔案部門通過對于自然界與社會所產生的各類突發事件的原因、經過與后果進行綜合分析，在有效整合檔案領域當中有關資源的基礎上，建立的一整套積極應對各類突發事件的事前防范、事中反應和事后處理的管理程序和手段。檔案應急管理通常具有突發性和非程序性的特點，但同時又必須滿足預見性、系統性和創新性的要求。所以應急預案也是成功處置各種突發事件的基礎和前提。

1.1 加強應急預案管理屬于檔案安全的最迫切要求。在過去，世界很多國家的珍貴檔案資料，都曾經遭受自然和人為災害的毀滅性打擊，產生了巨大的難以估量的損失。如2001年發生在美國的“9?11”恐怖襲擊事件，讓位于世貿中心的很多金融機構的計算機數據檔案瞬間被毀。而各類頻發的突發事件，不僅增加了檔案管理的難度，也為檔案安全管理敲響了警鐘。這就迫切要求各級檔案部門必須展開積極的行動，不斷加大應急預案的管理力度，以便于應對各類突發事件的發生。

1.2 應急預案管理能夠提升檔案部門的應急管理能力。實踐證明，應急預案是積極應對各類突發事件的重要手段，各級檔案部門通過制定和建立完善的應急預案體系，從而規范檔案部門對突發事件的應急處理能力，不僅有利于使各級檔案管理人員在工作過程中樹立高度的風險防范意識，而且有利于及時鑒別和處理各類檔案的安全隱患，并增強應急管理工作的能力，在針對突發事件的應急處置上，在應急預案的各個環節上，都能做到未雨綢繆，并提高應急決策的主動性、時效性與科學性要求。

1.3 應急預案管理可以增強檔案安全體系建設的保障力。2010年5月12日，國家檔案局局長兼中央檔案館館長楊冬權在全國檔案安全體系建設工作會議上提出，“要建立確保檔案安全保密的檔案安全體系”，并根據《檔案工作突發事件應急管理辦法》與《檔案館防治災害工作指南》等規定，明確要求我國各級檔案管理部門，必須重視應急預案在檔案安全管理體系中的重要位置，并明確了各級檔案管理部門完善應急預案管理標準和要求。這也表明，強化檔案應急預案的管理工作，能夠促進檔案安全體系的構建，并為提升檔案管理安全增強保障力。

2 國外應對檔案管理突發事件的有效設計

2.1 重視檔案工作人員的責任與分工。在檔案部門應急預案體系的建設過程中，國外非常重視檔案人員的分工和合作，檔案館（室）的工作人員隊伍通常非常精簡，因此，要求各工作人員在平時的檔案管理突發事件中，各項預防工作和應急處理都非常明確。如加拿大溫莎大學所制訂的檔案防災減災計劃把檔案工作人員分成三類，分別是災害預防小組和災害行動小組以及災后恢復小組，分別負責在檔案災害發生前的預警預防、災害發生時的應急救援以及災害后期的檔案修復工作，并且均依據不同的職責而有針對性地開展有關培訓工作。

2.2 加強檔案部門可能遭受的災害研究力量。在國外，檔案部門比較關注可能面臨的災害和突發事件研究，并熱衷于突發事件對檔案建筑和館藏檔案造成的危害，并高度重視各項預防策略。如美國檔案機構就非常重視自檔案館（室）建筑和應急設備以及應急人員培訓等各個方面來采取措施，以便于更好地降低對檔案機構的各種危害。在2008年舉辦的國際檔案大會上，日本某檔案學界專家曾指出，對于文件管理機構來說，預防和及時處理突發事件，是保護檔案文件資料安全的重要措施。全部文件保管設備都應當在緊急狀況時，確保檔案實體不會遭受嚴重的損壞。

3 目前檔案部門在應急預案管理工作中所存在的主要問題

3.1 檔案應急預案的嚴重缺失，管理體系不夠健全和完善。目前，很多檔案部門對于突發事件的應急重視不夠，很多還是缺乏高度的防范意識，即使制定有應急預案，在體系上還很不健全，甚至有很多的檔案管理部門，根本就沒有制定出相應的應急預案。另外，大部分的檔案部門也大都將重點放在自然災害的應急預案制定上，往往忽視了事故災難、社會不穩定事件和網絡沖擊等應急預案的制定，比如對于網絡侵入和篡改等方面的威脅甚至沒有絲毫防范意識，這就出現了檔案部門應急預案體系不夠健全和完善的狀況。

3.2 應急預案內容空洞，風險評估體系不夠合理。 現階段的各級檔案部門，在應急預案的內容方面，大多是因為僅僅注重形式而脫離實際，并且存在著相互抄襲的現象，結果造成在操作時受到很大的局限性。另外從總體范圍看，由于很多檔案部門尚沒有完善的檔案風險等級評估體系，還沒有進行檔案的安全分級管理，這就造成在各類檔案的實際存放過程中，往往忽略將珍貴、重要的檔案進行集中存放，這樣一旦出現突發事件，就會亂成一團，反而使珍貴的檔案得不到及時搶救，造成巨大損失。

3.3 沒有明確的獎罰標準，缺乏行之有效的績效考核機制。在各級檔案部門已經公布的應急預案中，很多缺乏檔案應急管理的績效考核機制，這樣就會對于考核標準的界定不夠明確，缺乏績效考核的標準和獎勵機制，檔案應急管理工作的積極性與成就感就會明顯下降。而應急預案中由于缺乏科學的懲罰機制，主管部門對于失職人員的懲罰沒有依據，無法實現績效考核的公正和公平，使各項工作難以推進。

3.4 應急預案的演練流于形式，其聯動能力缺乏協調和統一。目前，許多檔案部門還處在“紙上談兵”階段，不能夠實現應急預案的演練和應急聯動能力的密切聯系。而事實上，應急預案的演練不足，則應急聯動的能力就必然較弱，結果造成檔案應急處置中出現“不聯不動，聯而亂動”的混亂現狀。在電子檔案信息應急處理方面，往往在廣域網外部線路中斷、局域網中斷，以及檔案館業務管理系統出現了嚴重漏洞，而造成業務數據錯誤和操作失誤時表現得束手無策。這在實踐中也必然會降低應急效率與水平。

4 檔案部門應急預案管理體系的科學設計與構建

4.1 加快檔案應急預案管理的職能和組織建設。要組建應急預案的編制隊伍，具體負責應急預案的各項管理工作。要明確預案編制小組的具體職能，不僅要確定預案編制小組的人員和職責，而且對于編制應急預案的目的、類別、范圍和適用等還要做出明確闡述。至于編制小組的組成，最好邀請相關政府部門的應急管理人員參加，通過廣泛參與和相互協作，真正實現明確分工，高效運行。

4.2 提高檔案管理內在風險的監控，及時排除安全隱患。當前檔案管理中存在的潛在風險，大部分可以從自然因素與社會因素兩個方面進行評估和預測。在特殊時期，檔案信息技術部門還要加強對網站、網絡運行和信息安全突發公共事件密切相關信息的收集整理與持續的監測。同時，還要從檔案部門的自身出發，及時排除檔案管理過程中所可能存在的各類安全隱患，只有這樣，才能有效降低風險因素產生的可能。

4.3 重視檔案應急預案的編制，努力完善應急預案的管理體系。科學嚴密的應急預案，能夠讓檔案部門的各項應急管理做到有條不紊和有章可循。檔案部門在組織應急預案的編制時，應當對內容框架進行科學設置，并明確應急預案編制的目的和依據及實施的范圍，力爭所制定出的應急預案，可以應付所有的突發事件發生。同時，對于檔案信息系統可能出現的突發事件，其應急處置預案應當盡可能細化，比如，在檔案館官方網站或者微博中，出現非法言論和黑客攻擊事件以及網絡病毒感染等，都有積極的應對措施。只有這樣，才能在確保應急預案擁有完善運行體系的基礎上，充分地發揮出積極功能和作用。

4.4 積極開展應急演練活動，以檢驗檔案應急預案的效果。實踐證明，積極開展應急演練，是考驗應急預案科學性和可行性的最有效方式。所以，在檔案安全應急演練開始以前，應當預先熟悉已經編制的預案，充分了解該演練所主要考核的各項技能，盡可能地掌握該演練的組織策劃和進度控制等演練模擬方案的要點。應急演練結束后，還應當迅速針對應急預案的效果進行科學全面的評估，從而確定是否需要進一步修訂和完善。只有通過這種方式的應急演練，才能檢驗應急預案的可行性，同時有效提高檔案部門的應急救援水平。

第8篇：安全管理與應急處理預案范文

關鍵詞：電力系統；電力安全；應急管理；應急機制；應急預案；電力供應 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM73 文章編號：1009-2374（2016）25-0187-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.25.091

1 電力事故的危害

某年初，南方很多地區遭受低溫降雪的侵害，很多電力設施遭到破壞，形成大面積停電現象。面對這些嚴峻形勢，電力企業貫徹國家號召迅速啟動應急預案，及時完成電力恢復任務，確保了電力系統的正常運行，穩定了人們的生產生活需要。

在電力的使用中，“關愛生命、安全第一”逐漸成了人們的口號，也是社會穩定的時代要求，在一些突發事故或者災難面前，如果預先做好相關的應急預案就會減少很多傷害。

2 電力安全和應急管理的關系

持續安全生產是企業對電力供應的最大要求，也是符合社會發展的剛性需求。隨著社會的發展和經濟的進步，人們的生產生活對電力的需求也越來越強，對電力的依賴程度也越來越高。因此要進一步強化電力企業安全，保證為社會提供發展的動力和清潔的能源，為生產企業提供健康穩定的發展環境。

現實生活中的很多災難事故都是可以避免或減輕的，在一些無法預見的災難面前，更多表現的是無可奈何，如何建立健全應急管理方案，保證電力可靠供應顯得尤為重要。通過建立應急機制，制定應急預案，采取有效措施在面對突然的災難時能及時地解決問題并減少損失。電力的安全生產是電力企業生產工作中非常重要的一項，因此做好電力安全應急管理工作能盡可能地減少人員傷亡和經濟損失，提高事故處理能力，維護人民的切身利益。

3 建立健全應急管理工作機制

電力的應急管理工作是一項非常復雜而又艱巨的工作，應急體系的建立是電力應急管理工作中非常重要的一項，應急預案為應急管理工作提供重要依據和主要

內容。

應急體系的建立是以電力企業的管理模式、組織系統、生產規模等方面的不同為依據的，這些依據的不同對建立的應急體系也會不同。電力企業需要根據自身的發展情況和實際生產情況，依據崗位類別、部門到班組等制定相對應的應急預案，這些預案相互之間聯系形成體系。電力企業需要按照上級部門的統一領導、分級進行負責、區域結合并堅持屬地為主的原則，制定一整套行之有效的措施。應急預案是建立應急體系的基礎，對事故的危害程度或者事故類型做好詳細的調查，對應急管理明確責任，采取的應急措施正確有效，實施方案迅速及時，統一領導，責任落實到位，提高應急機制質量。同時也要進一步推進電力安全應急組織體系、預警系統、物資儲備、應急實施團隊、領導指揮等方面，以提高電力的應急綜合能力。

3.1 編制健全的應急預案

編制電力安全的應急預案是生產企業以“安全第一、預防為主”的口號進行貫徹和執行，使電力安全管理工作進一步規范化，對風險的發生和事故的突然出現提高防范能力，保證企業的安全生產和人們的生命財產安全，盡最大可能地減少經濟損失和社會危害。

3.2 應急預案的種類和數量

科學合理的應急預案是電力企業安全生產的基本要求，應急預案的合法性是安全管理的底線，因此電力企業需要認真地了解相關的法律法規再進行編制應急預案。電力企業編制的應急預案的內容應該含有法律法規關于安全生產的所有內容，這樣才能有效地處理各種災難的發生，同時也要根據企業發展的自身情況來編制應急預案的數量，針對一些特殊情況也要編制具有針對性的解決方案或者應急預案。

4 加強預案編制，加強應急管理

企業的健康穩定生產遵循的原則是珍惜生命、安全生產，要盡可能地避免事故的發生或者減少事故造成的損失。在生產的過程中，一些常規工作必須按照規范制度進行操作，對于突發性的事故就要采取應急方案。編制預案一定要常規化、系統化，在實際的工作中要把預案的編制化為工作質量的考核范圍內，企業也要經常組織演習，在演習的過程中發現問題并補充應急方案。

在電力應急預案的編制過程中，要建立應急方案編制小組，制定相應的工作計劃，了解并結合所在企業、所在部門職能類型，確定編制工作任務，不斷建立完善的應急預案。通過職能分工，結合企業實際生產需要，制定工作計劃，使應急預案的制定具有針對性、完整性和有效性。制定電力安全應急預案需要收集各個方面的資料和詳細信息，也要借鑒國外的應急管理措施和經驗，然后進行風險判斷和分析，對自身情況做出風險分析、排除事故存在隱患的基礎上，找出企業可能會發生事故的原因、事故的類型以及可能帶來的危害程度，分析風險存在的大小，最后形成分析報告，將這些報告作為應急預案編制的資料。通過以上程序介紹，對可能會發生的、危害性比較大的事故要編制與之相適應的應急處理預案。電力企業之間應該經常組織交流，互相吸取對方的先進技術或者管理方法，但不可以照抄照搬，應該結合自身企業的發展現狀，有所取舍，借鑒同行的經驗及管理方法是非常寶貴的，在實際使用的過程中要進一步分析，避免發生同樣的錯誤。在實施應急管理工作的過程中，要嚴格按照相關制度的規定進行操作，使企業健康穩定發展。

5 應急管理的實行

5.1 建立三個保障體系

在應急管理工作實行的過程中，需要三個體系標準加以保障，即目標體系、組織體系、考核評價體系。目標體系是對應急管理工作在實際的推進中要達到的目標。組織體系是明確各個部分或者各個層面的管理者，能夠承擔領導責任，在工作中不斷的提升管理意識，提升工作質量，同時也要將各項工作按標準化落實到各個工作人員。考核評價體系是對應急管理工作的實際推行采用的考評辦法，依據考評內容核實工作質量，通常使用的是將定性和定量相結合的考評方法。

5.2 加強風險管理

應急管理工作的推行也要加強風險管理，比如加強風險識別體系、風險預警體系、緊急處理體系以及應急公關體系等。2010年，在渤海出現的“麥莎”臺風，給周圍臨海企業帶來很大的損失，一些卸船設備被臺風刮入大海，這就是風險管理沒有做好，對臺風可能造成的危害預計不夠，臺風造成周圍電力系統的損害的預警系統沒有做好。

5.3 人員工作素質

在電力應急管理工作中，工作人員的綜合素質也是一項非常重要的因素。現代社會倡導的“以人為本”的工作理念，使企業更加重視人才的重要性，企業領導者對人才的培養和管理要樹立正確的認識，在工作中實行人性化管理，培養和提高工作人員的專業技能，激發工作人員潛力，使工作人員處在安全的工作環境中，并要求員工有安全生產意識，使工作人員面對緊急情況都有應急處理的能力。工作人員在實際的工作中認真實干，掌握工作主動權，對工作認真負責，提高事故預警分析能力，提前將一些不穩定或者不安全的因素扼殺在搖籃里，工作時保持頭腦清醒，時刻警惕，使電力的安全運行狀態時刻保持，使企業安全穩定發展。2008年的汶川地震中，四川某一電廠機組破壞非常嚴重，電廠及時采用應急方案，工作人員在艱苦的條件和不顧個人安危的情況下投入工作狀態進行搶修，使機組順利恢復運行，為抗震救災工作做出了非常大的貢獻。奧運會舉行期間，南方很多地區遭受臺風以及洪澇災害，電力設施受到嚴重損壞，各地區電力企業立即采取應急措施，實行應急預案，在短時間內使電力恢復正常運行，使人們的生產生活損失減少到最低。

6 應急管理在電力使用中的重要性

電力企業建立安全應急管理工作是企業安全順利發展的需要，使事故減少發生率，對安全管理水平進一步有效提高。電力應急管理實行的優點有：確保全體工作人員的人身安全，使企業安全穩定發展，利用現有資源進一步滿足企業的安全基礎設置；在突發緊急情況出現時，減少管理層的干涉或者中間環節簡化，以免逐級上報情況而耽誤時間，有利于安全管理控制；改變傳統的管理層比較多或者垂直管理模式，將信息的上報通道盡量縮短，以提高工作效率，越及時地解決問題越能減少傷害。比如，在臺風沖擊電廠時，如果緊急管理工作做到位，就不會出現很大的損失。2008年年初的一次暴雪中，貴州中部地區電網受損嚴重，電路故障頻頻發生，很多電源點都無法發送，多數地區面臨停電，在這種情況下，電力公司召開緊急會議并實行應急管理方案，使貴陽多數地區在短時間內恢復電路，這就是應急管理工作在實際的運用中發揮的重要作用。

7 結語

通過以上各個方面的分析，筆者對電力的應急管理工作有了更多的認識和思考。雖然目前電力的供應和需求還會存在很多無法預料事故的威脅、自然災害時常會發生、電力設備使用機制不健全等都會對電力的安全使用形成威脅，但是只要做好電力安全管理工作，電力工作人員提高職業素養并不斷學習現代電力管理知識，對事故的風險預測能力不斷提升，就能保證電力安全管理工作順利進行。因此，建立全面有效的電力應急機制，加強安全應急管理工作，對企業的安全穩定發展、社會的穩定發展以及人們的生活起著重要的作用。

參考文獻

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京：高等教育出版社，2012.

[2] 謝楠楠.電力企業安全與應急管理的幾點思考[J].科

技日報，2014，（12）.

[3] 雷奕明.淺析電力的安全使用和應急管理措施研究

第9篇：安全管理與應急處理預案范文

1.1編制目的

（1）為了迅速、有效地處置黃金周期間旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保護旅游者的生命安全，維護我區旅游形象，特制定本預案。

1.2編制依據

（1）《中華人民共和國安全生產法》

（2）《中華人民共和國傳染病防治法》

（3）《突發公共衛生事件應急條例》

（4）《旅行社管理條例》

（5）《導游人員管理條例》

（6）《中國公民出國旅游管理辦法》

（7）《旅游安全管理暫行辦法》

（8）《旅游安全管理暫行辦法實施細則》

（9）《省旅游管理條例》

（10）《市旅游黃金周突發事件應急預案》

1.3適用范圍

（1）本預案適用于區處置旅游黃金周期間旅游者因自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和突發社會安全事件而發生的重大游客傷亡事件。

（2）自然災害、事故災難導致的重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災害；民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故；其他各類重大安全事故等。

（3）突發公共衛生事件造成的重大游客傷亡事件，包括：突發性重大傳染性疾病疫情，群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。

（4）突發社會安全事件特指發生重大涉外旅游突發事件、黃金周期間大型旅游節慶活動和游客密集場所事故。包括：發生港澳臺和外國游客死亡事件，在大型旅游節慶活動中由于人群過度擁擠、游客密集場所、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發事件。

1.4基本原則

（1）以人為本，救援第一。在處理旅游黃金周突發事件中以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。

（2）屬地救護，就近處置。在區委、區政府統一領導下，各有關部門各負其責，緊密配合，共同做好應急救援工作，運用一切力量，力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。

（3）及時報告，信息暢通。各有關單位在接到事件救援報告時，要在第一時間內，立即向區委、區政府報告，或邊救援邊報告，并及時處理和做好有關善后工作。

2.組織領導和工作職責

2.1組織機構

（1）區假日旅游指揮中心負責全區旅游行業黃金周突發事件防治工作的組織、協調、指導和監督。

成員：區假日旅游指揮中心成員單位（公安分局、工商分局、質監分局、區交通局、區衛生局、區安監局、區財政局、區建設局、區物價局、區統計局、區環衛局及各鎮辦）負責人。

區假日旅游指揮中心處置旅游突發事件的主要職責是：統一領導、指揮和協調區旅游行業黃金周突發事件應急救援工作；確定應急救援工作方案；部署和組織有關部門及鎮辦對黃金周突發事件進行緊急救援工作。

區假日旅游指揮中心下設辦公室，辦公室設在區旅游文物局。辦公室主任由區旅游文物局局長擔任，副主任由主管副局長擔任。區假日旅游指揮中心成員單位的負責人為聯絡人。辦公室主要職責是：匯集、上報旅游行業黃金周突發事件的應急處置和進展情況；提出具體的應急處置、救援方案和措施建議;協調各成員單位之間的工作，組織旅游行業黃金周突發事件的新聞，起草旅游行業黃金周突發事件指揮部文件、簡報，負責區旅游行業黃金周突發事件應急指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔；承擔區假日旅游指揮中心日常事務和交辦的其他工作。

2.2工作職責

（1）按照安全第一，預防為主的方針，認真執行旅游行業安全管理工作的有關規定。

（2）堅持誰主管、誰負責的原則，實行統一指揮，分級管理。

（3）負責通知有關人員和協調有關部門對旅游行業黃金周實發事件的應急救援與調查處理，負責上報各類旅游行業黃金周突發事件。

（4）認真落實事故處理的“四不放過”（事故原因未查清不放過；責任人員未處理不放過；整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過）原則，對工作不負責任、者要建議進行責任追究。

（5）依法對本轄區內旅游行政管理部門、企事業單位的應急救援預案的制定與實施進行監督和檢查。

（6）建立健全區旅游行業警告、警示通報機制，適時旅游警告。區假日旅游指揮中心應根據有關部門提供的黃金周突發事件的預告信息，以及本地區有關涉及旅游安全的實際情況，適時通過媒體本地區相關旅游警告、警示，并及時將情況上報市假日旅游指揮中心。

3.應急救援適用單位

3.1旅行社

（1）要成立安全和應急救援領導小組，并制定黃金周組、接團的安全和突發事件應急預案。

（2）按規定做好各類合同的簽訂，旅行社要與游客和旅游車輛單位簽訂租用合同，明確安全生產等工作責任。

（3）制訂和實行旅游團隊活動中的旅游安全措施，要求全體員工都要熟悉安全救援常識、應急救援預案和安全防范措施。

（4）要選擇符合旅游運營規定的車輛為旅游團隊服務。

（5）對開展特殊旅游項目的活動，事前必須制定好各項應急救援預案和措施。

（6）帶團導游員隨時向旅游者提醒安全注意事項，旅途中遇特殊情況，要立即向本單位領導匯報。

3.2旅游星級飯店

（1）要成立黃金周旅游安全和應急救援領導小組。

（2）認真做好消防、治安、衛生、防疫工作和各種緊急救援的物質準備工作，防范各類可能發生的重特大事故。

（3）要對員工進行安全知識培訓，熟悉安全防范措施、應急救援預案和救護常識。

（4）對餐廳、廚房、商場、舞廳、酒吧、咖啡廳等衛生防疫要達標。對重要的公共場所要加強值班制度和衛生消毒制度。

（5）堅持配電房、水泵房、鍋爐房、消防和安全監控室等24小時值班制度，嚴格操作規程。

3.3旅游景區（點）、游樂場所

（1）成立黃金周安全和安全生產應急救援領導小組。領導小組要下設搶救救援組、警戒保衛組、通訊聯絡組、醫療救護組、疏散引導組等組織。

（2）要制定各類游覽、游樂規則和游客須知。

（3）加強對危險性較大的客運索道、纜車、游船等特種設備的檢查，堅持日小檢、周中檢、月大檢，要保存好原始檢查記錄。

（4）各景區（點）在旅游黃金周期間，要充分加強保衛，做好重點時段的游客分流疏散工作。

（5）加強對全體員工進行旅游安全應急救援培訓，提高救護技能。

4.旅游行業黃金周突發事件的應急救援處置程序

4.1當事故發生后，現場人員應立即報告本單位應急救援領導小組和區假日旅游指揮中心辦公室，并就近尋找有關救援單位。

4.2事故單位應急救援領導小組接到報告后，應急處理領導小組立即進入應急處理工作狀態，以最快的時間趕赴事故現場，展開搶險救援行動，防止事故擴大，減少人員傷亡和經濟損失，并書面將事故發生及救援情況及時上報區假日旅游指揮中心。

4.3區假日旅游指揮中心接到發生事故報告后，應在第一時間趕赴事故現場，組織有關部門緊急救援，保護現場，妥善處理善后事宜。并同時報告區政府、區安監局、市假日旅游指揮中心辦公室。